Di Capitol Hill penuh dengan dewa saham

Penulis: Wu Wentao

Ketika lingkaran keuangan domestik sedang tren beralih dari "mangkuk emas" ke "mangkuk besi", para anggota Kongres AS telah menunjukkan kekuatan investasi yang menantang Wall Street.

Dikenal sebagai dewa saham Capitol Hill, mantan Ketua DPR AS Pelosi menunjukkan kinerja investasi dengan tingkat pengembalian 70,9% pada tahun 2024. Jangan lihat dia relatif "indeks negara" Nasdaq yang masih memiliki kelebihan 40%, tetapi di antara anggota kongres lainnya, dia hanya menduduki peringkat kesepuluh. Anggota DPR dari Partai Republik David Lauzer meraih posisi teratas dengan tingkat pengembalian tahunan 149% berkat kepemilikan saham Nvidia.

Sebagai perbandingan, sepuluh dana terbaik yang dipilih oleh Morningstar di AS untuk tahun 2024 hanya memiliki tingkat pengembalian tertinggi sebesar 56,13%, yang bahkan tidak cukup untuk mendapatkan nomor antrian di dunia Capitol Hill.

Jika keunggulan kasus individu tidak cukup untuk menggambarkan potret pegunungan ibu kota nasional, maka Paus yang Tidak Biasa juga menghitung serangkaian rata-rata. Menurut Laporan Perdagangan Kongres 2024 mereka, pada tahun 2024, hasil rata-rata anggota parlemen Demokrat yang lebih cenderung memegang saham teknologi akan menjadi 31%, dan hasil rata-rata anggota parlemen Republik yang lebih cenderung memegang keuangan dan komoditas akan menjadi 26%, yang sedikit lebih rendah. Tetapi imbal hasil rata-rata di kedua belah pihak mengungguli kenaikan 24,9% S&P 500. **

"Mengalahkan indeks", bagi Buffett adalah hal yang cukup menantang. Namun, di depan para anggota legislatif yang mengutamakan legislasi, mereka dengan mudah mengembangkan aktivitas perdagangan saham mereka hingga tingkat yang membuat lembaga profesional merasa malu.

Meskipun terdapat banyak kontroversi dari opini publik yang mempertanyakan "perdagangan orang dalam" di balik tingkat pengembalian anggota dewan, situasi tersebut tidak hanya tidak mengalami perubahan, tetapi malah menuju adegan yang lebih dramatis pada tahun 2025.

Pada awal April, ketika seluruh pasar modal Amerika bergetar di hadapan "tarif setara" yang tiba-tiba, Wall Street sulit membayangkan bahwa Presiden Trump akan secara pribadi memposting tweet tahunan di Truth Social pada 9 April - "INI ADALAH WAKTU YANG TEPAT UNTUK MEMBELI!!!", dan kemudian, empat jam kemudian, secara resmi mengumumkan penangguhan "tarif setara" selama 90 hari untuk 75 negara, yang menyebabkan pasar saham AS melonjak.

Melihat pusat keuangan berpindah dari Wall Street ke Washington, kecemasan adalah hal yang menjadi milik penduduk New York. Bagaimanapun, semakin tinggi ketidakpastian di Washington, semakin besar kesenjangan informasi di antara anggota kongres.

Kebetulan yang Menarik

Dalam proses investasi anggota Kongres Amerika Serikat, kebetulan selalu terjadi tanpa disadari.

Misalnya, portofolio anggota DPR dari Partai Demokrat, Debbie Wasserman Schultz, mencatatkan hasil yang hanya kalah dari Rouzer, sebagai anggota senior dari Komite Alokasi Konstruksi Militer DPR, dan perusahaan operator satelit yang dibelinya, Viasat, telah menerima kontrak pemerintah lebih dari 2,7 miliar dolar AS sejak tahun fiskal 2020, dengan pelanggan utama adalah Departemen Pertahanan; misalnya, anggota DPR dari Partai Republik, Dan Newhouse, yang merupakan anggota Komite Alokasi Keamanan Dalam Negeri, membeli saham salah satu kontraktor terbesar pemerintah, RTX, pada bulan April 2024.

Dan tindakan anggota kongres Marjorie Taylor Greene sangat tepat, di mana pada 8 April 2025, ia membeli saham Amazon, Lululemon, dan lainnya yang turun cukup banyak akibat berita tarif setara, senilai antara 11.000 hingga 165.000 dolar AS; keesokan harinya, ia lebih lanjut membeli saham teknologi seperti Nvidia, senilai antara 21.000 hingga 315.000 dolar AS. Semua ini terjadi sebelum Trump memposting "THIS IS A GREAT TIME TO BUY."

