هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف اختصارًا بـ "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز ابتكار عالمي في مجال الأصول الرقمية. يقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تبسيط القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعين)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها. "تحسين القانون والتنظيم" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يغطي منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. توضح "إعلان السياسة 2.0" أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المنظمة لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن إصدار التراخيص وتسجيلها، ووضع المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأدوات للدفع. تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة توفر بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في الدفع وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية وآليات الاستقرار وعملية الاسترداد وإدارة المخاطر بحذر. تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات التي تشارك في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية ملائمة والإرشادات التنظيمية اللازمة، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لحل النقاط العميقة في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية اختبار واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتعزيز كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين وأصول رقمية، لتوفير التمويل لمشاريع الطلبات التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، والتي تكون بارزة وذات تأثير في السوق. الآتي هو النص الكامل ل"إعلان السياسة 2.0": إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز أصل رقمي موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتكون مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - سوق موثوق يتيح للابتكار الازدهار في بيئة قابلة للتحكم في المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. أصدر مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب الخزينة") بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0")، وهو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، بينما يضمن حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي رائد. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي بناءً على التدابير التي تم اقتراحها في أول وثيقة "إعلان السياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات المبتكرة، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات الاستثمار، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنية السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي. كانت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") قد أعلنت سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى توجيه نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة متغيرة باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والمنافسة في السوق. يحدد "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات أصول رقمية أكثر تنوعًا، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق، لتعزيز السيولة والتنافس الصحي والمنظم. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويمتد نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ إجراءات مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والإجراءات، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتقنيات الحالية، وأن تضمن القدرة على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، في الوقت نفسه الذي تدمج فيه الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي، لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه الإجراءات إلى إطار "LEAP"، وهي كالتالي - ("L" تحسين الإجراءات القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، و("P" تطوير المواهب والشراكات)، بهدف إنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي. ("L"المسار القانوني والتنظيمي) تحسين القوانين والتنظيمات (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستستمر الحكومة في التعاون مع الهيئات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة للنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، ويكون مركزه حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة التالية الرئيسية هي إجراء مشاورة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداولات الكبيرة، والأصول المحفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تحديد لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة تنظيمية رئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين إجراءات الرقابة، وتقليل الفرص المحتملة للتحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستتولى إدارة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة تنظيمية أمامية للبنوك، الإشراف على أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بتولي دور الهيئة الرئيسية للرقابة على مزودي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، وستكون مسؤولة عن إصدار التراخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم هيئة النقد كجهة رقابية أمامية على البنوك، بالإشراف على أنشطة الحفظ للأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتعزز الأنشطة الأكثر شمولاً للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، كما ستوفر توجيهات واضحة للمشاركين في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية. في الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصل الرقمي، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق العملات المشفرة والأصول الرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنز توفير فرصة لتوحيد التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي من خلال توكين الأصول المالية وأصول العالم الحقيقي، مما يمكن أن يعزز أنشطة الاقتصاد وتحديث هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل، فإن وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومناسب أمر ضروري. ستقوم وزارة المالية وهيئة النقد بمراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، بالاستناد إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز المزيد من تطبيق التوكن في هونغ كونغ. ستتركز مراجعة المرحلة الأولى على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، مع أمل أن توفر مرجعًا لتوكن الأصول المالية وأصول العالم الحقيقي الأخرى. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر متطلبات التسوية والتسجيل والسجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة واقتراحات التحسين ذات صلة وقابلة للتطبيق لتلبية احتياجات التنمية المستقبلية، وتحويل هونغ كونغ إلى رائد في هذا المجال المبتكر. (“E”xpanding the suite of tokenised products)توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغ) سندات خضراء رمزية، مما يعرض بشكل استباقي فوائد خطة الرموز. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتعميم إصدار سندات الحكومة الرمزية، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذا الإجراء في توفير سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، وزيادة الوصول وجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز فوائد الرموز، ستواصل وزارة الخزانة وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء جوانب السوق المختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لزيادة كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرمزية كخطوة أولى وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، مع تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) تقديم الحوافز لتوكنينغ الأصول الحقيقية والأصول المالية يمكن أن يؤدي توكنيزات الأصول المالية وأدوات السوق في العالم الحقيقي إلى تعزيز كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتعمل مع السلطة النقدية على قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع الابتكار في سيناريوهات التطبيقات بشكل نشط، بما في ذلك توكنيز المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الواقعية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تستكشف السلطة النقدية إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، بهدف تبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المخازن، ووافقت على مشغلي المخازن في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة لدى بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير النظام الإيكولوجي لتجارة السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكن والتمييز الفعلي للأصول في برامج التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكن بمثابة علامة تعريف للمخازن العالمية، تساعد في تتبع أصول المعادن وبياناتها المتعلقة بالاستدامة، مما يعزز من دمج هونغ كونغ أكثر في الشبكة العالمية للمخازن. ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض تطبيقات هذه التكنولوجيا في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب)، والمعادن غير الحديدية، والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها. حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من رسوم الدمغة عند التحويل. لتعزيز تطوير السوق المرمزة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من رسوم الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. بناءً على هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات التداول الرقمية المرخصة أو غيرها من المنصات. مع النظر إلى المستقبل، ستظل الحكومة متفائلة، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، وستقوم بمراجعة الترتيبات الضريبية الأخرى المتعلقة بنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقدم الحكومة اقتراحاً تشريعياً يتضمن إدراج الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على الاستثمار العائلي والصناديق المخصصة للبيع الخاص التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتباراً من السنة الضريبية 2025/2026. (“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (e) يدعم مشاريع العملات المستقرة وغيرها من الرموز المميزة، بما في ذلك مناقشة استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بصورة حذرة، وهو حجر الأساس لتحقيق الرؤية المذكورة أعلاه. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسوية المعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لحلول لتطبيقات مختلفة، من أجل معالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها الرائد، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية، والجهات التنفيذية، ومزودي التكنولوجيا كحاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بنشاط مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستعمل Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، للاستفادة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوفيق التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة التي تعمل على حلول التوكن من موارد مخصصة، مما يمكنها من تجربة الأفكار المبتكرة وتحويلها إلى مشاريع تجارية. ستطلق Cyberport أيضًا برنامج تمويل تجريبي للبلوكتشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقوم Cyberport أيضًا بتقديم المساعدة لهذه الشركات، والتنسيق مع أصحاب المصلحة ذوي الصلة، لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب الفريق المختص في هيئة الترويج للاستثمار الحكومي ويستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإقامة وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الترويج للاستثمار أن تساعد مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين في إقامة اتصالات مع البنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم. تأسست شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار موثوق وشفاف لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح مركز الأصول الرقمية الرائد في آسيا. من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أنواع مختلفة من التكنولوجيا التنظيمية والأمن السيبراني وحلول الرقابة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية والوكالات التنفيذية، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. (“P”eople and partnership development)تنمية المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تنمية المواهب ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم تضمين قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 متخصصي التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. ستعمل Cyberport بعد ذلك على مساعدة الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير التدريب ذات الصلة في تقنيات Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، مما يساعد على بناء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتعزيز الابتكار المستمر، وتقديم المساهمة لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لمجموعة المواهب. (h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في مشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع السلطات القضائية الأخرى ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. سيركز برنامج البحث المشترك على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات للتوكنز، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساعد هذه التعاونات على培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، مما يضمن استمرار تدفق الأفكار والخبرات. من خلال دمج نتائج البحث الأكاديمي مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مواهب مستدامة في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي. سوف تعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ، وتنسق بين الهيئات التنظيمية المحلية وهيئات التنفيذ لدعم تطوير سوق الأصول الرقمية الشفاف والآمن والمرن. كما ستدعم الحكومة، بالتعاون مع الهيئات التنظيمية، المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع هيئات التنظيم في ولايات قضائية أخرى. في نفس الوقت، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية عالية المستوى القائمة التعاون بين الإدارات. ملخص: مستقبل يتميز بالابتكار، والثقة، والفرص "بيان السياسة 2.0" يمثل عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمية في مجال أصل رقمي من خلال "LEAP". من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع توكنينغ الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز مشهد تطبيق العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في الجوانب التنظيمية ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تؤسس لابتكار إضافي وتطوير السوق. مع مجموعة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية لأصل رقمي، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من قبل الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما سيقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة كقائد عالمي في مجال أصل رقمي. دائرة الشؤون المالية والخزينة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
[شارك المستخدم بيانات التداول الخاصة به. انتقل إلى التطبيق لعرض المزيد.]
