Depuis la publication de l’Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme et d’autres départements sur la rectification des activités de « minage » de monnaie virtuelle (Fagai Run [2021] n° 1283)** (« Avis 924 »)**, l’exploitation minière nationale est en fait devenue impossible.
Cela étant, investir dans des mines à l’étranger est-il une alternative parfaite ? Les investissements étrangers dans les mines souffriront-ils de catastrophes injustifiées comme l’avis 924 ? L’avocat Mankiw vous parlera de cet article.
L’investissement à l’étranger dans les mines implique l’achat de machines minières dans le pays ou à l’étranger, la sélection d’adresses appropriées, ainsi que la production et l’exploitation à l’étranger.
01. Est-il possible d’acheter des machines minières dans le pays ?
Une machine de minage est une machine utilisée pour exécuter un programme de minage afin de gagner de la monnaie virtuelle.
Avant l’avis 924, l’achat et la vente de machines minières étaient essentiellement un contrat de vente ordinaire. Cependant, après l’avis 924, parce que l’exploitation minière est caractérisée comme un projet avec « une grande consommation d’énergie et des émissions de carbone, une faible contribution à l’économie nationale, un effet moteur limité sur le développement industriel et le progrès scientifique et technologique, et les risques dérivés de la production et du commerce de monnaies virtuelles deviennent de plus en plus importants, son développement aveugle et désordonné a un impact négatif sur la promotion d’un développement économique et social de haute qualité, de la conservation de l’énergie et de la réduction des émissions ». ** La validité du contrat de vente de machines minières est facilement considérée comme invalide par le tribunal comme préjudiciable à l’intérêt public, et le paiement de l’équipement et l’équipement seront restitués par les deux parties après l’invalidation. **
Par exemple, la deuxième chambre civile de la Cour populaire suprême a rendu l’affaire Hu Xingrui c. Wang Gang, un litige relatif à un contrat de vente parmi les dix principales affaires commerciales devant les tribunaux nationaux en 2022. À en juger par les conséquences de l’arrêt du tribunal, pour la partie qui achète la machine minière, le risque que le contrat de vente de la machine minière soit déclaré invalide réside principalement dans :
**1. Perte d’une grande quantité d’occupation du capital. **L’acheteur a payé mais le vendeur n’a pas livré les marchandises, ce qui entraîne l’immobilisation d’une grande quantité de fonds et la perte de fonds ne peut être réclamée.
S’il y a un problème de qualité dans la machine minière elle-même, il est impossible d’exiger une exécution continue ou des dommages et intérêts par le biais d’un litige. Étant donné que le contrat est invalide ab initio, même si le vendeur livre la machine de minage, si la qualité de la machine de minage n’est pas résolue, même si le procès va devant les tribunaux, cela ne servira à rien.
Avantages attendusPerte. Dans un marché haussier, si le prix de la devise continue d’augmenter, mais que le vendeur fait défaut et ne livre pas les marchandises comme convenu, ce qui entraîne l’échec des revenus miniers attendus de l’acheteur, il est difficile pour le tribunal de soutenir cette partie de la perte de profit attendue.
En plus des risques civils, compte tenu de l’avis 924 et de la pratique actuelle selon laquelle les plates-formes nationales de commerce électronique et les plates-formes de commerce d’occasion ont entièrement retiré et protégé les machines de minage et d’autres produits similaires, Dans les cas extrêmes, il n’est pas exclu que l’achat de machines de minage en Chine puisse être identifié comme une violation administrative par les organismes d’application de la loi, puis soumis à des sanctions administratives.
02. Est-il risqué pour les machines minières de prendre la mer ?
La loi sur le commerce extérieur, la loi sur le contrôle des exportations, la loi sur la sécurité des données et d’autres lois et réglementations pertinentes ont des exigences et des réglementations pertinentes sur l’exportation de biens, de technologies et de services.
En ce qui concerne spécifiquement les machines minières, les entreprises exportatrices doivent évaluer soigneusement si les machines minières et leurs composants à exporter sont interdits par l’État ou doivent passer par les procédures de licence d’exportation pertinentes à l’avance conformément au « Catalogue des marchandises d’exportation interdites », au « Catalogue des marchandises de gestion des licences d’exportation », au « Catalogue des technologies d’exportation interdites et restreintes de la Chine » et au « Catalogue des articles et technologies à double usage de l’administration des licences d’importation et d’exportation » et aux autres catalogues et listes de contrôle des exportations applicables. Si la machine de minage à exporter est un équipement d’occasion, il est nécessaire d’évaluer, d’inspecter et d’éliminer les informations pertinentes qui y sont stockées du point de vue de la sécurité des données. Dans le cas contraire, les entreprises d’exportation de machines minières peuvent faire l’objet de sanctions administratives et d’une enquête pénale en cas de délit.
