¿Por qué nadie lo quiere, pero se impone: el ‘Gran y Hermoso Plan’ de Trump no puede detenerse?

Autor: Jess Bidgood & Catie Edmondson

Compilado por: Shenchao TechFlow

Título original: "La Ley de 'Grande y Hermosa' de Trump": la autoridad presidencial, aplastando el voto.


"El 'super proyecto de ley' del presidente Trump ha inquietado a muchos republicanos, pero eso puede no ser suficiente para evitar que se convierta en ley."

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Trump se refiere a su emblemática legislación nacional como "Un Gran y Hermoso Proyecto de Ley" (One Big Beautiful Bill), pero su camino hacia la aprobación no ha sido fácil.

Este proyecto de ley tiene como objetivo extender la política de reducción de impuestos de 2017 y financiar estos costos de reducción de impuestos mediante recortes en los fondos de la red de seguridad social.

En la Cámara de Representantes, el proyecto de ley casi no logró ser aprobado; en el Senado, fue modificado significativamente. En los últimos días, un funcionario clave del Senado rechazó varias disposiciones del proyecto de ley, cuyo deber es asegurar que los legisladores cumplan con las reglas del proyecto de ley presupuestario, lo que obligó a los senadores a apresurarse para reincorporar algunas partes.

Además, como escribieron hoy mis colegas Carl Hulse y Catie Edmondson, a nadie realmente le gusta este proyecto de ley.

Pero este es Washington bajo Trump. Aquí, problemas "pequeños" como no conocer el contenido específico de un proyecto de ley o la falta de entusiasmo por él pueden no ser suficientes para impedir que los republicanos del Senado voten a favor de él, e incluso podría completarse la votación este fin de semana.

Le pregunté a Katie sobre el tortuoso proceso de esta legislación: cómo se convirtió en un "mosaico" de políticas, por qué inquieta a muchos republicanos y por qué esos problemas pueden no tener un gran impacto en sus perspectivas de convertirse en ley.

Los republicanos están tratando de salvar partes de la legislación que los senadores creen que violan las reglas del presupuesto. Has estado cubriendo los asuntos del Congreso desde el primer mandato de Trump y has sido testigo de muchos "procesos de elaboración legislativa". ¿Es esta situación caótica normal?

En cierto modo, esto es, de hecho, un fenómeno común en el proceso legislativo, ya que ambos partidos han enfrentado desafíos similares en el pasado. Por ejemplo, cuando los demócratas utilizaron el proceso de reconciliación presupuestaria para aprobar la Ley de Reducción de la Inflación del presidente Biden y el plan de estímulo por la pandemia de COVID-19, los legisladores también rechazaron disposiciones importantes, incluida la propuesta para aumentar el salario mínimo federal.

Pero, por otro lado, realmente creo que este tira y afloja refleja que esta legislación se ha convertido en un "mosaico de políticas", donde algunos de sus elementos tienen casi nada que ver con el presupuesto.

Este proyecto de ley incluye recortes de impuestos, reducciones en la financiación de Medicaid y programas de asistencia nutricional, pero también contiene disposiciones que prohíben a los estados regular la inteligencia artificial, flexibilizan ciertas leyes de armas y permiten la venta de tierras públicas.

¿Qué papel está desempeñando Trump? ¿Sus acciones - o inacciones - han agravado el caos?

Ayer, el presidente Trump buscó apoyo para esta legislación en la Casa Blanca, pero aún no hemos visto su profunda implicación en la tarea de conseguir votos. El "plan de juego" en Capitol Hill suele ser hacer que él aparezca en la etapa final de votaciones clave para convencer a los últimos opositores.

Al mismo tiempo, se está produciendo una dinámica que se repite: los legisladores que tienen reservas sobre el proyecto de ley llaman al presidente, esperando que él apoye su posición. Y el presidente Trump generalmente les dice que está de acuerdo con su punto de vista.

Esta situación dificulta que los legisladores comprendan realmente lo que él quiere, ya que su posición puede cambiar con estas conversaciones.

Actualmente, esta situación se refleja especialmente en los problemas de Medicaid. Algunos senadores consideran que el plan del Senado recorta demasiado los fondos de Medicaid. Esto incluye al senador de Missouri, Josh Hawley, quien junto con otros senadores llevó esta preocupación al presidente. Hawley regresó y dijo que Trump les comentó que prefería el plan de la Cámara de Representantes, ya que este conserva más programas de Medicaid.

El debate sobre la asistencia médica es una de las varias luchas internas del Partido Republicano en torno a esta legislación. ¿Qué otras divisiones dentro del partido han salido a la luz?

El problema de la asistencia médica es parte de un debate más amplio sobre la reducción del gasto federal. En las primeras etapas de este proceso, algunos conservadores fiscales en la Cámara de Representantes y en el Senado expresaron su renuencia a votar a favor de cualquier legislación que aumentara el déficit, por lo que esperaban compensar la pérdida de ingresos causada por la reducción de impuestos mediante nuevos recortes de gastos.

Sin embargo, esta situación no ha ocurrido en la Cámara de Representantes ni en el Senado. Ambos planes de las dos cámaras aumentarían el déficit en varios billones de dólares. Esto claramente no es el camino de política que estos conservadores fiscales quieren seguir al tener el control del Congreso y la Casa Blanca.

¿Realmente hay alguien que le guste esta ley?

Los republicanos creen que deben aprobar esta legislación, porque si no se extiende la política de reducción de impuestos de 2017, la carga fiscal de todos aumentará.

Este proyecto de ley también incluye nuevas deducciones fiscales para propinas y horas extra, que fue una promesa de Trump durante su campaña.

Pero aparte de eso, básicamente están perpetuando el status quo: es decir, la política de reducción de impuestos establecida en 2017, mientras que al mismo tiempo han recortado significativamente algunos programas de bienestar social muy populares.

Si te estás preparando para buscar la reelección en un estado o distrito electoral con una postura política más neutral, sabrás que el Partido Demócrata seguramente te atacará contundentemente por el contenido de esta ley que recorta Medicaid y los programas de asistencia alimentaria. Muchos legisladores republicanos ya han escuchado a los votantes expresar sus preocupaciones al respecto en las reuniones del ayuntamiento.

Entonces, ¿los temas que hemos discutido - las diversas razones por las cuales a los republicanos no les gusta esta legislación y los desafíos que enfrentan para mantener la integridad del proyecto de ley - realmente amenazarán su posibilidad de aprobación?

No creo que sí, aunque esto podría complicar aún más su cronograma y podría cambiar el contenido específico del proyecto de ley final. Desde que la Cámara de Representantes aprobó su versión, este proyecto de ley parece ser inevitable.

Podrían hacerlo a través de una legislación que conlleva un riesgo político significativo, pero que nadie apoya. ¿Por qué?

Esta es una votación que podría conllevar riesgos políticos, pero no está destinada a servir a una gran ideología política, lo que la hace diferente de algunas votaciones difíciles que ambos partidos han enfrentado en el pasado. Pero esto es lo que Trump ha solicitado.

Creo que hay un sentimiento general dentro del Partido Republicano de que podrían perder la mayoría de asientos en la Cámara de Representantes en las elecciones de medio término—lo cual es muy probable según las tendencias históricas—lo que significa que tienen un tiempo limitado para aprobar una legislación significativa.

Además, sienten una urgencia ideológica de tener que continuar con la política de reducción de impuestos de 2017.

Todos estos factores, junto con el hecho de que este proyecto de ley es esencialmente una simple votación a favor o en contra de la agenda del presidente, hacen que la posibilidad de un fracaso total de este proyecto de ley sea prácticamente nula.

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