Interprétation de la nouvelle réglementation de l'AIGC : proche de l'industrie, favoriser le développement, être inclusif et prudent, et classer et classer

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Source : Cabinet d'avocats Wanshang Tianqin

Auteur : Zhang Feng

introduction

Depuis le début de cette année, la recrudescence provoquée par l'intelligence artificielle générative dans l'industrie, l'investissement, le milieu universitaire, le droit et d'autres cercles à travers le monde se poursuit et se développe verticalement. Les perspectives de développement de l'intelligence artificielle générative sont généralement optimistes, mais des questions telles que l'éthique technologique, la protection de l'intérêt public et la protection des droits et intérêts légitimes des utilisateurs ont également suscité une énorme controverse.

Dans ce contexte, le Bureau national d'information sur Internet, la Commission nationale du développement et de la réforme, le Ministère de l'éducation, le Ministère de la science et de la technologie, le Ministère de l'industrie et de la technologie de l'information, le Ministère de la sécurité publique et l'Administration d'État de la radio et de la télévision ont publié le document "Generative Intelligence Artificielle Les Mesures Intérimaires de Gestion des Services (ci-après dénommées les « Mesures ») traduisent de manière générale le soutien à l'innovation technologique et au développement industriel, et traduisent l'attitude fondamentale de tolérance et de prudence, ainsi qu'un encadrement classifié et hiérarchique. a déclaré qu'il reflète essentiellement les caractéristiques de la technologie de l'intelligence artificielle générative et son rôle dans la position dans le développement industriel. Ce qui suit est une brève analyse de six aspects.

1. D'une dimension supérieure, il a affirmé la valeur d'innovation technologique et d'innovation applicative de l'intelligence artificielle générative, ainsi que les changements industriels qu'elle a apportés

Par rapport au précédent projet de sollicitation de commentaires, outre la loi sur la cybersécurité, la loi sur la sécurité des données et la loi sur la protection des informations personnelles, les "Mesures" sont basées sur la "Loi pour la promotion du progrès scientifique et technologique". , la « Loi sur le progrès scientifique et technique a pour objet de « favoriser le progrès de la science et de la technologie de manière globale, faire jouer pleinement le rôle de la science et de la technologie en tant que première force productive, de l'innovation en tant que moteur , et les talents comme ressource première, promouvoir la transformation des réalisations scientifiques et technologiques en véritables forces productives, et promouvoir l'innovation scientifique et technologique pour soutenir et diriger le développement économique et social, et construire globalement un pays socialiste moderne », ce qui reflète que le Les « mesures » ont élevé la technologie de l'intelligence artificielle générative à une position fondamentale et de premier plan.

Dans le même temps, sur la base du précédent projet pour commentaires, les "Mesures" ont ajouté les dispositions de "sauvegarde de la sécurité nationale et des intérêts publics sociaux, et de la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens, des personnes morales et d'autres organisations", prévoyant des orientations claires pour la logique réglementaire spécifique.

2. Il incarne l'idée d'une gestion hiérarchique et classifiée, et soutient et régule l'intelligence artificielle générative tout au long du processus de recherche et développement, d'application et de service

En raison de l'impact considérable des applications d'intelligence artificielle générative sur diverses industries, l'ajustement des intérêts et la protection des droits et intérêts légitimes dans différents scénarios d'application sont différents.Par rapport au projet précédent pour commentaires, l'idée d'une supervision classifiée et hiérarchique est très clair.

Par exemple, à l'article 2, des exigences réglementaires de l'industrie pour différents scénarios ont été ajoutées : "Si l'État a d'autres réglementations sur l'utilisation de services d'intelligence artificielle générative pour s'engager dans des activités telles que l'édition de nouvelles, la production cinématographique et télévisuelle, et la production littéraire et artistique création, ces réglementations suivront. » L'article 3 stipule clairement que « l'État adhère aux principes consistant à combiner développement et sécurité, à promouvoir l'innovation et à régir par la loi, adopte des mesures efficaces pour encourager l'innovation et le développement de l'intelligence artificielle générative, et met en œuvre une prudence inclusive et une supervision classifiée et hiérarchique des services d'intelligence artificielle générative."

