Por JESSE COGHLAN. COINTELEGRAPH; compilación: Songxue, Golden Finance
Según los informes, se han presentado al Congreso al menos 50 proyectos de ley de activos digitales desde 2022, con el objetivo de gobernar todo, desde las monedas estables hasta la jurisdicción de los reguladores de EE. UU.
Sin embargo, dado el enfoque de los legisladores en la industria de las criptomonedas, se cree que al menos cuatro de estos proyectos de ley tienen el potencial de impactar significativamente en la industria si se aprueban.
La Ley de Tecnología e Innovación Financiera del Siglo XXI
Presentado el 20 de julio, el proyecto de ley tiene como objetivo establecer un proceso confiable para determinar si un activo digital es una mercancía o un valor y aclarar la jurisdicción de los reguladores.
El proyecto de ley, presentado por miembros republicanos del Comité de Agricultura y Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU., otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) autoridad sobre los productos básicos digitales y aclararía la jurisdicción de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
Presentación de la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI. El proyecto de ley establece un marco regulatorio para los activos digitales, protege a los consumidores, fomenta la innovación y posiciona a los Estados Unidos como líder en finanzas y tecnología. #cripto
— Comité de Agricultura de la Cámara (@HouseAgGOP) 20 de julio de 2023
El proceso para los activos criptográficos que se han marcado como valores también se volverá a marcar como productos básicos, lo que podría conducir al reinicio de algunos proyectos después de que se cerraron efectivamente por decisiones legales anteriores.
Ley de Innovación Financiera Responsable (RFIA)
Un proyecto de ley con objetivos similares (conocido como la Ley Lummis-Gillibrand o RFIA) busca aclarar los roles de la SEC y la CFTC en la regulación de las criptomonedas. Según la hoja informativa del proyecto de ley, el proyecto de ley también tiene como objetivo brindar una mayor protección a los consumidores mediante la creación de leyes "para evitar la recurrencia de incidentes al estilo FTX".
La industria de los criptoactivos llegó para quedarse.
Hoy, @SenGillibrand y yo estamos reintroduciendo una legislación histórica para crear un marco regulatorio federal que permitirá que las empresas e inversores de criptomonedas prosperen en los Estados Unidos, mientras protege a los consumidores de los malos actores. pic.twitter.com/z2pr0evWt2
También se incluye claridad sobre el tratamiento fiscal de los activos digitales, y se ordenará a la Reserva Federal que procese las solicitudes bancarias de cuentas maestras de criptoempresas "sobre una base equitativa".
También considerará a las instituciones de depósito como las únicas autorizadas para emitir monedas estables, dará cabida en el código fiscal a las organizaciones autónomas descentralizadas (DAO) y encargará un consejo asesor y una serie de informes periódicos sobre la industria.
Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales (DAMS)
Presentado el 1 de junio, DAMS es otro proyecto de ley que busca definir los roles relacionados con las criptomonedas de la SEC y la CTC y establecer un marco para que los reguladores determinen si ciertas criptomonedas son valores o materias primas.
El proyecto de ley ha llamado la atención y la representante Maxine Waters (D-R-R) envió una carta el 26 de junio a la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y al presidente de la SEC, Gary Gensler, solicitando sus comentarios sobre el proyecto de ley.
#RELEASE: El miembro sénior @RepMaxineWaters pide a @USTreasury, @SECGov que compartan el análisis del proyecto de ley republicano sobre la estructura del mercado de activos digitales | pic.twitter.com/qbPNMSRl5v
— Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU. (@FSCDems) 26 de junio de 2023
Según el proyecto de ley propuesto, antes de que se le pueda otorgar a una criptomoneda el estatus de mercancía, la SEC tendría que certificarla para demostrar que está lo suficientemente descentralizada.
Los intercambios de criptomonedas podrán registrarse en la SEC como Sistemas de Comercio Alternativo (ATS), y los reguladores no podrán negar el registro como plataforma para el comercio de activos digitales.
