Arah kebijakan pengawasan terhadap akses perbankan dan stablecoin oleh pengurus baru akan langsung mempengaruhi apakah perusahaan enkripsi dapat memperoleh layanan perbankan dasar.
Penulis: ChandlerZ, Foresight News
Baru-baru ini, Senat Amerika Serikat dengan 48 suara setuju dan 46 suara tidak setuju, telah mengesahkan pencalonan Michelle Bowman sebagai Wakil Ketua untuk Urusan Pengawasan di Federal Reserve. Politisi dari Partai Republik yang berasal dari Kansas ini akan menggantikan Michael Barr dan menjabat sebagai pejabat tertinggi di bidang pengawasan Federal Reserve, yang akan bertanggung jawab langsung terhadap pengawasan penerbit stablecoin dan lembaga yang terlibat dalam enkripsi.
Michelle Bowman 其人：从理事到监管负责人
Lahir dan dibesarkan di Kansas, Michelle Bowman memegang gelar BA di bidang Periklanan dan Jurnalisme dari University of Kansas dan JD dari Fakultas Hukum Universitas Washburn, dan merupakan pengacara terdaftar di Negara Bagian New York. Di awal karirnya, ia menjabat di berbagai posisi di Kongres AS, menjabat di kantor Senator Bob Doerr dan menjabat sebagai penasihat hukum untuk Komite Transportasi dan Infrastruktur DPR dan Komite Reformasi dan Pengawasan Pemerintah di Dewan Perwakilan Rakyat. Mulai tahun 2002, ia memasuki administrasi federal sebagai Direktur Urusan Kongres dan Pemerintah untuk Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) dan kemudian sebagai Wakil Asisten Sekretaris dan Penasihat Kebijakan untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri, memberikan dukungan kebijakan kepada Sekretaris Keamanan Dalam Negeri pertama, Tom Ridge.
Setelah bekerja di pemerintah federal, Bowman pindah ke London untuk memulai dan menjalankan konsultasi pemerintahan dan urusan publik sebelum kembali ke kampung halamannya pada tahun 2010 untuk bergabung dengan Farmers & Drovers Bank di Kansas, di mana ia menjabat sebagai Wakil Presiden selama tujuh tahun, mendapatkan wawasan tentang realitas perbankan komunitas. Pada tahun 2017, dia ditunjuk sebagai Komisaris Urusan Perbankan di Kansas, di mana dia mengawasi lembaga perbankan di seluruh negara bagian, dan pada tahun 2018 dia bergabung dengan Dewan Gubernur Federal Reserve.
Selama menjabat di Federal Reserve, Bowman dikenal karena fokus pada bank-bank kecil dan menekankan keseimbangan antara regulasi dan inovasi. Dia telah beberapa kali secara terbuka menekankan bahwa alat regulasi bank harus dihindari untuk mencapai tujuan kebijakan yang tidak terkait dengan keuangan, dan menyerukan untuk mendorong inovasi sambil menjaga operasi sistem bank yang sehat. Sebagai wakil ketua pengatur, dia akan memimpin kebijakan akses dan pengaturan untuk stablecoin, aset enkripsi, dan perusahaan teknologi keuangan, dan dianggap sebagai salah satu tokoh kunci yang mungkin mengubah posisi Federal Reserve.
Dia telah beberapa kali mempertanyakan mata uang digital bank sentral (CBDC), dan juga memperingatkan tentang risiko yang mungkin ditimbulkan oleh stablecoin tanpa aturan yang jelas. Dalam sidang pada bulan April, Michelle tidak secara jelas menyatakan kecenderungan kebijakannya terkait aset enkripsi.
Jabatan Wakil Ketua Pengawasan Federal Reserve didirikan setelah krisis keuangan 2008, dengan tujuan memisahkan kebijakan moneter dan tanggung jawab pengawasan Federal Reserve. Setelah menjabat, Michelle akan memiliki pengaruh langsung dalam hal akses bisnis enkripsi, regulasi stablecoin, dan lainnya. Ia juga baru-baru ini menyatakan bahwa Federal Reserve akan merumuskan kembali aturan pengawasan untuk bank-bank terbesar dan paling kompleks di dalam negeri, mengungkapkan bahwa Federal Reserve akan segera memulai beberapa proyek yang bertujuan untuk melonggarkan persyaratan dan menyederhanakan pengawasan, yang mencakup berbagai bidang pengawasan yang telah lama dikeluhkan oleh industri perbankan.
Atau mendorong perubahan sikap regulasi
Dengan latar belakang lingkungan regulasi kripto yang memanas secara keseluruhan di Amerika Serikat, The Fed telah menjadi yang paling berhati-hati. Secara historis, Federal Reserve, bersama dengan OCC dan FDIC Departemen Keuangan, telah membatasi akses perusahaan kripto ke layanan perbankan. Bahkan setelah lingkungan politik berubah, The Fed tetap waspada terhadap cryptocurrency.
