في الآونة الأخيرة ، يصوت الكونجرس الأمريكي على عدد من الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة. يمكن أن تحسن هذه الفواتير إلى حد كبير وضوح تنظيم الصناعة. إذا تم تمرير الفواتير ذات الصلة بسلاسة ، فقد تصبح علامة فارقة في تنظيم وتنظيم صناعة الأصول الرقمية أهم فترة تشريعية منذ ذلك الحين. ستقوم هذه المقالة بفرز المحتوى الرئيسي وتأثير السوق والمرور المحتمل للفواتير التالية.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-f99c106b7f-dd1a6f-1c6801)
في الآونة الأخيرة ، يصوت الكونجرس الأمريكي على عدد من الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة. يمكن أن تحسن هذه الفواتير إلى حد كبير وضوح تنظيم الصناعة. إذا تم تمرير الفواتير ذات الصلة بسلاسة ، فقد تصبح علامة فارقة في تنظيم وتنظيم صناعة الأصول الرقمية أهم فترة تشريعية منذ ذلك الحين. ستقوم هذه المقالة بفرز المحتوى الرئيسي وتأثير السوق والمرور المحتمل للفواتير التالية.
HR4763 - الابتكار المالي والتكنولوجيا لقانون القرن الحادي والعشرين - قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين
HR4766 - وضوح الدفع لقانون العملات المستقرة لعام 2023 - قانون وضوح الدفع المستقر
HR4841 —احتفظ بعملاتك بموجب قانون 2023-Save token
HR1747 - قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain - قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain
S.2355 - مشروع قانون لتوضيح إمكانية تطبيق التزامات الامتثال للعقوبات ومكافحة غسل الأموال على الأشخاص الأمريكيين في قطاع التكنولوجيا المالية اللامركزية ومشغلي أكشاك العملة الافتراضية ، ولأغراض أخرى. CANSEE) التصرف) - 加密 资产 国家 安全 增强 法案
HR2670 - قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024-قانون تفويض الدفاع الوطني
ملاحظة: كلمة "HR" تعني مجلس النواب ، مما يعني أن مشروع القانون تم اقتراحه من قبل أعضاء مجلس النواب ، و "S" تعني مجلس الشيوخ ، مما يعني أن مشروع القانون تم اقتراحه من قبل أعضاء مجلس الشيوخ.
1. العملية التشريعية الأمريكية
بادئ ذي بدء ، من الضروري أن يكون لديك فهم عام للعملية التشريعية الأمريكية من أجل فهم أفضل للتناقضات والفرص المحتملة لتمرير مشروع القانون. الولايات المتحدة هي دولة ذات فصل بين السلطات ، حيث تناط السلطة التشريعية بالكونغرس ؛ والسلطة التنفيذية مناطة برئيس الولايات المتحدة ؛ والسلطة القضائية منوطة بالمحكمة العليا للولايات المتحدة. يتألف الكونغرس من أعضاء منتخبين مباشرة في مجلسي الشيوخ والنواب ، ويمثل كل عضو الناخبين في دائرته الانتخابية. التكوين المحدد للكونغرس 118 للولايات المتحدة هو كما يلي:
مجلس الشيوخ: 48 ديمقراطيًا ؛ 3 مستقلين (ينضمون إلى التجمع الديمقراطي) ؛ 49 جمهوريًا
مجلس النواب: 212 ديمقراطيًا ؛ 222 جمهوريًا.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-acd6190ed4-dd1a6f-1c6801)
المصدر: ويكيبيديا وهكذا يحافظ الديمقراطيون الحاكمون على الأغلبية في مجلس الشيوخ ، بينما الأغلبية في مجلس النواب من الجمهوريين.
وفقًا للنظام الداخلي للكونغرس الأمريكي ومجلس الشيوخ ومجلس النواب ، هناك أربعة أنواع من الاقتراحات ، وهي القرار البسيط والقرار المتزامن والقرار المشترك ومشروع القانون. من بينها ، مشروع القانون هو أكثر أشكال التشريع شيوعًا والأكثر استخدامًا. باستثناء مشروع قانون الضرائب ومشروع قانون Omnibus ، الذي يجب أن يقترحه مجلس النواب ، يتم اقتراح مشاريع القوانين من قبل مجلس واحد ، وبعد المداولة والموافقة ، يتم إرسالها إلى المجلس الآخر للتداول والموافقة عليها. المنازل والموحدة ، يتم تقديمها إلى رئيس الجمهورية للتوقيع على القانون الوطني ، وخلال هذه الفترة ، يلزم اتخاذ الإجراءات التالية:
1. صياغة القوانين
يمكن أن تأتي أفكار مشاريع القوانين من هيئة تمثيلية للصناعة أو من المواطنين الأفراد ، ويمكن لعضو مجلس الشيوخ أو الممثل فقط تقديم مشروع قانون تشريعي رسميًا. يبحث واضعو الصياغة عن رعاة مشاركين من بين زملائهم النواب لإضافة وزن إلى مقترحاتهم.
2. اقتراح مشروع قانون
خلال الدورة العادية للكونغرس ، بعد أن يقوم الأعضاء المقترحين بملء المحتوى الرئيسي لعنوان القانون وفقًا للصيغة الثابتة والتوقيع عليه ، قام أعضاء مجلس النواب بوضع مشروع القانون في "صندوق القانون" لاستكمال مشروع القانون عملية التقديم ؛ في الاجتماع ، بإذن من مضيف الاجتماع ، اقرأ عنوان الاقتراح وحدد محتوى الاقتراح لإكمال عملية تقديم الاقتراح.
3. مداولات اللجنة
يحيل مجلس النواب مشروع القانون إلى لجنة خاصة للبحث والمناقشة والاستماع والتحسين. بعد تقديم مشروع القانون إلى اللجنة ، يدخل في عملية مداولات معقدة وطويلة ومتغيرة. إن عملية مداولات اللجنة هي عملية تتوصل فيها القوى المختلفة إلى توافق على أساس التنافس والتسوية. بعد الموافقة عليه من قبل اللجنة ، سيتم إرسال مشروع القانون إلى مجلس النواب بأكمله لمناقشته والتصويت عليه.
