Vietnam sedang aktif beralih dari kebijakan cryptocurrency yang bersifat pengamatan. Pemerintah berencana untuk menerapkan sandbox cryptocurrency pada pertengahan 2026, sambil merumuskan kerangka regulasi yang sistematis.
Perusahaan yang terlibat aktif sebelum kerangka regulasi dibangun dapat mengambil posisi terdepan di pasar cryptocurrency yang terinstitusi di Vietnam.
Analisis pasar terbaru menunjukkan bahwa kepatuhan regulasi, transparansi operasional, dan kemampuan beradaptasi yang cepat akan melampaui inovasi teknologi, menjadi faktor kunci keberhasilan pasar cryptocurrency Vietnam di masa depan.
Dualitas pasar cryptocurrency Vietnam: adopsi antusias dan ketidakpastian regulasi
Vietnam telah menjadi salah satu pasar cryptocurrency paling dinamis di dunia. Sejak tahun 2021, negara ini telah berada di lima besar dalam Indeks Adopsi Cryptocurrency Global Chainalysis. Lebih dari 21% populasi dewasa Vietnam memiliki atau pernah menggunakan cryptocurrency. Setiap tahun, lebih dari 100 miliar dolar AS masuk ke pasar cryptocurrency Vietnam.
Generasi muda mendominasi pasar cryptocurrency Vietnam. Pengguna terlibat melalui berbagai saluran, termasuk bursa global yang aktif diperdagangkan, dompet self-custody untuk perdagangan P2P, protokol DeFi, dan platform GameFi.
Lingkungan regulasi di Vietnam kontras tajam dengan semangat pasar. Pemerintah Vietnam tidak mengakui cryptocurrency sebagai mata uang resmi. Bank Negara Vietnam (SBV) secara resmi melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran. Pemilik dan perdagangan cryptocurrency oleh individu tetap legal, yang menyebabkan ketidakjelasan dalam lingkungan pasar.
Vietnam kekurangan kerangka peraturan untuk bisnis cryptocurrency. Ketidakadaan sistem perizinan untuk bursa, layanan kustodian, dan operasi stablecoin telah menghalangi perkembangan industri.
Celah regulasi ini menyebabkan Financial Action Task Force (FATF) memasukkan Vietnam ke dalam "daftar abu-abu". Langkah ini melemahkan reputasi ekonomi Vietnam dan menghasilkan dampak negatif. Perusahaan cryptocurrency berbondong-bondong pindah ke negara-negara dengan kerangka regulasi yang jelas seperti Singapura. Perpindahan ini menimbulkan kekhawatiran tentang keluarnya bakat dan peluang investasi yang melemahkan daya saing negara.
Laporan ini menganalisis peraturan regulasi industri cryptocurrency di Vietnam dan meneliti posisi masing-masing lembaga pengatur. Selain itu, laporan ini juga membahas bagaimana langkah-langkah regulasi cryptocurrency yang baru-baru ini diumumkan oleh pemerintah Vietnam akan mengubah pasar.
Fragmentasi Regulasi: Pola Regulasi Cryptocurrency di Vietnam
Lingkungan regulasi di Vietnam menunjukkan bahwa setiap lembaga pengatur mengambil posisi yang berbeda berdasarkan kepentingan dan prioritas mereka. Memahami peran dan posisi setiap lembaga pengatur sangat penting untuk memahami industri cryptocurrency di Vietnam.
2.1 Bank Negara Vietnam (SBV): Memelihara Stabilitas Sistem Keuangan
Bank Negara Vietnam (SBV) mempertahankan posisi paling konservatif dan hati-hati di antara lembaga pengawas di Vietnam. Pada tahun 2017, SBV melalui dokumen resmi (5747/NHNN-PC) melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran. SBV menilai cryptocurrency sebagai faktor risiko potensial yang dapat secara serius memengaruhi stabilitas sistem keuangan negara.
Bank Negara Vietnam (SBV) mengakui potensi aplikasi teknologi blockchain. SBV sedang mengeksplorasi untuk mengoptimalkan sistem keuangan nasional melalui proyek percontohan mata uang digital bank sentral (CBDC) dari tahun 2021 hingga 2025. Fokus proyek ini tetap pada pembatasan aplikasi dalam lingkungan yang dikendalikan pemerintah, bukan membuka pasar cryptocurrency. Sikap konservatif SBV membatasi penerapan berbagai cryptocurrency, sambil juga memperburuk ketidakpastian regulasi.
