"Liburan "五一", berkendara melintasi Koridor Hexi, dari Wuwei ke Zhangye, Jiuquan, lalu ke Dunhuang. Mengemudi di jalanan Gobi, sering kali terlihat deretan turbin angin di kedua sisi jalan, berdiri diam di atas Gobi, sangat megah, seolah-olah sebuah Tembok Besar yang penuh dengan nuansa fiksi ilmiah.
*Sumber gambar dari internet
Dinding yang dijaga oleh Tembok Besar seribu tahun yang lalu adalah perbatasan dan wilayah, sementara hari ini, turbin angin dan array fotovoltaik ini menjaga keamanan energi sebuah negara, menjadi nadi dari sistem industri generasi berikutnya. Sinar matahari dan angin tidak pernah diorganisir secara sistematis, dimasukkan ke dalam strategi nasional, dan menjadi bagian dari kemampuan kedaulatan seperti hari ini.
Di industri Web3, semua orang tahu bahwa penambangan adalah hal yang sangat mendasar, merupakan salah satu infrastruktur paling primitif dan paling kuat dalam ekosistem ini. Setiap pergantian bull dan bear, setiap kemakmuran di chain tidak lepas dari suara mesin penambangan yang terus beroperasi. Dan setiap kali kita membicarakan penambangan, yang paling sering dibicarakan adalah kinerja mesin penambangan dan harga listrik—apakah penambangan bisa menguntungkan, apakah harga listrik tinggi, di mana bisa menemukan listrik dengan biaya rendah.
Namun ketika melihat jalan listrik yang membentang ribuan mil ini, saya tiba-tiba menyadari bahwa saya sama sekali tidak memahami listrik: dari mana ia berasal? Siapa yang dapat menghasilkan listrik? Bagaimana ia dikirim dari padang pasir ke ribuan mil jauhnya, siapa yang menggunakannya, dan bagaimana cara menetapkan harganya?
Ini adalah kekosongan pengetahuan saya, mungkin ada rekan yang juga penasaran dengan pertanyaan-pertanyaan ini. Jadi, saya berencana menggunakan artikel ini untuk memberikan sedikit pelajaran sistematis, mulai dari mekanisme pembangkit listrik di China, struktur jaringan listrik, perdagangan listrik, hingga mekanisme akses terminal, untuk memahami kembali satu kWh.
Tentu saja, ini adalah pertama kalinya Pengacara Honglin terlibat dalam topik dan industri yang sepenuhnya asing, pasti ada kekurangan dan kelalaian, jadi mohon kepada rekan-rekan untuk memberikan saran yang berharga.
Berapa banyak listrik yang sebenarnya dimiliki China?
Mari kita lihat satu fakta makro: Menurut data yang dirilis oleh Biro Energi Nasional pada kuartal pertama 2025, total produksi listrik China pada tahun 2024 mencapai 94.181 triliun kilowatt-jam, meningkat 4,6% dibandingkan tahun sebelumnya, sekitar sepertiga dari total produksi listrik global. Apa artinya ini? Total produksi listrik tahunan seluruh Uni Eropa bahkan kurang dari tujuh puluh persen dari produksi listrik China. Ini berarti, tidak hanya kita memiliki listrik, tetapi kita juga berada dalam keadaan "kelebihan listrik" dan "restrukturisasi" secara bersamaan.
China tidak hanya menghasilkan banyak energi listrik, tetapi cara pembangkitannya juga telah berubah.
Pada akhir tahun 2024, total kapasitas terpasang negara akan mencapai 3,53 miliar kilowatt, meningkat 14,6% dari tahun ke tahun, di mana proporsi energi bersih akan semakin meningkat. Kapasitas terpasang baru tenaga fotovoltaik adalah sekitar 140 juta kilowatt, dan kapasitas tenaga angin baru adalah 77 juta kilowatt. Dari segi proporsi, pada tahun 2024, kapasitas terpasang fotovoltaik baru China akan menyumbang 52% dari kapasitas terpasang baru dunia, dan kapasitas terpasang baru tenaga angin akan menyumbang 41% dari kapasitas terpasang baru dunia.
Pertumbuhan ini tidak lagi hanya terpusat di provinsi-provinsi energi tradisional yang kuat, tetapi secara bertahap bergeser ke arah barat laut. Provinsi Gansu, Xinjiang, Ningxia, dan Qinghai telah menjadi "provinsi energi baru besar", yang secara bertahap sedang bertransformasi dari "daerah penghasil sumber daya" menjadi "kekuatan utama produksi energi". Untuk mendukung transformasi ini, China telah menerapkan rencana basis energi baru tingkat nasional di daerah "Shage Huang": di daerah gurun, gobi, dan tandus, lebih dari 400 juta kilowatt pembangkit listrik tenaga angin dan fotovoltaik telah dikerahkan, di mana sekitar 120 juta kilowatt dari tahap pertama telah dimasukkan dalam rencana khusus "Tiga Belas Lima".
*Pembangkit Listrik Tenaga Surya Termosolar Tower 100 Megawatt Pertama di Asia, Dunhuang (sumber gambar dari internet)
Sementara itu, pembangkit listrik berbasis batu bara tradisional belum sepenuhnya keluar, tetapi secara bertahap bertransformasi menjadi sumber daya listrik yang dapat disesuaikan dan fleksibel. Data dari Badan Energi Nasional menunjukkan bahwa kapasitas terpasang pembangkit listrik berbasis batu bara di seluruh negeri pada tahun 2024 diperkirakan akan tumbuh kurang dari 2% dibandingkan tahun sebelumnya, sementara laju pertumbuhan pembangkit listrik tenaga surya dan angin masing-masing mencapai 37% dan 21%. Ini berarti bahwa pola "berbasis batu bara, dengan dominasi energi hijau" sedang terbentuk.
Dari sudut pandang struktur ruang, keseimbangan total pasokan dan permintaan energi listrik nasional pada tahun 2024 secara keseluruhan seimbang, tetapi masih ada kelebihan struktural di daerah, terutama di daerah barat laut yang mengalami situasi "listrik berlebih tidak dapat digunakan" pada beberapa periode, ini juga memberikan latar belakang nyata untuk diskusi kita selanjutnya tentang "apakah penambangan Bitcoin merupakan cara ekspor kelebihan listrik."
Ringkasnya: Cina sekarang tidak kekurangan listrik, yang kurang adalah "listrik yang dapat diatur", "listrik yang dapat diserap", dan "listrik yang dapat menghasilkan uang".
Siapa yang bisa mengirim listrik?
Di Tiongkok, pembangkit listrik bukanlah sesuatu yang bisa kamu lakukan sesuka hati, itu bukan industri yang sepenuhnya dipasarkan, lebih mirip dengan "franchise" yang memiliki pintu masuk kebijakan dan atap regulasi.
Menurut "Peraturan Pengelolaan Lisensi Usaha Listrik", semua unit yang ingin terlibat dalam bisnis pembangkitan listrik harus memperoleh "Lisensi Usaha Listrik (Jenis Pembangkitan)", badan yang mengesahkan biasanya adalah Biro Energi Nasional atau lembaga yang ditunjuk, tergantung pada ukuran proyek, wilayah, dan jenis teknologi, proses pengajuannya sering kali melibatkan beberapa evaluasi yang saling terkait:
Apakah sesuai dengan rencana pengembangan energi nasional dan daerah?
Apakah izin penggunaan tanah, evaluasi lingkungan, dan persetujuan perlindungan air sudah diperoleh?
Apakah memenuhi syarat untuk mengakses jaringan listrik dan memiliki ruang penyerapan?
Apakah teknis sesuai, dana tersedia, dan aman serta dapat diandalkan?
Ini berarti bahwa dalam hal "kemampuan menghasilkan listrik", kekuasaan administratif, struktur energi, dan efisiensi pasar semuanya terlibat dalam permainan secara bersamaan.
Saat ini, subjek pembangkit listrik di Tiongkok secara umum dibagi menjadi tiga kategori:
Kelas pertama adalah lima grup pembangkit listrik besar: Grup Energi Nasional, Grup Huaneng, Grup Datang, Grup Huadian, dan Investasi Listrik Nasional. Perusahaan-perusahaan ini menguasai lebih dari 60% sumber daya pembangkit listrik berbahan bakar fosil yang terpusat di seluruh negeri, dan juga secara aktif berinvestasi di bidang energi baru. Misalnya, Grup Energi Nasional akan menambah kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lebih dari 11 juta kilowatt pada tahun 2024, mempertahankan posisi terdepan di industri.
Kategori kedua adalah perusahaan BUMD: seperti Three Gorges New Energy, Jingneng Power, dan Shaanxi Investment Group. Perusahaan-perusahaan ini sering kali terikat dengan pemerintah daerah, memainkan peran penting dalam penataan listrik lokal, sekaligus menjalankan sejumlah "tugas kebijakan".
Kelas ketiga adalah perusahaan swasta dan perusahaan dengan kepemilikan campuran: contoh tipikal termasuk Longi Green Energy, Sungrow Power, Tongwei Co., Ltd., dan Trina Solar. Perusahaan-perusahaan ini menunjukkan daya saing yang kuat di bidang manufaktur fotovoltaik, integrasi penyimpanan, dan pembangkit listrik terdistribusi, dan juga telah memperoleh "hak prioritas indikator" di beberapa provinsi.
