Amerika Serikat dan Houthi: Sebuah Permainan Kompleks di Balik "Penekanan"

Amerika Serikat baru-baru ini mencapai semacam "gencatan senjata" dengan Houthi Yaman, dan berita ini benar-benar mengejutkan. Perlu diketahui, Houthi sebagai organisasi yang cukup berpengaruh dalam bidang militer dunia, sejak didirikan, tidak pernah menandatangani perjanjian gencatan senjata tanpa mencapai kemenangan di panggung pertempuran, selalu menunjukkan sikap yang keras.
Namun, saat ini muncul situasi di mana AS dan angkatan bersenjata Houthi "berdamai". Pada 6 Mei, Presiden AS Trump menyatakan kepada wartawan bahwa angkatan bersenjata Houthi telah menunjukkan bahwa mereka "tidak ingin berperang lagi", bahkan "telah menyerah", dan pihak AS akan menghentikan serangan udara sebagai bentuk penghormatan terhadap keputusan ini. Namun, pernyataan ini benar-benar diragukan, apakah angkatan bersenjata Houthi yang merupakan kekuatan dengan posisi penting dalam tatanan militer regional akan menyerah begitu saja kepada AS?
Tidak mengejutkan, setelah berita dilaporkan, kelompok Houthi segera memberikan reaksi yang kuat dan tegas membantah. Mereka menyatakan bahwa persetujuan untuk gencatan senjata adalah karena Amerika Serikat telah memberikan konsesi, bahwa Amerika Serikat yang terlebih dahulu "menyerah", dan pernyataan Trump sepenuhnya adalah kebohongan. Kepala negosiasi mereka bahkan dengan jelas menyatakan: "Yang mengubah posisi adalah Amerika Serikat, sementara posisi kami tetap teguh." Lebih dari itu, kelompok Houthi juga menekankan bahwa kesepakatan gencatan senjata yang dicapai dengan Amerika Serikat tidak mencakup penghentian serangan terhadap Israel. Ini berarti, terlepas dari tindakan apa pun yang diambil oleh Amerika Serikat, kelompok Houthi akan terus menyerang semua target yang terkait dengan Israel, termasuk kapal.
Pihak Israel juga segera bereaksi, mengungkapkan protes dan penolakan yang keras terhadap kesepakatan gencatan senjata yang dicapai antara Amerika Serikat dan kelompok Houthi, dan menyatakan bahwa selama kelompok Houthi terus menyerang Israel, bahkan jika Amerika Serikat tidak terlibat dalam perang, Israel akan secara sendiri-sendiri menyerang kelompok Houthi. Dari reaksi keras Israel, tampaknya apa yang dikatakan kelompok Houthi bukanlah omong kosong, kesepakatan gencatan senjata memang tidak mencakup penghentian serangan terhadap Israel. Dengan demikian, Amerika Serikat tampaknya benar-benar "mengkhianati" sekutunya Israel, memilih untuk menghentikan perang secara sepihak, yang bertentangan dengan tujuan awal Amerika Serikat untuk terlibat dalam perang, dan dalam arti tertentu, Amerika Serikat memang telah membuat konsesi.
Namun, meskipun demikian, Amerika Serikat mampu memaksa Houthi untuk setuju pada gencatan senjata, itu benar-benar tidak mudah. Bagaimanapun, kekuatan Houthi tidak boleh dianggap remeh. Namun, yang patut diperhatikan adalah bahwa Amerika Serikat dan Houthi memiliki pandangan yang berbeda pada masalah "siapa yang mundur, siapa yang menyerah", dan keduanya hanya mengklaim secara lisan, tanpa mengeluarkan dokumen tertulis sebagai bukti. Ini menunjukkan bahwa kesepakatan gencatan senjata yang dicapai oleh kedua belah pihak kali ini hanyalah kesepakatan lisan dan belum membentuk dokumen tertulis yang memiliki kekuatan hukum, apalagi ditandatangani sebagai konfirmasi.