2.2 Kementerian Keuangan: Jalur pengendalian inovasi terbuka
Bybit berdiskusi tentang kerjasama dengan Kementerian Keuangan Vietnam, sumber: Pemerintah Vietnam
Berbeda dengan posisi konservatif Bank Negara Vietnam, Kementerian Keuangan Vietnam menunjukkan sikap yang paling positif terhadap industri cryptocurrency. Kementerian baru-baru ini mengumumkan rencana untuk bekerja sama dengan bursa global seperti Bybit untuk memulai proyek percontohan sandbox cryptocurrency. Para ahli di bidang ini percaya bahwa ini adalah langkah penting Vietnam menuju pembentukan kerangka regulasi cryptocurrency.
Kementerian Keuangan telah membentuk kelompok kerja khusus mengenai cryptocurrency sejak tahun 2021. Kelompok kerja ini berkomitmen untuk memperbaiki sistem pelaporan pajak, memastikan transparansi sumber dana, dan menetapkan standar produk investasi yang terkait dengan cryptocurrency. Tugas utamanya adalah mengelola aliran dana secara efektif, sambil menjaga inovasi cryptocurrency, dan meminimalkan risiko penghindaran pajak. Kementerian Keuangan secara aktif mendukung pembentukan sistem lisensi resmi untuk bursa cryptocurrency, layanan kustodian, dan lembaga penerbit stablecoin.
Kementerian Keuangan bertujuan untuk membina pasar cryptocurrency yang sehat melalui cara ini. Ini memberikan kesempatan bagi perusahaan yang patuh, sambil mengharuskan kepatuhan ketat terhadap pajak, pengungkapan keuangan, dan standar anti pencucian uang (AML).
2.3 Komisi Sekuritas Negara (SSC): Memelihara Integritas Pasar
Komisi Sekuritas Vietnam (SSC) bertanggung jawab untuk mengawasi pasar modal Vietnam dan memiliki sikap yang sangat berhati-hati terhadap aset tokenisasi. Tugas utama komisi ini adalah untuk menentukan apakah beberapa aset digital yang digunakan untuk tujuan investasi harus dianggap sebagai sekuritas dan diatur.
Ketika proyek cryptocurrency mengumpulkan dana melalui ICO, STO, dan produk DeFi, SSC khawatir tentang risiko "penerbitan sekuritas tersembunyi". Proyek-proyek ini mungkin dapat menghindari persyaratan pengungkapan informasi yang ketat, perlindungan investor, dan standar anti-penipuan yang dibutuhkan oleh pasar sekuritas tradisional. Pendekatan hati-hati ini memperlambat integrasi regulasi token sekuritas dan token investasi di Vietnam. Oleh karena itu, proyek yang mengeksplorasi model tokenisasi menghadapi ketidakpastian yang cukup besar.
2.4 Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia (MoJ): Mengkoordinasikan aset digital dengan kerangka hukum yang ada
Kementerian Hukum menyediakan layanan konsultasi dengan fokus pada konsistensi hukum aset digital. Kementerian Hukum mengusulkan untuk mendefinisikan aset digital secara jelas sebagai kategori aset baru dalam hukum perdata dan hukum bisnis Vietnam. Definisi ini akan memberikan dasar yang penting untuk sengketa kepemilikan dan kontrak hukum yang melibatkan aset tokenisasi.
Kementerian Hukum sedang mendorong diskusi mengenai amandemen Kitab Undang-Undang Hukum Sipil dengan berbagai pemangku kepentingan. Tantangan kompatibilitas dengan kerangka hukum yang ada dan koordinasi antar lembaga yang kompleks menghambat proses ini. Perusahaan dan investor cryptocurrency di Vietnam menghadapi ketidakpastian hukum dalam sengketa yang melibatkan penyimpanan aset digital, pencurian, dan likuidasi, serta kurangnya ketentuan kepemilikan yang jelas. Beberapa keputusan pengadilan pidana menganggap cryptocurrency sebagai "aset yang memiliki nilai properti" dan memberikan perlindungan hukum dalam kasus tertentu.