La empresa de criptomonedas Prometheum es un ATS registrado en la SEC que ofrece servicios de negociación, compensación, liquidación y custodia de activos digitales, aunque no está claro qué activos permitirá la SEC.
DAMS aclarará las reglas de ATS y permitirá que los productos digitales y las monedas estables se negocien en las plataformas de ATS, y si se cumplen los requisitos, se requerirá que la SEC permita a los corredores de bolsa custodiar las criptomonedas.
Ley de intercambio de productos digitales (DCEA)
La versión actualizada de DCEA, lanzada por primera vez en septiembre de 2020 y relanzada por última vez en abril de 2022, agregó que los proveedores de monedas estables podrían registrarse como "operadores de productos básicos digitales de valor fijo", incluidos los requisitos de mantenimiento de registros e informes.
La DCEA faculta a la CFTC para registrar y regular las bolsas al contado, que siguen las mismas reglas que otras bolsas de productos básicos.
1/ Estamos orgullosos de apoyar la reintroducción de la Ley de Intercambio de Productos Digitales (DCEA). Con el creciente consenso en Washington de que se necesita una supervisión federal de los mercados al contado de activos digitales, creemos que la DCEA presenta un marco inteligente...
— Asociación Blockchain (@BlockchainAssn) 28 de abril de 2022
Las criptomonedas que no se consideran valores se etiquetan como materias primas digitales bajo el ámbito de la CFTC, y la SEC regulará la emisión de criptovalores.
Los desarrolladores de proyectos criptográficos también pueden registrarse voluntariamente en la CFTC, presentando las divulgaciones requeridas para comerciar públicamente y listar sus activos en los intercambios.
Otras facturas
Se están considerando más proyectos de ley de criptomonedas en el Congreso con diversos grados de éxito. Las propuestas regulatorias de Stablecoin han aprobado la Ley de confianza de Stablecoin y la Ley de protección e innovación de Stablecoin.
La Ley de Protección del Inversor al Consumidor en Cripto descriptiva y la Ley de Divulgación de Intercambio de Criptomonedas se introdujeron en diciembre de 2022, pero no se ha avanzado mucho desde entonces.
Los senadores Elizabeth Warren y Roger Marshall también introdujeron la Ley contra el lavado de dinero de activos digitales en diciembre, que regularía los cajeros automáticos criptográficos y prohibiría que las empresas financieras usen mezcladores criptográficos. Warren prometió reintroducir la medida en febrero, pero aún tiene que actuar.
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El futuro de la criptomoneda estadounidense puede depender de estos 4 proyectos de ley de activos digitales
Por JESSE COGHLAN. COINTELEGRAPH; compilación: Songxue, Golden Finance
Según los informes, se han presentado al Congreso al menos 50 proyectos de ley de activos digitales desde 2022, con el objetivo de gobernar todo, desde las monedas estables hasta la jurisdicción de los reguladores de EE. UU.
Sin embargo, dado el enfoque de los legisladores en la industria de las criptomonedas, se cree que al menos cuatro de estos proyectos de ley tienen el potencial de impactar significativamente en la industria si se aprueban.
La Ley de Tecnología e Innovación Financiera del Siglo XXI
Presentado el 20 de julio, el proyecto de ley tiene como objetivo establecer un proceso confiable para determinar si un activo digital es una mercancía o un valor y aclarar la jurisdicción de los reguladores.
El proyecto de ley, presentado por miembros republicanos del Comité de Agricultura y Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU., otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) autoridad sobre los productos básicos digitales y aclararía la jurisdicción de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
El proceso para los activos criptográficos que se han marcado como valores también se volverá a marcar como productos básicos, lo que podría conducir al reinicio de algunos proyectos después de que se cerraron efectivamente por decisiones legales anteriores.