Namun, meskipun Anda adalah perusahaan energi baru terkemuka, itu tidak berarti Anda dapat "membangun jika Anda mau". Titik-titik kendala biasanya muncul di tiga aspek:
1. Indikator Proyek
Proyek pembangkit perlu dimasukkan dalam rencana tahunan pengembangan energi lokal dan harus mendapatkan indikator proyek angin dan solar. Distribusi indikator ini pada dasarnya merupakan suatu bentuk pengendalian sumber daya lokal — tanpa persetujuan dari komite pengembangan dan reformasi lokal serta biro energi, proyek tidak dapat diluncurkan secara sah. Beberapa daerah juga menggunakan cara "penyediaan kompetitif" dengan memberikan nilai berdasarkan tingkat penghematan lahan, efisiensi peralatan, konfigurasi penyimpanan energi, sumber pendanaan, dan lain-lain.
2. Akses Jaringan Listrik
Setelah proyek disetujui, Anda juga harus mengajukan permohonan penilaian sistem kepada State Grid atau Southern Power Grid. Jika kapasitas stasiun trafo lokal sudah penuh, atau tidak ada saluran transmisi, maka proyek yang Anda bangun juga tidak ada gunanya. Terutama di daerah seperti Barat Laut di mana konsentrasi energi baru tinggi, kesulitan dalam koneksi dan pengaturan adalah hal yang biasa.
3. Kapasitas penyerapan
Meskipun proyek telah disetujui dan jalur telah ada, jika beban lokal tidak mencukupi dan saluran antar wilayah tidak dibuka, listrik Anda mungkin "tidak dapat digunakan oleh siapa pun". Ini mengakibatkan masalah "pembuangan angin dan cahaya". Badan Energi Nasional dalam laporan 2024 menyatakan bahwa beberapa kota bahkan dihentikan dari penambahan proyek energi baru karena berkumpulnya proyek yang melebihi kapasitas.
Oleh karena itu, "apakah bisa menghasilkan listrik", bukan hanya masalah kemampuan perusahaan, tetapi juga hasil yang ditentukan oleh indikator kebijakan, struktur fisik jaringan listrik, dan harapan pasar secara bersama-sama. Dalam konteks ini, sebagian perusahaan mulai beralih ke model baru seperti "fotovoltaik terdistribusi", "pasokan listrik mandiri di kawasan", dan "penggabungan penyimpanan energi industri dan komersial" untuk menghindari kendala persetujuan terpusat dan penyerapan.
Dari perspektif praktik industri, struktur tiga lapisan "penerimaan kebijakan + ambang batas proyek + negosiasi penjadwalan" ini menentukan bahwa industri pembangkit listrik di Tiongkok tetap berada dalam "pasar penerimaan struktural", yang tidak secara alami menolak modal swasta, tetapi juga sulit untuk diizinkan didorong murni oleh pasar.
Bagaimana cara mengangkut listrik?
Di bidang energi, ada sebuah "paradoks listrik" yang terkenal: sumber daya berada di barat, penggunaan listrik di timur; listrik dihasilkan, tetapi tidak dapat dikirim.
Ini adalah masalah khas dalam struktur energi China: Barat Laut memiliki banyak sinar matahari dan angin, tetapi kepadatan penduduknya rendah dan beban industri kecil; Timur yang berkembang secara ekonomi memiliki konsumsi listrik yang besar, tetapi sumber daya energi baru yang dapat dikembangkan di daerah tersebut sangat terbatas.
Lalu bagaimana? Jawabannya adalah: membangun transmisi listrik tegangan sangat tinggi (UHV), menggunakan "jalan raya listrik" untuk mengalirkan tenaga angin dan solar dari barat ke timur.
Hingga akhir tahun 2024, China telah mengoperasikan 38 jalur saluran ultra-tinggi, di antaranya 18 jalur arus bolak-balik dan 20 jalur arus searah. Proyek transmisi arus searah ini sangat penting, karena dapat mencapai pengiriman terarah dengan kehilangan rendah dan kapasitas besar pada jarak yang sangat jauh. Contohnya:
"Qinghai-Henan" ±800kV saluran DC: Panjangnya 1587 kilometer, mengalirkan listrik dari basis fotovoltaik di Cekungan Qaidam, Qinghai ke kelompok kota di Zhongyuan;
"Changji–Guquan" ±1100kV jalur DC: Panjangnya mencapai 3293 kilometer, mencetak rekor global untuk jarak transmisi dan tingkat voltase.
"Shaanxi Utara—Wuhan" ±800kV jalur arus searah: melayani basis energi Shaanxi Utara dan pusat industri China Tengah, kapasitas pengiriman tahunan lebih dari 66 miliar kilowatt-jam.
Setiap jalur transmisi ultra-tinggi adalah "proyek tingkat nasional", yang ditetapkan secara bersamaan oleh Komisi Pengembangan dan Reformasi Nasional dan Biro Energi, sementara Jaringan Listrik Nasional atau Jaringan Listrik Selatan bertanggung jawab untuk investasi dan konstruksi. Proyek-proyek ini biasanya membutuhkan investasi ratusan miliar yuan, dengan periode konstruksi 2-4 tahun, dan sering kali memerlukan koordinasi antarprovinsi, evaluasi lingkungan, serta dukungan dalam pengadaan dan pemindahan.
Lalu mengapa perlu melakukan tegangan tinggi ekstra? Sebenarnya, di baliknya ada masalah redistribusi sumber daya:
1. Redistribusi sumber daya ruang
Sumber daya pemandangan dan populasi serta industri di Tiongkok sangat tidak seimbang. Jika tidak dapat mengatasi perbedaan spasial melalui pengiriman listrik yang efisien, semua slogan "pengiriman listrik dari Barat ke Timur" hanyalah omong kosong. Tegangan tinggi sangat tinggi digunakan untuk mengganti "kemampuan pengiriman listrik" dengan "kelimpahan sumber daya."
2. Mekanisme Keseimbangan Tarif Listrik
Karena perbedaan besar dalam struktur harga listrik antara sisi sumber daya dan sisi konsumsi, transmisi listrik tegangan sangat tinggi juga menjadi alat untuk menyesuaikan perbedaan harga listrik regional. Bagian tengah dan timur dapat memperoleh listrik hijau dengan harga relatif rendah, sementara bagian barat dapat mewujudkan pendapatan dari energi.
3. Mendorong penyerapan energi baru
Tanpa saluran transmisi listrik, daerah barat laut dengan mudah menghadapi situasi "listrik berlebih tidak bisa digunakan" akibat pembangkit energi angin dan solar yang terbuang. Sekitar tahun 2020, tingkat pemborosan listrik di Gansu, Qinghai, dan Xinjiang pernah melampaui 20%. Setelah penyelesaian pembangunan transmisi ultra-tinggi, angka-angka ini telah turun di bawah 3%, yang merupakan hasil dari peningkatan kapasitas transmisi yang membawa perbaikan struktural.
Tingkat nasional telah menegaskan bahwa transmisi ultra tinggi bukan hanya masalah teknis, tetapi juga merupakan pilar penting dari strategi keamanan energi nasional. Dalam lima tahun ke depan, China akan terus merencanakan puluhan jalur transmisi ultra tinggi dalam "Rencana Pengembangan Listrik Empat Belas Lima", termasuk proyek-proyek kunci seperti dari Mongolia Dalam ke Beijing-Tianjin-Hebei, dan dari Ningxia ke Delta Sungai Yangtze, untuk lebih mencapai tujuan penyelarasan yang seragam dari "jaringan nasional".
Namun perlu dicatat bahwa meskipun sistem transmisi ultra-tinggi memiliki banyak kelebihan, ada dua poin kontroversial yang berkepanjangan:
Investasi tinggi, pengembalian lambat: Sebuah jalur DC ±800kV biasanya memerlukan investasi lebih dari 20 miliar yuan, dengan periode pengembalian lebih dari 10 tahun;
Koordinasi antar provinsi sulit: Jaringan ultra tinggi perlu melintasi beberapa daerah administratif, yang menuntut mekanisme kolaborasi yang tinggi antar pemerintah daerah.
Dua masalah ini menentukan bahwa UHV masih merupakan "proyek nasional", bukan infrastruktur pasar yang diputuskan secara bebas oleh perusahaan. Namun, tidak dapat disangkal bahwa dalam konteks ekspansi cepat energi baru dan meningkatnya ketidaksesuaian struktur regional, ultra-tinggi telah menjadi bukan "opsi pilihan", melainkan opsi wajib untuk "internet energi versi Cina".
Bagaimana cara menjual listrik?
Setelah mengirimkan listrik dan mengeluarkan listrik, pertanyaan yang paling penting berikutnya adalah: bagaimana cara menjual listrik? Siapa yang akan membeli? Berapa harga per kilowatt?
Ini juga merupakan bagian inti yang menentukan apakah proyek pembangkit listrik menguntungkan atau tidak. Dalam sistem ekonomi terencana tradisional, masalah ini sangat sederhana: Pembangkit listrik menghasilkan listrik → Dijual ke jaringan listrik negara → Jaringan listrik negara mengatur secara terpusat → Pengguna membayar tagihan listrik, semuanya sesuai dengan harga yang ditetapkan oleh negara.
Namun, model ini sudah tidak berjalan dengan baik setelah integrasi skala besar energi baru. Biaya marginal untuk fotovoltaik dan energi angin mendekati nol, tetapi outputnya memiliki fluktuasi dan intermitensi, sehingga tidak cocok untuk dimasukkan ke dalam sistem rencana listrik dengan tarif tetap dan permintaan yang kaku. Oleh karena itu, dari "apakah bisa dijual" menjadi garis hidup dan mati untuk industri energi baru.