4. مداولات الجمعية العمومية
هناك فرق كبير بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ في إجراءات مداولات مجلس النواب بكامل هيئته. ويؤكد مجلس النواب أن "الأقلية تطيع الأغلبية" ، ويؤكد مجلس الشيوخ على "التفاوض والتسوية والتعاون" بين حزب الأغلبية وحزب الأقلية.
مجلس النواب: بالنسبة لمشاريع القوانين المهمة التي تعكس مصالح حزب الأغلبية ، يمكن للجنة القواعد أن تتبنى "قواعد مغلقة" ، أي أن مشروع القانون لا يقبل التعديلات أو البدائل أثناء عملية التداول ؛ بالنسبة لمشاريع القوانين الأخرى ، يمكن للجنة القواعد اعتماد قواعد "القواعد المفتوحة" (القواعد المفتوحة) "، مما يسمح للأعضاء باقتراح التعديلات أو البدائل ذات الصلة أثناء عملية التداول.
مجلس الشيوخ: يعتمد مشروع القانون الذي يقر اللجان ويطرح للتصويت على دعم 60 من أعضاء مجلس الشيوخ. لدى مجلس الشيوخ قيود قليلة جدًا على مناقشة الأعضاء ، وطالما لم يتم انتهاك القواعد الإجرائية ، يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ التحدث بحرية حول أي موضوع دون قيود زمنية. لا يمكن لمجلس الشيوخ التصويت إلا بعد انتهاء جميع الأعضاء من التحدث ، وبالتالي خلق طريقة عمل خاصة - Filibuster ، والتي من خلالها يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ منع مجلس الشيوخ من التصويت على مشروع القانون قيد النظر. يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ اقتراح تعديلات أو بدائل بأي شكل ومضمون مختلف لأي جزء من مشروع القانون ، مما يوفر مساحة وشروط لقادة الحزبين للمساومة على مشروع القانون والسعي إلى حلول وسط.
5. النص الموحد للغرفتين
قبل تقديم مشروع القانون ذي الصلة إلى الرئيس للتوقيع عليه ليصبح قانونًا ، يجب على المجلسين التفاوض بشأن نص المشروع وتوحيده.
6. وقعه رئيس الجمهورية
توقيع الرئيس: يوافق على مشروع القانون ويصبح قانونًا.
الفيتو الرئاسي: إعادته إلى الكونغرس مع ذكر أسباب الفيتو. يمكن للمجلسين قبول رأي الرئيس ، ويمكن مراجعة مشروع القانون أو القرار المشترك قبل إرساله إلى الرئيس للتوقيع عليه. ويمكن أيضًا نقض حق النقض بتصويت ثلثي أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، وسيصبح مشروع القانون قانونًا.
التقاعس الرئاسي: إذا كان الكونغرس منعقدًا ، يصبح مشروع القانون قانونًا تلقائيًا بعد 10 أيام من عدم الرد من الرئيس ؛ إذا تم تأجيل الكونغرس في غضون 10 أيام من تقديم مشروع القانون إلى الرئيس ، فلن يصبح مشروع القانون قانونًا.
الفواتير الحديثة المتعلقة بالعملات الرقمية
1. قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (Fit21)
راعي
شارك في تأليف مشروع القانون المكون من 212 صفحة أعضاء جمهوريون في لجنتي الزراعة والخدمات المالية في مجلس النواب ، وتم إصداره لأول مرة في أوائل يونيو. الأصول والتكنولوجيا المالية والشمول ، ويقود جونسون اللجنة الفرعية لأسواق السلع والأصول الرقمية والتنمية الريفية.
قد يتساءل المرء لماذا تهتم لجنة الزراعة بمجلس النواب بالعملات المشفرة ، والسبب هو أن إحدى مسؤوليات اللجنة هي الإشراف على السلع ، وتاريخيًا كانت معظم السلع عبارة عن منتجات زراعية مثل الذرة وفول الصويا والقمح. في عام 1974 ، أنشأت الحكومة الفيدرالية لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لتنظيم تداول العقود الآجلة للسلع ، ولا يزال مجلس الزراعة هو الذي يصرح لهيئة تداول السلع الآجلة ويتعامل مع تداول العقود الآجلة. في بيان ، قال مجلس الزراعة إنه مهتم بجميع أنواع أسواق السلع ، بما في ذلك تلك الناشئة من خلال التقنيات الجديدة ، مثل تداول العملات المشفرة والعقود الآجلة للعملات المشفرة.
** المحتوى والأثر **
يوضح مشروع القانون الأدوار التنظيمية للعملات المشفرة للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ، ويمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) الاختصاص القضائي على السلع الرقمية (السلع الرقمية) ، بما في ذلك البورصات المتعلقة بالسلع الرقمية السلع والوسيط والتاجر. وفقًا لصحيفة وقائع الفاتورة التي نشرها الرعاة المشاركون ، فإن حوالي 70 ٪ من الرموز المميزة هي أكثر ملاءمة لاعتبارها سلعًا بدلاً من الأوراق المالية ، أي أن 70 ٪ من الرموز يجب أن تحكمها لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع ملاحظة أن الرموز فقط لا يمكن تصنيفها كأوراق مالية بموجب عقد استثمار. فيما يلي تعريف للسلعة الرقمية (السلع الرقمية) في القانون.يمكن العثور على أن الشرط الرئيسي للأصول الرقمية (الأصول الرقمية) التي يجب اعتبارها كسلعة رقمية (السلع الرقمية) هو وظيفة اللامركزية والشبكات المرتبطة بها.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-22060996e1-dd1a6f-1c6801)
يجب على المشاركين في السوق الامتثال لمتطلبات الإفصاح الجديدة والأكثر شمولاً.يمكن للوسطاء التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أو هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) وفقًا لما إذا كان الموضوع ذي الصلة سلعة رقمية (سلعة رقمية). إذا كان كلاهما متورطًا ، فيجب عليهم التسجيل في كل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) و CFTC (التسجيل المزدوج).
يشير مشروع القانون إلى الأصول الرقمية على أنها "أي تمثيل رقمي قابل للاستبدال للقيمة" ، وبالتالي يستبعد صراحةً NFTs. في الوقت نفسه ، يسرد مشروع القانون أيضًا "الأنشطة المساعدة" ذات الصلة (الأنشطة الإضافية) التي لا تخضع لهذا القانون ، والتي تشمل خدمات وإجراءات دعم وتشغيل سلسلة المفاتيح الرئيسية ، مثل "تجميع معاملات الشبكة" ، "توفير أعمال الحوسبة" أو "توفير واجهة مستخدم" أو "تطوير أو نشر أو بناء أو إدارة أو صيانة أو توزيع أنظمة blockchain بطريقة أخرى" ، إلخ.
