El lunes por la mañana, el Tesoro del Reino Unido publicó su muy esperado informe sobre el régimen regulatorio de los criptoactivos, con el objetivo de hacer realidad su ambición de convertir al Reino Unido en una industria de servicios financieros a la vanguardia de la tecnología y la innovación de criptoactivos.
En el informe, el Tesoro del Reino Unido dijo que para 2024 quiere regular los criptoactivos de la misma manera que los instrumentos y servicios financieros tradicionales. Con una clara vía regulatoria emergente, el ministro de Finanzas, Andrew Griffith, cree que el Reino Unido es "una opción inteligente para iniciar y ampliar el negocio de los criptoactivos".
Desde que el Ministerio de Finanzas del país publicó la propuesta para comentarios de expertos en febrero, la industria ha estado hambrienta de información clara para prepararse para el nuevo marco.
El marco propuesto complementaría la Ley de Servicios y Mercados Financieros (FSMA, por sus siglas en inglés), que se implementó a principios de este año. La FSMA incluye las criptomonedas en el ámbito de la regulación financiera. Las nuevas normas propuestas por el Ministerio de Hacienda abarcan actividades como la emisión, el cambio, la inversión, la custodia y el préstamo.
El gobierno también ha publicado sus puntos de vista finales sobre las reglas de las stablecoins, colocándolas bajo los auspicios de la Autoridad de Conducta Financiera.
El régimen del Reino Unido competirá con las regulaciones criptográficas de la UE (Reglamento del Mercado de Criptoactivos (MiCA)), y mientras los estados miembros europeos se preparan para la nueva ley, el Reino Unido espera poder implementarla antes que la UE para fines de 2024.
Entonces, ¿cuáles son los aspectos más destacados de la propuesta del Tesoro del Reino Unido para regular los criptoactivos?
DEFi ≠ juegos de azar y no intentará la regulación DEFI en esta etapa
El informe muestra que el Tesoro del Reino Unido ha abandonado cualquier actitud hostil anterior hacia la regulación de las criptomonedas. POR EJEMPLO, EL GOBIERNO HA ENFATIZADO QUE NO PROHIBIRÁ LAS FINANZAS DESCENTRALIZADAS (DEFI) PORQUE PUEDEN OBSTACULIZAR LA INNOVACIÓN Y NO PROTEGER A LOS CONSUMIDORES.
La propuesta final no aborda la regulación de DeFi, y el informe dice que la regulación de DeFi no se intentará en esta etapa.
También se descartó una propuesta de la Comisión del Tesoro en mayo para regular los criptoactivos no garantizados de la misma manera que los juegos de azar porque iría en contra del marco de proyectos de ley como MiCA y las recomendaciones de los organismos de normalización.
La asociación comercial CryptoUK dijo que estaba complacida de ver que el Tesoro desarrollara un marco coherente y reconoció que "la intervención excesiva en las actividades de DeFi es demasiado pronto en este momento y no tendrá un efecto sustancial".
Pero la propuesta aún tiene un largo camino por recorrer, y el parlamento debe completar el proceso legislativo para convertir la propuesta en un proyecto de ley y debatirla antes de que pueda convertirse en ley.
Albert Weatherill, socio regulador de servicios financieros de Norton Rose Fulbright, dijo en un comunicado: "Todavía hay muchas incógnitas". Estas incógnitas incluyen cuándo entrarán en vigor las nuevas normas, cómo se aprobarán las entidades criptográficas y muchos detalles específicos de los términos.
"El principal desafío para los reguladores es proporcionar esta certeza lo más rápido posible para que la industria pueda comenzar a adaptarse a las nuevas realidades regulatorias", dijo Albert Weatherill.
NFT y staking
Los NFT fueron un importante punto de interés para los 131 encuestados en las consultas gubernamentales.