Mulai berlaku pada tahun 2025, berdasarkan peraturan baru, semua proyek pembangkit listrik energi baru yang baru ditambahkan di seluruh negeri akan sepenuhnya menghapus subsidi tarif listrik tetap dan harus berpartisipasi dalam perdagangan pasar, termasuk:
Kontrak perdagangan jangka menengah dan panjang: mirip dengan "penjualan listrik pra-order", perusahaan pembangkit listrik menandatangani kontrak langsung dengan perusahaan pengguna listrik, mengunci periode waktu tertentu, harga, dan jumlah listrik;
Perdagangan pasar spot: Berdasarkan fluktuasi permintaan dan penawaran listrik secara real-time, harga listrik dapat berubah setiap 15 menit;
Pasar layanan pendukung: Menyediakan layanan stabilitas jaringan seperti frekuensi yang disesuaikan, tekanan yang disesuaikan, dan cadangan.
Perdagangan listrik hijau: Pengguna secara sukarela membeli listrik hijau, disertai dengan Sertifikat Listrik Hijau (GEC);
Perdagangan pasar karbon: Perusahaan pembangkit listrik dapat memperoleh pendapatan tambahan karena mengurangi emisi karbon.
Saat ini, telah didirikan beberapa pusat perdagangan listrik di seluruh negeri, seperti Beijing, Guangzhou, Hangzhou, dan Xi'an, yang dikelola oleh perusahaan pusat perdagangan listrik untuk bertanggung jawab secara terpusat atas pencocokan pasar, konfirmasi daya, penyelesaian harga listrik, dan lainnya.
Mari kita lihat contoh pasar spot yang khas:
Pada musim panas suhu tinggi tahun 2024, pasar spot listrik Guangdong mengalami fluktuasi ekstrem, dengan harga listrik di periode rendah mencapai 0,12 yuan/kWh, dan harga tertinggi di periode puncak mencapai 1,21 yuan/kWh. Dalam mekanisme ini, jika proyek energi baru dapat dijadwalkan dengan fleksibel (seperti dilengkapi dengan penyimpanan energi), mereka dapat "menyimpan listrik dengan harga rendah dan menjual listrik dengan harga tinggi", memperoleh keuntungan selisih yang besar.
Sebaliknya, proyek yang masih bergantung pada kontrak jangka menengah dan panjang tetapi kurang memiliki kemampuan untuk menyesuaikan beban, hanya dapat menjual listrik dengan harga sekitar 0,3-0,4 yuan per kWh, bahkan terpaksa menjual listrik dengan harga nol pada beberapa periode pemadaman.
Dengan demikian, semakin banyak perusahaan energi baru mulai berinvestasi dalam penyimpanan yang sesuai, di satu sisi untuk respons pengaturan jaringan listrik, dan di sisi lain untuk arbitrase harga.
Selain pendapatan dari tarif listrik, perusahaan energi baru juga memiliki beberapa sumber pendapatan potensial lainnya:
Perdagangan Sertifikat Listrik Hijau (GEC). Pada tahun 2024, provinsi dan kota seperti Jiangsu, Guangdong, dan Beijing telah memulai platform perdagangan GEC, di mana pengguna (terutama perusahaan industri besar) membeli GEC untuk tujuan pengungkapan karbon, pengadaan hijau, dan lainnya. Menurut data dari Asosiasi Penelitian Energi, rentang harga transaksi GEC pada tahun 2024 adalah 80-130 yuan per MWh, setara dengan sekitar 0,08-0,13 yuan/kWh, yang merupakan tambahan signifikan terhadap harga listrik tradisional.
Perdagangan pasar karbon. Jika proyek energi baru digunakan untuk menggantikan pembangkit listrik berbasis batubara dan dimasukkan ke dalam sistem perdagangan emisi karbon nasional, maka dapat memperoleh keuntungan "aset karbon". Hingga akhir 2024, harga pasar karbon nasional diperkirakan sekitar 70 yuan/ton CO₂, setiap kWh listrik hijau dapat mengurangi emisi sekitar 0,8-1,2 kilogram, dengan keuntungan teoritis sekitar 0,05 yuan/kWh.
Penyesuaian tarif listrik puncak-datar dan insentif respons permintaan. Perusahaan pembangkit listrik menandatangani perjanjian penyesuaian konsumsi listrik dengan pengguna energi tinggi, dengan mengurangi beban pada saat puncak atau mengirimkan daya kembali ke jaringan listrik, dapat memperoleh subsidi tambahan. Mekanisme ini telah berkembang pesat dalam percobaan di daerah seperti Shandong, Zhejiang, dan Guangdong.
Dalam mekanisme ini, profitabilitas proyek energi baru tidak lagi bergantung pada "seberapa banyak listrik yang bisa saya hasilkan", melainkan:
Bisakah saya menjual dengan harga yang baik?
Apakah saya memiliki pembeli jangka panjang?
Bisakah saya mengurangi puncak dan mengisi lembah?
Apakah saya memiliki kemampuan penyimpanan energi atau kemampuan pengaturan lainnya?
Apakah saya memiliki aset hijau yang dapat diperdagangkan?
Model proyek "merebut kuota, mengandalkan subsidi" yang dulu telah berakhir, di masa depan perusahaan energi baru harus memiliki pemikiran finansial, kemampuan operasi pasar, bahkan harus mengelola aset listrik dengan cermat seperti melakukan produk derivatif.
Intinya adalah: tahap "penjualan listrik" energi baru bukan lagi hubungan jual beli yang sederhana, melainkan sebuah rekayasa sistem yang menggunakan listrik sebagai media, berkolaborasi dan berkompetisi dengan kebijakan, pasar, hak karbon, dan keuangan.
Mengapa ada pemborosan energi?
Untuk proyek pembangkit listrik, risiko terbesar bukanlah apakah pembangkit dapat dibangun atau tidak, tetapi "setelah dibangun, tidak dapat dijual". Dan "pemotongan listrik" adalah musuh yang paling diam namun paling mematikan dalam tahap ini.
Istilah "pembuangan listrik" bukan berarti Anda tidak menghasilkan listrik, tetapi listrik yang Anda hasilkan tidak memiliki pengguna, tidak memiliki saluran, dan tidak memiliki ruang untuk penjadwalan, sehingga hanya bisa terbuang sia-sia. Bagi perusahaan energi angin atau fotovoltaik, pembuangan listrik tidak hanya berarti kerugian pendapatan secara langsung, tetapi juga dapat mempengaruhi pengajuan subsidi, perhitungan daya, pembangkitan sertifikat hijau, bahkan dapat memengaruhi penilaian bank dan penilaian kembali aset di masa mendatang.
Menurut statistik dari Biro Pengawasan Barat Laut Energi Nasional, pada tahun 2020, tingkat pemborosan listrik angin di Xinjiang mencapai 16,2%, dan proyek fotovoltaik di daerah seperti Gansu dan Qinghai juga mengalami tingkat pemborosan lebih dari 20%. Meskipun pada akhir tahun 2024, angka ini telah turun menjadi 2,9% dan 2,6% masing-masing, namun di beberapa wilayah dan waktu tertentu, pemborosan listrik tetap menjadi kenyataan yang tidak dapat dihindari oleh pihak proyek — terutama dalam skenario khas dengan sinar matahari tinggi dan beban rendah pada siang hari, di mana listrik fotovoltaik banyak "ditekan" oleh sistem pengaturan, yang berarti meskipun dihasilkan, tetap tidak ada gunanya.
Banyak orang akan mengira bahwa pemborosan listrik disebabkan oleh "penggunaan listrik yang tidak cukup", tetapi pada dasarnya itu adalah hasil dari ketidakseimbangan dalam penjadwalan sistem.
Yang pertama adalah kemacetan fisik: di beberapa area konsentrasi sumber daya, kapasitas gardu induk telah lama jenuh, dan akses jaringan telah menjadi batasan terbesar, dan proyek dapat disetujui tetapi tidak dapat dihubungkan ke jaringan. Yang kedua adalah kekakuan mekanisme penjadwalan. Saat ini, China masih mengambil stabilitas unit tenaga termal sebagai inti pengiriman, dan ketidakpastian output energi baru membuat unit pengiriman biasanya "membatasi akses" untuk menghindari fluktuasi sistem. Selain itu, keterlambatan koordinasi konsumsi antar provinsi telah menyebabkan fakta bahwa meskipun banyak listrik secara teoritis "diinginkan", itu "tidak dapat dikirimkan" dalam proses administrasi dan saluran antar provinsi, dan hanya dapat dibuang pada akhirnya. Di tingkat pasar, ada sistem aturan tertinggal lainnya: pasar listrik spot masih dalam masa pertumbuhan, mekanisme layanan tambahan dan sistem sinyal harga masih jauh dari sempurna, dan regulasi penyimpanan energi dan mekanisme respons permintaan belum membentuk skala di sebagian besar provinsi.
Sebenarnya, di tingkat kebijakan tidak tidak ada tanggapan.