Meninjau sejarah Angkatan Bersenjata Houthi, mereka tidak pernah menandatangani perjanjian gencatan senjata yang tidak diikuti dengan kemenangan, dan kali ini pun tidak terkecuali. Meskipun terlihat sedikit terdesak dalam menghadapi Amerika, Angkatan Bersenjata Houthi paling hanya setuju secara lisan untuk gencatan senjata, mereka tidak akan pernah menandatangani perjanjian apa pun. Lagipula, kontrak antar negara bisa saja dilanggar kapan saja, dan permintaan Amerika untuk jaminan gencatan senjata lisan dari Angkatan Bersenjata Houthi, pada dasarnya hampir tidak ada artinya.
Namun, berbicara tentang hal itu, kemampuan Amerika Serikat untuk memaksa Houthi untuk setuju pada gencatan senjata secara lisan tanpa mencapai kemenangan memang merupakan "prestasi" yang luar biasa. Dalam sejarah, tampaknya hanya Amerika Serikat yang bisa menekan Houthi hingga ke titik ini. Dan alasan Houthi terpaksa setuju secara lisan untuk tidak lagi menyerang Amerika Serikat adalah karena Amerika Serikat telah berperang melawan Houthi cukup lama namun tetap tidak berhasil mencapai kemenangan.
Selanjutnya, mari kita tinjau hasil penting dan titik waktu dalam konflik ini. Pada 7 Oktober 2023, putaran baru konflik Palestina-Israel meletus, di mana Houthi mengumumkan akan melakukan blokade laut terhadap Israel dan sekutunya dengan dalih "dukungan untuk Gaza", serta melancarkan serangan udara dan rudal ke sasaran terkait di perairan Laut Merah dan Laut Arab. Tindakan ini memaksa 12% kapal dagang global untuk mengambil jalur memutar melalui Tanjung Harapan, dan dalam bulan pertama, tiga kapal barang yang terkait dengan Israel telah tenggelam. Inggris dan Amerika Serikat, setelah beberapa kali berkomunikasi dengan Houthi tanpa hasil, terpaksa mengirimkan banyak angkatan laut untuk berperang melawan Houthi.
Pada 12 Januari 2024, Inggris dan Amerika Serikat mulai melancarkan serangan udara terhadap Houthi, menyerang 60 target termasuk stasiun radar dan depot rudal Houthi, mengklaim "melemahkan kemampuan serangan mereka". Namun, Houthi melanjutkan serangan mereka keesokan harinya, dan pada 15 Januari mereka menghantam kapal barang Amerika Gibraltar Eagle dengan rudal anti-kapal (untungnya tidak ada korban). Pada 22 Januari 2024, Amerika Serikat mengklasifikasikan ulang Houthi sebagai "organisasi teroris global" dan membekukan aset mereka. Pada 12 Februari 2024, Houthi menghantam kapal barang Inggris "Rubymar" dengan rudal (awak dievakuasi dan kapal akhirnya tenggelam). Pada 6 Maret 2024, Houthi mengumumkan untuk pertama kalinya bahwa mereka telah menembak jatuh drone MQ-9 Reaper AS (masing-masing senilai $32 juta). Pada 15 Maret 2024, militer A.S. mengirim pembom B-2 untuk meluncurkan "serangan bedah" di benteng bawah tanah Houthi, menjatuhkan rata-rata 200 bom per hari. Namun dalam 10 hari berikutnya, Houthi menembak jatuh tiga drone MQ-9 Reaper, dan biaya gabungan perang antara kedua belah pihak menetapkan rekor dunia baru 1:600.
Dari April hingga Mei 2024, kelompok Houthi menyesuaikan taktik mereka dengan menggunakan kelompok drone berbiaya rendah untuk menghabiskan rudal pertahanan udara militer AS. Meskipun kinerja drone murah ini buruk, biaya per unit hanya beberapa ribu dolar, dan mereka juga akan secara acak mencampurkan rudal yang masing-masing bernilai puluhan ribu dolar untuk melakukan serangan mendadak. Kelompok Houthi meluncurkan sekitar 10 hingga 30 drone atau rudal setiap hari, terlibat dalam perang konsumsi dengan rudal pertahanan udara militer AS yang masing-masing bernilai jutaan dolar. Pada Juni 2024, kelompok Houthi mengumumkan bahwa mereka telah menggunakan rudal untuk menghantam kapal induk militer AS, tetapi ditolak dengan tegas oleh militer AS. Namun, sejak Juni 2024, armada kapal induk AS memang menjauh dari garis pantai kelompok Houthi dan juga menghentikan serangan udara besar-besaran terhadap kelompok Houthi. Setelah itu, kedua belah pihak memasuki keadaan "konfrontasi rendah intensitas", saling menghabiskan drone dan rudal setiap hari.