Al igual que las ventas de arte no están reguladas de la misma manera que los servicios financieros, los funcionarios han llegado a la conclusión de que "en general, las actividades relacionadas con NFT no son adecuadas para la regulación como servicios financieros".
"El régimen propuesto no pretende cubrir las actividades relacionadas con los criptoactivos, que son inversiones específicas que ya están reguladas", como los tokens de seguridad, según el informe.
Pero si un NFT se utiliza para una de las actividades a regular, como el comercio, aún puede entrar en el ámbito de aplicación de una futura regulación.
Del mismo modo, los encuestados dijeron que estaban ansiosos por que el gobierno abordara el tema de las apuestas y querían que el Ministerio de Finanzas intensificara sus esfuerzos para comprender esta área.
Entre otras cosas, el Tesoro quiere desarrollar una definición clara de participación en las cadenas de bloques de prueba de participación, identificar los tipos de modelos de participación que existen y determinar cómo mitigar los riesgos asociados, según el informe. Actualmente, el gobierno considera que el funcionamiento de los nodos validadores que utilizan criptoactivos de participación en cadena es una función técnica y operativa, en lugar de una actividad de servicios financieros.
Sin embargo, aunque la propuesta no pretende prohibir el staking, sí argumenta que ciertas actividades de staking, como la emisión de tokens líquidos, suponen un riesgo para los consumidores.
"Es probable que estas actividades sean aplicables en otros marcos institucionales, incluidas las promociones financieras, la custodia, los préstamos y la intermediación, sin necesidad de una regulación adicional por separado", dice el informe.
Proceso de registro
Actualmente, las empresas que brindan servicios criptográficos a la población del Reino Unido de 68 millones deben cumplir con las normas contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo para obtener la aprobación de la FCA.
Navaratnam, del Consejo de Innovación Criptográfica, dijo que el proceso de registro "es un obstáculo regulatorio significativo. Esto debe considerarse explícitamente durante el proceso de autorización para reducir el tiempo y los costos innecesarios del proceso".
El nuevo informe sugiere que una vez que el nuevo régimen esté en vigor, las empresas que ya están registradas no serán aprobadas automáticamente, y la FCA consultará para llenar los vacíos.
El Reino Unido también planea permitir que las empresas extranjeras reguladas soliciten la autorización del Reino Unido para una sucursal en el Reino Unido.
Stablecoins
En paralelo a las consultas, el gobierno también emitió una actualización de la política sobre cómo el gobierno planea incluir las stablecoins respaldadas por dinero fiduciario en el ámbito de la regulación existente.
Andrew Whitworth, director de política de EMEA en Ripple, dijo: "Centrarse en las stablecoins es un paso inteligente, ya que a menudo se consideran la piedra angular de una participación más amplia en las criptomonedas, proporcionando un medio para cerrar la brecha entre las finanzas tradicionales y los activos digitales".
Según las últimas regulaciones de la FSMA, el Banco de Inglaterra y los reguladores de pagos ya tienen poder sobre las stablecoins. Según la actualización de la política, el Departamento del Tesoro planea desarrollar una legislación secundaria, que también introducirá la FCA para dar a los reguladores la supervisión de los emisores de stablecoins y los proveedores de custodia.
Con los tres reguladores tomando medidas, los riesgos para los consumidores y el sistema financiero en general se reducirán, según el informe.
El gobierno del Reino Unido también quiere atraer a emisores internacionales de stablecoins. Sin embargo, todo depende de las regulaciones secundarias que aún no se han desarrollado. El Ministerio de Hacienda dijo que el objetivo es completar el trabajo a principios de 2024, pero depende de la agenda del Parlamento.
Algunos ven esperanza, pero algunos en la industria de las stablecoins dicen que las reglas son "demasiado altas".
Sean Kiernan, CEO de Greengage, un banco comercial de activos digitales, dijo: "Los términos de soporte en torno a las stablecoins respaldadas por fiat son útiles, ya que vemos que cada vez más clientes utilizan stablecoins respaldadas por USD para mejorar la eficiencia de los pagos transfronterizos".