Sejak 2021, Administrasi Energi Nasional (NEA) telah memasukkan "Penilaian Kapasitas Konsumsi Energi Baru" dalam pra-persetujuan proyek, mewajibkan pemerintah daerah untuk mengklarifikasi "indikator yang dapat ditanggung" lokal, dan mengusulkan sejumlah kebijakan dalam "Rencana Lima Tahun ke-14" untuk mempromosikan integrasi sumber, jaringan, beban, dan penyimpanan, membangun pusat beban lokal, meningkatkan mekanisme perdagangan pasar spot, dan memaksa konfigurasi sistem penyimpanan energi ke pencukuran puncak dan pengisian lembah. Pada saat yang sama, banyak pemerintah daerah telah memperkenalkan sistem tanggung jawab "rasio konsumsi minimum", mengklarifikasi bahwa jam pemanfaatan tahunan rata-rata proyek yang terhubung dengan jaringan energi baru tidak boleh lebih rendah dari tolok ukur nasional, memaksa pihak proyek untuk mempertimbangkan langkah-langkah penyesuaian terlebih dahulu. Meskipun langkah-langkah ini berada di arah yang benar, masih ada kelambatan yang signifikan dalam kemajuan implementasi - di banyak kota di mana kapasitas terpasang energi baru melonjak, masalah seperti transformasi jaringan listrik yang tertinggal, konstruksi penyimpanan energi yang lambat, dan kepemilikan hak pengiriman regional yang tidak jelas masih sering terjadi, dan ritme promosi kelembagaan dan kerja sama pasar masih tidak cocok.
Yang lebih penting, di balik pembatalan listrik bukan hanya "ketidakefisienan ekonomi" yang sederhana, melainkan sebuah konflik antara ruang sumber daya dan struktur sistem. Sumber daya listrik di barat laut sangat melimpah, tetapi nilai pengembangannya bergantung pada sistem pengiriman dan penjadwalan jaringan listrik antarprovinsi dan antarkawasan, sedangkan pembagian administratif dan batas pasar di Tiongkok saat ini sangat terputus. Ini mengakibatkan banyak listrik yang "secara teknis dapat digunakan" secara sistematis tidak dapat ditempatkan, menjadi semacam kelebihan pasif.
Mengapa listrik di China tidak bisa digunakan untuk penambangan cryptocurrency?
Sementara sejumlah besar "teknis tersedia, namun secara sistematis tidak ada tempat untuk ditempatkan" listrik terbuang, sebuah skenario penggunaan listrik yang awalnya terpinggirkan - penambangan cryptocurrency, dalam beberapa tahun terakhir terus muncul dalam bentuk bawah tanah dan gerilya, dan di beberapa daerah mendapatkan kembali posisi "diperlukan secara struktural".
Ini bukan kebetulan, melainkan produk alami dari celah struktur tertentu. Penambangan cryptocurrency sebagai tindakan daya komputasi instan yang memiliki konsumsi daya tinggi dan gangguan berkelanjutan yang rendah, logika operasionalnya secara alami kompatibel dengan proyek pembangkit listrik yang mengabaikan angin dan cahaya. Pertambangan tidak memerlukan jaminan penjadwalan yang stabil, tidak meminta untuk terhubung ke jaringan listrik, bahkan dapat aktif berkoordinasi untuk mengurangi puncak dan mengisi lembah. Yang lebih penting, ia dapat mengubah listrik yang tidak diinginkan menjadi aset di blockchain di luar pasar, sehingga membentuk jalur "monetisasi berlebih".
Dari sudut pandang teknis murni, ini adalah peningkatan efisiensi energi; tetapi dari sudut pandang kebijakan, itu selalu berada dalam posisi yang canggung.
Pemerintah daratan China menghentikan penambangan pada tahun 2021, pertimbangan inti bukanlah pada listrik itu sendiri, tetapi pada risiko finansial dan masalah orientasi industri yang ada di baliknya. Yang pertama berkaitan dengan ketidaktransparanan jalur aset kripto, yang mudah memicu masalah regulasi seperti pengumpulan dana ilegal dan arbitrase lintas batas; yang kedua melibatkan penilaian industri "konsumsi energi tinggi dan hasil rendah", yang tidak sesuai dengan tema strategis saat ini dalam penghematan energi dan pengurangan karbon.
Dengan kata lain, apakah penambangan adalah "beban yang wajar" tidak tergantung pada apakah ia menyerap kelebihan daya listrik, tetapi tergantung pada apakah ia termasuk dalam "struktur yang dapat diterima" dalam konteks kebijakan. Jika masih ada dalam cara yang tidak transparan, tidak mematuhi, dan tidak terkendali, maka itu hanya dapat dikategorikan sebagai "beban abu-abu"; tetapi jika dapat dibatasi pada area tertentu, sumber daya tertentu, harga listrik tertentu, dan penggunaan di rantai tertentu, dan dirancang dalam kerangka kepatuhan sebagai mekanisme ekspor energi khusus, itu juga bisa menjadi bagian dari kebijakan.
Desain ulang semacam ini bukan tanpa preseden. Secara internasional, Kazakhstan, Iran, Georgia, dan negara-negara lain telah lama memasukkan "beban komputasi" ke dalam sistem keseimbangan daya, dan bahkan memandu pertanian penambangan untuk membawa aset digital seperti USDT atau USDC ke negara tersebut sebagai sumber cadangan devisa alternatif dalam bentuk "listrik untuk koin stabil". Dalam struktur energi negara-negara ini, pertambangan didefinisikan ulang sebagai "beban yang dapat disesuaikan tingkat strategis", melayani regulasi jaringan dan rekonstruksi sistem moneter.
Namun di China, meskipun tidak mungkin meniru cara radikal ini, bisakah kita secara parsial, terbatas, dan bersyarat memulihkan hak eksistensi tambang? Khususnya pada tahap di mana tekanan untuk membuang listrik terus berlanjut dan energi hijau tidak dapat sepenuhnya dipasarkan dalam jangka pendek, menjadikan tambang sebagai mekanisme transisi untuk menyerap energi, dan memandang Bitcoin sebagai cadangan aset on-chain untuk distribusi tertutup, mungkin lebih mendekati kenyataan dibandingkan dengan penutupan secara serentak, dan dapat lebih melayani strategi aset digital jangka panjang negara.
Ini bukan hanya penilaian kembali terhadap penambangan, tetapi juga redefinisi dari "batas nilai listrik".
Dalam sistem tradisional, nilai listrik tergantung pada siapa yang membeli dan bagaimana cara membelinya; sementara di dunia blockchain, nilai listrik mungkin langsung berkaitan dengan seberapa besar daya komputasi, suatu aset, atau jalur untuk berpartisipasi di pasar global. Sementara negara secara bertahap membangun infrastruktur daya komputasi AI, mendorong proyek pengalihan data dari timur ke barat, dan membangun sistem mata uang digital yuan, apakah juga perlu untuk meninggalkan saluran yang netral secara teknologi dan dapat dikontrol sesuai regulasi dalam peta kebijakan untuk "mekanisme monetisasi energi di blockchain"?
Penambangan Bitcoin mungkin merupakan skenario praktik pertama di Tiongkok di mana energi dikonversi menjadi aset digital tanpa "perantara" - masalah ini sensitif, kompleks, tetapi tidak dapat dihindari.
Kesimpulan: Kepemilikan listrik adalah sebuah soal pilihan nyata
Sistem kelistrikan di China tidak ketinggalan. Energi angin memenuhi gurun, sinar matahari menyinari bukit pasir, dan tegangan tinggi melintasi padang gurun ribuan mil, mengirimkan satu kilowatt jam dari perbatasan ke gedung-gedung tinggi dan pusat data di kota-kota timur.
Di era digital, listrik sudah bukan hanya bahan bakar untuk penerangan dan industri, tetapi juga menjadi infrastruktur dasar perhitungan nilai, akar dari kedaulatan data, dan variabel yang tidak bisa diabaikan ketika tatanan keuangan baru diorganisir ulang. Memahami arah aliran "listrik", dalam beberapa hal, adalah memahami bagaimana sistem menetapkan batas kelayakan. Titik jatuh satu kilowatt-jam tidak pernah ditentukan secara alami oleh pasar, di baliknya tersembunyi banyak keputusan. Listrik tidak mengalir secara merata, selalu mengalir ke orang-orang yang diizinkan, ke skenario yang diakui, dan ke narasi yang diterima.
Inti dari kontroversi penambangan Bitcoin tidak pernah terletak pada apakah itu menghabiskan energi atau tidak, tetapi pada apakah kita bersedia mengakui bahwa itu adalah "keberadaan yang sah" - sebuah skenario penggunaan yang dapat dimasukkan ke dalam penjadwalan energi negara. Selama tidak diakui, ia hanya dapat beroperasi dalam area abu-abu, berfungsi di celah; tetapi begitu diakui, ia harus ditempatkan secara sistematis - dengan batasan, syarat, hak penjelasan, dan regulasi.
Ini bukan tentang pelonggaran atau penguncian suatu industri, melainkan masalah sikap suatu sistem terhadap "beban tidak konvensional".
Dan kita, sedang berdiri di persimpangan ini, mengamati pilihan ini yang sedang terjadi secara diam-diam.
Referensi
[1] Situs Resmi Pemerintah Tiongkok, "Statistik Industri Listrik Nasional 2024", Januari 2025.
[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", Januari 2025.
[3] Badan Energi Nasional, Lampiran "Laporan Operasional Energi 2024".
[4] Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, "Kemajuan Pembangunan Basis Energi Angin dan Surya 'Shagehuang'", Desember 2024.
