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L'avenir de la crypto-monnaie américaine peut dépendre de ces 4 factures d'actifs numériques
Par JESSE COGHLAN. COINTELEGRAPH ; compilation : Songxue, Golden Finance
Selon des rapports, au moins 50 projets de loi sur les actifs numériques ont été présentés au Congrès depuis 2022, visant à tout régir, des stablecoins à la juridiction des régulateurs américains.
Cependant, étant donné que les législateurs se concentrent sur l'industrie de la crypto-monnaie, au moins quatre de ces projets de loi auraient le potentiel d'avoir un impact significatif sur l'industrie s'ils étaient adoptés.
La loi sur l'innovation et la technologie financières du 21e siècle
Présenté le 20 juillet, le projet de loi vise à établir un processus fiable pour déterminer si un actif numérique est une marchandise ou un titre et à clarifier la compétence des régulateurs.
Le projet de loi, présenté par des membres républicains de la commission de l'agriculture et des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis, donnerait à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) l'autorité sur les produits numériques et clarifierait la compétence de la Securities and Exchange Commission (SEC).
Le processus pour les actifs cryptographiques qui ont été marqués comme des titres sera également remarqué comme des matières premières – ce qui pourrait entraîner le redémarrage de certains projets après leur fermeture effective par des décisions judiciaires antérieures.
Loi sur l'innovation financière responsable (RFIA)
Un projet de loi aux objectifs similaires (connu sous le nom de Lummis-Gillibrand Act, ou RFIA) vise à clarifier les rôles de la SEC et de la CFTC dans la réglementation des crypto-monnaies. Selon la fiche d'information du projet de loi, le projet de loi vise également à offrir une plus grande protection aux consommateurs en créant des lois "pour prévenir la répétition d'incidents de type FTX".
La clarté sur le traitement fiscal des actifs numériques est également incluse, la Réserve fédérale devant être ordonnée de traiter les demandes bancaires pour les comptes principaux des entreprises de cryptographie «sur une base équitable».
Il considérera également les institutions de dépôt comme les seules autorisées à émettre des pièces stables, fera de la place dans le code des impôts pour les organisations autonomes décentralisées (DAO) et commandera un conseil consultatif et une série de rapports réguliers sur l'industrie.
Loi sur la structure du marché des actifs numériques (DAMS)
Présenté le 1er juin, DAMS est un autre projet de loi qui vise à définir les rôles liés à la cryptographie de la SEC et de la CTC et à établir un cadre permettant aux régulateurs de déterminer si certaines crypto-monnaies sont des titres ou des matières premières.
Le projet de loi a attiré l'attention et la représentante Maxine Waters (D-R-R) a envoyé une lettre le 26 juin à la secrétaire au Trésor Janet Yellen et au président de la SEC Gary Gensler leur demandant leurs commentaires sur le projet de loi.
Selon le projet de loi proposé, avant qu'une crypto-monnaie puisse se voir accorder le statut de marchandise, elle devrait être certifiée par la SEC pour démontrer qu'elle est suffisamment décentralisée.
Les échanges de crypto-monnaie pourront s'enregistrer auprès de la SEC en tant que systèmes de négociation alternatifs (ATS), et les régulateurs ne pourront pas refuser l'enregistrement en tant que plate-forme de négociation d'actifs numériques.
La société de crypto-monnaie Prometheum est un ATS enregistré auprès de la SEC qui offre des services de négociation, de compensation, de règlement et de garde pour les actifs numériques, bien qu'il ne soit pas clair quels actifs la SEC autorisera.
DAMS clarifiera les règles ATS et permettra aux produits numériques et aux pièces stables d'être échangés sur les plates-formes ATS, et si les exigences sont remplies, la SEC sera tenue d'autoriser les courtiers à conserver les crypto-monnaies.
Loi sur l'échange de marchandises numériques (DCEA)
La version mise à jour du DCEA, déployée pour la première fois en septembre 2020 et relancée pour la dernière fois en avril 2022, a ajouté que les fournisseurs de pièces stables pouvaient s'enregistrer en tant qu '«opérateurs de produits numériques à valeur fixe», y compris les exigences de tenue de registres et de déclaration.
La DCEA habilite la CFTC à enregistrer et à réglementer les bourses au comptant, qui suivent les mêmes règles que les autres bourses de matières premières.
Les crypto-monnaies qui ne sont pas considérées comme des titres sont étiquetées comme des produits numériques sous la compétence de la CFTC, et la SEC réglementera l'émission de crypto-titres.
Les développeurs de projets de cryptographie peuvent également s'inscrire volontairement auprès de la CFTC, en soumettant les divulgations requises pour échanger publiquement et lister leurs actifs sur les bourses.
Autres factures
D'autres projets de loi sur les crypto-monnaies sont à l'étude au Congrès avec plus ou moins de succès. Les propositions de réglementation de Stablecoin ont adopté la Stablecoin Trust Act et la Stablecoin Innovation and Protection Act.
Le descriptif Crypto Consumer Investor Protection Act et le Cryptocurrency Exchange Disclosure Act ont été introduits en décembre 2022, mais peu de progrès ont été réalisés depuis lors.
Les sénateurs Elizabeth Warren et Roger Marshall ont également présenté la loi sur la lutte contre le blanchiment d'argent des actifs numériques en décembre, qui réglementerait les guichets automatiques cryptographiques et interdirait aux entreprises financières d'utiliser des mélangeurs cryptographiques. Warren a promis de réintroduire la mesure en février, mais n'a pas encore agi.