يمثل مشروع القانون هذا خطوة أولى جيدة في تنظيم صناعة الأصول الرقمية بشكل صحيح وهو استجابة للحاجة إلى الوضوح التنظيمي في مجال الأصول الرقمية.
عملية
في 27 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب مشروع القانون ؛ وفي 28 يوليو ، أقرت لجنة الزراعة في مجلس النواب مشروع القانون ؛ ثم يذهب التشريع إلى مجلس النواب للتصويت عليه بالكامل.
يواجه مشروع القانون عقبات من جانب الديمقراطيين ، حيث يجادل الكثيرون بأن لجنة الأوراق المالية والبورصات يجب أن تلعب دورًا أكبر مما يعينه مشروع القانون حاليًا. على سبيل المثال ، قالت عضو الكونجرس الديمقراطي في كاليفورنيا ماكسين ووترز ذات مرة إنها لا تعتقد أنها يجب أن تقدم مثل هذا الدعم القوي لـ CFTC ؛ انتقدت هيلاري ألين ، الأستاذة في كلية الحقوق بالجامعة الأمريكية بواشنطن ، مشروع القانون باعتباره محاولة جمهورية لكسب تأييد بورصات العملات المشفرة. وول ستريت وأصحاب رؤوس الأموال في وادي السيليكون. من المشكوك فيه ما إذا كان مشروع القانون سيمرره مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون.
2. الوضوح لقانون العملات المستقرة للدفع
! [الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة التي تمت مراجعتها مؤخرًا في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-a048ded7af-dd1a6f-1c6801)
راعي
قانون Clarity for Payment Stablecoins ، الذي قدمه رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب باتريك ماكهنري ، هو الأحدث في سلسلة من مسودة تشريعات العملات المستقرة التي عمل عليها منذ العام الماضي ، ويهدف مشروع القانون إلى توفير إطار تنظيمي للعملات المستقرة وحماية المستهلكين من خلال إنشاء معايير موحدة لإصدار عملات مستقرة.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يقدم مشروع القانون متطلبات إدارة رأس المال والسيولة والمخاطر ، مما يتطلب من مصدري العملات المستقرة المرخصين الاحتفاظ باحتياطيات لدعم العملات المستقرة الصادرة ، ونشر تكوين احتياطياتهم شهريًا ، والإفصاح علنًا عن سياسات الاسترداد الخاصة بهم ، وإنشاء إجراء استرداد في الوقت المناسب ، ولا يمكن أن تكون الاحتياطيات المحتجزة مرهون أو معاد رهنه أو أعيد استخدامه ، إلا لغرض توفير السيولة لتلبية طلبات الاسترداد. يجب على المصدرين من خارج الولايات المتحدة طلب التسجيل من أجل ممارسة الأعمال التجارية في الدولة.
على الرغم من أنه قد يزيد من تكاليف الامتثال ، إلا أن مشروع القانون يساعد على تطوير المزيد من العملات المستقرة و DeFi ، وفي نفس الوقت له أهمية إيجابية لـ RWA. يمكن تنفيذ المشاريع التي تدور حول أصول مثل العملات الورقية وسندات الخزانة بشكل قانوني ومتوافق ، مما يوفر تطويرًا واسع النطاق لـ RWA. ويمهد الطريق للتنمية. صرح paulgrewal.eth ، كبير المسؤولين القانونيين في Coinbase ، على وسائل التواصل الاجتماعي أن مرور "قانون توضيح المدفوعات المستقرة" يوفر حماية مهمة للمستثمرين الأمريكيين.
عملية
في 28 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون تنظيم العملة المستقرة في الولايات المتحدة "قانون شفافية العملة المستقرة للدفع" بأغلبية 34 صوتًا مقابل 16. كما يواجه مشروع القانون عقبات من جانب الديمقراطيين. اقترح ستيفن لينش ، وهو ديمقراطي من ولاية ماساتشوستس ، تأجيل التصويت حتى سبتمبر ، قائلاً إن الديمقراطيين لم يكن لديهم فرصة كافية للتعبير عن أفكارهم. جادلت ماكسين ووترز ، وهي ديمقراطية في ولاية كاليفورنيا ، بأن مشروع القانون قد يؤدي إلى منافسة سيئة على الترخيص ، وقالت إن مجلس الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة الأمريكية لا يدعمان مشروع القانون كما هو.
3. قانون الحفاظ على عملاتك المعدنية لعام 2023
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-0b0530a9a5-dd1a6f-1c6801)
يهدف مشروع القانون إلى حماية حقوق المستهلكين في الاحتفاظ بعملات البيتكوين في محافظ العهدة الذاتية ، وضمان حرية وخصوصية المستخدمين الفرديين عند إدارة أصولهم المشفرة ، والتأكيد على منح الأفراد سيطرة كاملة على أصولهم الرقمية ، ربما من خلال مبادئ اللامركزية كان للعولمة والاستقلالية المالية تأثير كبير على مشهد العملة المشفرة.
في 28 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب "قانون توفير الرموز" ، وستُعرض على مجلس النواب للتصويت عليها في المستقبل.
4. قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-f7dca5134a-dd1a6f-1c6801)
راعي
في 23 آذار (مارس) 2023 ، اقترح أعضاء مجلس النواب الأمريكي توم إمر ودارين سوتو "قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain" على الكونغرس. ويعتبر الراعي ، Whip Tom Emmer ، المشرع الأكثر دعمًا لصناعة التشفير في مجلس النواب: أيد "قانون الاستقرار SEC" (قانون استقرار SEC) الذي قدمه عضو مجلس النواب وارن ديفيدسون ، والذي يتطلب إعادة هيكلة لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وإقالة رئيسها جاري جينسلر. في 18 مايو ، قدم توم إمر ودارين سوتو أيضًا "قانون وضوح الأوراق المالية" من الحزبين (قانون وضوح الأوراق المالية) ، "قانون وضوح الأوراق المالية" ليس له أخبار أخرى.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يهدف مشروع القانون إلى توضيح الالتزامات التنظيمية لمطوري blockchain ومقدمي الخدمات بدون تحكم ، ويقدم شرط "الملاذ الآمن" لمطوري blockchain ومقدمي خدمات blockchain. مزودو) لا ينبغي اعتبارهم مرسلين للأموال ولا ينبغي معاملتهم على نفس مستوى بورصات العملات المشفرة التي توفر الإشراف على خدمات الحراسة. وطالما أن هذه الكيانات لا يمكنها التحكم في الأصول الرقمية التي يحتفظ بها المستخدمون على منصاتهم ، فلن يتم تصنيفهم كمقدمي خدمات تحويل الأموال أو المؤسسات المالية التي تتطلب ترخيصًا أو تسجيلًا وستُعفى من متطلبات الترخيص المحددة.
