Selama liburan "May Day", mengemudi sendiri melintasi Koridor Barat Sungai Kuning, dari Wuwei ke Zhangye, Jiuquan, dan kemudian ke Dunhuang. Mengemudi di jalan padang pasir, seringkali ada generator tenaga angin yang berdiri di kedua sisi jalan, begitu megahnya, seolah-olah seperti Tembok Besar yang penuh dengan nuansa fiksi ilmiah.
*Gambar diambil dari internet
Ribuan tahun yang lalu, Tembok Besar menjaga perbatasan dan wilayah, tetapi hari ini, turbin angin dan larik fotovoltaik menjaga keamanan energi negara, menjadi urat nadi sistem industri generasi berikutnya. Matahari dan angin tidak pernah seperti sekarang, diatur secara sistematis, tertanam dalam strategi negara, dan menjadi bagian dari kapasitas kedaulatan.
Dalam industri Web3, semua orang tahu bahwa menambang adalah keberadaan yang paling mendasar, merupakan salah satu infrastruktur paling primitif dan kokoh dalam ekosistem ini. Setiap kali terjadi pergantian tren pasar, setiap kali ada kemakmuran di rantai, suara penambangan yang berkelanjutan selalu terdengar. Dan setiap kali kita berbicara tentang menambang, yang paling sering dibahas adalah kinerja penambangan dan harga listrik - apakah menambang menguntungkan, apakah harga listrik tinggi, di mana bisa menemukan listrik dengan biaya rendah.
Namun, ketika melihat jaringan listrik yang membentang ribuan mil ini, saya tiba-tiba menyadari bahwa saya sama sekali tidak memahami listrik: dari mana asalnya? Siapa yang bisa menghasilkan listrik? Bagaimana cara mentransmisikannya dari padang pasir ke ribuan mil jauhnya, siapa yang menggunakannya, dan bagaimana cara menetapkan harganya?
Ini adalah kekosongan pengetahuan saya, mungkin juga ada rekan yang sama-sama penasaran dengan masalah ini. Jadi, saya berencana untuk menggunakan artikel ini untuk melakukan sedikit pembaruan sistematis, mulai dari mekanisme pembangkit listrik, struktur jaringan listrik, perdagangan listrik, hingga mekanisme akses terminal di China, untuk memahami ulang konsep satu kilowatt jam listrik.
Tentu saja, ini adalah kali pertama bagi pengacara Hong Lin untuk terlibat dalam topik dan industri yang benar-benar asing, pasti ada kekurangan dan kelalaian, dan kami berharap rekan-rekan dapat memberikan saran yang berharga.
Berapa banyak listrik yang ada di China?
Mari kita pertama-tama melihat fakta makro: Menurut data yang diterbitkan oleh Administrasi Energi Nasional pada kuartal pertama tahun 2025, total produksi listrik China pada tahun 2024 mencapai 9.4181 triliun kilowatt-jam, tumbuh 4.6% year-on-year, sekitar sepertiga dari total produksi listrik global. Apa arti dari ini? Total produksi listrik di Uni Eropa juga tidak mencapai 70% dari produksi listrik China. Ini berarti, bukan hanya kita memiliki pasokan listrik yang cukup, tetapi juga sedang berada dalam kondisi 'kelebihan daya' dan 'restrukturisasi struktural'.
Tiongkok tidak hanya menghasilkan listrik secara besar-besaran, tetapi juga telah mengubah cara menghasilkannya.
Pada akhir tahun 2024, total kapasitas terpasang negara akan mencapai 3,53 miliar kilowatt, meningkat 14,6% dari tahun ke tahun, di mana proporsi energi bersih akan semakin meningkat. Kapasitas terpasang baru tenaga fotovoltaik adalah sekitar 140 juta kilowatt, dan kapasitas tenaga angin baru adalah 77 juta kilowatt. Dari segi proporsi, pada tahun 2024, kapasitas terpasang fotovoltaik baru China akan menyumbang 52% dari kapasitas terpasang baru dunia, dan kapasitas terpasang baru tenaga angin akan menyumbang 41% dari kapasitas terpasang baru dunia.