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف اختصارًا بـ "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز ابتكار عالمي في مجال الأصول الرقمية.
يقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تبسيط القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعين)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها.
"تحسين القانون والتنظيم" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يغطي منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية.
توضح "إعلان السياسة 2.0" أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المنظمة لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن إصدار التراخيص وتسجيلها، ووضع المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأدوات للدفع.
تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة توفر بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في الدفع وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية وآليات الاستقرار وعملية الاسترداد وإدارة المخاطر بحذر.
تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات التي تشارك في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية ملائمة والإرشادات التنظيمية اللازمة، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لحل النقاط العميقة في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية اختبار واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتعزيز كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين وأصول رقمية، لتوفير التمويل لمشاريع الطلبات التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، والتي تكون بارزة وذات تأثير في السوق.
الآتي هو النص الكامل ل"إعلان السياسة 2.0":
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز أصل رقمي موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتكون مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - سوق موثوق يتيح للابتكار الازدهار في بيئة قابلة للتحكم في المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
أصدر مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب الخزينة") بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0")، وهو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، بينما يضمن حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي رائد.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي
بناءً على التدابير التي تم اقتراحها في أول وثيقة "إعلان السياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات المبتكرة، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات الاستثمار، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنية السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي. كانت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") قد أعلنت سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى توجيه نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة متغيرة باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والمنافسة في السوق. يحدد "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات أصول رقمية أكثر تنوعًا، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق، لتعزيز السيولة والتنافس الصحي والمنظم.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويمتد نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ إجراءات مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والإجراءات، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتقنيات الحالية، وأن تضمن القدرة على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، في الوقت نفسه الذي تدمج فيه الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي، لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه الإجراءات إلى إطار "LEAP"، وهي كالتالي - ("L" تحسين الإجراءات القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، و("P" تطوير المواهب والشراكات)، بهدف إنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي.
("L"المسار القانوني والتنظيمي) تحسين القوانين والتنظيمات
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستستمر الحكومة في التعاون مع الهيئات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة للنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، ويكون مركزه حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة التالية الرئيسية هي إجراء مشاورة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداولات الكبيرة، والأصول المحفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تحديد لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة تنظيمية رئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين إجراءات الرقابة، وتقليل الفرص المحتملة للتحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستتولى إدارة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة تنظيمية أمامية للبنوك، الإشراف على أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بتولي دور الهيئة الرئيسية للرقابة على مزودي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، وستكون مسؤولة عن إصدار التراخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم هيئة النقد كجهة رقابية أمامية على البنوك، بالإشراف على أنشطة الحفظ للأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتعزز الأنشطة الأكثر شمولاً للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، كما ستوفر توجيهات واضحة للمشاركين في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية.
في الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصل الرقمي، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق العملات المشفرة والأصول الرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنز
توفير فرصة لتوحيد التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي من خلال توكين الأصول المالية وأصول العالم الحقيقي، مما يمكن أن يعزز أنشطة الاقتصاد وتحديث هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل، فإن وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومناسب أمر ضروري. ستقوم وزارة المالية وهيئة النقد بمراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، بالاستناد إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز المزيد من تطبيق التوكن في هونغ كونغ. ستتركز مراجعة المرحلة الأولى على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، مع أمل أن توفر مرجعًا لتوكن الأصول المالية وأصول العالم الحقيقي الأخرى. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر متطلبات التسوية والتسجيل والسجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة واقتراحات التحسين ذات صلة وقابلة للتطبيق لتلبية احتياجات التنمية المستقبلية، وتحويل هونغ كونغ إلى رائد في هذا المجال المبتكر.
(“E”xpanding the suite of tokenised products)توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغ) سندات خضراء رمزية، مما يعرض بشكل استباقي فوائد خطة الرموز. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتعميم إصدار سندات الحكومة الرمزية، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذا الإجراء في توفير سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، وزيادة الوصول وجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز فوائد الرموز، ستواصل وزارة الخزانة وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء جوانب السوق المختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لزيادة كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرمزية كخطوة أولى وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، مع تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) تقديم الحوافز لتوكنينغ الأصول الحقيقية والأصول المالية
يمكن أن يؤدي توكنيزات الأصول المالية وأدوات السوق في العالم الحقيقي إلى تعزيز كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتعمل مع السلطة النقدية على قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع الابتكار في سيناريوهات التطبيقات بشكل نشط، بما في ذلك توكنيز المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الواقعية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تستكشف السلطة النقدية إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، بهدف تبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المخازن، ووافقت على مشغلي المخازن في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة لدى بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير النظام الإيكولوجي لتجارة السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكن والتمييز الفعلي للأصول في برامج التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكن بمثابة علامة تعريف للمخازن العالمية، تساعد في تتبع أصول المعادن وبياناتها المتعلقة بالاستدامة، مما يعزز من دمج هونغ كونغ أكثر في الشبكة العالمية للمخازن.
ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض تطبيقات هذه التكنولوجيا في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب)، والمعادن غير الحديدية، والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها.
حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من رسوم الدمغة عند التحويل. لتعزيز تطوير السوق المرمزة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من رسوم الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. بناءً على هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات التداول الرقمية المرخصة أو غيرها من المنصات. مع النظر إلى المستقبل، ستظل الحكومة متفائلة، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، وستقوم بمراجعة الترتيبات الضريبية الأخرى المتعلقة بنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقدم الحكومة اقتراحاً تشريعياً يتضمن إدراج الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على الاستثمار العائلي والصناديق المخصصة للبيع الخاص التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتباراً من السنة الضريبية 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات
(e) يدعم مشاريع العملات المستقرة وغيرها من الرموز المميزة، بما في ذلك مناقشة استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع
توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بصورة حذرة، وهو حجر الأساس لتحقيق الرؤية المذكورة أعلاه. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسوية المعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لحلول لتطبيقات مختلفة، من أجل معالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها الرائد، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية، والجهات التنفيذية، ومزودي التكنولوجيا
كحاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بنشاط مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستعمل Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، للاستفادة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوفيق التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة التي تعمل على حلول التوكن من موارد مخصصة، مما يمكنها من تجربة الأفكار المبتكرة وتحويلها إلى مشاريع تجارية. ستطلق Cyberport أيضًا برنامج تمويل تجريبي للبلوكتشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقوم Cyberport أيضًا بتقديم المساعدة لهذه الشركات، والتنسيق مع أصحاب المصلحة ذوي الصلة، لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب الفريق المختص في هيئة الترويج للاستثمار الحكومي ويستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإقامة وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الترويج للاستثمار أن تساعد مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين في إقامة اتصالات مع البنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم.
تأسست شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار موثوق وشفاف لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح مركز الأصول الرقمية الرائد في آسيا.
من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أنواع مختلفة من التكنولوجيا التنظيمية والأمن السيبراني وحلول الرقابة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية والوكالات التنفيذية، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ.
(“P”eople and partnership development)تنمية المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تنمية المواهب
ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم تضمين قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 متخصصي التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. ستعمل Cyberport بعد ذلك على مساعدة الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير التدريب ذات الصلة في تقنيات Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، مما يساعد على بناء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتعزيز الابتكار المستمر، وتقديم المساهمة لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لمجموعة المواهب.
(h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في مشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع السلطات القضائية الأخرى
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. سيركز برنامج البحث المشترك على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات للتوكنز، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساعد هذه التعاونات على培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، مما يضمن استمرار تدفق الأفكار والخبرات. من خلال دمج نتائج البحث الأكاديمي مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مواهب مستدامة في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي.
سوف تعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ، وتنسق بين الهيئات التنظيمية المحلية وهيئات التنفيذ لدعم تطوير سوق الأصول الرقمية الشفاف والآمن والمرن. كما ستدعم الحكومة، بالتعاون مع الهيئات التنظيمية، المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع هيئات التنظيم في ولايات قضائية أخرى. في نفس الوقت، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية عالية المستوى القائمة التعاون بين الإدارات.
ملخص: مستقبل يتميز بالابتكار، والثقة، والفرص
"بيان السياسة 2.0" يمثل عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمية في مجال أصل رقمي من خلال "LEAP". من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع توكنينغ الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز مشهد تطبيق العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في الجوانب التنظيمية ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تؤسس لابتكار إضافي وتطوير السوق. مع مجموعة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية لأصل رقمي، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من قبل الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما سيقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة كقائد عالمي في مجال أصل رقمي.
دائرة الشؤون المالية والخزينة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#