عملية
في 27 يوليو ، تم تمرير قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain من قبل لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب.
5. قانون تعزيز وإنفاذ الأمن الوطني للأصول المشفرة (CANSEE)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-dad3754929-dd1a6f-1c6801)
راعي
تم تقديمه في 18 يوليو من قبل السناتور جاك ريد وبرعاية مشتركة من أعضاء مجلس الشيوخ مارك وارنر (ديمقراطي من فرجينيا) ومايك راوندز وميت رومني (ولاية يوتا) ، وهو جهد من جزأين يركز على غسل الأموال ومشروع قانون الامتثال للعقوبات. أطلق جاك ريد على هذا القانون اسم "قانون تعزيز وإنفاذ الأمن الوطني للأصول المشفرة (CANSEE)" على موقعه الشخصي على الإنترنت.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يهدف مشروع القانون إلى منع غسيل الأموال من DeFi والتهرب من العقوبات وتحديث وكالة مكافحة غسيل الأموال الرئيسية التابعة لوزارة المالية. ويتطلب القانون أن تلتزم اتفاقيات DeFi بنفس العقوبات الاقتصادية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال والعقوبات الاقتصادية ذات الصلة مثل المؤسسات المالية الأخرى. ، بما في ذلك الحفاظ على خطط مكافحة غسيل الأموال ، وإجراء العناية الواجبة تجاه عملائها والإبلاغ عن المعاملات المشبوهة إلى شبكة مكافحة الجرائم المالية (FinCEN) ، من بين أشياء أخرى. يتطلب مشروع القانون من المتحكم في بروتوكول DeFi التأكد من فعالية برنامج مكافحة غسيل الأموال ، وإذا لم يكن للبروتوكول وحدة تحكم محددة ، فإن المسؤولية تقع على عاتق الشخص الذي استثمر أكثر من 25 مليون دولار في تطوير بروتوكول. على سبيل المثال ، إذا استخدم شخص خاضع للعقوبات (مثل الأوليغارشية الروسية) خدمات DeFi للتهرب من العقوبات الأمريكية ، فإن الشخص الذي يتحكم في المشروع أو يستثمر أكثر من 25 مليون دولار في تطوير المشروع (في حالة عدم وجود مراقب حقيقي) سيكون مسؤولاً عن مساعدة هذا المشروع المسؤولية عن الانتهاكات.
يوجد حاليًا حوالي 30600 جهاز صراف آلي بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة.يتطلب مشروع القانون من مشغلي أجهزة الصراف الآلي للأصول المشفرة الامتثال لقوانين اعرف عميلك للتأكد من أنهم لن يصبحوا حاملين لأنشطة غير قانونية مثل غسيل الأموال. سيوجه مشروع القانون ضربة لتطوير DeFi في الولايات المتحدة.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-40824552ae-dd1a6f-1c6801)
عملية
مشروع القانون ، الذي جاء نتيجة شراكة الحزبين ، خاصة وأن هدفه هو تعزيز الأمن القومي ، يجعله أكثر احتمالا للفوز في تصويت مجلس النواب ولم يتم التصويت عليه بعد في اللجنة.
6. قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 (NDAA)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-fb00439184-dd1a6f-1c6801)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-b7b92032d4-dd1a6f-1c6801)
قانون تفويض الدفاع الوطني هو مشروع قانون سنوي قدمه الكونجرس الأمريكي يعيد تحديد الميزانية العسكرية الأمريكية للسنة التالية. قدم مجلس النواب ومجلس الشيوخ قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 ، HR 2670 و S. 2226 ، على التوالي.
في 28 يوليو 2023 ، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 ، والذي يتضمن تعديلات لتعزيز الإشراف على المؤسسات المالية لمعاملات العملات المشفرة والخلاطات والأصول المشفرة "المجهولة المعززة". تم اقتراح التعديل من قبل مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الحزبين بما في ذلك الديموقراطية كيرستن جيليبراند من نيويورك والجمهورية سينثيا لوميس من وايومنغ وإليزابيث وارين من ماساتشوستس وروجر مارشال من كانساس.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-a6acb2d7f1-dd1a6f-1c6801)
يستند التعديل إلى قانون Lummis-Gillibrand للابتكار المالي المسؤول لعام 2023 (S.4356 - قانون الابتكار المالي المسؤول Lummis-Gillibrand) وقانون مكافحة غسل الأموال للأصول الرقمية الذي قدمه Warren and Marshall في عام 2022. - الإشراف على عمليات غسيل الأموال ومكافحة الإرهاب على العملات المشفرة ومكافحة المعاملات المجهولة للعملات المشفرة. يتطلب من وزير الخزانة تطوير معايير مراجعة للأصول المشفرة لمساعدة المراجعين على تقييم المخاطر بشكل أفضل وضمان الامتثال لقوانين غسل الأموال والعقوبات ؛ ووزارة المالية لإجراء بحث حول "مكافحة معاملات الأصول المشفرة المجهولة" ، خاصة بالنسبة للعملات عجانات. سيعزز إقرار القانون جهود الولايات المتحدة لمكافحة غسيل الأموال بالعملات المشفرة. الآن يتعين على المجلسين التفاوض على نسخة موحدة يمكنها المرور من كلا المجلسين.