Pertumbuhan ini tidak lagi hanya terpusat pada penghematan energi tradisional, tetapi perlahan bergeser ke wilayah barat laut. Provinsi-provinsi seperti Gansu, Xinjiang, Ningxia, dan Qinghai menjadi 'provinsi besar energi baru', yang secara bertahap berubah dari 'tempat ekspor sumber daya' menjadi 'kekuatan produksi energi'. Untuk mendukung transformasi ini, Cina telah meluncurkan rencana pembangunan basis energi baru tingkat negara di wilayah 'Padang Pasir Sha'. Di daerah gurun, padang pasir, dan daerah terpencil, lebih dari 4 miliar kilowatt tenaga angin dan tenaga surya akan dipasang dalam skala besar, di mana sekitar 1,2 miliar kilowatt pertama telah dimasukkan ke dalam 'Rencana Lima Tahun Keempat Belas'.
*Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Surya Tipe Toren Terschmelten 100 Megawatt pertama di Asia, Dunhuang (sumber gambar: internet)
Pada saat yang sama, tenaga batu bara tradisional belum sepenuhnya ditarik, tetapi secara bertahap diubah menjadi catu daya pencukuran puncak dan fleksibel. Menurut Administrasi Energi Nasional, kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara terpasang negara itu akan meningkat kurang dari 2% tahun-ke-tahun pada tahun 2024, sementara tingkat pertumbuhan tenaga fotovoltaik dan angin masing-masing akan mencapai 37% dan 21%. Ini berarti bahwa pola "berbasis batu bara, berbasis hijau" sedang terbentuk.
Dari segi struktur ruang, keseimbangan pasokan dan permintaan energi listrik nasional pada tahun 2024 secara keseluruhan tercapai, tetapi masih ada kelebihan struktural di beberapa wilayah, terutama di wilayah barat laut di mana terjadi situasi 'terlalu banyak listrik yang tidak digunakan' pada beberapa periode, yang juga memberikan latar belakang nyata untuk pembahasan kita selanjutnya tentang 'apakah penambangan Bitcoin merupakan cara ekspor kelebihan daya'.
Sebuah ringkasan sederhana adalah: saat ini, China tidak kekurangan listrik, tetapi kekurangan 'listrik yang dapat diatur', 'listrik yang dapat diserap', dan 'listrik yang dapat menghasilkan uang'.
Siapa yang bisa mengirim?
Di Tiongkok, menghasilkan listrik bukanlah sesuatu yang bisa Anda lakukan begitu saja, ini bukanlah industri yang sepenuhnya pasar, lebih mirip sebagai 'franchise' dengan pintu masuk kebijakan dan batasan regulasi.
Menurut 'Regulasi Manajemen Lisensi Bisnis Tenaga Listrik', semua entitas yang ingin terlibat dalam bisnis pembangkit listrik harus memperoleh 'Lisensi Bisnis Tenaga Listrik (Jenis Pembangkit Listrik)', dengan badan persetujuan biasanya adalah Badan Energi Nasional atau lembaga yang ditunjuknya, bergantung pada skala proyek, wilayah, dan jenis teknologi, proses aplikasinya sering melibatkan beberapa evaluasi lintas.
Apakah sesuai dengan rencana pembangunan energi nasional dan lokal?
Apakah Anda telah mendapatkan persetujuan penggunaan lahan, evaluasi lingkungan, dan perlindungan air?
Apakah memiliki kondisi akses jaringan listrik dan ruang terima?
Apakah kepatuhan teknis, dana tersedia, dan keamanan dapat diandalkan?
Ini berarti bahwa dalam hal 'mampu menghasilkan listrik', kekuasaan administrasi, struktur energi, dan efisiensi pasar semuanya terlibat dalam permainan bersama.