Pada bulan Oktober 2024, intensitas serangan kedua belah pihak secara tiba-tiba meningkat. Angkatan bersenjata Houthi mulai menggunakan misil jelajah dan drone yang lebih mahal untuk terus menyerang kapal-kapal milik Angkatan Bersenjata AS, sementara Angkatan Bersenjata AS juga kembali melakukan serangan udara terhadap fasilitas militer Houthi. Pihak luar berspekulasi bahwa kedua belah pihak berencana untuk memberikan dukungan melalui cara perang untuk negosiasi Gaza. Pada bulan Januari 2025, kesepakatan gencatan senjata Gaza dicapai, dan Angkatan bersenjata Houthi menghentikan blokade jalur laut Merah. Namun, karena Israel memulai kembali blokade terhadap Gaza, Angkatan bersenjata Houthi mengumumkan pemulihan serangan terhadap kapal-kapal Israel pada tanggal 11 Maret.
Pada 15 Maret 2025, Trump memutuskan untuk menggandakan pengerahan AS di Laut Merah, memerintahkan kelompok pemukul kapal induk USS Carl Vinson untuk mendukung USS Truman, membentuk kelompok tempur dua kapal induk untuk memerangi Houthi, dan memerintahkan peluncuran "serangan udara besar-besaran", menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk "memusnahkan sepenuhnya Houthi" dan akan "menghancurkan 90% fasilitas militer Houthi dalam waktu 48 jam." Pada 16 Maret 2025, Houthi melancarkan serangan balik, menenggelamkan kapal tanker minyak Inggris dengan drone kawanan dan menyiarkan langsung "pertunjukan kembang api" rudal pencegat militer A.S. di media sosial. Pada hari yang sama, Houthi secara bersamaan meluncurkan 18 rudal dan 11 drone untuk meluncurkan serangan kawanan ke USS Truman, memaksa lusinan pesawat berbasis kapal induk AS untuk segera kembali untuk mengawal mereka. Selanjutnya, kedua belah pihak melancarkan pertempuran serangan dan pertahanan udara skala besar.
Pada April 2025, Houthi menembak jatuh tujuh drone MQ-9 dalam satu minggu, dengan total 22, sambil sering melancarkan serangan terhadap kapal induk A.S., yang meluncurkan lebih dari 800 serangan udara terhadap Houthi. Pada 9 April 2025, Houthi mengklaim telah menghantam jembatan USS Truman dengan rudal Palestina-2, yang segera dibantah oleh militer AS, tetapi menolak untuk merilis bukti video. Pada 21 April 2025, Houthi mengumumkan bahwa mereka telah berhasil menyerang kota Israel dan USS Truman dan USS Carl Vinson.
Pada bulan Mei, dalam waktu kurang dari 2 bulan, militer AS telah kehilangan 22 MQ-9 drone seharga 32 juta dolar AS masing-masing, 2 F/A-18 "Hornet" pesawat tempur kapal seharga lebih dari 60 juta dolar AS masing-masing, 1 helikopter MH-60S "Seahawk", serta 1 sistem radar kapal penjelajah. Yang lebih mengerikan, militer AS membakar uang sebesar 50 juta dolar AS per hari, dengan biaya pencegahan mencapai 1000 kali lipat dari biaya serangan yang dilakukan oleh kelompok Houthi. Namun, setelah mengeluarkan biaya yang begitu besar, hasil yang diperoleh militer AS hanyalah membunuh sekitar 200 anggota bersenjata Houthi (termasuk 31 komandan lalu lintas), dan mengkonsumsi peralatan senjata Houthi yang nilainya sekitar seribu kali lipat lebih rendah dari biaya pencegahan militer AS.