Dans le même temps, étant donné que les activités de recherche et de développement de l'intelligence artificielle générative ne fournissent pas de services au public, les exigences réglementaires dans des applications industrielles spécifiques ne doivent pas être simplement appliquées.Ceux qui développent et appliquent des technologies d'intelligence artificielle générative telles que celles qui le font ne fournissent pas de services d'intelligence artificielle générative au public national ne sont pas soumis aux dispositions des présentes mesures."

L'article 4 des "Mesures", en plus d'exiger le respect des valeurs fondamentales du socialisme, a également ajouté des exigences pour les services connexes de "prendre des mesures efficaces basées sur les caractéristiques du type de service pour améliorer la transparence de l'intelligence artificielle générative". services et d'améliorer l'exactitude et la fiabilité du contenu généré. "nature", qui reflète l'orientation de développement de l'industrie et la guide pour répondre plus efficacement aux besoins de scénarios spécifiques.

L'article 10 des "Mesures" ajoute "guider les utilisateurs à comprendre et utiliser scientifiquement et rationnellement la technologie d'intelligence artificielle générative conformément à la loi", c'est-à-dire que les fournisseurs de services sont tenus de guider efficacement les utilisateurs pour comprendre et utiliser rationnellement la technologie d'intelligence artificielle générative. Le développement de services lui-même est très significatif ; pour la lutte contre les dépendances, c'est clairement uniquement pour les mineurs, c'est-à-dire "prendre des mesures efficaces pour empêcher les utilisateurs mineurs de trop dépendre ou de devenir dépendants des services d'intelligence artificielle générative", sans imposer d'exigences obligatoires aux autres utilisateurs , reflétant l'exigence d'unité juridique.

En plus d'autres exigences normatives pour des domaines spécifiques mentionnés à l'article 2, il clarifie également les exigences pour chaque service de renforcer la gestion en fonction de ses attributions, ce qui reflète les caractéristiques des services de développement de l'intelligence artificielle générative, c'est-à-dire que l'article 16 stipule que "le réseau l'information, les départements du développement et de la réforme, de l'éducation, de la science et de la technologie, de l'industrie et de la technologie de l'information, de la sécurité publique, de la radio et de la télévision, de la presse et des publications, etc., doivent renforcer la gestion des services d'intelligence artificielle générative conformément à la loi selon leur responsabilités respectives. »

En plus de la disposition de l'article 3 sur "l'inclusivité et la prudence et la surveillance classifiée et hiérarchique", l'article 16 clarifie à nouveau les exigences de la surveillance classifiée et hiérarchique, c'est-à-dire qu'il stipule que "les autorités compétentes compétentes de l'État se concentrent sur la caractéristiques de la technologie de l'intelligence artificielle générative et de son application dans les industries et les applications de service pertinentes, améliorer les méthodes de supervision scientifique compatibles avec l'innovation et le développement, et formuler les règles ou lignes directrices correspondantes en matière de classification et de supervision de la classification.

3. Proposer des mesures pertinentes pour soutenir le développement industriel en termes de plate-forme de ressources de données et de partage des ressources de puissance de calcul

Les « Mesures » proposent des mesures pertinentes pour soutenir le développement industriel sous deux aspects, les ressources de contenu et le développement technologique. En termes de ressources de contenu, comme le stipule l'article 5 de son règlement, "Encourager l'application innovante de la technologie de l'intelligence artificielle générative dans divers secteurs et domaines, générer un contenu positif, sain et positif de haute qualité, explorer et optimiser les scénarios d'application, et Construire un écosystème d'applications Soutenir les industries Les organisations, les entreprises, les établissements d'enseignement et de recherche scientifique, les institutions culturelles publiques et les institutions professionnelles concernées coopèrent dans l'innovation technologique de l'intelligence artificielle générative, la construction, la transformation et l'application des ressources de données et la prévention des risques.

L'article 6 propose des réglementations sur l'innovation indépendante des algorithmes, cadres, puces et plates-formes logicielles de support pertinents et la construction de plates-formes publiques de ressources de formation dans la perspective d'un soutien au développement technique. Les « Mesures » stipulent qu'« encourager l'innovation indépendante des technologies de base telles que les algorithmes d'intelligence artificielle générative, les cadres, les puces et les plates-formes logicielles de support, mener des échanges et une coopération internationaux sur une base égale et mutuellement bénéfique, et participer à la formulation de règles internationales relatives à l'intelligence artificielle générative Promouvoir l'intelligence artificielle générative Construction d'infrastructures et de plates-formes publiques de ressources de données de formation Promouvoir le partage collaboratif des ressources de puissance de calcul et améliorer l'efficacité d'utilisation des ressources de puissance de calcul Promouvoir l'ouverture ordonnée de la classification et de la classification des données publiques , et développer des ressources de données de formation publiques de haute qualité. Encourager l'utilisation de puces, de logiciels, d'outils, de puissance de calcul et de ressources de données sûrs et crédibles.