Pour les machines minières d’occasion, elles doivent également éviter d’être identifiées comme « déchets solides » par le pays importateur lors de l’exportation, afin de faire face au risque d’être obligées d’être renvoyées ou éliminées localement.
En outre, parce que le prix de transaction des marchandises dans le commerce international a toujours fait l’objet d’une surveillance douanière dans différents pays. Dans le processus d’utilisation des machines d’extraction en mer, coopérer avec les importateurs étrangers pour modifier les principaux documents de déclaration en douane tels que les contrats de vente de machines minières ou les prix facturés, et peut faire face à des risques criminels étrangers tels que la contrebande.
03、Est-il possible pour les entreprises nationales d’exploiter directement à l’étranger ?
**Ce n’est pas une violation des lois et règlements nationaux pertinents pour une entité nationale d’investir directement dans une mine à l’étranger, mais ce type de structure sera réglementé par plusieurs juridictions et n’est pas recommandé par Mankiw. **Conformément aux articles 2, 5, 13 et 14 des Mesures administratives pour les investissements à l’étranger par les entreprises (Décret n° 11 de la Commission nationale du développement et de la réforme), ainsi qu’à l’Avis sur l’orientation et la réglementation de l’orientation des investissements à l’étranger (Guo Ban Fa [2017] n° 74) et à l’Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme < sur la publication du Catalogue des industries sensibles pour les investissements à l’étranger (édition 2018) > (Fa Gai Zi Zi [2018] n° 251) et d’autres dispositions, le « minage » de monnaie virtuelle L’entreprise n’entre pas dans le champ d’application des activités d’investissement à l’étranger qui sont interdites ou restreintes par les lois et règlements en vigueur d’être exercées par des entreprises nationales.
Par conséquent, conformément aux lois et réglementations en vigueur en Chine, les entreprises nationales qui investissent dans des mines à l’étranger n’enfreignent pas les lois et réglementations nationales pertinentes. Cependant, il n’est pas recommandé de mener directement des activités de production et d’exploitation à l’étranger avec des entités nationales sans créer une entité locale, car en plus d’entraîner la supervision de plusieurs juridictions, une telle structure ne peut pas bénéficier d’avantages fiscaux locaux, d’une protection juridique ou même d’un accès au marché, et n’est pas une bonne conception pour les entreprises étrangères.
04, il est également un peu difficile d’exploiter l’exploitation minière à l’étranger
La lune à l’étranger n’est pas nécessairement ronde. Les lois, règlements et politiques minières étrangers peuvent ne pas être cohérents et stables, et il est nécessaire de faire preuve d’une diligence raisonnable parfaite à l’avance.
De nombreux pays tels que le Canada, l’Australie, l’Iran, l’Ukraine et certains gouvernements d’États des États-Unis ont légalisé le minage de monnaie virtuelle par le biais de réglementations, mais exigent généralement une licence de l’autorité compétente, également connue sous le nom de « minage sous licence ». Si vous exploitez sans permis, ou si vous exploitez en violation des conditions énergétiques spécifiées dans le permis, vous ferez également l’objet d’une enquête ou de sanctions de la part des autorités réglementaires du pays.