[5] Komisi Nasional Pembangunan dan Reformasi, "Pedoman Sementara untuk Manajemen Proyek Pembangkitan Energi Terbarukan", 2023.
[6] Reuters, "Laporan Penilaian Sistem Transmisi UHV China", Mei 2025.
[7] Infolink Group, "Analisis Penghapusan Subsidi Tarif Tetap Energi Baru China", Maret 2025.
[8] Pusat Penjadwalan Listrik Nasional, "Laporan Operasional Pasar Spot Listrik China Utara (2024)."
[9] REDex Insight, "Rencana Peta Jalan Pasar Listrik Terintegrasi Cina", Desember 2024.
[10] Asosiasi Perusahaan Listrik Tiongkok, Lampiran Laporan Industri Listrik Tahun 2024.
[11] Badan Energi Nasional Wilayah Barat Laut, "Laporan Situasi Pemborosan Energi Angin dan Matahari di Wilayah Barat Laut", Desember 2024.
[12] Asosiasi Penelitian Energi, "Laporan Observasi Pilot Perdagangan Sertifikat Listrik Hijau", Januari 2025.
[13] CoinDesk, "Analisis Penyesuaian Kebijakan Penambangan Kazakhstan", Desember 2023.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Mengapa produksi listrik terbesar di dunia di Tiongkok tidak bisa digunakan untuk menambang Bitcoin?
Sumber: Pengacara Liu Honglin
Ternyata saya sama sekali tidak memahami listrik
"Liburan "五一", berkendara melintasi Koridor Hexi, dari Wuwei ke Zhangye, Jiuquan, lalu ke Dunhuang. Mengemudi di jalanan Gobi, sering kali terlihat deretan turbin angin di kedua sisi jalan, berdiri diam di atas Gobi, sangat megah, seolah-olah sebuah Tembok Besar yang penuh dengan nuansa fiksi ilmiah.
*Sumber gambar dari internet
Dinding yang dijaga oleh Tembok Besar seribu tahun yang lalu adalah perbatasan dan wilayah, sementara hari ini, turbin angin dan array fotovoltaik ini menjaga keamanan energi sebuah negara, menjadi nadi dari sistem industri generasi berikutnya. Sinar matahari dan angin tidak pernah diorganisir secara sistematis, dimasukkan ke dalam strategi nasional, dan menjadi bagian dari kemampuan kedaulatan seperti hari ini.
Di industri Web3, semua orang tahu bahwa penambangan adalah hal yang sangat mendasar, merupakan salah satu infrastruktur paling primitif dan paling kuat dalam ekosistem ini. Setiap pergantian bull dan bear, setiap kemakmuran di chain tidak lepas dari suara mesin penambangan yang terus beroperasi. Dan setiap kali kita membicarakan penambangan, yang paling sering dibicarakan adalah kinerja mesin penambangan dan harga listrik—apakah penambangan bisa menguntungkan, apakah harga listrik tinggi, di mana bisa menemukan listrik dengan biaya rendah.
Namun ketika melihat jalan listrik yang membentang ribuan mil ini, saya tiba-tiba menyadari bahwa saya sama sekali tidak memahami listrik: dari mana ia berasal? Siapa yang dapat menghasilkan listrik? Bagaimana ia dikirim dari padang pasir ke ribuan mil jauhnya, siapa yang menggunakannya, dan bagaimana cara menetapkan harganya?
Ini adalah kekosongan pengetahuan saya, mungkin ada rekan yang juga penasaran dengan pertanyaan-pertanyaan ini. Jadi, saya berencana menggunakan artikel ini untuk memberikan sedikit pelajaran sistematis, mulai dari mekanisme pembangkit listrik di China, struktur jaringan listrik, perdagangan listrik, hingga mekanisme akses terminal, untuk memahami kembali satu kWh.
Tentu saja, ini adalah pertama kalinya Pengacara Honglin terlibat dalam topik dan industri yang sepenuhnya asing, pasti ada kekurangan dan kelalaian, jadi mohon kepada rekan-rekan untuk memberikan saran yang berharga.
Berapa banyak listrik yang sebenarnya dimiliki China?
Mari kita lihat satu fakta makro: Menurut data yang dirilis oleh Biro Energi Nasional pada kuartal pertama 2025, total produksi listrik China pada tahun 2024 mencapai 94.181 triliun kilowatt-jam, meningkat 4,6% dibandingkan tahun sebelumnya, sekitar sepertiga dari total produksi listrik global. Apa artinya ini? Total produksi listrik tahunan seluruh Uni Eropa bahkan kurang dari tujuh puluh persen dari produksi listrik China. Ini berarti, tidak hanya kita memiliki listrik, tetapi kita juga berada dalam keadaan "kelebihan listrik" dan "restrukturisasi" secara bersamaan.
China tidak hanya menghasilkan banyak energi listrik, tetapi cara pembangkitannya juga telah berubah.
Pada akhir tahun 2024, total kapasitas terpasang negara akan mencapai 3,53 miliar kilowatt, meningkat 14,6% dari tahun ke tahun, di mana proporsi energi bersih akan semakin meningkat. Kapasitas terpasang baru tenaga fotovoltaik adalah sekitar 140 juta kilowatt, dan kapasitas tenaga angin baru adalah 77 juta kilowatt. Dari segi proporsi, pada tahun 2024, kapasitas terpasang fotovoltaik baru China akan menyumbang 52% dari kapasitas terpasang baru dunia, dan kapasitas terpasang baru tenaga angin akan menyumbang 41% dari kapasitas terpasang baru dunia.
Pertumbuhan ini tidak lagi hanya terpusat di provinsi-provinsi energi tradisional yang kuat, tetapi secara bertahap bergeser ke arah barat laut. Provinsi Gansu, Xinjiang, Ningxia, dan Qinghai telah menjadi "provinsi energi baru besar", yang secara bertahap sedang bertransformasi dari "daerah penghasil sumber daya" menjadi "kekuatan utama produksi energi". Untuk mendukung transformasi ini, China telah menerapkan rencana basis energi baru tingkat nasional di daerah "Shage Huang": di daerah gurun, gobi, dan tandus, lebih dari 400 juta kilowatt pembangkit listrik tenaga angin dan fotovoltaik telah dikerahkan, di mana sekitar 120 juta kilowatt dari tahap pertama telah dimasukkan dalam rencana khusus "Tiga Belas Lima".
*Pembangkit Listrik Tenaga Surya Termosolar Tower 100 Megawatt Pertama di Asia, Dunhuang (sumber gambar dari internet)
Sementara itu, pembangkit listrik berbasis batu bara tradisional belum sepenuhnya keluar, tetapi secara bertahap bertransformasi menjadi sumber daya listrik yang dapat disesuaikan dan fleksibel. Data dari Badan Energi Nasional menunjukkan bahwa kapasitas terpasang pembangkit listrik berbasis batu bara di seluruh negeri pada tahun 2024 diperkirakan akan tumbuh kurang dari 2% dibandingkan tahun sebelumnya, sementara laju pertumbuhan pembangkit listrik tenaga surya dan angin masing-masing mencapai 37% dan 21%. Ini berarti bahwa pola "berbasis batu bara, dengan dominasi energi hijau" sedang terbentuk.
Dari sudut pandang struktur ruang, keseimbangan total pasokan dan permintaan energi listrik nasional pada tahun 2024 secara keseluruhan seimbang, tetapi masih ada kelebihan struktural di daerah, terutama di daerah barat laut yang mengalami situasi "listrik berlebih tidak dapat digunakan" pada beberapa periode, ini juga memberikan latar belakang nyata untuk diskusi kita selanjutnya tentang "apakah penambangan Bitcoin merupakan cara ekspor kelebihan listrik."
Ringkasnya: Cina sekarang tidak kekurangan listrik, yang kurang adalah "listrik yang dapat diatur", "listrik yang dapat diserap", dan "listrik yang dapat menghasilkan uang".
Siapa yang bisa mengirim listrik?
Di Tiongkok, pembangkit listrik bukanlah sesuatu yang bisa kamu lakukan sesuka hati, itu bukan industri yang sepenuhnya dipasarkan, lebih mirip dengan "franchise" yang memiliki pintu masuk kebijakan dan atap regulasi.
Menurut "Peraturan Pengelolaan Lisensi Usaha Listrik", semua unit yang ingin terlibat dalam bisnis pembangkitan listrik harus memperoleh "Lisensi Usaha Listrik (Jenis Pembangkitan)", badan yang mengesahkan biasanya adalah Biro Energi Nasional atau lembaga yang ditunjuk, tergantung pada ukuran proyek, wilayah, dan jenis teknologi, proses pengajuannya sering kali melibatkan beberapa evaluasi yang saling terkait:
Ini berarti bahwa dalam hal "kemampuan menghasilkan listrik", kekuasaan administratif, struktur energi, dan efisiensi pasar semuanya terlibat dalam permainan secara bersamaan.
Saat ini, subjek pembangkit listrik di Tiongkok secara umum dibagi menjadi tiga kategori:
Kelas pertama adalah lima grup pembangkit listrik besar: Grup Energi Nasional, Grup Huaneng, Grup Datang, Grup Huadian, dan Investasi Listrik Nasional. Perusahaan-perusahaan ini menguasai lebih dari 60% sumber daya pembangkit listrik berbahan bakar fosil yang terpusat di seluruh negeri, dan juga secara aktif berinvestasi di bidang energi baru. Misalnya, Grup Energi Nasional akan menambah kapasitas pembangkit listrik tenaga angin lebih dari 11 juta kilowatt pada tahun 2024, mempertahankan posisi terdepan di industri.