فيما يتعلق بـ "قانون الابتكار المالي المسؤول Lummis-Gillibrand" المذكور أعلاه (S.4356 - Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act) برعاية السناتور Cynthia Lummis (جمهورية وايومنغ) وكيرستن جيليبراند (ديمقراطيو ولاية نيويورك) ، سينثيا لوميس ، أحد مؤيدي العملات المشفرة الذي أُطلق عليه لقب "ملكة العملات المشفرة" في مجلس الشيوخ ، كان يعتبر ذات مرة مشروع قانون العملات المشفرة الأكثر شمولاً وحزبيًا على الإطلاق في مجلس الشيوخ. أدى انهيار FTX إلى تعليق الاقتراح ، ولا يوجد إجراء جديد بعد نوفمبر 2022.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-0e56841fd7-dd1a6f-1c6801)
محتوى المرجع:
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
مراجعة الفواتير الحديثة المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي
في الآونة الأخيرة ، يصوت الكونجرس الأمريكي على عدد من الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة. يمكن أن تحسن هذه الفواتير إلى حد كبير وضوح تنظيم الصناعة. إذا تم تمرير الفواتير ذات الصلة بسلاسة ، فقد تصبح علامة فارقة في تنظيم وتنظيم صناعة الأصول الرقمية أهم فترة تشريعية منذ ذلك الحين. ستقوم هذه المقالة بفرز المحتوى الرئيسي وتأثير السوق والمرور المحتمل للفواتير التالية.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-f99c106b7f-dd1a6f-1c6801)
في الآونة الأخيرة ، يصوت الكونجرس الأمريكي على عدد من الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة. يمكن أن تحسن هذه الفواتير إلى حد كبير وضوح تنظيم الصناعة. إذا تم تمرير الفواتير ذات الصلة بسلاسة ، فقد تصبح علامة فارقة في تنظيم وتنظيم صناعة الأصول الرقمية أهم فترة تشريعية منذ ذلك الحين. ستقوم هذه المقالة بفرز المحتوى الرئيسي وتأثير السوق والمرور المحتمل للفواتير التالية.
ملاحظة: كلمة "HR" تعني مجلس النواب ، مما يعني أن مشروع القانون تم اقتراحه من قبل أعضاء مجلس النواب ، و "S" تعني مجلس الشيوخ ، مما يعني أن مشروع القانون تم اقتراحه من قبل أعضاء مجلس الشيوخ.
1. العملية التشريعية الأمريكية
بادئ ذي بدء ، من الضروري أن يكون لديك فهم عام للعملية التشريعية الأمريكية من أجل فهم أفضل للتناقضات والفرص المحتملة لتمرير مشروع القانون. الولايات المتحدة هي دولة ذات فصل بين السلطات ، حيث تناط السلطة التشريعية بالكونغرس ؛ والسلطة التنفيذية مناطة برئيس الولايات المتحدة ؛ والسلطة القضائية منوطة بالمحكمة العليا للولايات المتحدة. يتألف الكونغرس من أعضاء منتخبين مباشرة في مجلسي الشيوخ والنواب ، ويمثل كل عضو الناخبين في دائرته الانتخابية. التكوين المحدد للكونغرس 118 للولايات المتحدة هو كما يلي:
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-acd6190ed4-dd1a6f-1c6801)
المصدر: ويكيبيديا وهكذا يحافظ الديمقراطيون الحاكمون على الأغلبية في مجلس الشيوخ ، بينما الأغلبية في مجلس النواب من الجمهوريين.
وفقًا للنظام الداخلي للكونغرس الأمريكي ومجلس الشيوخ ومجلس النواب ، هناك أربعة أنواع من الاقتراحات ، وهي القرار البسيط والقرار المتزامن والقرار المشترك ومشروع القانون. من بينها ، مشروع القانون هو أكثر أشكال التشريع شيوعًا والأكثر استخدامًا. باستثناء مشروع قانون الضرائب ومشروع قانون Omnibus ، الذي يجب أن يقترحه مجلس النواب ، يتم اقتراح مشاريع القوانين من قبل مجلس واحد ، وبعد المداولة والموافقة ، يتم إرسالها إلى المجلس الآخر للتداول والموافقة عليها. المنازل والموحدة ، يتم تقديمها إلى رئيس الجمهورية للتوقيع على القانون الوطني ، وخلال هذه الفترة ، يلزم اتخاذ الإجراءات التالية:
1. صياغة القوانين
يمكن أن تأتي أفكار مشاريع القوانين من هيئة تمثيلية للصناعة أو من المواطنين الأفراد ، ويمكن لعضو مجلس الشيوخ أو الممثل فقط تقديم مشروع قانون تشريعي رسميًا. يبحث واضعو الصياغة عن رعاة مشاركين من بين زملائهم النواب لإضافة وزن إلى مقترحاتهم.
2. اقتراح مشروع قانون
خلال الدورة العادية للكونغرس ، بعد أن يقوم الأعضاء المقترحين بملء المحتوى الرئيسي لعنوان القانون وفقًا للصيغة الثابتة والتوقيع عليه ، قام أعضاء مجلس النواب بوضع مشروع القانون في "صندوق القانون" لاستكمال مشروع القانون عملية التقديم ؛ في الاجتماع ، بإذن من مضيف الاجتماع ، اقرأ عنوان الاقتراح وحدد محتوى الاقتراح لإكمال عملية تقديم الاقتراح.
3. مداولات اللجنة
يحيل مجلس النواب مشروع القانون إلى لجنة خاصة للبحث والمناقشة والاستماع والتحسين. بعد تقديم مشروع القانون إلى اللجنة ، يدخل في عملية مداولات معقدة وطويلة ومتغيرة. إن عملية مداولات اللجنة هي عملية تتوصل فيها القوى المختلفة إلى توافق على أساس التنافس والتسوية. بعد الموافقة عليه من قبل اللجنة ، سيتم إرسال مشروع القانون إلى مجلس النواب بأكمله لمناقشته والتصويت عليه.
4. مداولات الجمعية العمومية
هناك فرق كبير بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ في إجراءات مداولات مجلس النواب بكامل هيئته. ويؤكد مجلس النواب أن "الأقلية تطيع الأغلبية" ، ويؤكد مجلس الشيوخ على "التفاوض والتسوية والتعاون" بين حزب الأغلبية وحزب الأقلية.
مجلس النواب: بالنسبة لمشاريع القوانين المهمة التي تعكس مصالح حزب الأغلبية ، يمكن للجنة القواعد أن تتبنى "قواعد مغلقة" ، أي أن مشروع القانون لا يقبل التعديلات أو البدائل أثناء عملية التداول ؛ بالنسبة لمشاريع القوانين الأخرى ، يمكن للجنة القواعد اعتماد قواعد "القواعد المفتوحة" (القواعد المفتوحة) "، مما يسمح للأعضاء باقتراح التعديلات أو البدائل ذات الصلة أثناء عملية التداول.