Akash Mahendra, director de la Fundación Haven 1 y gestor de carteras de Yield App, dijo que la decisión de otorgar a la FCA el poder de emitir y custodiar stablecoins en virtud de la FSMA tenía sentido, ya que trataba estos activos en pie de igualdad con los instrumentos financieros tradicionales en el Reino Unido.
"Esto es significativo porque garantiza que todo el sistema financiero seguirá siendo resistente a la posible volatilidad futura en el espacio de las criptomonedas", dijo.
Pero John Egilsson, presidente y cofundador del proveedor de dinero electrónico Monerium y ex presidente de la junta de supervisión del Banco Central de Islandia, dijo que la actualización era un "esfuerzo de buena voluntad" para allanar el camino para futuras reglas y regulaciones, pero carecía de asesoramiento regulatorio específico.
"La falta de un asesoramiento regulatorio claro es confusa, especialmente con el liderazgo inicial del Banco de Inglaterra en esta área", dijo, citando el ejemplo del exministro de Finanzas Mark Carney, quien dijo en 2021 que creía que las stablecoins deberían estar en el balance del banco central.
"Si bien el deseo del Tesoro del Reino Unido de trasladar las finanzas hacia el futuro es encomiable, parece que solo han expresado una voluntad, careciendo de una acción y regulación claras, y por lo tanto perdieron el rumbo", dijo John Egilsson.
Andrew Whitworth, director de política de EMEA en Ripple, se hizo eco de un sentimiento similar de que el Reino Unido se está moviendo en la dirección correcta, pero todavía se necesita una mayor claridad sobre un régimen de autorización de transición viable, y agregó: "El Reino Unido ahora necesita desarrollar legislación secundaria para permitir que los reguladores establezcan reglas finales
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Una mirada más cercana a la propuesta final para la regulación de criptoactivos en el Reino Unido: la regulación de DeFi no se intentará en esta etapa
FUENTE ORIGINAL: DLNEWS
Compilación original: BitpushNews Mary Liu
El lunes por la mañana, el Tesoro del Reino Unido publicó su muy esperado informe sobre el régimen regulatorio de los criptoactivos, con el objetivo de hacer realidad su ambición de convertir al Reino Unido en una industria de servicios financieros a la vanguardia de la tecnología y la innovación de criptoactivos.
En el informe, el Tesoro del Reino Unido dijo que para 2024 quiere regular los criptoactivos de la misma manera que los instrumentos y servicios financieros tradicionales. Con una clara vía regulatoria emergente, el ministro de Finanzas, Andrew Griffith, cree que el Reino Unido es "una opción inteligente para iniciar y ampliar el negocio de los criptoactivos".
Desde que el Ministerio de Finanzas del país publicó la propuesta para comentarios de expertos en febrero, la industria ha estado hambrienta de información clara para prepararse para el nuevo marco.
El marco propuesto complementaría la Ley de Servicios y Mercados Financieros (FSMA, por sus siglas en inglés), que se implementó a principios de este año. La FSMA incluye las criptomonedas en el ámbito de la regulación financiera. Las nuevas normas propuestas por el Ministerio de Hacienda abarcan actividades como la emisión, el cambio, la inversión, la custodia y el préstamo.
El gobierno también ha publicado sus puntos de vista finales sobre las reglas de las stablecoins, colocándolas bajo los auspicios de la Autoridad de Conducta Financiera.
El régimen del Reino Unido competirá con las regulaciones criptográficas de la UE (Reglamento del Mercado de Criptoactivos (MiCA)), y mientras los estados miembros europeos se preparan para la nueva ley, el Reino Unido espera poder implementarla antes que la UE para fines de 2024.
Entonces, ¿cuáles son los aspectos más destacados de la propuesta del Tesoro del Reino Unido para regular los criptoactivos?