Saat ini, subjek utama pembangkit listrik di Cina dapat secara kasar dibagi menjadi tiga kategori:
Kelas pertama adalah lima grup pembangkit listrik besar: Grup Energi Nasional, Grup Huaneng, Grup Datang, Grup Huadian, China Guodian. Perusahaan-perusahaan ini mengendalikan lebih dari 60% sumber daya listrik tenaga batu bara terpusat nasional dan juga aktif dalam pengembangan energi baru. Misalnya, Grup Energi Nasional akan menambahkan lebih dari 11 juta kilowatt kapasitas pemasangan tenaga angin pada 2024, tetap menjadi yang terdepan dalam industri.
Jenis kedua adalah perusahaan aset negara daerah: seperti Energi Baru Tiga Ngarai, Kekuatan Listrik Jingneng, Grup Investasi Shaanxi. Perusahaan-perusahaan ini sering terkait dengan pemerintah daerah, memegang peran penting dalam tata letak tenaga listrik daerah, sambil menjalankan tugas-tugas 'kebijakan' tertentu.
Kelas ketiga adalah perusahaan swasta dan campuran: perwakilan khas termasuk Longi Green Energy, Sunshine Power, Tongwei Co., Ltd., Tianhe Solar Power, dll. Perusahaan-perusahaan ini menunjukkan daya saing yang kuat dalam sektor manufaktur fotovoltaik, integrasi penyimpanan energi, pembangkit listrik terdistribusi, dan juga mendapatkan 'hak prioritas kuota' di beberapa provinsi.
Namun bahkan jika Anda adalah perusahaan energi baru terkemuka, itu tidak berarti pembangkit listrik dapat Anda "bangun jika ingin bangun". Titik-titik masalah biasanya muncul dalam tiga aspek ini:
1. Indikator Proyek
Proyek pembangkit listrik harus dimasukkan ke dalam rencana pengembangan energi daerah tahunan dan harus mendapatkan kuota proyek energi terbarukan. Pembagian kuota ini pada dasarnya adalah bentuk kontrol sumber daya lokal - Anda tidak dapat secara sah memulai proyek tanpa persetujuan komisi pembangunan dan reformasi regional serta otoritas energi lokal. Di beberapa daerah, juga menggunakan metode 'penetapan berdasarkan kompetisi', dengan memberikan penilaian dan pemilihan berdasarkan tingkat penghematan lahan, efisiensi peralatan, konfigurasi penyimpanan energi, sumber dana, dll.
2. Koneksi ke Jaringan Listrik
Setelah proyek disetujui, Anda juga perlu mengajukan evaluasi sistem untuk mengakses ke jaringan listrik nasional atau selatan. Jika kapasitas stasiun pembangkit listrik lokal sudah penuh, atau tidak ada saluran transmisi listrik, maka proyek yang Anda bangun tidak akan berguna. Terutama di daerah yang memiliki konsentrasi sumber energi baru seperti di barat laut, mengakses dan mengatur distribusi listrik merupakan hal yang sulit.
3. Kapasitas Penyerapan
Meskipun proyek telah disetujui dan jalur telah ada, jika beban lokal tidak mencukupi dan saluran lintas wilayah tidak terhubung, listrik Anda mungkin juga dapat menjadi "tidak digunakan oleh siapa pun". Inilah yang disebut sebagai masalah "membuang angin dan cahaya". Menurut laporan tahun 2024 dari Badan Energi Nasional, beberapa kota bahkan telah dihentikan penambahan proyek energi baru yang terhubung karena proyek tersebut terlalu banyak melebihi kapasitas beban.
Jadi, "apakah bisa menghasilkan listrik" bukan hanya masalah kemampuan perusahaan, tetapi juga hasil dari indikator kebijakan, struktur fisik jaringan listrik, dan harapan pasar yang ditentukan bersama. Dalam konteks ini, sebagian perusahaan mulai beralih ke model baru seperti "fotovoltaik terdistribusi", "self-supply di kawasan industri", "kopling penyimpanan energi industri dan komersial", untuk menghindari proses persetujuan terpusat dan bottleneck penyerapan.
Dilihat dari praktik industri, struktur tiga lapisan ini, yaitu 'akses kebijakan + ambang batas teknik + negosiasi penjadwalan', menentukan bahwa industri pembangkit listrik Tiongkok masih termasuk 'pasar akses struktural', yang tidak secara alami menolak modal swasta, namun juga sulit untuk mengizinkan dorongan pasar murni.
