تأسيس الولايات المتحدة الأمريكية رسميًا! تعتبر بيتكوين أصول احتياطية استراتيجية بموجب الأمر الإداري! في السادس عشر من ديسمبر 2024، انتشر مسودة أمر إداري رئاسي بعنوان "احتياطي بيتكوين الاستراتيجي في سوق الصرف (forex) كأصول استراتيجية" التي أعدها معهد أبحاث بيتكوين الأمريكي بشكل واسع داخل الصناعة. يُعرف هذا الأمر الإداري بالكامل باسم "أمر إداري بشأن تعيين بيتكوين كأصول احتياطية استراتيجية في صندوق الاستقرار في سوق الصرف (forex)". وفقًا للتقارير، إذا وقع ترامب عليه في يوم تنصيبه، فإن هذا الأمر الإداري سيصبح ساري المفعول، مما يعني أن الولايات المتحدة الأمريكية ستنشئ رسميًا احتياطي بيتكوين الاستراتيجي.

《قرار تنفيذي بتعيين بيتكوين كأصل استراتيجي احتياطي في صندوق الاستقرار الفوركس》

بناء على السلطات الممنوحة للرئيس بموجب الدستور الأمريكي والقوانين ذات الصلة، بما في ذلك المادة 5302 من القسم 31 من القانون الأمريكي، أصدر هذا الأمر على النحو التالي:
القسم الأول: الهدف

مع تزايد التكامل المالي العالمي للأصول الرقمية وأدوات الاقتصاد الجديدة، يحتاج الولايات المتحدة إلى ضبط استراتيجيتها المالية للحفاظ على الريادة والاستقرار في الاقتصاد العالمي. بيتكوين (BTC)، كوسيلة لتخزين القيمة غير المركزية والتي تحظى بإمداد محدود، تتمتع بخصائص مشابهة للذهب الرقمي. يمكن أن تعزز الخصائص الفريدة لبيتكوين مرونة الدولار وتعزيز مصالح الاقتصاد الأمريكي. لهذا السبب، يتم تعيين بيتكوين كأصول مناسبة للاستحواذ الاستراتيجي داخل صندوق استقرار العملة (ESF) في وزارة الخزانة، وتأسيس احتياطي BTC الاستراتيجي كأصول وطنية دائمة تعود بالنفع على جميع الشعب الأمريكي.
القسم الثاني: السياسات

اتجاهات سياسة الحكومة الأمريكية هي كما يلي:
إنشاء احتياطي BTC الاستراتيجي: من خلال هذا الإجراء، يتم تعزيز نمو الاقتصاد الأمريكي وتعزيز موقع الولايات المتحدة كقوة رئيسية طويلة الأمد في النظام المالي العالمي.
BTC كأصل استراتيجي: تعيين BTC كأصل استراتيجي مملوك للحكومة الأمريكية، من خلال تنويع الأصول في صندوق الاستقرار في سوق الصرف (forex)، لضمان الأمان الاقتصادي والتفوق التنافسي للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين.
جذب الاستثمارات والمواهب: من خلال جذب الاستثمارات والمواهب المبتكرة وتطوير الشركات، يجعل الولايات المتحدة الأمريكية تصبح الرائدة عالميًا في صناعة الأصول الرقمية.
القسم الثالث: إنشاء احتياطي بيتكوين الاستراتيجي (SBR) وتعيين بيتكوين كأصل احتياطي استراتيجي

（a）إنشاء احتياطي BTC الاستراتيجي: إنشاء احتياطي BTC الاستراتيجي (SBR) التي يديرها وزير المالية ، بهدف زيادة تنوع أصول الاحتياطي الأمريكي. من أجل تعزيز ثقة الجمهور في الاحتياطي ، سيتم تدقيق احتياطي BTC الاستراتيجي بانتظام ، وتطبيق معايير الأمان بدقة ، وتقديم تقارير شاملة لضمان المسؤولية والأمان على المدى الطويل.
(b) تكامل حيازة الحكومة للبيتكوين: في غضون 7 أيام من تاريخ صدور هذا القرار، سيتم تحويل أي بيتكوين تحت سيطرة أي هيئة حكومية (بما في ذلك مكتب التحقيقات الفدرالي الأمريكي) إلى احتياطي بيتكوين الاستراتيجي. لا يجوز بيع هذه البيتكوين أو تبادلها أو طرحها في مزاد أو رهنها.
(c)تعيين كأصول احتياطية: تم تعيين BTC رسميًا كأصول احتياطية استراتيجية يمكن شراؤها واحتجازها داخل صناديق الاستقرار في سوق الصرف (الفوركس). سيقوم وزير المالية بتنفيذ خطة الشراء بهدف ضمان قيادة الولايات المتحدة الأمريكية عالميًا في مجال احتياطيات BTC.
القسم الرابع: اتفاقية الاستحواذ والتخزين

(a) خطة الاستحواذ: وفقًا للفصل 5302 من القانون رقم 31 للولايات المتحدة الأمريكية، يتم تفويض وزير الخزانة للقيام بشراء بيتكوين، ولا تتجاوز الأموال المستخدمة في الشراء الأولية 210 مليار دولار داخل سوق الصرف (forex). يجب أن تتم خطة الاستحواذ في غضون 365 يومًا من تاريخ الإصدار.
(b) اتفاقية الحفظ والأمان: من أجل ضمان أمان بيتكوين، سوف يتعاون وزير المالية مع مزودي خدمات الحفظ الموثوق بهم لضمان إدارة أمنية آمنة لاحتياطي بيتكوين الاستراتيجي. في الوقت نفسه، سيتعاون أيضًا مع الجهات ذات الصلة مثل الجهاز الأمني الوطني لوضع تدابير أمنية طويلة الأمد لضمان سلامة الاحتياطي وتقليل الاعتماد على الجهات الخارجية وضمان التحكم الكامل للولايات المتحدة في احتياطي بيتكوين.
القسم الخامس: شروط بيع احتياطيات بيتكوين الاستراتيجية