Ley de Innovación Financiera Responsable (RFIA)
Un proyecto de ley con objetivos similares (conocido como la Ley Lummis-Gillibrand o RFIA) busca aclarar los roles de la SEC y la CFTC en la regulación de las criptomonedas. Según la hoja informativa del proyecto de ley, el proyecto de ley también tiene como objetivo brindar una mayor protección a los consumidores mediante la creación de leyes "para evitar la recurrencia de incidentes al estilo FTX".
También se incluye claridad sobre el tratamiento fiscal de los activos digitales, y se ordenará a la Reserva Federal que procese las solicitudes bancarias de cuentas maestras de criptoempresas "sobre una base equitativa".
También considerará a las instituciones de depósito como las únicas autorizadas para emitir monedas estables, dará cabida en el código fiscal a las organizaciones autónomas descentralizadas (DAO) y encargará un consejo asesor y una serie de informes periódicos sobre la industria.
Ley de Estructura del Mercado de Activos Digitales (DAMS)
Presentado el 1 de junio, DAMS es otro proyecto de ley que busca definir los roles relacionados con las criptomonedas de la SEC y la CTC y establecer un marco para que los reguladores determinen si ciertas criptomonedas son valores o materias primas.
El proyecto de ley ha llamado la atención y la representante Maxine Waters (D-R-R) envió una carta el 26 de junio a la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y al presidente de la SEC, Gary Gensler, solicitando sus comentarios sobre el proyecto de ley.
Según el proyecto de ley propuesto, antes de que se le pueda otorgar a una criptomoneda el estatus de mercancía, la SEC tendría que certificarla para demostrar que está lo suficientemente descentralizada.
Los intercambios de criptomonedas podrán registrarse en la SEC como Sistemas de Comercio Alternativo (ATS), y los reguladores no podrán negar el registro como plataforma para el comercio de activos digitales.
La empresa de criptomonedas Prometheum es un ATS registrado en la SEC que ofrece servicios de negociación, compensación, liquidación y custodia de activos digitales, aunque no está claro qué activos permitirá la SEC.
DAMS aclarará las reglas de ATS y permitirá que los productos digitales y las monedas estables se negocien en las plataformas de ATS, y si se cumplen los requisitos, se requerirá que la SEC permita a los corredores de bolsa custodiar las criptomonedas.
Ley de intercambio de productos digitales (DCEA)
La versión actualizada de DCEA, lanzada por primera vez en septiembre de 2020 y relanzada por última vez en abril de 2022, agregó que los proveedores de monedas estables podrían registrarse como "operadores de productos básicos digitales de valor fijo", incluidos los requisitos de mantenimiento de registros e informes.
La DCEA faculta a la CFTC para registrar y regular las bolsas al contado, que siguen las mismas reglas que otras bolsas de productos básicos.
Las criptomonedas que no se consideran valores se etiquetan como materias primas digitales bajo el ámbito de la CFTC, y la SEC regulará la emisión de criptovalores.
Los desarrolladores de proyectos criptográficos también pueden registrarse voluntariamente en la CFTC, presentando las divulgaciones requeridas para comerciar públicamente y listar sus activos en los intercambios.
Otras facturas
Se están considerando más proyectos de ley de criptomonedas en el Congreso con diversos grados de éxito. Las propuestas regulatorias de Stablecoin han aprobado la Ley de confianza de Stablecoin y la Ley de protección e innovación de Stablecoin.
La Ley de Protección del Inversor al Consumidor en Cripto descriptiva y la Ley de Divulgación de Intercambio de Criptomonedas se introdujeron en diciembre de 2022, pero no se ha avanzado mucho desde entonces.
Los senadores Elizabeth Warren y Roger Marshall también introdujeron la Ley contra el lavado de dinero de activos digitales en diciembre, que regularía los cajeros automáticos criptográficos y prohibiría que las empresas financieras usen mezcladores criptográficos. Warren prometió reintroducir la medida en febrero, pero aún tiene que actuar.