Bagaimana cara pengiriman listrik?
Di bidang energi, ada yang dikenal sebagai "paradoks tenaga listrik": sumber daya berada di barat, listrik digunakan di timur; listrik dihasilkan, tetapi tidak dapat dikirim.
Ini adalah masalah khas struktur energi di Cina: wilayah barat laut memiliki matahari dan angin yang kaya, tetapi memiliki kepadatan penduduk rendah dan beban industri yang kecil; sementara wilayah timur memiliki ekonomi yang maju dan konsumsi listrik yang besar, namun sumber daya energi baru yang dapat dikembangkan di daerah tersebut sangat terbatas.
Apa yang harus dilakukan? Jawabannya: bangun transmisi tegangan ultra tinggi (UHV), kirimkan listrik tenaga angin dari barat ke timur melalui 'jalan raya tenaga listrik'.
Hingga akhir 2024, China telah mengoperasikan 38 jalur transmisi ultra-tinggi tegangan, termasuk 18 jalur transmisi arus bolak-balik dan 20 jalur transmisi arus searah. Proyek transmisi arus searah ini sangat penting karena dapat menghasilkan pengiriman arah jauh dengan kerugian rendah dan kapasitas besar. Misalnya:
Jalur Langsung HVDC ±800kV "Qinghai-Henan": Panjangnya mencapai 1587 kilometer, mengirim listrik dari basis fotovoltaik Caka di Dataran Qinghai ke kota-kota di Wilayah Tengah.
"Changji-Guquan" ±1100kV jalur langsung: panjangnya mencapai 3293 kilometer, mencetak rekor ganda untuk jarak transmisi global dan tingkat tegangan.
Jalur langsiran ±800kV 'Shaanbei-Wuhan': Melayani Pangkalan Energi Shaanbei dan Wilayah Pusat Industri Huazhong, dengan kapasitas transmisi tahunan melebihi 660 miliar kilowatt-jam.
Setiap jalur ultra tinggi adalah "proyek tingkat negara", yang disetujui secara seragam oleh Komisi Perencanaan Pembangunan Nasional dan Badan Energi Negara, dan diinvestasikan dan dibangun oleh State Grid atau Southern Power Grid. Proyek-proyek ini sering kali menghabiskan ratusan miliar yuan, dengan periode konstruksi 2-4 tahun, sering kali memerlukan koordinasi lintas provinsi, evaluasi lingkungan, dan kerjasama untuk pembebasan lahan dan pemindahan.
Mengapa membangun ultra high voltage? Sebenarnya, di baliknya ada masalah redistribusi sumber daya:
1. Redistribusi ulang sumber daya ruang
Sumber daya keindahan alam dan populasi serta industri di Cina sangat tidak seimbang. Jika perbedaan ruang tidak dapat diatasi melalui transmisi daya yang efisien, semua slogan "mengirim listrik dari barat ke timur" akan menjadi omong kosong belaka. Ultra high voltage adalah cara untuk menggantikan "endowment sumber daya" dengan "kapasitas transmisi".
2. Mekanisme Keseimbangan Harga Listrik
Karena perbedaan struktur harga listrik antara sumber daya dan konsumsi yang besar, transmisi listrik ultra-tinggi juga menjadi alat untuk mengatur perbedaan harga listrik regional. Bagian tengah dan timur dapat memperoleh listrik hijau dengan harga relatif rendah, sementara bagian barat dapat mewujudkan manfaat dari pemanfaatan energi.
3. Mendorong penetrasi energi baru
Tanpa saluran transmisi, wilayah barat laut sangat rentan mengalami situasi 'kelebihan listrik yang tidak bisa digunakan'. Sekitar tahun 2020, tingkat pemborosan listrik di Gansu, Qinghai, dan Xinjiang pernah melebihi 20%. Setelah pembangunan ultra tegangan, angka-angka tersebut telah turun di bawah 3%, ini adalah hasil dari peningkatan kemampuan transmisi yang menyebabkan penyelesaian struktural.