En janvier 2021, les autorités iraniennes ont saisi 1 620 « fermes de minage » de cryptomonnaies et saisi 45 000 « machines de minage » de bitcoins pour s’être approprié illégalement de l’électricité subventionnée (c’est-à-dire de l’électricité subventionnée) du fournisseur d’énergie public Tavanir pendant le processus de « minage »**. Selon Tencent.com le 16 avril 2022, le gouvernement iranien adoptera de nouvelles réglementations pour augmenter les sanctions pour le minage illégal de crypto-monnaie utilisant de l’électricité subventionnée, selon les nouvelles réglementations, les sanctions accrues comprennent l’augmentation des amendes d’au moins trois fois jusqu’à un maximum de cinq fois, l’emprisonnement des contrevenants et la révocation des licences commerciales en cas de violations répétées ; Selon Reuters, en juin 2021, la police iranienne a saisi 7 000 « machines de minage » de cryptomonnaies dans une usine abandonnée de la capitale Téhéran pour « minage » illégal sans permis. **
En plus des risques liés au minage, en raison de la pénurie d’approvisionnement en énergie, certains gouvernements peuvent adopter des interdictions temporaires pour contrôler les activités de minage de monnaie virtuelle. Par exemple, le 28 décembre 2021, le gouvernement iranien a interdit le minage de bitcoins, ordonnant la fermeture des centres de minage de bitcoins autorisés pour éviter une crise de pénurie d’électricité. Cette interdiction restera en vigueur jusqu’au 6 mars 2022. Par conséquent, les investissements étrangers dans des fermes minières doivent d’abord consulter les réglementations pertinentes du pays où elles se trouvent sur les activités minières, sinon ils peuvent faire face à des amendes élevées ou à la confiscation des machines minières en raison de violations des dispositions légales ou d’injonctions temporaires. **
Pour certains pays soumis à des sanctions internationales ou à des contrôles de change (reconnaissant la légalisation du bitcoin), la vente de crypto-monnaies obtenues à partir du « minage » dans ce pays ou le transfert de devises étrangères peuvent devoir se conformer à leurs lois et réglementations applicables, sinon ils peuvent être confrontés à des risques juridiques tels que le gel des comptes, et peuvent même être accusés d’actes illégaux tels que l’évasion de change, les transactions illégales, le blanchiment d’argent, etc., et donc faire face à une responsabilité pénale. **
05, suggère l’avocat de Mankiw
Lors de la signature d’un contrat de vente de machines minières en Chine, il est nécessaire de faire attention à la capacité du vendeur à fonctionner. S’il est régi par le droit interne, la validité du contrat de vente de machines minières est facilement considérée comme invalide par le tribunal au motif qu’il porte atteinte à l’intérêt public.
Les machines minières ne peuvent pas être exportées à volonté, et il est nécessaire de juger soigneusement si les machines minières et leurs composants à exporter sont interdits par l’État ou doivent passer par les procédures de licence d’exportation pertinentes à l’avance ; S’il s’agit d’informations stockées en interne, la conformité des données est requise.
Les lois, les règlements et les politiques minières étrangers peuvent ne pas être cohérents et stables, et une diligence raisonnable parfaite doit être effectuée à l’avance.
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Vulgarisation du droit Web3丨Quels sont les risques juridiques liés à l’investissement dans les mines à l’étranger ?
Depuis la publication de l’Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme et d’autres départements sur la rectification des activités de « minage » de monnaie virtuelle (Fagai Run [2021] n° 1283)** (« Avis 924 »)**, l’exploitation minière nationale est en fait devenue impossible.
Cela étant, investir dans des mines à l’étranger est-il une alternative parfaite ? Les investissements étrangers dans les mines souffriront-ils de catastrophes injustifiées comme l’avis 924 ? L’avocat Mankiw vous parlera de cet article.
L’investissement à l’étranger dans les mines implique l’achat de machines minières dans le pays ou à l’étranger, la sélection d’adresses appropriées, ainsi que la production et l’exploitation à l’étranger.
01. Est-il possible d’acheter des machines minières dans le pays ?
Une machine de minage est une machine utilisée pour exécuter un programme de minage afin de gagner de la monnaie virtuelle.
Avant l’avis 924, l’achat et la vente de machines minières étaient essentiellement un contrat de vente ordinaire. Cependant, après l’avis 924, parce que l’exploitation minière est caractérisée comme un projet avec « une grande consommation d’énergie et des émissions de carbone, une faible contribution à l’économie nationale, un effet moteur limité sur le développement industriel et le progrès scientifique et technologique, et les risques dérivés de la production et du commerce de monnaies virtuelles deviennent de plus en plus importants, son développement aveugle et désordonné a un impact négatif sur la promotion d’un développement économique et social de haute qualité, de la conservation de l’énergie et de la réduction des émissions ». ** La validité du contrat de vente de machines minières est facilement considérée comme invalide par le tribunal comme préjudiciable à l’intérêt public, et le paiement de l’équipement et l’équipement seront restitués par les deux parties après l’invalidation. **
Par exemple, la deuxième chambre civile de la Cour populaire suprême a rendu l’affaire Hu Xingrui c. Wang Gang, un litige relatif à un contrat de vente parmi les dix principales affaires commerciales devant les tribunaux nationaux en 2022. À en juger par les conséquences de l’arrêt du tribunal, pour la partie qui achète la machine minière, le risque que le contrat de vente de la machine minière soit déclaré invalide réside principalement dans :
**1. Perte d’une grande quantité d’occupation du capital. **L’acheteur a payé mais le vendeur n’a pas livré les marchandises, ce qui entraîne l’immobilisation d’une grande quantité de fonds et la perte de fonds ne peut être réclamée.