DEFi ≠ juegos de azar y no intentará la regulación DEFI en esta etapa
El informe muestra que el Tesoro del Reino Unido ha abandonado cualquier actitud hostil anterior hacia la regulación de las criptomonedas. POR EJEMPLO, EL GOBIERNO HA ENFATIZADO QUE NO PROHIBIRÁ LAS FINANZAS DESCENTRALIZADAS (DEFI) PORQUE PUEDEN OBSTACULIZAR LA INNOVACIÓN Y NO PROTEGER A LOS CONSUMIDORES.
La propuesta final no aborda la regulación de DeFi, y el informe dice que la regulación de DeFi no se intentará en esta etapa.
También se descartó una propuesta de la Comisión del Tesoro en mayo para regular los criptoactivos no garantizados de la misma manera que los juegos de azar porque iría en contra del marco de proyectos de ley como MiCA y las recomendaciones de los organismos de normalización.
La asociación comercial CryptoUK dijo que estaba complacida de ver que el Tesoro desarrollara un marco coherente y reconoció que "la intervención excesiva en las actividades de DeFi es demasiado pronto en este momento y no tendrá un efecto sustancial".
Pero la propuesta aún tiene un largo camino por recorrer, y el parlamento debe completar el proceso legislativo para convertir la propuesta en un proyecto de ley y debatirla antes de que pueda convertirse en ley.
Albert Weatherill, socio regulador de servicios financieros de Norton Rose Fulbright, dijo en un comunicado: "Todavía hay muchas incógnitas". Estas incógnitas incluyen cuándo entrarán en vigor las nuevas normas, cómo se aprobarán las entidades criptográficas y muchos detalles específicos de los términos.
"El principal desafío para los reguladores es proporcionar esta certeza lo más rápido posible para que la industria pueda comenzar a adaptarse a las nuevas realidades regulatorias", dijo Albert Weatherill.
NFT y staking
Los NFT fueron un importante punto de interés para los 131 encuestados en las consultas gubernamentales.
Al igual que las ventas de arte no están reguladas de la misma manera que los servicios financieros, los funcionarios han llegado a la conclusión de que "en general, las actividades relacionadas con NFT no son adecuadas para la regulación como servicios financieros".
"El régimen propuesto no pretende cubrir las actividades relacionadas con los criptoactivos, que son inversiones específicas que ya están reguladas", como los tokens de seguridad, según el informe.
Pero si un NFT se utiliza para una de las actividades a regular, como el comercio, aún puede entrar en el ámbito de aplicación de una futura regulación.
Del mismo modo, los encuestados dijeron que estaban ansiosos por que el gobierno abordara el tema de las apuestas y querían que el Ministerio de Finanzas intensificara sus esfuerzos para comprender esta área.
Entre otras cosas, el Tesoro quiere desarrollar una definición clara de participación en las cadenas de bloques de prueba de participación, identificar los tipos de modelos de participación que existen y determinar cómo mitigar los riesgos asociados, según el informe. Actualmente, el gobierno considera que el funcionamiento de los nodos validadores que utilizan criptoactivos de participación en cadena es una función técnica y operativa, en lugar de una actividad de servicios financieros.
Sin embargo, aunque la propuesta no pretende prohibir el staking, sí argumenta que ciertas actividades de staking, como la emisión de tokens líquidos, suponen un riesgo para los consumidores.
"Es probable que estas actividades sean aplicables en otros marcos institucionales, incluidas las promociones financieras, la custodia, los préstamos y la intermediación, sin necesidad de una regulación adicional por separado", dice el informe.
Proceso de registro
Actualmente, las empresas que brindan servicios criptográficos a la población del Reino Unido de 68 millones deben cumplir con las normas contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo para obtener la aprobación de la FCA.
Navaratnam, del Consejo de Innovación Criptográfica, dijo que el proceso de registro "es un obstáculo regulatorio significativo. Esto debe considerarse explícitamente durante el proceso de autorización para reducir el tiempo y los costos innecesarios del proceso".
El nuevo informe sugiere que una vez que el nuevo régimen esté en vigor, las empresas que ya están registradas no serán aprobadas automáticamente, y la FCA consultará para llenar los vacíos.
El Reino Unido también planea permitir que las empresas extranjeras reguladas soliciten la autorización del Reino Unido para una sucursal en el Reino Unido.
Stablecoins
En paralelo a las consultas, el gobierno también emitió una actualización de la política sobre cómo el gobierno planea incluir las stablecoins respaldadas por dinero fiduciario en el ámbito de la regulación existente.
Andrew Whitworth, director de política de EMEA en Ripple, dijo: "Centrarse en las stablecoins es un paso inteligente, ya que a menudo se consideran la piedra angular de una participación más amplia en las criptomonedas, proporcionando un medio para cerrar la brecha entre las finanzas tradicionales y los activos digitales".
Según las últimas regulaciones de la FSMA, el Banco de Inglaterra y los reguladores de pagos ya tienen poder sobre las stablecoins. Según la actualización de la política, el Departamento del Tesoro planea desarrollar una legislación secundaria, que también introducirá la FCA para dar a los reguladores la supervisión de los emisores de stablecoins y los proveedores de custodia.
Con los tres reguladores tomando medidas, los riesgos para los consumidores y el sistema financiero en general se reducirán, según el informe.
El gobierno del Reino Unido también quiere atraer a emisores internacionales de stablecoins. Sin embargo, todo depende de las regulaciones secundarias que aún no se han desarrollado. El Ministerio de Hacienda dijo que el objetivo es completar el trabajo a principios de 2024, pero depende de la agenda del Parlamento.
Algunos ven esperanza, pero algunos en la industria de las stablecoins dicen que las reglas son "demasiado altas".
Sean Kiernan, CEO de Greengage, un banco comercial de activos digitales, dijo: "Los términos de soporte en torno a las stablecoins respaldadas por fiat son útiles, ya que vemos que cada vez más clientes utilizan stablecoins respaldadas por USD para mejorar la eficiencia de los pagos transfronterizos".
Akash Mahendra, director de la Fundación Haven 1 y gestor de carteras de Yield App, dijo que la decisión de otorgar a la FCA el poder de emitir y custodiar stablecoins en virtud de la FSMA tenía sentido, ya que trataba estos activos en pie de igualdad con los instrumentos financieros tradicionales en el Reino Unido.
"Esto es significativo porque garantiza que todo el sistema financiero seguirá siendo resistente a la posible volatilidad futura en el espacio de las criptomonedas", dijo.
Pero John Egilsson, presidente y cofundador del proveedor de dinero electrónico Monerium y ex presidente de la junta de supervisión del Banco Central de Islandia, dijo que la actualización era un "esfuerzo de buena voluntad" para allanar el camino para futuras reglas y regulaciones, pero carecía de asesoramiento regulatorio específico.
"La falta de un asesoramiento regulatorio claro es confusa, especialmente con el liderazgo inicial del Banco de Inglaterra en esta área", dijo, citando el ejemplo del exministro de Finanzas Mark Carney, quien dijo en 2021 que creía que las stablecoins deberían estar en el balance del banco central.
"Si bien el deseo del Tesoro del Reino Unido de trasladar las finanzas hacia el futuro es encomiable, parece que solo han expresado una voluntad, careciendo de una acción y regulación claras, y por lo tanto perdieron el rumbo", dijo John Egilsson.
Andrew Whitworth, director de política de EMEA en Ripple, se hizo eco de un sentimiento similar de que el Reino Unido se está moviendo en la dirección correcta, pero todavía se necesita una mayor claridad sobre un régimen de autorización de transición viable, y agregó: "El Reino Unido ahora necesita desarrollar legislación secundaria para permitir que los reguladores establezcan reglas finales