2.5 Kementerian Keamanan Publik: Akan memfokuskan penegakan hukum terhadap kejahatan
"Peraturan Departemen Pengawasan" menunjukkan sikap tegas terhadap kemungkinan penggunaan cryptocurrency untuk kejahatan keuangan. Regulasi ini terutama berfokus pada pemberantasan tindakan kriminal yang melibatkan penipuan cryptocurrency, pengumpulan dana ilegal, pencucian uang, dan penghindaran pajak. Departemen ini mengusulkan penerapan protokol "kenali pelanggan Anda" (KYC) yang lebih ketat untuk platform cryptocurrency, serta membangun sistem pelaporan transaksi mencurigakan yang terkait dengan aktivitas ilegal.
Regulasi Cryptocurrency di Vietnam: Masa Lalu dan Sekarang
Perjalanan regulasi Vietnam di bidang cryptocurrency mencerminkan pola yang hati-hati dan terdesentralisasi. Meskipun penerimaan cryptocurrency oleh pengguna ritel meningkat pesat, para pembuat kebijakan mengalami kemajuan yang lambat dalam membangun kerangka hukum.
2017: Pembayaran kripto dilarang, zona abu-abu dimulai
Bank negara telah mengeluarkan surat resmi 5747/NHNN-PC yang melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran yang sah. Pemerintah kurangnya regulasi terhadap kepemilikan cryptocurrency dan transaksi P2P menciptakan area abu-abu hukum, yang mengakibatkan kurangnya perlindungan investor formal untuk adopsi cryptocurrency secara massal.
2018-2021: Keheningan Regulasi
Selama periode ini, aktivitas cryptocurrency di Vietnam meningkat pesat. Investor individu secara aktif melakukan perdagangan melalui bursa global seperti Binance dan platform DeFi untuk menghindari regulasi, sementara itu, kasus penipuan terkait cryptocurrency juga meningkat dengan cepat. Karena kurangnya kerangka hukum yang jelas, banyak perusahaan yang pindah ke luar negeri. Sky Mavis dan Kyber Network memindahkan bisnis mereka ke Singapura, yang menyebabkan Vietnam kehilangan bakat profesional dan peluang investasi potensial.
2022: Asosiasi Blockchain Vietnam - VBA didirikan
Asosiasi Blockchain Vietnam (VBA) didirikan untuk mendukung pengembangan teknologi blockchain dan pembangunan kerangka hukum di Vietnam. Asosiasi ini mengumpulkan pendapat industri untuk komunikasi dengan pemerintah dan berkontribusi pada pengembangan ekonomi digital Vietnam melalui pendidikan dan kegiatan penyuluhan blockchain.
2023: Vietnam dimasukkan dalam daftar abu-abu Financial Action Task Force, meningkatkan urgensi pengawasan
Karena kurangnya pengawasan terhadap aset cryptocurrency dalam hal anti pencucian uang (AML), Financial Action Task Force (FATF) telah memasukkan Vietnam ke dalam daftar abu-abu. Daftar ini memaksa pemerintah Vietnam untuk meningkatkan pengawasan terhadap bursa cryptocurrency, penerbit stablecoin, dan transaksi P2P.
2024: Memulai Strategi Blockchain Nasional
Vietnam merilis "Strategi Blockchain Nasional 2024-2030" (Keputusan No. 1236/QĐ-TTg) pada Oktober 2024. Strategi ini bertujuan untuk mendorong penerapan blockchain di berbagai bidang, sambil menekankan eksperimen yang terstandarisasi melalui proyek percontohan sandbox aset digital. Dokumen ini menandakan pengakuan paling jelas dari pemerintah Vietnam terhadap peran blockchain dalam tujuan besar ekonomi digital Vietnam.
Tahun 2025: Vietnam memulai pembangunan kerangka regulasi aset digital
Perdana Menteri Vietnam menginstruksikan Kementerian Keuangan dan Bank Negara (SBV) untuk membangun kerangka regulasi aset digital yang komprehensif melalui instruksi No. 05/CT-TTg. Kementerian Keuangan bekerja sama dengan bursa global Bybit untuk mengembangkan program sandbox cryptocurrency dan berencana untuk merumuskan legislasi aset digital. Karena tantangan dalam koordinasi antar departemen, pengesahan hukum resmi mungkin mengalami keterlambatan. Program sandbox akan resmi diluncurkan pada pertengahan 2026, saat Vietnam sepenuhnya beralih dari ketidakpastian regulasi ke tahap uji pasar yang terkontrol.