Pada tingkat nasional, sudah jelas bahwa ultra-tegangan tidak hanya masalah teknis, tetapi juga merupakan pilar penting dari strategi keamanan energi nasional. Dalam lima tahun mendatang, Cina juga akan terus menyiapkan puluhan jalur ultra-tegangan dalam 'Rencana Pembangunan Energi Listrik Lima Tahun Keempat Belas', termasuk proyek-proyek kunci seperti Mongolia Dalam ke Beijing-Tianjin-Hebei, Ningxia ke Yangtze River Delta, dan lainnya, untuk lebih mencapai tujuan pengaturan seragam 'jaringan nasional tunggal'.
Namun perlu diperhatikan, meskipun tegangan tinggi sangat baik, juga memiliki dua titik perselisihan jangka panjang:
Investasi tinggi, pengembalian lambat: Sebuah garis transmisi searah ±800kV sering kali memiliki investasi lebih dari 200 miliar yuan, dengan periode pengembalian lebih dari 10 tahun;
Kendala Koordinasi lintas provinsi: Ultra-high voltage perlu melintasi beberapa wilayah administratif, menempatkan persyaratan tinggi pada mekanisme koordinasi antar pemerintah daerah.
Kedua masalah ini menentukan bahwa UHV tetap menjadi "proyek nasional" dan bukan infrastruktur pasar di bawah keputusan bebas perusahaan. Namun tidak dapat disangkal bahwa di tengah perluasan cepat energi baru dan peningkatan ketidakseimbangan struktur regional, ultra tinggi tegangan bukan lagi "pilihan", tetapi merupakan pilihan wajib dari "internet energi versi China".
Bagaimana cara menjual koin?
Setelah menghasilkan listrik dan mengirimkannya, pertanyaan inti selanjutnya adalah: bagaimana cara menjual listrik? Siapa yang akan membeli? Berapa harga per kilowatt?
Ini juga merupakan inti dari menentukan apakah proyek pembangkit listrik menguntungkan. Dalam sistem ekonomi rencana tradisional, masalah ini sangat sederhana: pembangkit listrik memasok listrik → menjual ke jaringan listrik negara → penjadwalan terpusat jaringan listrik negara → pengguna membayar tagihan listrik, semuanya sesuai dengan penetapan harga negara.
Namun model ini sudah tidak berlaku sama sekali setelah tenaga baru terbarukan terhubung secara besar-besaran. Biaya margin tenaga surya dan angin mendekati nol, tetapi daya keluarannya fluktuatif dan intermiten, sehingga tidak cocok untuk dimasukkan ke dalam sistem perencanaan listrik dengan harga tetap dan permintaan yang kaku. Oleh karena itu, dari 'dapat dijual' menjadi garis hidup mati industri energi baru terbarukan.
Menurut peraturan baru yang mulai berlaku pada tahun 2025, semua proyek pembangkit listrik energi baru yang baru akan membatalkan subsidi harga listrik tetap secara menyeluruh, dan harus terlibat dalam perdagangan pasar, termasuk:
Transaksi Kontrak Jangka Menengah Panjang: mirip dengan "penjualan tenaga listrik", perusahaan pembangkit listrik dan perusahaan pengguna listrik melakukan kontrak langsung, mengunci jangka waktu, harga, dan jumlah listrik tertentu;
Perdagangan di pasar spot: Harga listrik mungkin berubah setiap 15 menit berdasarkan fluktuasi pasokan dan permintaan listrik real-time;
Pasar Layanan Pendukung: Menyediakan layanan stabilitas jaringan listrik seperti frekuensi, tegangan, cadangan, dll;
Perdagangan Listrik Hijau: Pengguna membeli listrik hijau secara sukarela, dengan sertifikat energi hijau (GEC) yang terlampir;
Perdagangan Pasar Karbon: Perusahaan pembangkit listrik dapat memperoleh pendapatan tambahan karena mengurangi emisi karbon.