Kategori kedua adalah perusahaan BUMD: seperti Three Gorges New Energy, Jingneng Power, dan Shaanxi Investment Group. Perusahaan-perusahaan ini sering kali terikat dengan pemerintah daerah, memainkan peran penting dalam penataan listrik lokal, sekaligus menjalankan sejumlah "tugas kebijakan".
Kelas ketiga adalah perusahaan swasta dan perusahaan dengan kepemilikan campuran: contoh tipikal termasuk Longi Green Energy, Sungrow Power, Tongwei Co., Ltd., dan Trina Solar. Perusahaan-perusahaan ini menunjukkan daya saing yang kuat di bidang manufaktur fotovoltaik, integrasi penyimpanan, dan pembangkit listrik terdistribusi, dan juga telah memperoleh "hak prioritas indikator" di beberapa provinsi.
Namun, meskipun Anda adalah perusahaan energi baru terkemuka, itu tidak berarti Anda dapat "membangun jika Anda mau". Titik-titik kendala biasanya muncul di tiga aspek:
1. Indikator Proyek
Proyek pembangkit perlu dimasukkan dalam rencana tahunan pengembangan energi lokal dan harus mendapatkan indikator proyek angin dan solar. Distribusi indikator ini pada dasarnya merupakan suatu bentuk pengendalian sumber daya lokal — tanpa persetujuan dari komite pengembangan dan reformasi lokal serta biro energi, proyek tidak dapat diluncurkan secara sah. Beberapa daerah juga menggunakan cara "penyediaan kompetitif" dengan memberikan nilai berdasarkan tingkat penghematan lahan, efisiensi peralatan, konfigurasi penyimpanan energi, sumber pendanaan, dan lain-lain.
2. Akses Jaringan Listrik
Setelah proyek disetujui, Anda juga harus mengajukan permohonan penilaian sistem kepada State Grid atau Southern Power Grid. Jika kapasitas stasiun trafo lokal sudah penuh, atau tidak ada saluran transmisi, maka proyek yang Anda bangun juga tidak ada gunanya. Terutama di daerah seperti Barat Laut di mana konsentrasi energi baru tinggi, kesulitan dalam koneksi dan pengaturan adalah hal yang biasa.
3. Kapasitas penyerapan
Meskipun proyek telah disetujui dan jalur telah ada, jika beban lokal tidak mencukupi dan saluran antar wilayah tidak dibuka, listrik Anda mungkin "tidak dapat digunakan oleh siapa pun". Ini mengakibatkan masalah "pembuangan angin dan cahaya". Badan Energi Nasional dalam laporan 2024 menyatakan bahwa beberapa kota bahkan dihentikan dari penambahan proyek energi baru karena berkumpulnya proyek yang melebihi kapasitas.
Oleh karena itu, "apakah bisa menghasilkan listrik", bukan hanya masalah kemampuan perusahaan, tetapi juga hasil yang ditentukan oleh indikator kebijakan, struktur fisik jaringan listrik, dan harapan pasar secara bersama-sama. Dalam konteks ini, sebagian perusahaan mulai beralih ke model baru seperti "fotovoltaik terdistribusi", "pasokan listrik mandiri di kawasan", dan "penggabungan penyimpanan energi industri dan komersial" untuk menghindari kendala persetujuan terpusat dan penyerapan.
Dari perspektif praktik industri, struktur tiga lapisan "penerimaan kebijakan + ambang batas proyek + negosiasi penjadwalan" ini menentukan bahwa industri pembangkit listrik di Tiongkok tetap berada dalam "pasar penerimaan struktural", yang tidak secara alami menolak modal swasta, tetapi juga sulit untuk diizinkan didorong murni oleh pasar.
Bagaimana cara mengangkut listrik?
Di bidang energi, ada sebuah "paradoks listrik" yang terkenal: sumber daya berada di barat, penggunaan listrik di timur; listrik dihasilkan, tetapi tidak dapat dikirim.
Ini adalah masalah khas dalam struktur energi China: Barat Laut memiliki banyak sinar matahari dan angin, tetapi kepadatan penduduknya rendah dan beban industri kecil; Timur yang berkembang secara ekonomi memiliki konsumsi listrik yang besar, tetapi sumber daya energi baru yang dapat dikembangkan di daerah tersebut sangat terbatas.
Lalu bagaimana? Jawabannya adalah: membangun transmisi listrik tegangan sangat tinggi (UHV), menggunakan "jalan raya listrik" untuk mengalirkan tenaga angin dan solar dari barat ke timur.
Hingga akhir tahun 2024, China telah mengoperasikan 38 jalur saluran ultra-tinggi, di antaranya 18 jalur arus bolak-balik dan 20 jalur arus searah. Proyek transmisi arus searah ini sangat penting, karena dapat mencapai pengiriman terarah dengan kehilangan rendah dan kapasitas besar pada jarak yang sangat jauh. Contohnya:
Setiap jalur transmisi ultra-tinggi adalah "proyek tingkat nasional", yang ditetapkan secara bersamaan oleh Komisi Pengembangan dan Reformasi Nasional dan Biro Energi, sementara Jaringan Listrik Nasional atau Jaringan Listrik Selatan bertanggung jawab untuk investasi dan konstruksi. Proyek-proyek ini biasanya membutuhkan investasi ratusan miliar yuan, dengan periode konstruksi 2-4 tahun, dan sering kali memerlukan koordinasi antarprovinsi, evaluasi lingkungan, serta dukungan dalam pengadaan dan pemindahan.
Lalu mengapa perlu melakukan tegangan tinggi ekstra? Sebenarnya, di baliknya ada masalah redistribusi sumber daya:
1. Redistribusi sumber daya ruang
Sumber daya pemandangan dan populasi serta industri di Tiongkok sangat tidak seimbang. Jika tidak dapat mengatasi perbedaan spasial melalui pengiriman listrik yang efisien, semua slogan "pengiriman listrik dari Barat ke Timur" hanyalah omong kosong. Tegangan tinggi sangat tinggi digunakan untuk mengganti "kemampuan pengiriman listrik" dengan "kelimpahan sumber daya."
2. Mekanisme Keseimbangan Tarif Listrik
Karena perbedaan besar dalam struktur harga listrik antara sisi sumber daya dan sisi konsumsi, transmisi listrik tegangan sangat tinggi juga menjadi alat untuk menyesuaikan perbedaan harga listrik regional. Bagian tengah dan timur dapat memperoleh listrik hijau dengan harga relatif rendah, sementara bagian barat dapat mewujudkan pendapatan dari energi.
3. Mendorong penyerapan energi baru
Tanpa saluran transmisi listrik, daerah barat laut dengan mudah menghadapi situasi "listrik berlebih tidak bisa digunakan" akibat pembangkit energi angin dan solar yang terbuang. Sekitar tahun 2020, tingkat pemborosan listrik di Gansu, Qinghai, dan Xinjiang pernah melampaui 20%. Setelah penyelesaian pembangunan transmisi ultra-tinggi, angka-angka ini telah turun di bawah 3%, yang merupakan hasil dari peningkatan kapasitas transmisi yang membawa perbaikan struktural.
Tingkat nasional telah menegaskan bahwa transmisi ultra tinggi bukan hanya masalah teknis, tetapi juga merupakan pilar penting dari strategi keamanan energi nasional. Dalam lima tahun ke depan, China akan terus merencanakan puluhan jalur transmisi ultra tinggi dalam "Rencana Pengembangan Listrik Empat Belas Lima", termasuk proyek-proyek kunci seperti dari Mongolia Dalam ke Beijing-Tianjin-Hebei, dan dari Ningxia ke Delta Sungai Yangtze, untuk lebih mencapai tujuan penyelarasan yang seragam dari "jaringan nasional".
Namun perlu dicatat bahwa meskipun sistem transmisi ultra-tinggi memiliki banyak kelebihan, ada dua poin kontroversial yang berkepanjangan:
Dua masalah ini menentukan bahwa UHV masih merupakan "proyek nasional", bukan infrastruktur pasar yang diputuskan secara bebas oleh perusahaan. Namun, tidak dapat disangkal bahwa dalam konteks ekspansi cepat energi baru dan meningkatnya ketidaksesuaian struktur regional, ultra-tinggi telah menjadi bukan "opsi pilihan", melainkan opsi wajib untuk "internet energi versi Cina".
Bagaimana cara menjual listrik?
Setelah mengirimkan listrik dan mengeluarkan listrik, pertanyaan yang paling penting berikutnya adalah: bagaimana cara menjual listrik? Siapa yang akan membeli? Berapa harga per kilowatt?
Ini juga merupakan bagian inti yang menentukan apakah proyek pembangkit listrik menguntungkan atau tidak. Dalam sistem ekonomi terencana tradisional, masalah ini sangat sederhana: Pembangkit listrik menghasilkan listrik → Dijual ke jaringan listrik negara → Jaringan listrik negara mengatur secara terpusat → Pengguna membayar tagihan listrik, semuanya sesuai dengan harga yang ditetapkan oleh negara.