(a) مبدأ الاحتفاظ لفترة طويلة: ستكون احتياطيات BTC الاستراتيجية عموداً طويل الأمد لقوة القطاع المالي الأمريكي والتزامه بالاقتصاد الرقمي المستقبلي. على غرار حماية احتياطي الذهب في نوكسبورغ ، لا ينبغي استخدام BTC الموجود في احتياطيات BTC الاستراتيجية كأصول مالية قصيرة الأجل لعمليات التداول.
(b) قيود سيولة صارمة: يمكن بيع احتياطيات BTC الاستراتيجية فقط في حالات الأزمات الاقتصادية أو الأمنية الشديدة والخاصة بالبلد. يجب أن يحصل البيع على موافقة الرئيس، ولا يحق لوزير المالية بيع أي جزء من الاحتياطيات دون الحصول على تفويض واضح.
(c)إجراءات الموافقة الصارمة: يجب تقديم تقرير كتابي لأي بيع للبيتكوين، يثبت ضرورة البيع، ويجب أن يُثبت القدرة على حل أزمة اقتصادية أو أمنية محددة بشكل فعال.
(d) التنفيذ الشفاف والقابل للسيطرة: في حال الموافقة على البيع، سيتم تنفيذه بأكثر الطرق عدالةً وأكثرها صرامة لتقليل التقلبات في السوق وصيانة ثقة الجمهور.
القسم السادس: التقارير والشفافية

(a) شهادة الاحتياطي العامة: سيقوم وزير المالية بتنفيذ عملية الاحتياطي العامة للتحقق من الشهادة المشفرة لضمان شفافية احتياطي BTC في صندوق استقرار سوق الصرف (فوركس) وتحت المراقبة العامة. سيتم إجراء التحقق الشهري لضمان الشفافية وحماية المعلومات الحساسة.
(b) تقرير السنة: يجب على وزير المالية تقديم تقرير مفصل وفقًا لمتطلبات قانون الاحتياطي الذهبي بشكل منتظم، يُبلغ فيه حالة احتياطي بيتكوين وأدائه والفوائد الاستراتيجية في سوق الصرف (forex) لصندوق الاستقرار. سيُلخص التقرير أيضًا استراتيجية الاستحواذ على بيتكوين، وتدابير الأمان للحفظ، وتأثيرها على استقرار الاقتصاد الأمريكي.
القسم السابع: التنسيق بين المؤسسات

وسوف يتنسق وزير الخزانة مع لجنة الاحتياطي الفيدرالية ووزارة الدفاع وغيرها من الهيئات الفدرالية ذات الصلة لضمان اقتناء وإدارة احتياطي BTC تتوافق مع معايير الأمن القومي والاستقرار الاقتصادي والأمن الشبكي في الولايات المتحدة الأمريكية.
تفسير

تعزيز مكانة الدولار العالمية
BTC كاستراتيجية الاحتياطي الأساسية، يمكن أن تعزز موقف الدولار في الأسواق المالية العالمية. فهي ليست فقط وسيلة لمكافحة التضخم، بل يمكنها أيضًا توفير وسيلة للتحوط الجديدة في الأسواق العالمية، مما يعزز الثقة في الدولار الأمريكي وسيولته عالميًا.
تعزيز الابتكار في صناعة الأصول الرقمية
تنفيذ هذا الأمر التنفيذي يعني أن الولايات المتحدة ستكون في طليعة تطوير الأصول الرقمية العالمية، وستجذب المزيد من الشركات والمواهب الابتكارية للدخول في هذا المجال، مما يضفي حيوية جديدة على الاقتصاد الأمريكي ويساعد على دفع التحول الرقمي العالمي للنظام المالي.
استقرار السياسات على المدى البعيد
اعتبار بيتكوين أصول احتياطية استراتيجية، ليس فقط تعديل سياسي في الظروف الاقتصادية الحالية، بل رؤية استباقية لاتجاهات الاقتصاد المستقبلية. من خلال إقامة احتياطي طويل الأمد وتدابير أمان صارمة وآليات إدارة شفافة، يتم ضمان تنفيذ هذا القرار بثبات وتعم الفائدة على الاقتصاد الأمريكي.
ميزة في التنافس العالمي
في ظل التطور السريع للعملات المشفرة والأصول الرقمية عالمياً، فإن الولايات المتحدة، من خلال هذه الخطوة، ستظهر مرة أخرى موقعها الرائد في التنظيم الاقتصادي العالمي. وسيؤثر هذا ليس فقط على الطلب العالمي على بيتكوين، بل قد يثير تقليداً من قبل دول أخرى ويدفع التنافس في مجال الأصول الرقمية عالمياً.
من خلال هذه الإجراءات، تسعى الحكومة الأمريكية إلى ضمان موقعها الرائد في مجال الأصول الرقمية، والاستعداد لمواجهة تحديات الأسواق المالية المستقبلية، وتوفير الضمانات لاستقرار وابتكار النظام المالي العالمي.