Namun, dibandingkan dengan apa yang dilakukan Senator Richard Burr pada tahun 2020, anggota kongres hanya mendapatkan sedikit informasi yang terbatas di sekitar Capitol Hill.

Pada 27 Februari 2020, menjelang pandemi virus corona, Presiden AS Donald Trump mengklaim bahwa virus itu bisa bersifat musiman. "Ini akan hilang. Ini seperti keajaiban bahwa suatu hari itu akan hilang," tambahnya, menambahkan, "Tentu saja, itu bisa menjadi lebih buruk sebelum menjadi lebih baik." ”

Senator Richard Burr dari Amerika Serikat tampaknya tidak setuju dengan hal ini. Pada tanggal 13 bulan itu, ia menjual saham pribadi senilai antara 628.000 hingga 1,72 juta dolar AS melalui 33 transaksi terpisah, termasuk sejumlah besar dari sektor perjalanan, perhotelan, dan industri lain yang sangat terpengaruh oleh pandemi. Menjelang penurunan pasar, jumlah saham yang ia jual dalam sehari mencapai titik tertinggi baru dalam hampir 14 bulan.

Itu jauh lebih dari itu, dan pada hari yang sama ketika presiden menenangkan penduduk, Richard Burr menghadiri makan siang yang disebut Capitol Hill Club. Para tamu yang menghadiri acara tersebut mewakili perusahaan dan organisasi dari berbagai industri di North Carolina, dan mereka semua memiliki satu kesamaan: perusahaan-perusahaan ini atau komite politik mereka menyumbangkan lebih dari $100.000 untuk kampanye Burr pada tahun 2015 dan 2016.

Menurut rekaman pernyataan rahasia yang dirilis oleh NPR, Richard Burr memberikan penjelasan lebih lanjut tentang tingkat keparahan pandemi COVID-19 dalam sebuah acara makan siang. "Penyebarannya jauh lebih agresif daripada apa pun yang kita lihat dalam sejarah modern," kata Richard Burr. "Ini mungkin lebih mirip dengan pandemi tahun 1918 [2]."

Sementara itu, Richard Bull juga membuat beberapa penilaian seolah-olah meramalkan di pertemuan tersebut:

1）Perjalanan ke Eropa mungkin akan menjadi sangat berbahaya;

2. Beberapa sekolah komunitas di North Carolina mungkin akan ditutup;

3. Rumah sakit militer mungkin akan digunakan untuk melawan epidemi.

Kebetulan, prediksi ini akhirnya menjadi kenyataan. 13 hari kemudian, Dewan Negara mulai memperingatkan untuk tidak melakukan perjalanan ke Eropa; 16 hari kemudian, North Carolina menutup sekolah-sekolah karena ancaman virus corona; 3 minggu kemudian, publik mulai mengetahui kemungkinan penggunaan rumah sakit militer.

Jika semua petunjuk dihubungkan, sulit untuk tidak menghasilkan asosiasi seperti ini: Richard Burr tidak hanya menjual asetnya setelah mengetahui tingkat keparahan pandemi sebelumnya, tetapi juga memberi tahu para pendukung yang membantunya berkampanye sebelum publik mengetahui berita tersebut.

Melihat situasi yang semakin memburuk, Richard Burr akhirnya terpaksa mengundurkan diri dari jabatannya sebagai Ketua Komite Intelijen Senat pada 15 Mei 2020 akibat tekanan opini publik.

Bagi para anggota Kongres, untuk mendapatkan pekerjaan dengan gaji tahunan yang tidak berubah selama lima belas tahun, totalnya 174.000 dolar AS, mereka tidak hanya perlu menghabiskan banyak waktu dan tenaga, tetapi juga harus mengumpulkan jutaan dolar untuk dana kampanye, sebelum akhirnya memiliki kesempatan untuk melayani rakyat Amerika. Namun, dari sudut pandang lain, hanya dari saham yang dijual Richard Burr selama pandemi, jumlah uang yang dihasilkan setidaknya setara dengan pendapatannya selama 4 tahun.

Meskipun Richard Burr kini telah meninggalkan Capitol Hill, metode investasi ala Richard Burr masih berlangsung di berbagai sudut Kongres. Terutama ketika situasi makro mulai mempengaruhi harapan dan valuasi pasar modal AS secara drastis, bukankah tarif juga merupakan semacam varian dari "era pandemi"?