Namun, model ini sudah tidak berjalan dengan baik setelah integrasi skala besar energi baru. Biaya marginal untuk fotovoltaik dan energi angin mendekati nol, tetapi outputnya memiliki fluktuasi dan intermitensi, sehingga tidak cocok untuk dimasukkan ke dalam sistem rencana listrik dengan tarif tetap dan permintaan yang kaku. Oleh karena itu, dari "apakah bisa dijual" menjadi garis hidup dan mati untuk industri energi baru.
Mulai berlaku pada tahun 2025, berdasarkan peraturan baru, semua proyek pembangkit listrik energi baru yang baru ditambahkan di seluruh negeri akan sepenuhnya menghapus subsidi tarif listrik tetap dan harus berpartisipasi dalam perdagangan pasar, termasuk:
Saat ini, telah didirikan beberapa pusat perdagangan listrik di seluruh negeri, seperti Beijing, Guangzhou, Hangzhou, dan Xi'an, yang dikelola oleh perusahaan pusat perdagangan listrik untuk bertanggung jawab secara terpusat atas pencocokan pasar, konfirmasi daya, penyelesaian harga listrik, dan lainnya.
Mari kita lihat contoh pasar spot yang khas:
Pada musim panas suhu tinggi tahun 2024, pasar spot listrik Guangdong mengalami fluktuasi ekstrem, dengan harga listrik di periode rendah mencapai 0,12 yuan/kWh, dan harga tertinggi di periode puncak mencapai 1,21 yuan/kWh. Dalam mekanisme ini, jika proyek energi baru dapat dijadwalkan dengan fleksibel (seperti dilengkapi dengan penyimpanan energi), mereka dapat "menyimpan listrik dengan harga rendah dan menjual listrik dengan harga tinggi", memperoleh keuntungan selisih yang besar.
Sebaliknya, proyek yang masih bergantung pada kontrak jangka menengah dan panjang tetapi kurang memiliki kemampuan untuk menyesuaikan beban, hanya dapat menjual listrik dengan harga sekitar 0,3-0,4 yuan per kWh, bahkan terpaksa menjual listrik dengan harga nol pada beberapa periode pemadaman.
Dengan demikian, semakin banyak perusahaan energi baru mulai berinvestasi dalam penyimpanan yang sesuai, di satu sisi untuk respons pengaturan jaringan listrik, dan di sisi lain untuk arbitrase harga.
Selain pendapatan dari tarif listrik, perusahaan energi baru juga memiliki beberapa sumber pendapatan potensial lainnya:
Perdagangan Sertifikat Listrik Hijau (GEC). Pada tahun 2024, provinsi dan kota seperti Jiangsu, Guangdong, dan Beijing telah memulai platform perdagangan GEC, di mana pengguna (terutama perusahaan industri besar) membeli GEC untuk tujuan pengungkapan karbon, pengadaan hijau, dan lainnya. Menurut data dari Asosiasi Penelitian Energi, rentang harga transaksi GEC pada tahun 2024 adalah 80-130 yuan per MWh, setara dengan sekitar 0,08-0,13 yuan/kWh, yang merupakan tambahan signifikan terhadap harga listrik tradisional.
Perdagangan pasar karbon. Jika proyek energi baru digunakan untuk menggantikan pembangkit listrik berbasis batubara dan dimasukkan ke dalam sistem perdagangan emisi karbon nasional, maka dapat memperoleh keuntungan "aset karbon". Hingga akhir 2024, harga pasar karbon nasional diperkirakan sekitar 70 yuan/ton CO₂, setiap kWh listrik hijau dapat mengurangi emisi sekitar 0,8-1,2 kilogram, dengan keuntungan teoritis sekitar 0,05 yuan/kWh.
Penyesuaian tarif listrik puncak-datar dan insentif respons permintaan. Perusahaan pembangkit listrik menandatangani perjanjian penyesuaian konsumsi listrik dengan pengguna energi tinggi, dengan mengurangi beban pada saat puncak atau mengirimkan daya kembali ke jaringan listrik, dapat memperoleh subsidi tambahan. Mekanisme ini telah berkembang pesat dalam percobaan di daerah seperti Shandong, Zhejiang, dan Guangdong.
Dalam mekanisme ini, profitabilitas proyek energi baru tidak lagi bergantung pada "seberapa banyak listrik yang bisa saya hasilkan", melainkan:
Model proyek "merebut kuota, mengandalkan subsidi" yang dulu telah berakhir, di masa depan perusahaan energi baru harus memiliki pemikiran finansial, kemampuan operasi pasar, bahkan harus mengelola aset listrik dengan cermat seperti melakukan produk derivatif.
Intinya adalah: tahap "penjualan listrik" energi baru bukan lagi hubungan jual beli yang sederhana, melainkan sebuah rekayasa sistem yang menggunakan listrik sebagai media, berkolaborasi dan berkompetisi dengan kebijakan, pasar, hak karbon, dan keuangan.
Mengapa ada pemborosan energi?
Untuk proyek pembangkit listrik, risiko terbesar bukanlah apakah pembangkit dapat dibangun atau tidak, tetapi "setelah dibangun, tidak dapat dijual". Dan "pemotongan listrik" adalah musuh yang paling diam namun paling mematikan dalam tahap ini.
Istilah "pembuangan listrik" bukan berarti Anda tidak menghasilkan listrik, tetapi listrik yang Anda hasilkan tidak memiliki pengguna, tidak memiliki saluran, dan tidak memiliki ruang untuk penjadwalan, sehingga hanya bisa terbuang sia-sia. Bagi perusahaan energi angin atau fotovoltaik, pembuangan listrik tidak hanya berarti kerugian pendapatan secara langsung, tetapi juga dapat mempengaruhi pengajuan subsidi, perhitungan daya, pembangkitan sertifikat hijau, bahkan dapat memengaruhi penilaian bank dan penilaian kembali aset di masa mendatang.
Menurut statistik dari Biro Pengawasan Barat Laut Energi Nasional, pada tahun 2020, tingkat pemborosan listrik angin di Xinjiang mencapai 16,2%, dan proyek fotovoltaik di daerah seperti Gansu dan Qinghai juga mengalami tingkat pemborosan lebih dari 20%. Meskipun pada akhir tahun 2024, angka ini telah turun menjadi 2,9% dan 2,6% masing-masing, namun di beberapa wilayah dan waktu tertentu, pemborosan listrik tetap menjadi kenyataan yang tidak dapat dihindari oleh pihak proyek — terutama dalam skenario khas dengan sinar matahari tinggi dan beban rendah pada siang hari, di mana listrik fotovoltaik banyak "ditekan" oleh sistem pengaturan, yang berarti meskipun dihasilkan, tetap tidak ada gunanya.
Banyak orang akan mengira bahwa pemborosan listrik disebabkan oleh "penggunaan listrik yang tidak cukup", tetapi pada dasarnya itu adalah hasil dari ketidakseimbangan dalam penjadwalan sistem.
Yang pertama adalah kemacetan fisik: di beberapa area konsentrasi sumber daya, kapasitas gardu induk telah lama jenuh, dan akses jaringan telah menjadi batasan terbesar, dan proyek dapat disetujui tetapi tidak dapat dihubungkan ke jaringan. Yang kedua adalah kekakuan mekanisme penjadwalan. Saat ini, China masih mengambil stabilitas unit tenaga termal sebagai inti pengiriman, dan ketidakpastian output energi baru membuat unit pengiriman biasanya "membatasi akses" untuk menghindari fluktuasi sistem. Selain itu, keterlambatan koordinasi konsumsi antar provinsi telah menyebabkan fakta bahwa meskipun banyak listrik secara teoritis "diinginkan", itu "tidak dapat dikirimkan" dalam proses administrasi dan saluran antar provinsi, dan hanya dapat dibuang pada akhirnya. Di tingkat pasar, ada sistem aturan tertinggal lainnya: pasar listrik spot masih dalam masa pertumbuhan, mekanisme layanan tambahan dan sistem sinyal harga masih jauh dari sempurna, dan regulasi penyimpanan energi dan mekanisme respons permintaan belum membentuk skala di sebagian besar provinsi.
Sebenarnya, di tingkat kebijakan tidak tidak ada tanggapan.
Sejak 2021, Administrasi Energi Nasional (NEA) telah memasukkan "Penilaian Kapasitas Konsumsi Energi Baru" dalam pra-persetujuan proyek, mewajibkan pemerintah daerah untuk mengklarifikasi "indikator yang dapat ditanggung" lokal, dan mengusulkan sejumlah kebijakan dalam "Rencana Lima Tahun ke-14" untuk mempromosikan integrasi sumber, jaringan, beban, dan penyimpanan, membangun pusat beban lokal, meningkatkan mekanisme perdagangan pasar spot, dan memaksa konfigurasi sistem penyimpanan energi ke pencukuran puncak dan pengisian lembah. Pada saat yang sama, banyak pemerintah daerah telah memperkenalkan sistem tanggung jawab "rasio konsumsi minimum", mengklarifikasi bahwa jam pemanfaatan tahunan rata-rata proyek yang terhubung dengan jaringan energi baru tidak boleh lebih rendah dari tolok ukur nasional, memaksa pihak proyek untuk mempertimbangkan langkah-langkah penyesuaian terlebih dahulu. Meskipun langkah-langkah ini berada di arah yang benar, masih ada kelambatan yang signifikan dalam kemajuan implementasi - di banyak kota di mana kapasitas terpasang energi baru melonjak, masalah seperti transformasi jaringan listrik yang tertinggal, konstruksi penyimpanan energi yang lambat, dan kepemilikan hak pengiriman regional yang tidak jelas masih sering terjadi, dan ritme promosi kelembagaan dan kerja sama pasar masih tidak cocok.