S’il y a un problème de qualité dans la machine minière elle-même, il est impossible d’exiger une exécution continue ou des dommages et intérêts par le biais d’un litige. Étant donné que le contrat est invalide ab initio, même si le vendeur livre la machine de minage, si la qualité de la machine de minage n’est pas résolue, même si le procès va devant les tribunaux, cela ne servira à rien.
Avantages attendusPerte. Dans un marché haussier, si le prix de la devise continue d’augmenter, mais que le vendeur fait défaut et ne livre pas les marchandises comme convenu, ce qui entraîne l’échec des revenus miniers attendus de l’acheteur, il est difficile pour le tribunal de soutenir cette partie de la perte de profit attendue.
En plus des risques civils, compte tenu de l’avis 924 et de la pratique actuelle selon laquelle les plates-formes nationales de commerce électronique et les plates-formes de commerce d’occasion ont entièrement retiré et protégé les machines de minage et d’autres produits similaires, Dans les cas extrêmes, il n’est pas exclu que l’achat de machines de minage en Chine puisse être identifié comme une violation administrative par les organismes d’application de la loi, puis soumis à des sanctions administratives.
02. Est-il risqué pour les machines minières de prendre la mer ?
La loi sur le commerce extérieur, la loi sur le contrôle des exportations, la loi sur la sécurité des données et d’autres lois et réglementations pertinentes ont des exigences et des réglementations pertinentes sur l’exportation de biens, de technologies et de services.
En ce qui concerne spécifiquement les machines minières, les entreprises exportatrices doivent évaluer soigneusement si les machines minières et leurs composants à exporter sont interdits par l’État ou doivent passer par les procédures de licence d’exportation pertinentes à l’avance conformément au « Catalogue des marchandises d’exportation interdites », au « Catalogue des marchandises de gestion des licences d’exportation », au « Catalogue des technologies d’exportation interdites et restreintes de la Chine » et au « Catalogue des articles et technologies à double usage de l’administration des licences d’importation et d’exportation » et aux autres catalogues et listes de contrôle des exportations applicables. Si la machine de minage à exporter est un équipement d’occasion, il est nécessaire d’évaluer, d’inspecter et d’éliminer les informations pertinentes qui y sont stockées du point de vue de la sécurité des données. Dans le cas contraire, les entreprises d’exportation de machines minières peuvent faire l’objet de sanctions administratives et d’une enquête pénale en cas de délit.
Pour les machines minières d’occasion, elles doivent également éviter d’être identifiées comme « déchets solides » par le pays importateur lors de l’exportation, afin de faire face au risque d’être obligées d’être renvoyées ou éliminées localement.
En outre, parce que le prix de transaction des marchandises dans le commerce international a toujours fait l’objet d’une surveillance douanière dans différents pays. Dans le processus d’utilisation des machines d’extraction en mer, coopérer avec les importateurs étrangers pour modifier les principaux documents de déclaration en douane tels que les contrats de vente de machines minières ou les prix facturés, et peut faire face à des risques criminels étrangers tels que la contrebande.
03、Est-il possible pour les entreprises nationales d’exploiter directement à l’étranger ?
**Ce n’est pas une violation des lois et règlements nationaux pertinents pour une entité nationale d’investir directement dans une mine à l’étranger, mais ce type de structure sera réglementé par plusieurs juridictions et n’est pas recommandé par Mankiw. **Conformément aux articles 2, 5, 13 et 14 des Mesures administratives pour les investissements à l’étranger par les entreprises (Décret n° 11 de la Commission nationale du développement et de la réforme), ainsi qu’à l’Avis sur l’orientation et la réglementation de l’orientation des investissements à l’étranger (Guo Ban Fa [2017] n° 74) et à l’Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme < sur la publication du Catalogue des industries sensibles pour les investissements à l’étranger (édition 2018) > (Fa Gai Zi Zi [2018] n° 251) et d’autres dispositions, le « minage » de monnaie virtuelle L’entreprise n’entre pas dans le champ d’application des activités d’investissement à l’étranger qui sont interdites ou restreintes par les lois et règlements en vigueur d’être exercées par des entreprises nationales.