مجلس الشيوخ: يعتمد مشروع القانون الذي يقر اللجان ويطرح للتصويت على دعم 60 من أعضاء مجلس الشيوخ. لدى مجلس الشيوخ قيود قليلة جدًا على مناقشة الأعضاء ، وطالما لم يتم انتهاك القواعد الإجرائية ، يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ التحدث بحرية حول أي موضوع دون قيود زمنية. لا يمكن لمجلس الشيوخ التصويت إلا بعد انتهاء جميع الأعضاء من التحدث ، وبالتالي خلق طريقة عمل خاصة - Filibuster ، والتي من خلالها يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ منع مجلس الشيوخ من التصويت على مشروع القانون قيد النظر. يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ اقتراح تعديلات أو بدائل بأي شكل ومضمون مختلف لأي جزء من مشروع القانون ، مما يوفر مساحة وشروط لقادة الحزبين للمساومة على مشروع القانون والسعي إلى حلول وسط.
5. النص الموحد للغرفتين
قبل تقديم مشروع القانون ذي الصلة إلى الرئيس للتوقيع عليه ليصبح قانونًا ، يجب على المجلسين التفاوض بشأن نص المشروع وتوحيده.
6. وقعه رئيس الجمهورية
توقيع الرئيس: يوافق على مشروع القانون ويصبح قانونًا.
الفيتو الرئاسي: إعادته إلى الكونغرس مع ذكر أسباب الفيتو. يمكن للمجلسين قبول رأي الرئيس ، ويمكن مراجعة مشروع القانون أو القرار المشترك قبل إرساله إلى الرئيس للتوقيع عليه. ويمكن أيضًا نقض حق النقض بتصويت ثلثي أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، وسيصبح مشروع القانون قانونًا.
التقاعس الرئاسي: إذا كان الكونغرس منعقدًا ، يصبح مشروع القانون قانونًا تلقائيًا بعد 10 أيام من عدم الرد من الرئيس ؛ إذا تم تأجيل الكونغرس في غضون 10 أيام من تقديم مشروع القانون إلى الرئيس ، فلن يصبح مشروع القانون قانونًا.
الفواتير الحديثة المتعلقة بالعملات الرقمية
1. قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (Fit21)
راعي
شارك في تأليف مشروع القانون المكون من 212 صفحة أعضاء جمهوريون في لجنتي الزراعة والخدمات المالية في مجلس النواب ، وتم إصداره لأول مرة في أوائل يونيو. الأصول والتكنولوجيا المالية والشمول ، ويقود جونسون اللجنة الفرعية لأسواق السلع والأصول الرقمية والتنمية الريفية.
قد يتساءل المرء لماذا تهتم لجنة الزراعة بمجلس النواب بالعملات المشفرة ، والسبب هو أن إحدى مسؤوليات اللجنة هي الإشراف على السلع ، وتاريخيًا كانت معظم السلع عبارة عن منتجات زراعية مثل الذرة وفول الصويا والقمح. في عام 1974 ، أنشأت الحكومة الفيدرالية لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لتنظيم تداول العقود الآجلة للسلع ، ولا يزال مجلس الزراعة هو الذي يصرح لهيئة تداول السلع الآجلة ويتعامل مع تداول العقود الآجلة. في بيان ، قال مجلس الزراعة إنه مهتم بجميع أنواع أسواق السلع ، بما في ذلك تلك الناشئة من خلال التقنيات الجديدة ، مثل تداول العملات المشفرة والعقود الآجلة للعملات المشفرة.
** المحتوى والأثر **
يوضح مشروع القانون الأدوار التنظيمية للعملات المشفرة للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ، ويمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) الاختصاص القضائي على السلع الرقمية (السلع الرقمية) ، بما في ذلك البورصات المتعلقة بالسلع الرقمية السلع والوسيط والتاجر. وفقًا لصحيفة وقائع الفاتورة التي نشرها الرعاة المشاركون ، فإن حوالي 70 ٪ من الرموز المميزة هي أكثر ملاءمة لاعتبارها سلعًا بدلاً من الأوراق المالية ، أي أن 70 ٪ من الرموز يجب أن تحكمها لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع ملاحظة أن الرموز فقط لا يمكن تصنيفها كأوراق مالية بموجب عقد استثمار. فيما يلي تعريف للسلعة الرقمية (السلع الرقمية) في القانون.يمكن العثور على أن الشرط الرئيسي للأصول الرقمية (الأصول الرقمية) التي يجب اعتبارها كسلعة رقمية (السلع الرقمية) هو وظيفة اللامركزية والشبكات المرتبطة بها.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-22060996e1-dd1a6f-1c6801)
يجب على المشاركين في السوق الامتثال لمتطلبات الإفصاح الجديدة والأكثر شمولاً.يمكن للوسطاء التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أو هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) وفقًا لما إذا كان الموضوع ذي الصلة سلعة رقمية (سلعة رقمية). إذا كان كلاهما متورطًا ، فيجب عليهم التسجيل في كل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) و CFTC (التسجيل المزدوج).
يشير مشروع القانون إلى الأصول الرقمية على أنها "أي تمثيل رقمي قابل للاستبدال للقيمة" ، وبالتالي يستبعد صراحةً NFTs. في الوقت نفسه ، يسرد مشروع القانون أيضًا "الأنشطة المساعدة" ذات الصلة (الأنشطة الإضافية) التي لا تخضع لهذا القانون ، والتي تشمل خدمات وإجراءات دعم وتشغيل سلسلة المفاتيح الرئيسية ، مثل "تجميع معاملات الشبكة" ، "توفير أعمال الحوسبة" أو "توفير واجهة مستخدم" أو "تطوير أو نشر أو بناء أو إدارة أو صيانة أو توزيع أنظمة blockchain بطريقة أخرى" ، إلخ.
يمثل مشروع القانون هذا خطوة أولى جيدة في تنظيم صناعة الأصول الرقمية بشكل صحيح وهو استجابة للحاجة إلى الوضوح التنظيمي في مجال الأصول الرقمية.