Kapten kapal "Carl Vinson" pernah mengeluh dengan putus asa: "Kami mencegat lebih banyak drone setiap hari dibandingkan bacon sarapan." Militer AS juga membantah bahwa pesawat dan drone mereka ditembak jatuh oleh angkatan bersenjata Houthi, mengklaim semuanya adalah kecelakaan. Mengenai mengapa setelah serangan oleh angkatan bersenjata Houthi selalu terjadi kecelakaan tanpa alasan yang jelas, juru bicara militer AS setelah diam sejenak hanya menjawab: "... mungkin kebetulan." Mengenai pengeluaran anggaran militer sebesar 50 juta dolar setiap hari dan perbedaan biaya yang mencapai ribuan kali antara kedua pihak, mantan analis anggaran Departemen Pertahanan AS dengan tegas menyatakan: "Ini bukan perang, ini bunuh diri ekonomi." Anggota kongres bahkan dengan marah secara terbuka menyatakan: "Kita bukan sedang memerangi teroris, kita sedang memberikan suntikan dana untuk industri daur ulang limbah di Yaman!"
Di ruang opini, militer AS bahkan kalah dengan sangat parah. Rekaman tentara Houthi yang meluncurkan rudal yang diluncurkan dari bahu dan menjatuhkan drone militer AS, mendapatkan lebih banyak 'likes' di TikTok dibandingkan juru bicara Gedung Putih sebanyak tiga angka. Anggota Partai Demokrat sangat prihatin dengan hal ini, menyatakan: "Jumlah 'likes' yang kita kalah di TikTok lebih banyak daripada jumlah bom yang kita hilangkan di medan perang!"
Akhirnya, dengan mediasi Oman, militer AS dan kelompok Houthi mencapai kesepakatan gencatan senjata setelah berperang selama 1 tahun dan 7 bulan. Kedua belah pihak berjanji secara lisan untuk tidak saling menyerang, sementara kelompok Houthi berhak untuk terus menyerang Israel. Terkait hal ini, Trump mengumumkan bahwa ini adalah kemenangan besar bagi AS, memaksa kelompok Houthi untuk memberikan konsesi besar. Dari segi situasi nyata, pernyataan Trump tidak sepenuhnya tanpa dasar. Sejak didirikan, kelompok Houthi tidak pernah berhenti berperang tanpa mencapai kemenangan, bahkan tidak pernah memberikan janji gencatan senjata secara lisan; mereka selalu meminta wilayah atau ganti rugi, jika tidak, mereka tidak akan pernah berhenti berperang. Namun kali ini, kelompok Houthi telah dibombardir oleh militer AS selama satu setengah tahun tanpa mendapatkan satu sen pun ganti rugi dari AS dan masih setuju untuk berhenti berperang, ini memang merupakan konsesi besar yang diberikan oleh kelompok Houthi, jelas keputusan ini dipaksa oleh tekanan militer AS, sehingga dalam arti tertentu, ini memang merupakan kemenangan besar bagi AS.
Meskipun Amerika Serikat meninggalkan sekutunya Israel dalam konflik ini, itu menjadi negara pertama di bumi yang mundur dari perang dengan Houthi tanpa membayar ganti rugi atau menyerahkan tanah, yang tidak diragukan lagi merupakan kemenangan ajaib. Houthi mengakui bahwa mereka telah mencapai gencatan senjata lisan dengan Amerika Serikat, yang sama saja dengan pengakuan terbuka atas kemampuan militer AS untuk bertarung bolak-balik dengan Houthi, dan itu juga membuktikan bahwa Houthi tidak memiliki kemampuan untuk sepenuhnya melenyapkan militer AS. Amerika Serikat memang telah tampil cukup "luar biasa" kali ini, dan benar-benar telah "meratakan" Houthi. Mulai sekarang, Amerika Serikat tampaknya memenuhi syarat untuk duduk sejajar dengan Houthi dan menjadi kekuatan kuat yang tidak kalah kuat dari Houthi. Houthi, di sisi lain, tampaknya akan jatuh dari posisi mereka sebelumnya sebagai "hegemon" dan mungkin hanya berani mengambil tindakan terhadap Israel di masa depan. Namun, faktor-faktor kompleks dan efek luas di balik konflik ini masih jauh dari tercakup oleh "pemerataan" yang dangkal, dan situasi internasional masih penuh dengan ketidakpastian dan tantangan.