Par conséquent, conformément aux lois et réglementations en vigueur en Chine, les entreprises nationales qui investissent dans des mines à l’étranger n’enfreignent pas les lois et réglementations nationales pertinentes. Cependant, il n’est pas recommandé de mener directement des activités de production et d’exploitation à l’étranger avec des entités nationales sans créer une entité locale, car en plus d’entraîner la supervision de plusieurs juridictions, une telle structure ne peut pas bénéficier d’avantages fiscaux locaux, d’une protection juridique ou même d’un accès au marché, et n’est pas une bonne conception pour les entreprises étrangères.
04, il est également un peu difficile d’exploiter l’exploitation minière à l’étranger
La lune à l’étranger n’est pas nécessairement ronde. Les lois, règlements et politiques minières étrangers peuvent ne pas être cohérents et stables, et il est nécessaire de faire preuve d’une diligence raisonnable parfaite à l’avance.
De nombreux pays tels que le Canada, l’Australie, l’Iran, l’Ukraine et certains gouvernements d’États des États-Unis ont légalisé le minage de monnaie virtuelle par le biais de réglementations, mais exigent généralement une licence de l’autorité compétente, également connue sous le nom de « minage sous licence ». Si vous exploitez sans permis, ou si vous exploitez en violation des conditions énergétiques spécifiées dans le permis, vous ferez également l’objet d’une enquête ou de sanctions de la part des autorités réglementaires du pays.
En janvier 2021, les autorités iraniennes ont saisi 1 620 « fermes de minage » de cryptomonnaies et saisi 45 000 « machines de minage » de bitcoins pour s’être approprié illégalement de l’électricité subventionnée (c’est-à-dire de l’électricité subventionnée) du fournisseur d’énergie public Tavanir pendant le processus de « minage »**. Selon Tencent.com le 16 avril 2022, le gouvernement iranien adoptera de nouvelles réglementations pour augmenter les sanctions pour le minage illégal de crypto-monnaie utilisant de l’électricité subventionnée, selon les nouvelles réglementations, les sanctions accrues comprennent l’augmentation des amendes d’au moins trois fois jusqu’à un maximum de cinq fois, l’emprisonnement des contrevenants et la révocation des licences commerciales en cas de violations répétées ; Selon Reuters, en juin 2021, la police iranienne a saisi 7 000 « machines de minage » de cryptomonnaies dans une usine abandonnée de la capitale Téhéran pour « minage » illégal sans permis. **
En plus des risques liés au minage, en raison de la pénurie d’approvisionnement en énergie, certains gouvernements peuvent adopter des interdictions temporaires pour contrôler les activités de minage de monnaie virtuelle. Par exemple, le 28 décembre 2021, le gouvernement iranien a interdit le minage de bitcoins, ordonnant la fermeture des centres de minage de bitcoins autorisés pour éviter une crise de pénurie d’électricité. Cette interdiction restera en vigueur jusqu’au 6 mars 2022. Par conséquent, les investissements étrangers dans des fermes minières doivent d’abord consulter les réglementations pertinentes du pays où elles se trouvent sur les activités minières, sinon ils peuvent faire face à des amendes élevées ou à la confiscation des machines minières en raison de violations des dispositions légales ou d’injonctions temporaires. **
Pour certains pays soumis à des sanctions internationales ou à des contrôles de change (reconnaissant la légalisation du bitcoin), la vente de crypto-monnaies obtenues à partir du « minage » dans ce pays ou le transfert de devises étrangères peuvent devoir se conformer à leurs lois et réglementations applicables, sinon ils peuvent être confrontés à des risques juridiques tels que le gel des comptes, et peuvent même être accusés d’actes illégaux tels que l’évasion de change, les transactions illégales, le blanchiment d’argent, etc., et donc faire face à une responsabilité pénale. **
05, suggère l’avocat de Mankiw
Lors de la signature d’un contrat de vente de machines minières en Chine, il est nécessaire de faire attention à la capacité du vendeur à fonctionner. S’il est régi par le droit interne, la validité du contrat de vente de machines minières est facilement considérée comme invalide par le tribunal au motif qu’il porte atteinte à l’intérêt public.
Les machines minières ne peuvent pas être exportées à volonté, et il est nécessaire de juger soigneusement si les machines minières et leurs composants à exporter sont interdits par l’État ou doivent passer par les procédures de licence d’exportation pertinentes à l’avance ; S’il s’agit d’informations stockées en interne, la conformité des données est requise.
Les lois, les règlements et les politiques minières étrangers peuvent ne pas être cohérents et stables, et une diligence raisonnable parfaite doit être effectuée à l’avance.
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