عملية
في 27 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب مشروع القانون ؛ وفي 28 يوليو ، أقرت لجنة الزراعة في مجلس النواب مشروع القانون ؛ ثم يذهب التشريع إلى مجلس النواب للتصويت عليه بالكامل.
يواجه مشروع القانون عقبات من جانب الديمقراطيين ، حيث يجادل الكثيرون بأن لجنة الأوراق المالية والبورصات يجب أن تلعب دورًا أكبر مما يعينه مشروع القانون حاليًا. على سبيل المثال ، قالت عضو الكونجرس الديمقراطي في كاليفورنيا ماكسين ووترز ذات مرة إنها لا تعتقد أنها يجب أن تقدم مثل هذا الدعم القوي لـ CFTC ؛ انتقدت هيلاري ألين ، الأستاذة في كلية الحقوق بالجامعة الأمريكية بواشنطن ، مشروع القانون باعتباره محاولة جمهورية لكسب تأييد بورصات العملات المشفرة. وول ستريت وأصحاب رؤوس الأموال في وادي السيليكون. من المشكوك فيه ما إذا كان مشروع القانون سيمرره مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون.
2. الوضوح لقانون العملات المستقرة للدفع
! [الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة التي تمت مراجعتها مؤخرًا في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-a048ded7af-dd1a6f-1c6801)
راعي
قانون Clarity for Payment Stablecoins ، الذي قدمه رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب باتريك ماكهنري ، هو الأحدث في سلسلة من مسودة تشريعات العملات المستقرة التي عمل عليها منذ العام الماضي ، ويهدف مشروع القانون إلى توفير إطار تنظيمي للعملات المستقرة وحماية المستهلكين من خلال إنشاء معايير موحدة لإصدار عملات مستقرة.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يقدم مشروع القانون متطلبات إدارة رأس المال والسيولة والمخاطر ، مما يتطلب من مصدري العملات المستقرة المرخصين الاحتفاظ باحتياطيات لدعم العملات المستقرة الصادرة ، ونشر تكوين احتياطياتهم شهريًا ، والإفصاح علنًا عن سياسات الاسترداد الخاصة بهم ، وإنشاء إجراء استرداد في الوقت المناسب ، ولا يمكن أن تكون الاحتياطيات المحتجزة مرهون أو معاد رهنه أو أعيد استخدامه ، إلا لغرض توفير السيولة لتلبية طلبات الاسترداد. يجب على المصدرين من خارج الولايات المتحدة طلب التسجيل من أجل ممارسة الأعمال التجارية في الدولة.
على الرغم من أنه قد يزيد من تكاليف الامتثال ، إلا أن مشروع القانون يساعد على تطوير المزيد من العملات المستقرة و DeFi ، وفي نفس الوقت له أهمية إيجابية لـ RWA. يمكن تنفيذ المشاريع التي تدور حول أصول مثل العملات الورقية وسندات الخزانة بشكل قانوني ومتوافق ، مما يوفر تطويرًا واسع النطاق لـ RWA. ويمهد الطريق للتنمية. صرح paulgrewal.eth ، كبير المسؤولين القانونيين في Coinbase ، على وسائل التواصل الاجتماعي أن مرور "قانون توضيح المدفوعات المستقرة" يوفر حماية مهمة للمستثمرين الأمريكيين.
عملية
في 28 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون تنظيم العملة المستقرة في الولايات المتحدة "قانون شفافية العملة المستقرة للدفع" بأغلبية 34 صوتًا مقابل 16. كما يواجه مشروع القانون عقبات من جانب الديمقراطيين. اقترح ستيفن لينش ، وهو ديمقراطي من ولاية ماساتشوستس ، تأجيل التصويت حتى سبتمبر ، قائلاً إن الديمقراطيين لم يكن لديهم فرصة كافية للتعبير عن أفكارهم. جادلت ماكسين ووترز ، وهي ديمقراطية في ولاية كاليفورنيا ، بأن مشروع القانون قد يؤدي إلى منافسة سيئة على الترخيص ، وقالت إن مجلس الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة الأمريكية لا يدعمان مشروع القانون كما هو.
3. قانون الحفاظ على عملاتك المعدنية لعام 2023
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-0b0530a9a5-dd1a6f-1c6801)
يهدف مشروع القانون إلى حماية حقوق المستهلكين في الاحتفاظ بعملات البيتكوين في محافظ العهدة الذاتية ، وضمان حرية وخصوصية المستخدمين الفرديين عند إدارة أصولهم المشفرة ، والتأكيد على منح الأفراد سيطرة كاملة على أصولهم الرقمية ، ربما من خلال مبادئ اللامركزية كان للعولمة والاستقلالية المالية تأثير كبير على مشهد العملة المشفرة.
في 28 يوليو ، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب "قانون توفير الرموز" ، وستُعرض على مجلس النواب للتصويت عليها في المستقبل.
4. قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-f7dca5134a-dd1a6f-1c6801)
راعي
في 23 آذار (مارس) 2023 ، اقترح أعضاء مجلس النواب الأمريكي توم إمر ودارين سوتو "قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain" على الكونغرس. ويعتبر الراعي ، Whip Tom Emmer ، المشرع الأكثر دعمًا لصناعة التشفير في مجلس النواب: أيد "قانون الاستقرار SEC" (قانون استقرار SEC) الذي قدمه عضو مجلس النواب وارن ديفيدسون ، والذي يتطلب إعادة هيكلة لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وإقالة رئيسها جاري جينسلر. في 18 مايو ، قدم توم إمر ودارين سوتو أيضًا "قانون وضوح الأوراق المالية" من الحزبين (قانون وضوح الأوراق المالية) ، "قانون وضوح الأوراق المالية" ليس له أخبار أخرى.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يهدف مشروع القانون إلى توضيح الالتزامات التنظيمية لمطوري blockchain ومقدمي الخدمات بدون تحكم ، ويقدم شرط "الملاذ الآمن" لمطوري blockchain ومقدمي خدمات blockchain. مزودو) لا ينبغي اعتبارهم مرسلين للأموال ولا ينبغي معاملتهم على نفس مستوى بورصات العملات المشفرة التي توفر الإشراف على خدمات الحراسة. وطالما أن هذه الكيانات لا يمكنها التحكم في الأصول الرقمية التي يحتفظ بها المستخدمون على منصاتهم ، فلن يتم تصنيفهم كمقدمي خدمات تحويل الأموال أو المؤسسات المالية التي تتطلب ترخيصًا أو تسجيلًا وستُعفى من متطلبات الترخيص المحددة.