Yang lebih penting, di balik pembatalan listrik bukan hanya "ketidakefisienan ekonomi" yang sederhana, melainkan sebuah konflik antara ruang sumber daya dan struktur sistem. Sumber daya listrik di barat laut sangat melimpah, tetapi nilai pengembangannya bergantung pada sistem pengiriman dan penjadwalan jaringan listrik antarprovinsi dan antarkawasan, sedangkan pembagian administratif dan batas pasar di Tiongkok saat ini sangat terputus. Ini mengakibatkan banyak listrik yang "secara teknis dapat digunakan" secara sistematis tidak dapat ditempatkan, menjadi semacam kelebihan pasif.
Mengapa listrik di China tidak bisa digunakan untuk penambangan cryptocurrency?
Sementara sejumlah besar "teknis tersedia, namun secara sistematis tidak ada tempat untuk ditempatkan" listrik terbuang, sebuah skenario penggunaan listrik yang awalnya terpinggirkan - penambangan cryptocurrency, dalam beberapa tahun terakhir terus muncul dalam bentuk bawah tanah dan gerilya, dan di beberapa daerah mendapatkan kembali posisi "diperlukan secara struktural".
Ini bukan kebetulan, melainkan produk alami dari celah struktur tertentu. Penambangan cryptocurrency sebagai tindakan daya komputasi instan yang memiliki konsumsi daya tinggi dan gangguan berkelanjutan yang rendah, logika operasionalnya secara alami kompatibel dengan proyek pembangkit listrik yang mengabaikan angin dan cahaya. Pertambangan tidak memerlukan jaminan penjadwalan yang stabil, tidak meminta untuk terhubung ke jaringan listrik, bahkan dapat aktif berkoordinasi untuk mengurangi puncak dan mengisi lembah. Yang lebih penting, ia dapat mengubah listrik yang tidak diinginkan menjadi aset di blockchain di luar pasar, sehingga membentuk jalur "monetisasi berlebih".
Dari sudut pandang teknis murni, ini adalah peningkatan efisiensi energi; tetapi dari sudut pandang kebijakan, itu selalu berada dalam posisi yang canggung.
Pemerintah daratan China menghentikan penambangan pada tahun 2021, pertimbangan inti bukanlah pada listrik itu sendiri, tetapi pada risiko finansial dan masalah orientasi industri yang ada di baliknya. Yang pertama berkaitan dengan ketidaktransparanan jalur aset kripto, yang mudah memicu masalah regulasi seperti pengumpulan dana ilegal dan arbitrase lintas batas; yang kedua melibatkan penilaian industri "konsumsi energi tinggi dan hasil rendah", yang tidak sesuai dengan tema strategis saat ini dalam penghematan energi dan pengurangan karbon.
Dengan kata lain, apakah penambangan adalah "beban yang wajar" tidak tergantung pada apakah ia menyerap kelebihan daya listrik, tetapi tergantung pada apakah ia termasuk dalam "struktur yang dapat diterima" dalam konteks kebijakan. Jika masih ada dalam cara yang tidak transparan, tidak mematuhi, dan tidak terkendali, maka itu hanya dapat dikategorikan sebagai "beban abu-abu"; tetapi jika dapat dibatasi pada area tertentu, sumber daya tertentu, harga listrik tertentu, dan penggunaan di rantai tertentu, dan dirancang dalam kerangka kepatuhan sebagai mekanisme ekspor energi khusus, itu juga bisa menjadi bagian dari kebijakan.
Desain ulang semacam ini bukan tanpa preseden. Secara internasional, Kazakhstan, Iran, Georgia, dan negara-negara lain telah lama memasukkan "beban komputasi" ke dalam sistem keseimbangan daya, dan bahkan memandu pertanian penambangan untuk membawa aset digital seperti USDT atau USDC ke negara tersebut sebagai sumber cadangan devisa alternatif dalam bentuk "listrik untuk koin stabil". Dalam struktur energi negara-negara ini, pertambangan didefinisikan ulang sebagai "beban yang dapat disesuaikan tingkat strategis", melayani regulasi jaringan dan rekonstruksi sistem moneter.
Namun di China, meskipun tidak mungkin meniru cara radikal ini, bisakah kita secara parsial, terbatas, dan bersyarat memulihkan hak eksistensi tambang? Khususnya pada tahap di mana tekanan untuk membuang listrik terus berlanjut dan energi hijau tidak dapat sepenuhnya dipasarkan dalam jangka pendek, menjadikan tambang sebagai mekanisme transisi untuk menyerap energi, dan memandang Bitcoin sebagai cadangan aset on-chain untuk distribusi tertutup, mungkin lebih mendekati kenyataan dibandingkan dengan penutupan secara serentak, dan dapat lebih melayani strategi aset digital jangka panjang negara.
Ini bukan hanya penilaian kembali terhadap penambangan, tetapi juga redefinisi dari "batas nilai listrik".
Dalam sistem tradisional, nilai listrik tergantung pada siapa yang membeli dan bagaimana cara membelinya; sementara di dunia blockchain, nilai listrik mungkin langsung berkaitan dengan seberapa besar daya komputasi, suatu aset, atau jalur untuk berpartisipasi di pasar global. Sementara negara secara bertahap membangun infrastruktur daya komputasi AI, mendorong proyek pengalihan data dari timur ke barat, dan membangun sistem mata uang digital yuan, apakah juga perlu untuk meninggalkan saluran yang netral secara teknologi dan dapat dikontrol sesuai regulasi dalam peta kebijakan untuk "mekanisme monetisasi energi di blockchain"?
Penambangan Bitcoin mungkin merupakan skenario praktik pertama di Tiongkok di mana energi dikonversi menjadi aset digital tanpa "perantara" - masalah ini sensitif, kompleks, tetapi tidak dapat dihindari.
Kesimpulan: Kepemilikan listrik adalah sebuah soal pilihan nyata
Sistem kelistrikan di China tidak ketinggalan. Energi angin memenuhi gurun, sinar matahari menyinari bukit pasir, dan tegangan tinggi melintasi padang gurun ribuan mil, mengirimkan satu kilowatt jam dari perbatasan ke gedung-gedung tinggi dan pusat data di kota-kota timur.
Di era digital, listrik sudah bukan hanya bahan bakar untuk penerangan dan industri, tetapi juga menjadi infrastruktur dasar perhitungan nilai, akar dari kedaulatan data, dan variabel yang tidak bisa diabaikan ketika tatanan keuangan baru diorganisir ulang. Memahami arah aliran "listrik", dalam beberapa hal, adalah memahami bagaimana sistem menetapkan batas kelayakan. Titik jatuh satu kilowatt-jam tidak pernah ditentukan secara alami oleh pasar, di baliknya tersembunyi banyak keputusan. Listrik tidak mengalir secara merata, selalu mengalir ke orang-orang yang diizinkan, ke skenario yang diakui, dan ke narasi yang diterima.
Inti dari kontroversi penambangan Bitcoin tidak pernah terletak pada apakah itu menghabiskan energi atau tidak, tetapi pada apakah kita bersedia mengakui bahwa itu adalah "keberadaan yang sah" - sebuah skenario penggunaan yang dapat dimasukkan ke dalam penjadwalan energi negara. Selama tidak diakui, ia hanya dapat beroperasi dalam area abu-abu, berfungsi di celah; tetapi begitu diakui, ia harus ditempatkan secara sistematis - dengan batasan, syarat, hak penjelasan, dan regulasi.
Ini bukan tentang pelonggaran atau penguncian suatu industri, melainkan masalah sikap suatu sistem terhadap "beban tidak konvensional".
Dan kita, sedang berdiri di persimpangan ini, mengamati pilihan ini yang sedang terjadi secara diam-diam.
Referensi
[1] Situs Resmi Pemerintah Tiongkok, "Statistik Industri Listrik Nasional 2024", Januari 2025.
[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", Januari 2025.
[3] Badan Energi Nasional, Lampiran "Laporan Operasional Energi 2024".
[4] Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, "Kemajuan Pembangunan Basis Energi Angin dan Surya 'Shagehuang'", Desember 2024.
[5] Komisi Nasional Pembangunan dan Reformasi, "Pedoman Sementara untuk Manajemen Proyek Pembangkitan Energi Terbarukan", 2023.
[6] Reuters, "Laporan Penilaian Sistem Transmisi UHV China", Mei 2025.
[7] Infolink Group, "Analisis Penghapusan Subsidi Tarif Tetap Energi Baru China", Maret 2025.
[8] Pusat Penjadwalan Listrik Nasional, "Laporan Operasional Pasar Spot Listrik China Utara (2024)."
[9] REDex Insight, "Rencana Peta Jalan Pasar Listrik Terintegrasi Cina", Desember 2024.
[10] Asosiasi Perusahaan Listrik Tiongkok, Lampiran Laporan Industri Listrik Tahun 2024.
[11] Badan Energi Nasional Wilayah Barat Laut, "Laporan Situasi Pemborosan Energi Angin dan Matahari di Wilayah Barat Laut", Desember 2024.
[12] Asosiasi Penelitian Energi, "Laporan Observasi Pilot Perdagangan Sertifikat Listrik Hijau", Januari 2025.
[13] CoinDesk, "Analisis Penyesuaian Kebijakan Penambangan Kazakhstan", Desember 2023.