Sandbox Kripto Vietnam: Era Eksperimen Terkontrol
Vietnam mulai mengalihkan kebijakan cryptocurrency-nya dari pengamatan menjadi manajemen aktif. Pada awal 2025, di bawah arahan langsung Perdana Menteri, pemerintah meluncurkan program percontohan sandbox untuk bursa cryptocurrency. Program ini dipimpin oleh Kementerian Keuangan dan bekerja sama dengan bursa internasional seperti Bybit. Kerangka sandbox ini merupakan upaya pertama Vietnam untuk melegalkan perdagangan cryptocurrency dalam lingkungan yang terkontrol. Program ini fokus pada pengujian kerangka kepatuhan, program anti pencucian uang/kenali pelanggan Anda ( AML/KYC ), serta aplikasi stablecoin.
Bagian dari struktur resmi dan ketentuan kerjasama belum diungkapkan. Bybit dan perusahaan global secara aktif menyediakan saran teknis dan pendapat kebijakan. Perusahaan-perusahaan ini siap untuk berpartisipasi, tetapi membutuhkan panduan regulasi yang lebih jelas. Mereka memerlukan informasi spesifik tentang operasi sandbox, standar lisensi, dan fokus teknologi pemerintah. Kecepatan kemajuan tergantung pada proses pengambilan keputusan dan urutan pelaksanaan hukum di Vietnam.
Strategi blockchain nasional Vietnam (2024-2030) memposisikan blockchain sebagai pilar utama transformasi digital. Tujuan utamanya termasuk pengakuan hukum terhadap aplikasi blockchain dan memperluas penggunaannya di berbagai bidang. Strategi ini berkomitmen untuk mempromosikan platform blockchain "Made in Vietnam". Proyek-proyek ini meminimalkan hambatan regulasi untuk pengujian inovasi blockchain. Pemerintah dan sektor swasta dapat belajar dan beradaptasi secara real-time.
Kemajuan awal ini menandakan adanya perubahan penting dalam pemahaman masyarakat tentang blockchain. Vietnam sekarang memandang blockchain sebagai infrastruktur digital penting, bukan sebagai aset spekulatif. Para pelopor memiliki kesempatan untuk selaras dengan prioritas nasional dan mempengaruhi pembuatan kebijakan. Mereka dapat membangun infrastruktur sebelum regulasi resmi disempurnakan. Vietnam memberikan jendela strategis yang berarti bagi perusahaan untuk terlibat dalam industri.
Penutup
Vietnam sedang berada di titik belok kunci dalam pengembangan aset digitalnya. Pemerintah bergerak dari zona abu-abu regulasi menuju percobaan struktural yang berhati-hati. Perubahan kebijakan internal dan tekanan kepatuhan dari Financial Action Task Force (FATF) mempengaruhi pergeseran ini. Pengembangan kerangka sandbox cryptocurrency, peluncuran strategi blockchain, dan penyusunan undang-undang aset digital menunjukkan keterlibatan aktif pemerintah.
Vietnam seeks to balance between blockchain innovation, financial stability, and regulatory compliance. Centralized Anti-Money Laundering / Know Your Customer ( AML/KYC ) compliance models will dominate in the short term. DeFi and privacy-enhancing technologies face ongoing challenges.
Periode persiapan sebelum peluncuran sandbox pertengahan tahun 2026 ini adalah jendela yang sangat penting. Perusahaan dapat memanfaatkan ini untuk berkomunikasi dengan pembuat kebijakan, menyesuaikan model operasi, dan membangun hubungan kepercayaan. Perusahaan yang proaktif akan memimpin ketika pasar cryptocurrency di Vietnam menjadi resmi.