عملية
في 27 يوليو ، تم تمرير قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain من قبل لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب.
5. قانون تعزيز وإنفاذ الأمن الوطني للأصول المشفرة (CANSEE)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-dad3754929-dd1a6f-1c6801)
راعي
تم تقديمه في 18 يوليو من قبل السناتور جاك ريد وبرعاية مشتركة من أعضاء مجلس الشيوخ مارك وارنر (ديمقراطي من فرجينيا) ومايك راوندز وميت رومني (ولاية يوتا) ، وهو جهد من جزأين يركز على غسل الأموال ومشروع قانون الامتثال للعقوبات. أطلق جاك ريد على هذا القانون اسم "قانون تعزيز وإنفاذ الأمن الوطني للأصول المشفرة (CANSEE)" على موقعه الشخصي على الإنترنت.
** المحتوى الرئيسي والأثر **
يهدف مشروع القانون إلى منع غسيل الأموال من DeFi والتهرب من العقوبات وتحديث وكالة مكافحة غسيل الأموال الرئيسية التابعة لوزارة المالية. ويتطلب القانون أن تلتزم اتفاقيات DeFi بنفس العقوبات الاقتصادية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال والعقوبات الاقتصادية ذات الصلة مثل المؤسسات المالية الأخرى. ، بما في ذلك الحفاظ على خطط مكافحة غسيل الأموال ، وإجراء العناية الواجبة تجاه عملائها والإبلاغ عن المعاملات المشبوهة إلى شبكة مكافحة الجرائم المالية (FinCEN) ، من بين أشياء أخرى. يتطلب مشروع القانون من المتحكم في بروتوكول DeFi التأكد من فعالية برنامج مكافحة غسيل الأموال ، وإذا لم يكن للبروتوكول وحدة تحكم محددة ، فإن المسؤولية تقع على عاتق الشخص الذي استثمر أكثر من 25 مليون دولار في تطوير بروتوكول. على سبيل المثال ، إذا استخدم شخص خاضع للعقوبات (مثل الأوليغارشية الروسية) خدمات DeFi للتهرب من العقوبات الأمريكية ، فإن الشخص الذي يتحكم في المشروع أو يستثمر أكثر من 25 مليون دولار في تطوير المشروع (في حالة عدم وجود مراقب حقيقي) سيكون مسؤولاً عن مساعدة هذا المشروع المسؤولية عن الانتهاكات.
يوجد حاليًا حوالي 30600 جهاز صراف آلي بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة.يتطلب مشروع القانون من مشغلي أجهزة الصراف الآلي للأصول المشفرة الامتثال لقوانين اعرف عميلك للتأكد من أنهم لن يصبحوا حاملين لأنشطة غير قانونية مثل غسيل الأموال. سيوجه مشروع القانون ضربة لتطوير DeFi في الولايات المتحدة.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-40824552ae-dd1a6f-1c6801)
عملية
مشروع القانون ، الذي جاء نتيجة شراكة الحزبين ، خاصة وأن هدفه هو تعزيز الأمن القومي ، يجعله أكثر احتمالا للفوز في تصويت مجلس النواب ولم يتم التصويت عليه بعد في اللجنة.
6. قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 (NDAA)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-fb00439184-dd1a6f-1c6801)
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-b7b92032d4-dd1a6f-1c6801)
قانون تفويض الدفاع الوطني هو مشروع قانون سنوي قدمه الكونجرس الأمريكي يعيد تحديد الميزانية العسكرية الأمريكية للسنة التالية. قدم مجلس النواب ومجلس الشيوخ قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 ، HR 2670 و S. 2226 ، على التوالي.
في 28 يوليو 2023 ، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 ، والذي يتضمن تعديلات لتعزيز الإشراف على المؤسسات المالية لمعاملات العملات المشفرة والخلاطات والأصول المشفرة "المجهولة المعززة". تم اقتراح التعديل من قبل مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الحزبين بما في ذلك الديموقراطية كيرستن جيليبراند من نيويورك والجمهورية سينثيا لوميس من وايومنغ وإليزابيث وارين من ماساتشوستس وروجر مارشال من كانساس.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-a6acb2d7f1-dd1a6f-1c6801)
يستند التعديل إلى قانون Lummis-Gillibrand للابتكار المالي المسؤول لعام 2023 (S.4356 - قانون الابتكار المالي المسؤول Lummis-Gillibrand) وقانون مكافحة غسل الأموال للأصول الرقمية الذي قدمه Warren and Marshall في عام 2022. - الإشراف على عمليات غسيل الأموال ومكافحة الإرهاب على العملات المشفرة ومكافحة المعاملات المجهولة للعملات المشفرة. يتطلب من وزير الخزانة تطوير معايير مراجعة للأصول المشفرة لمساعدة المراجعين على تقييم المخاطر بشكل أفضل وضمان الامتثال لقوانين غسل الأموال والعقوبات ؛ ووزارة المالية لإجراء بحث حول "مكافحة معاملات الأصول المشفرة المجهولة" ، خاصة بالنسبة للعملات عجانات. سيعزز إقرار القانون جهود الولايات المتحدة لمكافحة غسيل الأموال بالعملات المشفرة. الآن يتعين على المجلسين التفاوض على نسخة موحدة يمكنها المرور من كلا المجلسين.
فيما يتعلق بـ "قانون الابتكار المالي المسؤول Lummis-Gillibrand" المذكور أعلاه (S.4356 - Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act) برعاية السناتور Cynthia Lummis (جمهورية وايومنغ) وكيرستن جيليبراند (ديمقراطيو ولاية نيويورك) ، سينثيا لوميس ، أحد مؤيدي العملات المشفرة الذي أُطلق عليه لقب "ملكة العملات المشفرة" في مجلس الشيوخ ، كان يعتبر ذات مرة مشروع قانون العملات المشفرة الأكثر شمولاً وحزبيًا على الإطلاق في مجلس الشيوخ. أدى انهيار FTX إلى تعليق الاقتراح ، ولا يوجد إجراء جديد بعد نوفمبر 2022.
! [تصحيح أحدث الفواتير المتعلقة بالعملات المشفرة في الكونجرس الأمريكي] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-0e56841fd7-dd1a6f-1c6801)
محتوى المرجع: