يمكن أن تحدد هذه الأوراق السبعة مستقبل العملات المشفرة في الولايات المتحدة

المؤلف: جوانا رايت ، مترجم dlnews: Shan Ouba ، Golden Finance

ملخص

• يعمل الكونجرس على سلسلة من القوانين التي يمكن أن يكون لها آثار بعيدة المدى على العملات المشفرة.
• يرحب دعاة الصناعة بالوضوح ولكنهم يعترضون على بعض البنود "التي لا معنى لها".

غالبًا ما دعا عمالقة العملات المشفرة إلى الوضوح التنظيمي لتقليل عدم اليقين في الصناعة.

ومع ذلك ، فإن بعض فواتير العملات المشفرة التي تمر عبر الآلية التشريعية للولايات المتحدة (انظر الرسم البياني أدناه) قد توفر أكثر من المتوقع من خلال فرض قواعد أكثر صرامة يمكن أن تهز التمويل اللامركزي بشكل أساسي.

تعكس بعض هذه الجهود رغبة مجتمع العملة المشفرة في تنظيم مخصص بحيث يمكن أن يعمل بوضوح.

وكشف آخرون عن مخاوف المشرعين بشأن غسل الأموال وحماية المستهلك واللامركزية.

دعونا نلقي نظرة فاحصة على مشاريع القوانين السبعة التي اجتازت مبنى الكابيتول هيل.

! [3bSnLk4sYlTVMoKDP6TpJ0hWHtyW98BrhwoDDIiN.png] (https://img-cdn.gateio.im/resized-social/moments-40baef27dd-2f839205ec-dd1a6f-1c6801 "7078713")

هوامش الربح على قانون هيكل سوق الإسكان (ريتا فورتوناتو)

قانون الابتكار والتكنولوجيا المالي للقرن الحادي والعشرين

يبدو أن المخاوف قد تلاشت في أواخر يوليو عندما احتفلت الصناعة بمرور مشروعي قانون العملة المشفرة من خلال لجنتين بالكونجرس ، مما جعلهما أقرب إلى أن يصبحا قانونين.

أحد هذه القوانين هو قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين ، والذي وصف بريان أرمسترونج ، الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase ، إقراره بأنه "تصويت لحماية العملات المشفرة ، والابتكار الأمريكي ، والأمن القومي".

سيوفر مشروع القانون قواعد تداول جديدة لتبادل العملات المشفرة ويجعل من لجنة تداول السلع الآجلة المنظم الأساسي للعملات المشفرة في الولايات المتحدة.

ومع ذلك ، فقد تعرض مشروع القانون لانتقادات من قبل الديمقراطيين وجماعات الدفاع عن المستهلك ، جزئياً لإعطاء CFTC المزيد من المسؤوليات دون تأمين تمويل إضافي للوفاء بهذه المسؤوليات.

في نقاش قبل تمرير مشروع القانون في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب ، وصف النائب ستيفن لينش ، وهو ديمقراطي من ماساتشوستس ، القانون بأنه "أسوأ تشريع للعلامات التجارية تم اقتراحه على الإطلاق منذ 20 عامًا".

قانون شفافية المدفوعات المستقرة

سيؤسس قانون شفافية الدفع المستقر إطارًا تشريعيًا لإصدار عملات مستقرة للدفع.

وفقًا لمشروع القانون ، يجب أن يكون مُصدرو العملات المستقرة شركات خاضعة للتنظيم مثل البنوك ويجب أن يحتفظوا باحتياطي واحد لواحد من الأصول الآمنة التي تدعم العملة المستقرة.

أقر مشروع القانون تصويت فرع الخدمات المالية في مجلس النواب وانتقل إلى مجلس النواب لإجراء مناقشة أوسع ، ولكن فقط بعد مناقشة مثيرة للجدل في أواخر يوليو.