Keberhasilan tergantung pada proaktifitas regulasi, transparansi operasional, dan fleksibilitas, bukan inovasi teknologi. Perusahaan yang dapat beradaptasi dengan perubahan regulasi di Vietnam dapat mengambil peluang di ekonomi digital Asia Tenggara.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Regulasi Aset Kripto di Vietnam: Dari Zona Abu-abu Regulasi ke Eksperimen Terkendali
Penulis: Tiger Research
Terjemahan: Shan Opa, Jincai Caijing
TL;DR
Vietnam sedang aktif beralih dari kebijakan cryptocurrency yang bersifat pengamatan. Pemerintah berencana untuk menerapkan sandbox cryptocurrency pada pertengahan 2026, sambil merumuskan kerangka regulasi yang sistematis.
Perusahaan yang terlibat aktif sebelum kerangka regulasi dibangun dapat mengambil posisi terdepan di pasar cryptocurrency yang terinstitusi di Vietnam.
Analisis pasar terbaru menunjukkan bahwa kepatuhan regulasi, transparansi operasional, dan kemampuan beradaptasi yang cepat akan melampaui inovasi teknologi, menjadi faktor kunci keberhasilan pasar cryptocurrency Vietnam di masa depan.
Vietnam telah menjadi salah satu pasar cryptocurrency paling dinamis di dunia. Sejak tahun 2021, negara ini telah berada di lima besar dalam Indeks Adopsi Cryptocurrency Global Chainalysis. Lebih dari 21% populasi dewasa Vietnam memiliki atau pernah menggunakan cryptocurrency. Setiap tahun, lebih dari 100 miliar dolar AS masuk ke pasar cryptocurrency Vietnam.
Generasi muda mendominasi pasar cryptocurrency Vietnam. Pengguna terlibat melalui berbagai saluran, termasuk bursa global yang aktif diperdagangkan, dompet self-custody untuk perdagangan P2P, protokol DeFi, dan platform GameFi.
Lingkungan regulasi di Vietnam kontras tajam dengan semangat pasar. Pemerintah Vietnam tidak mengakui cryptocurrency sebagai mata uang resmi. Bank Negara Vietnam (SBV) secara resmi melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran. Pemilik dan perdagangan cryptocurrency oleh individu tetap legal, yang menyebabkan ketidakjelasan dalam lingkungan pasar.
Vietnam kekurangan kerangka peraturan untuk bisnis cryptocurrency. Ketidakadaan sistem perizinan untuk bursa, layanan kustodian, dan operasi stablecoin telah menghalangi perkembangan industri.
Celah regulasi ini menyebabkan Financial Action Task Force (FATF) memasukkan Vietnam ke dalam "daftar abu-abu". Langkah ini melemahkan reputasi ekonomi Vietnam dan menghasilkan dampak negatif. Perusahaan cryptocurrency berbondong-bondong pindah ke negara-negara dengan kerangka regulasi yang jelas seperti Singapura. Perpindahan ini menimbulkan kekhawatiran tentang keluarnya bakat dan peluang investasi yang melemahkan daya saing negara.
Laporan ini menganalisis peraturan regulasi industri cryptocurrency di Vietnam dan meneliti posisi masing-masing lembaga pengatur. Selain itu, laporan ini juga membahas bagaimana langkah-langkah regulasi cryptocurrency yang baru-baru ini diumumkan oleh pemerintah Vietnam akan mengubah pasar.
Lingkungan regulasi di Vietnam menunjukkan bahwa setiap lembaga pengatur mengambil posisi yang berbeda berdasarkan kepentingan dan prioritas mereka. Memahami peran dan posisi setiap lembaga pengatur sangat penting untuk memahami industri cryptocurrency di Vietnam.
2.1 Bank Negara Vietnam (SBV): Memelihara Stabilitas Sistem Keuangan
Bank Negara Vietnam (SBV) mempertahankan posisi paling konservatif dan hati-hati di antara lembaga pengawas di Vietnam. Pada tahun 2017, SBV melalui dokumen resmi (5747/NHNN-PC) melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran. SBV menilai cryptocurrency sebagai faktor risiko potensial yang dapat secara serius memengaruhi stabilitas sistem keuangan negara.