Meskipun untuk menghindari perdagangan orang dalam oleh anggota kongres, Amerika Serikat juga pernah mencoba mengeluarkan undang-undang terkait, seperti undang-undang STOCK yang dikeluarkan pada tahun 2012 yang dibuat khusus untuk anggota kongres yang memanfaatkan informasi dalam untuk mendapatkan profit. Namun, ketika para pembuat undang-undang harus memberikan suara untuk sebuah undang-undang yang membatasi mereka dari mendapatkan uang melalui pekerjaan sampingan, hasilnya sudah jelas.

Undang-undang yang Hanya Nama

Budaya perdagangan saham di kalangan anggota parlemen bukanlah rahasia di Amerika Serikat. Pada tahun 2011, sebuah program bernama "60 minutes" mengungkap kepada publik bahwa "anggota kongres secara legal memanfaatkan informasi tidak publik yang mereka peroleh selama menjalankan tugas mereka untuk berdagang."

Peneliti dari Universitas Stanford, Peter Schweizer, mengungkapkan dalam kolomnya: Pada hari ketiga setelah kebangkrutan Lehman Brothers pada tahun 2008, Menteri Keuangan dan Ketua Federal Reserve memberikan pengarahan tertutup kepada anggota Kongres mengenai kondisi ekonomi, dan anggota Kongres juga melakukan serangkaian transaksi saham setelah pertemuan tersebut.

Terutama salah satu anggota DPR, Spencer Bachus, bahkan membeli opsi jatuhnya pasar pada hari setelah pertemuan dan akhirnya meraih keuntungan yang besar.

Menanggapi bocoran dari Peter Schweizer, Bachus membela diri dengan mengatakan: "Saya tidak akan merasa bersalah karena saya adalah seorang investor yang sangat baik; alasan saya bisa membuat penilaian seperti itu adalah karena saya adalah salah satu investor terbaik di sekitar (."

Spencer Bakus bersikeras bahwa ia tidak pernah menggunakan informasi yang tidak dipublikasikan untuk berdagang, tetapi ini jelas tidak membuat publik percaya. Menurut sebuah jajak pendapat pada saat itu, hanya 9% masyarakat yang merasa puas dengan kinerja Kongres, mencetak rekor terendah dalam sejarah.

Saat itu bertepatan dengan pemilihan umum di Kongres AS, untuk mendapatkan dukungan pemilih, anggota Kongres yang terjebak dalam skandal perdagangan dalam negeri mengeluarkan undang-undang STOCK yang telah disusun sejak 2006 tetapi belum pernah disetujui, dan secara resmi ditandatangani oleh Presiden AS saat itu, Obama, pada 4 April 2012.

Perlu dicatat bahwa dalam sesi pemungutan suara, mayoritas senator mendukung proposal tersebut, hanya 3 anggota yang memberikan suara menolak. Dan protagonis yang meraih keuntungan besar selama pandemi, Richard Burr, adalah salah satunya.

Namun inti dari undang-undang STOCK bukanlah melarang perdagangan, tetapi memaksa pengungkapan, yang secara tegas mengharuskan anggota Kongres dan pasangan mereka untuk mengungkapkan transaksi di atas 1000 dolar dalam waktu 45 hari. Di sisi lain, sanksi dalam undang-undang STOCK tidak terlalu besar, anggota yang tidak mengungkapkan tepat waktu hanya menghadapi denda sebesar 200 dolar untuk pelanggaran pertama.

Dalam proses pelaksanaan yang sebenarnya, informasi hukuman anggota parlemen juga tidak akan diumumkan kepada semua orang. Menurut sebuah investigasi oleh Business Insider, antara tahun 2020 hingga 2022, setidaknya ada 78 anggota parlemen yang ditemukan terlambat dalam melaporkan transaksi saham, tetapi tidak ada yang tahu apakah mereka dikenakan denda sebesar 200 dolar karena pelanggaran tersebut ).

Poin yang lebih penting adalah, meskipun termasuk anggota Kongres seperti Nancy Pelosi dan Richard Burr telah menghadapi banyak pertanyaan karena dugaan perdagangan orang dalam, sejak STOCK Act diberlakukan, sebenarnya tidak ada anggota Kongres atau anggota senior dari cabang eksekutif yang telah didakwa karena melanggar STOCK Act.

Dan salah satu anggota kongres yang dihukum karena perdagangan orang dalam, Chris Collins, juga dijatuhi hukuman karena dia mengetahui hasil penelitian obat perusahaan sebelum pasar dan membuat putranya menjual saham terkait lebih awal, melanggar undang-undang sekuritas AS.

Pada bulan Juli 2024, senator dari kedua partai mengajukan sebuah undang-undang bernama ETHICS, yang kepanjangannya adalah Ending Trading and Holdings in Congressional Stocks, dengan tujuan melarang anggota Kongres serta pasangan dan anak di bawah umur mereka untuk melakukan perdagangan saham individu.