يتفاوض رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الجمهوري باتريك ماكهنري والزعيم الديمقراطي للجنة ماكسين ووترز على مشروع القانون لمدة عام ونصف. لكن ووترز وديمقراطيين آخرين أعربوا عن معارضتهم الشديدة لمشروع القانون.

خلال المناقشة ، قالت ووترز إن ماكهنري هرعت من خلال نسخة التصويت ، على الرغم من عدم موافقة فريقها أو الحكومة عليها في شكلها الحالي.

عارض الديمقراطيون بندًا في مشروع القانون من شأنه أن يسمح لمصدري العملات المستقرة بالحصول على ترخيص من قبل الهيئات التنظيمية الحكومية والفدرالية.

قالت ووترز إن الدول يمكن أن تغري المُصدرين من خلال خفض متطلبات الاحتياطي ، لكن هذا من شأنه أن يقوض المعنى العام لمشروع القانون.

قانون الابتكار المالي المسؤول Loomis-Gillibrand

تعاونت السناتور الأمريكي سينثيا لوميس وكيرستن جيليبراند لتقديم مشروع قانون شامل يسمى قانون لوميس-جيليبراند للابتكار المالي المسؤول. مبادرة حزبية.

يبلغ طول الفاتورة ما يقرب من 300 صفحة وتغطي كل جانب من جوانب صناعة التشفير ، من العملات المستقرة إلى مشغلي أجهزة الصراف الآلي ، والتبادلات إلى الخلاطات. يوفر تعريفات قانونية للمصطلحات الرئيسية مثل "الأصول المشفرة" و "التبادل اللامركزي".

في حين أن أهم بند في مشروع القانون يتطلب من بورصات العملات الرقمية التسجيل مع جهة تنظيمية ، من المحتمل أن تكون لجنة تداول السلع الآجلة في الولايات المتحدة ، أثار دورها التنظيمي بعض الجدل. تتمتع لجنة الأوراق المالية والبورصات بسلطات أكبر على حماية المستهلك.

من بين الأوراق النقدية ، جذبت المحافظ ذاتية الاستضافة اهتمامًا خاصًا. يُطلب من البورصات المركزية ومزودي المحفظة اتباع قواعد مكافحة غسيل الأموال ومعرفة عميلك ، ولكن يتم التحكم في المحافظ ذاتية الاستضافة من قبل المستخدمين ، وغالبًا ما تقدم أسماء مستعارة.

لا يحظر قانون Loomis-Gillibrand المحفظة ذاتية الحراسة تمامًا ، ولكنه يتطلب من البورصات اتباع معايير جديدة تتعلق بـ "غسل الأموال وهوية العميل والعقوبات" عند التفاعل مع العملاء الذين يستخدمونها.

ومع ذلك ، يُنظر إلى هذا التدقيق على أنه يتجاهل المعنى الأساسي للحضانة الذاتية ، والذي أعرب العديد من مستخدمي DeFi عن قلقهم بشأنه.

بينما يواجه مشروع القانون بعض الصعوبات في عام انتخابات 2024 ، لا يمكن تجاهل تأثيره. حتى لو لم تصبح قوانين ، فإن مثل هذه المبادرات غالبًا ما تؤدي إلى مناقشات متعمقة ، وقد يتم دمج بعضها في جهود تشريعية أخرى.

قال ميلر وايتهاوس ليفين ، الرئيس التنفيذي لصندوق DeFi Education Fund: "في حين أن الفاتورة شاملة ، لا يزال من الممكن للأجزاء المختلفة المضي قدمًا بشكل مستقل".

CANSEE ACT

في منتصف يوليو ، تم تقديم مشروع قانون CANSEE ، بقيادة الراعي المشارك السناتور جاك ريد ، إلى مجلس الشيوخ. الهدف الرئيسي من مشروع القانون هو تنظيم التمويل اللامركزي (DeFi) وأجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة لمواجهة الأنشطة المالية وغسيل الأموال غير القانونية التي قد تقوم بها جهات فاعلة سيئة مثل حكومة كوريا الشمالية.