Bank Negara Vietnam (SBV) mengakui potensi aplikasi teknologi blockchain. SBV sedang mengeksplorasi untuk mengoptimalkan sistem keuangan nasional melalui proyek percontohan mata uang digital bank sentral (CBDC) dari tahun 2021 hingga 2025. Fokus proyek ini tetap pada pembatasan aplikasi dalam lingkungan yang dikendalikan pemerintah, bukan membuka pasar cryptocurrency. Sikap konservatif SBV membatasi penerapan berbagai cryptocurrency, sambil juga memperburuk ketidakpastian regulasi.
2.2 Kementerian Keuangan: Jalur pengendalian inovasi terbuka
Bybit berdiskusi tentang kerjasama dengan Kementerian Keuangan Vietnam, sumber: Pemerintah Vietnam
Berbeda dengan posisi konservatif Bank Negara Vietnam, Kementerian Keuangan Vietnam menunjukkan sikap yang paling positif terhadap industri cryptocurrency. Kementerian baru-baru ini mengumumkan rencana untuk bekerja sama dengan bursa global seperti Bybit untuk memulai proyek percontohan sandbox cryptocurrency. Para ahli di bidang ini percaya bahwa ini adalah langkah penting Vietnam menuju pembentukan kerangka regulasi cryptocurrency.
Kementerian Keuangan telah membentuk kelompok kerja khusus mengenai cryptocurrency sejak tahun 2021. Kelompok kerja ini berkomitmen untuk memperbaiki sistem pelaporan pajak, memastikan transparansi sumber dana, dan menetapkan standar produk investasi yang terkait dengan cryptocurrency. Tugas utamanya adalah mengelola aliran dana secara efektif, sambil menjaga inovasi cryptocurrency, dan meminimalkan risiko penghindaran pajak. Kementerian Keuangan secara aktif mendukung pembentukan sistem lisensi resmi untuk bursa cryptocurrency, layanan kustodian, dan lembaga penerbit stablecoin.
Kementerian Keuangan bertujuan untuk membina pasar cryptocurrency yang sehat melalui cara ini. Ini memberikan kesempatan bagi perusahaan yang patuh, sambil mengharuskan kepatuhan ketat terhadap pajak, pengungkapan keuangan, dan standar anti pencucian uang (AML).
2.3 Komisi Sekuritas Negara (SSC): Memelihara Integritas Pasar
Komisi Sekuritas Vietnam (SSC) bertanggung jawab untuk mengawasi pasar modal Vietnam dan memiliki sikap yang sangat berhati-hati terhadap aset tokenisasi. Tugas utama komisi ini adalah untuk menentukan apakah beberapa aset digital yang digunakan untuk tujuan investasi harus dianggap sebagai sekuritas dan diatur.
Ketika proyek cryptocurrency mengumpulkan dana melalui ICO, STO, dan produk DeFi, SSC khawatir tentang risiko "penerbitan sekuritas tersembunyi". Proyek-proyek ini mungkin dapat menghindari persyaratan pengungkapan informasi yang ketat, perlindungan investor, dan standar anti-penipuan yang dibutuhkan oleh pasar sekuritas tradisional. Pendekatan hati-hati ini memperlambat integrasi regulasi token sekuritas dan token investasi di Vietnam. Oleh karena itu, proyek yang mengeksplorasi model tokenisasi menghadapi ketidakpastian yang cukup besar.
2.4 Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia (MoJ): Mengkoordinasikan aset digital dengan kerangka hukum yang ada
Kementerian Hukum menyediakan layanan konsultasi dengan fokus pada konsistensi hukum aset digital. Kementerian Hukum mengusulkan untuk mendefinisikan aset digital secara jelas sebagai kategori aset baru dalam hukum perdata dan hukum bisnis Vietnam. Definisi ini akan memberikan dasar yang penting untuk sengketa kepemilikan dan kontrak hukum yang melibatkan aset tokenisasi.
Kementerian Hukum sedang mendorong diskusi mengenai amandemen Kitab Undang-Undang Hukum Sipil dengan berbagai pemangku kepentingan. Tantangan kompatibilitas dengan kerangka hukum yang ada dan koordinasi antar lembaga yang kompleks menghambat proses ini. Perusahaan dan investor cryptocurrency di Vietnam menghadapi ketidakpastian hukum dalam sengketa yang melibatkan penyimpanan aset digital, pencurian, dan likuidasi, serta kurangnya ketentuan kepemilikan yang jelas. Beberapa keputusan pengadilan pidana menganggap cryptocurrency sebagai "aset yang memiliki nilai properti" dan memberikan perlindungan hukum dalam kasus tertentu.