Ketua Federal Reserve Powell sebelumnya menyatakan bahwa Kongres harus mendorong "kerangka regulasi yang lebih besar seputar enkripsi koin", untuk menghadapi potensi risiko dari stablecoin. Sikap hati-hati ini sangat kontras dengan sikap terbuka dari lembaga regulasi lainnya. Meskipun baru-baru ini Federal Reserve telah melonggarkan beberapa pembatasan, namun lingkungan regulasi secara keseluruhan masih tidak jelas.
Pada bulan April, Komite Federal Reserve mengumumkan bahwa mereka akan menarik panduan sebelumnya tentang aset kripto bank dan aktivitas token USD dan menyesuaikan ekspektasi mereka untuk memastikan keselarasan dengan risiko yang berkembang sambil lebih mendukung inovasi dalam sistem perbankan. Langkah-langkah khusus termasuk pencabutan Surat Peraturan 2022, yang tidak lagi mewajibkan bank anggota negara untuk memberi tahu aktivitas aset kripto terlebih dahulu, dan sebagai gantinya memantau melalui proses regulasi reguler; Pencabutan Surat 2023 tentang Proses Non-Keberatan Peraturan untuk Bank Anggota Negara yang Terlibat dalam Aktivitas Token Dolar AS; Bergabung dengan Federal Deposit Insurance Corporation dan Kantor Pengawas Mata Uang untuk membatalkan dua pernyataan bersama yang dikeluarkan oleh regulator perbankan federal pada tahun 2023 mengenai aktivitas dan eksposur aset kripto bank.
Michelle Bowman telah berulang kali mengatakan di depan umum di masa lalu bahwa regulasi seharusnya tidak menjadi alasan bagi layanan perbankan untuk "ditutup". Dia berpendapat bahwa regulator tidak boleh menggunakan aturan untuk mengecualikan bisnis yang sah dari mengakses layanan keuangan, terutama untuk tidak melayani tujuan kebijakan yang tidak terkait. Pernyataan ini merupakan tanggapan atas ketidakpuasan lama industri kripto dengan "de-banking".
Pada sidang konfirmasi, Michel berjanji untuk mempromosikan sistem perbankan yang aman dan kuat melalui pendekatan regulasi pragmatis, membangun kerangka peraturan perbankan yang transparan dan disesuaikan untuk mendorong inovasi. Perumusan pragmatis dan mendorong inovasi ini tidak umum di bawah gaya regulasi yang ketat dari pendahulunya, Michael Barr. Dilihat dari pernyataannya saat ini, pendekatan regulasi berbasis buktinya diharapkan dapat meningkatkan akses bank untuk perusahaan kripto dan memperkenalkan regulasi yang seimbang untuk stablecoin, berbeda dengan sikap hati-hati Fed sebelumnya.
Perubahan kebijakan sedang dalam periode kunci
Dari sudut pandang kebijakan keseluruhan pemerintah Trump, penunjukan Michelle hanyalah bagian dari kebijakan yang ramah terhadap enkripsi. Komite Pertanian Senat berencana untuk mempertimbangkan pencalonan Brian Quintenz sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas pada 10 Juni.
Tetapi perubahan peraturan akan memakan waktu, dengan mempertimbangkan sikap Kongres dan regulator lainnya. Peraturan stablecoin AS saat ini berada di bawah yurisdiksi terpisah dari beberapa lembaga, menciptakan kebingungan dan kompleksitas. Undang-Undang GENIUS berusaha untuk menetapkan kerangka kerja federal sambil memungkinkan peraturan peraturan negara bagian untuk terus ada. Upaya Partai Republik bertujuan untuk membatasi yurisdiksi Fed atas penerbit stablecoin, sementara Demokrat menganjurkan regulasi yang lebih luas, termasuk untuk penerbit non-bank. Inkonsistensi ini menyoroti kebutuhan mendesak akan pendekatan regulasi terpadu, dan Bowman dapat memainkan peran kunci dalam menentukan seberapa efektif Fed berinteraksi dengan dan memandu pasar stablecoin dalam lingkungan regulasi yang terfragmentasi ini.
Secara keseluruhan, penunjukan Michelle Bowman memang bisa membuat benteng hawkish terakhir dari Federal Reserve menjadi lebih longgar. Dalam situasi di mana lingkungan enkripsi di Amerika sudah cukup ramah, perubahan sikap Federal Reserve dapat menghilangkan hambatan terakhir bagi perkembangan industri. Namun, bagaimana efek kebijakan yang sebenarnya masih perlu diamati dari kinerjanya dalam pekerjaan nyata.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
The Federal Reserve (FED) menyambut pengawas baru, apakah benteng hawkish terakhir akan melonggar?