4. La gouvernance technique spécifique des données de formation, de la labellisation des données et de l'optimisation des modèles est plus précise et claire

En ce qui concerne les données de formation, la première consiste à mettre en avant l'exigence que les données de formation aient une source légale, ne portent pas atteinte aux droits de propriété intellectuelle et aux droits d'information personnelle, et respectent la "Loi sur la cybersécurité de la République populaire de Chine", " Loi sur la sécurité des données de la République populaire de Chine", "Loi sur la protection des informations personnelles de la République populaire de Chine et autres dispositions pertinentes des lois et règlements administratifs, et exigences réglementaires pertinentes des autorités compétentes concernées. La seconde est d'exiger des mesures efficaces pour améliorer la qualité des données de formation et renforcer l'authenticité, l'exactitude, l'objectivité et la diversité des données de formation ;

En ce qui concerne l'étiquetage des données, c'est-à-dire s'il est stipulé que l'étiquetage des données doit être effectué lors de la recherche et du développement de la technologie de l'intelligence artificielle générative, le fournisseur doit formuler des règles d'étiquetage claires, spécifiques et utilisables qui répondent aux exigences de ces mesures. fournir la formation nécessaire au personnel d'étiquetage, sensibiliser les personnes respectueuses de la loi, superviser et guider le personnel d'étiquetage pour effectuer le travail d'étiquetage de manière normalisée.

En ce qui concerne l'optimisation des modèles, les "Mesures" ont supprimé l'exigence de temps obligatoire pour la formation à l'optimisation des modèles de trois mois dans le "Projet pour commentaires", et ont ajouté une obligation de signaler aux services concernés après avoir découvert des contenus illégaux et des utilisateurs se livrant à des activités illégales. Les "Mesures" stipulent que "si le fournisseur trouve un contenu illégal, il doit prendre rapidement des mesures telles que l'arrêt de la génération, l'arrêt de la transmission et l'élimination, et prendre des mesures telles que la formation à l'optimisation du modèle pour effectuer la rectification, et signaler au service compétent concerné. Le fournisseur constate que l'utilisateur utilise le produit généré. Lorsque des services d'intelligence artificielle se livrent à des activités illégales, ils doivent prendre des avertissements, restreindre les fonctions, suspendre ou mettre fin à la fourniture de services et à d'autres mesures d'élimination conformément à la loi, conserver les enregistrements pertinents et signaler au autorités compétentes concernées.

V. Exigences renforcées en matière de protection des informations personnelles

Sur la base du "Draft for Comment", des réglementations pertinentes sur les droits et intérêts des informations personnelles des utilisateurs ont été ajoutées. Par exemple, il est stipulé que "les fournisseurs doivent accepter et traiter les demandes des individus concernant la visualisation, la copie, la correction, le complément et la suppression de leurs informations personnelles en temps opportun conformément à la loi". Secrets d'État, secrets commerciaux, vie privée et les informations personnelles apprises dans l'exercice de leurs fonctions doivent rester confidentielles conformément à la loi et ne doivent pas être divulguées ou fournies illégalement à des tiers. »

6. Augmentation de la mise en conformité des services liés à l'étranger

Pour les services d'intelligence artificielle générative de l'étranger, s'ils peuvent se conformer aux exigences réglementaires pertinentes de notre pays, ils peuvent légalement fournir des services. L'article 20 des "Mesures" stipule que "si la fourniture de services d'intelligence artificielle générative depuis l'extérieur du territoire de la République populaire de Chine n'est pas conforme aux lois, aux règlements administratifs et aux dispositions de ces mesures, le service national d'information sur le réseau en avisera organismes compétents pour prendre des mesures techniques et d'autres mesures. Les mesures nécessaires doivent être prises pour y faire face.

Bien sûr, s'il ne respecte pas les réglementations en vigueur, comment y faire face ? Le règlement spécifique est que "le service national d'information sur le réseau doit informer les agences compétentes de prendre les mesures nécessaires pour y faire face".

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