2.5 Kementerian Keamanan Publik: Akan memfokuskan penegakan hukum terhadap kejahatan
"Peraturan Departemen Pengawasan" menunjukkan sikap tegas terhadap kemungkinan penggunaan cryptocurrency untuk kejahatan keuangan. Regulasi ini terutama berfokus pada pemberantasan tindakan kriminal yang melibatkan penipuan cryptocurrency, pengumpulan dana ilegal, pencucian uang, dan penghindaran pajak. Departemen ini mengusulkan penerapan protokol "kenali pelanggan Anda" (KYC) yang lebih ketat untuk platform cryptocurrency, serta membangun sistem pelaporan transaksi mencurigakan yang terkait dengan aktivitas ilegal.
Perjalanan regulasi Vietnam di bidang cryptocurrency mencerminkan pola yang hati-hati dan terdesentralisasi. Meskipun penerimaan cryptocurrency oleh pengguna ritel meningkat pesat, para pembuat kebijakan mengalami kemajuan yang lambat dalam membangun kerangka hukum.
2017: Pembayaran kripto dilarang, zona abu-abu dimulai
Bank negara telah mengeluarkan surat resmi 5747/NHNN-PC yang melarang penggunaan cryptocurrency sebagai metode pembayaran yang sah. Pemerintah kurangnya regulasi terhadap kepemilikan cryptocurrency dan transaksi P2P menciptakan area abu-abu hukum, yang mengakibatkan kurangnya perlindungan investor formal untuk adopsi cryptocurrency secara massal.
2018-2021: Keheningan Regulasi
Selama periode ini, aktivitas cryptocurrency di Vietnam meningkat pesat. Investor individu secara aktif melakukan perdagangan melalui bursa global seperti Binance dan platform DeFi untuk menghindari regulasi, sementara itu, kasus penipuan terkait cryptocurrency juga meningkat dengan cepat. Karena kurangnya kerangka hukum yang jelas, banyak perusahaan yang pindah ke luar negeri. Sky Mavis dan Kyber Network memindahkan bisnis mereka ke Singapura, yang menyebabkan Vietnam kehilangan bakat profesional dan peluang investasi potensial.
2022: Asosiasi Blockchain Vietnam - VBA didirikan
Asosiasi Blockchain Vietnam (VBA) didirikan untuk mendukung pengembangan teknologi blockchain dan pembangunan kerangka hukum di Vietnam. Asosiasi ini mengumpulkan pendapat industri untuk komunikasi dengan pemerintah dan berkontribusi pada pengembangan ekonomi digital Vietnam melalui pendidikan dan kegiatan penyuluhan blockchain.
2023: Vietnam dimasukkan dalam daftar abu-abu Financial Action Task Force, meningkatkan urgensi pengawasan
Karena kurangnya pengawasan terhadap aset cryptocurrency dalam hal anti pencucian uang (AML), Financial Action Task Force (FATF) telah memasukkan Vietnam ke dalam daftar abu-abu. Daftar ini memaksa pemerintah Vietnam untuk meningkatkan pengawasan terhadap bursa cryptocurrency, penerbit stablecoin, dan transaksi P2P.
2024: Memulai Strategi Blockchain Nasional
Vietnam merilis "Strategi Blockchain Nasional 2024-2030" (Keputusan No. 1236/QĐ-TTg) pada Oktober 2024. Strategi ini bertujuan untuk mendorong penerapan blockchain di berbagai bidang, sambil menekankan eksperimen yang terstandarisasi melalui proyek percontohan sandbox aset digital. Dokumen ini menandakan pengakuan paling jelas dari pemerintah Vietnam terhadap peran blockchain dalam tujuan besar ekonomi digital Vietnam.
Tahun 2025: Vietnam memulai pembangunan kerangka regulasi aset digital
Perdana Menteri Vietnam menginstruksikan Kementerian Keuangan dan Bank Negara (SBV) untuk membangun kerangka regulasi aset digital yang komprehensif melalui instruksi No. 05/CT-TTg. Kementerian Keuangan bekerja sama dengan bursa global Bybit untuk mengembangkan program sandbox cryptocurrency dan berencana untuk merumuskan legislasi aset digital. Karena tantangan dalam koordinasi antar departemen, pengesahan hukum resmi mungkin mengalami keterlambatan. Program sandbox akan resmi diluncurkan pada pertengahan 2026, saat Vietnam sepenuhnya beralih dari ketidakpastian regulasi ke tahap uji pasar yang terkontrol.