Rancangan undang-undang dengan baik membuat pengaturan periode transisi, yang mengharuskan anggota dewan saat ini segera berhenti membeli saham baru, dan pada awal Kongres berikutnya pada Maret 2027, melepaskan semua aset saham pribadi. Pelanggar larangan harus membayar denda sebesar 10% dari gaji bulanan mereka atau 10% dari nilai aset yang dilanggar (yang lebih tinggi).

Namun, undang-undang STOCK yang relatif moderat diajukan pada 2006 dan disahkan pada 2012, tertunda selama 6 tahun. Sekarang, undang-undang ETHICS yang diajukan bulan Juli lalu belum sempat diperbarui, para dewa saham di Capitol Hill sudah mengeluarkan versi baru.

Dari krisis keuangan 2008, ketika anggota parlemen berdagang untuk mendapatkan keuntungan sebelum kegagalan bank, hingga pandemi 2020, ketika anggota parlemen menjual sebelum pandemi menjadi tidak terkendali, hingga presiden dan anggota parlemen di pasar saham selama guncangan tarif pada tahun 2025, tidak ada yang merangkum filosofi investasi Capitol Hill lebih baik daripada "semakin besar badai, semakin mahal ikannya."

Penutup

Warren Buffett pernah mengatakan bahwa ada tiga prinsip investasi yang dia pegang: "Pertama, jangan kehilangan uang; Kedua, jangan kehilangan uang; Ketiga, selalu ingat dua prinsip pertama." Dan bagi para anggota Kongres, menjaga modal juga merupakan prinsip pertama mereka sebelum menghadapi peristiwa besar.

Ambil contoh Richard Burr, pada malam krisis keuangan 2008, sambil memberi tahu publik untuk tidak panik, dia meminta istrinya untuk menarik semua simpanan dari bank, menghindari penyerbuan yang mungkin dibawa oleh krisis keuangan; Menjelang pecahnya epidemi pada tahun 2020, ia juga meyakinkan pemilih sambil menjual saham relevan yang terkena dampak epidemi, menghindari kerugian yang disebabkan oleh pemutus sirkuit pasar saham berikutnya. **

"Mempertahankan lingkaran kemampuan" adalah prinsip lain bagi banyak anggota dewan.

Misalnya, Rick Allen, anggota Komite Pendidikan dan Tenaga Kerja DPR yang mendorong RUU penetapan harga obat resep, akan membeli dan menjual saham yang terkait dengan perusahaan farmasi; Rep. Cindy Axen, seorang Demokrat di Komite Jasa Keuangan DPR, akan mendukung saham bank; Rep. Alan Lowenthal, seorang Demokrat yang mendorong undang-undang terkait energi terbarukan, dan keluarganya membeli dan menjual saham perusahaan tenaga surya 97 kali antara 2019 dan 2021. [3]

Secara keseluruhan, dalam hal prinsip investasi, anggota kongres pertama-tama tidak kehilangan uang, dan kemudian berpegang pada operasi lingkaran kompetensi, yang dapat disebut panduan investasi tingkat buku teks yang sebanding dengan Warren Buffett. Hanya saja dewa saham yang sebenarnya mengandalkan kemampuan mereka untuk menganalisis laporan pendapatan publik untuk mendapatkan rasa hormat dari investor di seluruh dunia, dan anggota parlemen secara luas dipertanyakan karena memiliki "menjadi yang pertama, menjadi lebih pintar atau curang" dalam pengarahan tertutup.

Meskipun, Pelosi pernah dengan tegas membela perdagangan saham di Kongres - "Ini adalah ekonomi pasar bebas, anggota parlemen harus memiliki hak untuk terlibat di dalamnya", tetapi bagi orang biasa, Capitol Hill selamanya memiliki keunggulan yang tidak dapat dijangkau, yaitu sebelum orang-orang melihat soal ujian, mereka sudah mendapatkan jawabannya.

![][4]https://img.gateio.im/social/moments-001aecf16a70ffa31027b54a2a09de2a[5]

Referensi:

[6]Perdagangan Saham Kongres Mendapat Sorotan, Salah satu pendukung miliarder Trump memiliki kata-kata keras untuk presiden tentang perang dagangnya, CNN

( permainan kekuasaan dan uang - mengungkap perdagangan orang dalam pejabat AS, Xinhua Net

)Sejumlah legislator mengalahkan pasar saham pada tahun 2024: Laporan, THE HILL

[1]Marjorie Taylor Greene menghadapi pengawasan atas perdagangan saham sebelum balai kota, FOX 5