يتطلب قانون CANSEE بشكل أساسي من مزودي خدمة DeFi القيام بنفس التزامات الامتثال لمكافحة غسيل الأموال والعقوبات مثل البنوك التقليدية والبورصات المركزية. ويشمل ذلك تنفيذ برامج مكافحة غسيل الأموال ، وتحديد المستخدمين والإبلاغ عن المعاملات المشبوهة.

يمنح مشروع القانون وزارة الخزانة صلاحيات جديدة لتحديد المسؤول عن الانتهاكات ، بما في ذلك مطوري وممولي المشاريع.

ومع ذلك ، تعرض مشروع القانون لانتقادات شديدة من قبل المدافعين عن العملات المشفرة ، الذين يعتقدون أنه يمكن أن يعيق نمو DeFi. قال لارس سيير كريستنسن ، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة كونكورديوم blockchain ، لـ DL News أنه إذا تم تمرير الفاتورة ، فسوف تثير مشاكل خطيرة.

قال: "الطريقة التي يُقترح بها مشروع القانون ليست منطقية بالنسبة لي." وأضاف كريستنسن أن منح وزارة الخزانة صلاحيات واسعة لاتخاذ القرارات من شأنه أن يقوض مبدأ أساسيًا لتقنية DeFi ، وهو اللامركزية.

وأشار إلى أن "تمرير هذا القانون قد يؤدي إلى قيام وزير الخزانة بفرض رقابة صارمة على العديد من المشاريع ، مما يجعل صناعة DeFi تحت سيطرة الوكالات الحكومية بالكامل وتصبح أكثر مركزية من التمويل التقليدي نفسه".

أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة وميزانية الدفاع

أقر مجلس الشيوخ الأمريكي مؤخرًا مشروع قانون ميزانية دفاع قياسيًا بدعم قوي من الحزبين.

يحتوي مشروع القانون على تشريعات لمكافحة غسيل الأموال تركز على العملات المشفرة.

يضع مشروع القانون قواعد جديدة تتطلب أجهزة الصراف الآلي المشفرة لجمع معلومات تعريف المستخدم.

يجمع مشروع القانون بين أحكام قانون لوميس-جيليبراند وأحكام قانون الأصول الرقمية لمكافحة غسل الأموال الذي قدمته السناتور الديمقراطي إليزابيث وارين والسيناتور الجمهوري روجر مارشال.

من المرجح أن يواجه مشروع قانون الدفاع مقاومة شديدة في مجلس النواب.

قانون التحديد التنظيمي لـ Blockchain وقانون حماية العملات المشفرة

تم تجميع مشروعي القانونين الموجزين اللذين تم تقديمهما في مجلس النواب مع مشاريع قوانين أخرى ، وقد هزمتهما اللجان في أواخر يوليو ، مما يعني أنهما سيذهبان الآن إلى مجلس النواب.

أحدها هو قانون اليقين التنظيمي لـ Blockchain ، برعاية House Majority Whip Tom Emmer.

يؤكد مشروع القانون أن مطوري blockchain الذين لا يحتفظون بأصول العملاء لن يتم تصنيفهم على أنهم مرسلون للأموال بموجب قانون الولاية أو المؤسسات المالية بموجب القانون الفيدرالي ، وبالتالي لا يحتاجون إلى التسجيل للحصول على ترخيص.

والآخر هو قانون الحفاظ على العملة المعدنية ، برعاية النائب وارن ديفيدسون.

قال ديفيدسون إن مشروع القانون يهدف إلى حماية خصوصية الأمريكيين عند التعامل مع الأصول المشفرة.

على وجه التحديد ، يحمي حقوق مستخدمي العملات المشفرة في الاحتفاظ بأصولهم الرقمية في محافظ ذاتية الحراسة.