Vietnam mulai mengalihkan kebijakan cryptocurrency-nya dari pengamatan menjadi manajemen aktif. Pada awal 2025, di bawah arahan langsung Perdana Menteri, pemerintah meluncurkan program percontohan sandbox untuk bursa cryptocurrency. Program ini dipimpin oleh Kementerian Keuangan dan bekerja sama dengan bursa internasional seperti Bybit. Kerangka sandbox ini merupakan upaya pertama Vietnam untuk melegalkan perdagangan cryptocurrency dalam lingkungan yang terkontrol. Program ini fokus pada pengujian kerangka kepatuhan, program anti pencucian uang/kenali pelanggan Anda ( AML/KYC ), serta aplikasi stablecoin.
Bagian dari struktur resmi dan ketentuan kerjasama belum diungkapkan. Bybit dan perusahaan global secara aktif menyediakan saran teknis dan pendapat kebijakan. Perusahaan-perusahaan ini siap untuk berpartisipasi, tetapi membutuhkan panduan regulasi yang lebih jelas. Mereka memerlukan informasi spesifik tentang operasi sandbox, standar lisensi, dan fokus teknologi pemerintah. Kecepatan kemajuan tergantung pada proses pengambilan keputusan dan urutan pelaksanaan hukum di Vietnam.
Strategi blockchain nasional Vietnam (2024-2030) memposisikan blockchain sebagai pilar utama transformasi digital. Tujuan utamanya termasuk pengakuan hukum terhadap aplikasi blockchain dan memperluas penggunaannya di berbagai bidang. Strategi ini berkomitmen untuk mempromosikan platform blockchain "Made in Vietnam". Proyek-proyek ini meminimalkan hambatan regulasi untuk pengujian inovasi blockchain. Pemerintah dan sektor swasta dapat belajar dan beradaptasi secara real-time.
Kemajuan awal ini menandakan adanya perubahan penting dalam pemahaman masyarakat tentang blockchain. Vietnam sekarang memandang blockchain sebagai infrastruktur digital penting, bukan sebagai aset spekulatif. Para pelopor memiliki kesempatan untuk selaras dengan prioritas nasional dan mempengaruhi pembuatan kebijakan. Mereka dapat membangun infrastruktur sebelum regulasi resmi disempurnakan. Vietnam memberikan jendela strategis yang berarti bagi perusahaan untuk terlibat dalam industri.
Vietnam sedang berada di titik belok kunci dalam pengembangan aset digitalnya. Pemerintah bergerak dari zona abu-abu regulasi menuju percobaan struktural yang berhati-hati. Perubahan kebijakan internal dan tekanan kepatuhan dari Financial Action Task Force (FATF) mempengaruhi pergeseran ini. Pengembangan kerangka sandbox cryptocurrency, peluncuran strategi blockchain, dan penyusunan undang-undang aset digital menunjukkan keterlibatan aktif pemerintah.
Vietnam seeks to balance between blockchain innovation, financial stability, and regulatory compliance. Centralized Anti-Money Laundering / Know Your Customer ( AML/KYC ) compliance models will dominate in the short term. DeFi and privacy-enhancing technologies face ongoing challenges.
Periode persiapan sebelum peluncuran sandbox pertengahan tahun 2026 ini adalah jendela yang sangat penting. Perusahaan dapat memanfaatkan ini untuk berkomunikasi dengan pembuat kebijakan, menyesuaikan model operasi, dan membangun hubungan kepercayaan. Perusahaan yang proaktif akan memimpin ketika pasar cryptocurrency di Vietnam menjadi resmi.
Keberhasilan tergantung pada proaktifitas regulasi, transparansi operasional, dan fleksibilitas, bukan inovasi teknologi. Perusahaan yang dapat beradaptasi dengan perubahan regulasi di Vietnam dapat mengambil peluang di ekonomi digital Asia Tenggara.