Penulis: ChandlerZ, Foresight News
Baru-baru ini, Senat Amerika Serikat dengan 48 suara setuju dan 46 suara tidak setuju, telah mengesahkan pencalonan Michelle Bowman sebagai Wakil Ketua untuk Urusan Pengawasan di Federal Reserve. Politisi dari Partai Republik yang berasal dari Kansas ini akan menggantikan Michael Barr dan menjabat sebagai pejabat tertinggi di bidang pengawasan Federal Reserve, yang akan bertanggung jawab langsung terhadap pengawasan penerbit stablecoin dan lembaga yang terlibat dalam enkripsi.
Michelle Bowman 其人：从理事到监管负责人
Lahir dan dibesarkan di Kansas, Michelle Bowman memegang gelar BA di bidang Periklanan dan Jurnalisme dari University of Kansas dan JD dari Fakultas Hukum Universitas Washburn, dan merupakan pengacara terdaftar di Negara Bagian New York. Di awal karirnya, ia menjabat di berbagai posisi di Kongres AS, menjabat di kantor Senator Bob Doerr dan menjabat sebagai penasihat hukum untuk Komite Transportasi dan Infrastruktur DPR dan Komite Reformasi dan Pengawasan Pemerintah di Dewan Perwakilan Rakyat. Mulai tahun 2002, ia memasuki administrasi federal sebagai Direktur Urusan Kongres dan Pemerintah untuk Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) dan kemudian sebagai Wakil Asisten Sekretaris dan Penasihat Kebijakan untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri, memberikan dukungan kebijakan kepada Sekretaris Keamanan Dalam Negeri pertama, Tom Ridge.
Setelah bekerja di pemerintah federal, Bowman pindah ke London untuk memulai dan menjalankan konsultasi pemerintahan dan urusan publik sebelum kembali ke kampung halamannya pada tahun 2010 untuk bergabung dengan Farmers & Drovers Bank di Kansas, di mana ia menjabat sebagai Wakil Presiden selama tujuh tahun, mendapatkan wawasan tentang realitas perbankan komunitas. Pada tahun 2017, dia ditunjuk sebagai Komisaris Urusan Perbankan di Kansas, di mana dia mengawasi lembaga perbankan di seluruh negara bagian, dan pada tahun 2018 dia bergabung dengan Dewan Gubernur Federal Reserve.
Selama menjabat di Federal Reserve, Bowman dikenal karena fokus pada bank-bank kecil dan menekankan keseimbangan antara regulasi dan inovasi. Dia telah beberapa kali secara terbuka menekankan bahwa alat regulasi bank harus dihindari untuk mencapai tujuan kebijakan yang tidak terkait dengan keuangan, dan menyerukan untuk mendorong inovasi sambil menjaga operasi sistem bank yang sehat. Sebagai wakil ketua pengatur, dia akan memimpin kebijakan akses dan pengaturan untuk stablecoin, aset enkripsi, dan perusahaan teknologi keuangan, dan dianggap sebagai salah satu tokoh kunci yang mungkin mengubah posisi Federal Reserve.
Dia telah beberapa kali mempertanyakan mata uang digital bank sentral (CBDC), dan juga memperingatkan tentang risiko yang mungkin ditimbulkan oleh stablecoin tanpa aturan yang jelas. Dalam sidang pada bulan April, Michelle tidak secara jelas menyatakan kecenderungan kebijakannya terkait aset enkripsi.
Jabatan Wakil Ketua Pengawasan Federal Reserve didirikan setelah krisis keuangan 2008, dengan tujuan memisahkan kebijakan moneter dan tanggung jawab pengawasan Federal Reserve. Setelah menjabat, Michelle akan memiliki pengaruh langsung dalam hal akses bisnis enkripsi, regulasi stablecoin, dan lainnya. Ia juga baru-baru ini menyatakan bahwa Federal Reserve akan merumuskan kembali aturan pengawasan untuk bank-bank terbesar dan paling kompleks di dalam negeri, mengungkapkan bahwa Federal Reserve akan segera memulai beberapa proyek yang bertujuan untuk melonggarkan persyaratan dan menyederhanakan pengawasan, yang mencakup berbagai bidang pengawasan yang telah lama dikeluhkan oleh industri perbankan.
Atau mendorong perubahan sikap regulasi
Dengan latar belakang lingkungan regulasi kripto yang memanas secara keseluruhan di Amerika Serikat, The Fed telah menjadi yang paling berhati-hati. Secara historis, Federal Reserve, bersama dengan OCC dan FDIC Departemen Keuangan, telah membatasi akses perusahaan kripto ke layanan perbankan. Bahkan setelah lingkungan politik berubah, The Fed tetap waspada terhadap cryptocurrency.
Ketua Federal Reserve Powell sebelumnya menyatakan bahwa Kongres harus mendorong "kerangka regulasi yang lebih besar seputar enkripsi koin", untuk menghadapi potensi risiko dari stablecoin. Sikap hati-hati ini sangat kontras dengan sikap terbuka dari lembaga regulasi lainnya. Meskipun baru-baru ini Federal Reserve telah melonggarkan beberapa pembatasan, namun lingkungan regulasi secara keseluruhan masih tidak jelas.
Pada bulan April, Komite Federal Reserve mengumumkan bahwa mereka akan menarik panduan sebelumnya tentang aset kripto bank dan aktivitas token USD dan menyesuaikan ekspektasi mereka untuk memastikan keselarasan dengan risiko yang berkembang sambil lebih mendukung inovasi dalam sistem perbankan. Langkah-langkah khusus termasuk pencabutan Surat Peraturan 2022, yang tidak lagi mewajibkan bank anggota negara untuk memberi tahu aktivitas aset kripto terlebih dahulu, dan sebagai gantinya memantau melalui proses regulasi reguler; Pencabutan Surat 2023 tentang Proses Non-Keberatan Peraturan untuk Bank Anggota Negara yang Terlibat dalam Aktivitas Token Dolar AS; Bergabung dengan Federal Deposit Insurance Corporation dan Kantor Pengawas Mata Uang untuk membatalkan dua pernyataan bersama yang dikeluarkan oleh regulator perbankan federal pada tahun 2023 mengenai aktivitas dan eksposur aset kripto bank.
Michelle Bowman telah berulang kali mengatakan di depan umum di masa lalu bahwa regulasi seharusnya tidak menjadi alasan bagi layanan perbankan untuk "ditutup". Dia berpendapat bahwa regulator tidak boleh menggunakan aturan untuk mengecualikan bisnis yang sah dari mengakses layanan keuangan, terutama untuk tidak melayani tujuan kebijakan yang tidak terkait. Pernyataan ini merupakan tanggapan atas ketidakpuasan lama industri kripto dengan "de-banking".
Pada sidang konfirmasi, Michel berjanji untuk mempromosikan sistem perbankan yang aman dan kuat melalui pendekatan regulasi pragmatis, membangun kerangka peraturan perbankan yang transparan dan disesuaikan untuk mendorong inovasi. Perumusan pragmatis dan mendorong inovasi ini tidak umum di bawah gaya regulasi yang ketat dari pendahulunya, Michael Barr. Dilihat dari pernyataannya saat ini, pendekatan regulasi berbasis buktinya diharapkan dapat meningkatkan akses bank untuk perusahaan kripto dan memperkenalkan regulasi yang seimbang untuk stablecoin, berbeda dengan sikap hati-hati Fed sebelumnya.
Perubahan kebijakan sedang dalam periode kunci
Dari sudut pandang kebijakan keseluruhan pemerintah Trump, penunjukan Michelle hanyalah bagian dari kebijakan yang ramah terhadap enkripsi. Komite Pertanian Senat berencana untuk mempertimbangkan pencalonan Brian Quintenz sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas pada 10 Juni.
Tetapi perubahan peraturan akan memakan waktu, dengan mempertimbangkan sikap Kongres dan regulator lainnya. Peraturan stablecoin AS saat ini berada di bawah yurisdiksi terpisah dari beberapa lembaga, menciptakan kebingungan dan kompleksitas. Undang-Undang GENIUS berusaha untuk menetapkan kerangka kerja federal sambil memungkinkan peraturan peraturan negara bagian untuk terus ada. Upaya Partai Republik bertujuan untuk membatasi yurisdiksi Fed atas penerbit stablecoin, sementara Demokrat menganjurkan regulasi yang lebih luas, termasuk untuk penerbit non-bank. Inkonsistensi ini menyoroti kebutuhan mendesak akan pendekatan regulasi terpadu, dan Bowman dapat memainkan peran kunci dalam menentukan seberapa efektif Fed berinteraksi dengan dan memandu pasar stablecoin dalam lingkungan regulasi yang terfragmentasi ini.
Secara keseluruhan, penunjukan Michelle Bowman memang bisa membuat benteng hawkish terakhir dari Federal Reserve menjadi lebih longgar. Dalam situasi di mana lingkungan enkripsi di Amerika sudah cukup ramah, perubahan sikap Federal Reserve dapat menghilangkan hambatan terakhir bagi perkembangan industri. Namun, bagaimana efek kebijakan yang sebenarnya masih perlu diamati dari kinerjanya dalam pekerjaan nyata.