Saati ini, telah didirikan beberapa pusat perdagangan listrik di seluruh negara, seperti Perusahaan Pusat Perdagangan Listrik Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an, yang bertanggung jawab untuk pencocokan pasar, konfirmasi jumlah listrik, penyelesaian harga listrik, dan lainnya.
Mari kita lihat contoh pasar spot yang khas:
Pada periode panas ekstrim musim panas 2024, pasar listrik spot Guangdong mengalami fluktuasi ekstrem, dengan harga listrik lepas pantai turun hingga 0.12 yuan/kWh, sedangkan harga puncak mencapai 1.21 yuan/kWh. Dalam mekanisme ini, proyek energi baru dapat memperoleh keuntungan selisih harga yang besar dengan "menyimpan listrik dengan harga rendah, dan menjual listrik dengan harga tinggi" jika dapat mengatur jadwal dengan fleksibel (seperti dengan penyimpanan energi).
Sebaliknya, proyek yang masih bergantung pada kontrak jangka menengah tetapi kurang memiliki kemampuan puncak hanya dapat menjual listrik sekitar 0,3-0,4 yuan per kilowatt, bahkan terpaksa terkoneksi ke grid dengan harga nol pada beberapa periode pembuangan.
Oleh karena itu, semakin banyak perusahaan energi baru mulai berinvestasi dalam penyimpanan energi yang sesuai, yang digunakan untuk respons penjadwalan jaringan listrik di satu sisi, dan untuk arbitrase harga di sisi lain.
Selain pendapatan dari harga listrik, perusahaan energi baru juga memiliki beberapa sumber pendapatan potensial lainnya:
Perdagangan Sertifikat Energi Hijau (GEC). Pada tahun 2024, provinsi dan kota seperti Jiangsu, Guangdong, Beijing telah meluncurkan platform perdagangan GEC, di mana pengguna (terutama perusahaan industri besar) membeli GEC untuk tujuan pelaporan karbon, pembelian hijau, dan lainnya. Menurut data Asosiasi Energi, kisaran harga transaksi GEC pada tahun 2024 adalah antara 80-130 yuan per MWh, setara dengan sekitar 0.08-0.13 yuan per kWh, yang merupakan tambahan besar terhadap harga listrik tradisional.
Perdagangan pasar karbon. Jika proyek energi baru digunakan untuk menggantikan listrik batu bara, dan dimasukkan ke dalam sistem perdagangan emisi karbon nasional, maka dapat memperoleh keuntungan 'aset karbon'. Pada akhir 2024, harga pasar karbon nasional sekitar 70 yuan per ton CO₂, setiap kilowatt jam listrik hijau dapat mengurangi emisi sekitar 0.8-1.2 kilogram, dengan keuntungan teoritis sekitar 0.05 yuan/kWh.
Regulasi harga listrik puncak dan insentif respons permintaan. Perusahaan pembangkit listrik menandatangani perjanjian regulasi penggunaan listrik dengan pengguna energi tinggi, yang memungkinkan mereka mendapatkan subsidi tambahan dengan mengurangi beban atau mengirimkan daya listrik kembali ke jaringan listrik selama periode puncak. Mekanisme ini sedang dipercepat dalam uji coba di Provinsi Shandong, Zhejiang, Guangdong, dan daerah lainnya.
Dalam mekanisme ini, profitabilitas proyek energi baru bukan lagi ditentukan oleh 'berapa banyak listrik yang bisa saya hasilkan', tetapi:
Bisakah saya menjual dengan harga yang bagus?
Apakah saya memiliki pembeli jangka panjang?
Bisakah saya melakukan pengaturan beban?
Apakah saya memiliki penyimpanan energi atau kemampuan regulasi lainnya?
Apakah saya memiliki aset hijau yang dapat diperdagangkan?
Model proyek 'mengambil kuota, bergantung pada subsidi' di masa lalu telah mencapai titik akhir. Di masa depan, perusahaan energi baru harus memiliki pemikiran keuangan, kemampuan operasi pasar, bahkan mengelola aset listrik dengan sangat detail seperti melakukan derivatif.
Sebuah ringkasan singkatnya adalah: Tahap 'jualan listrik' energi baru sudah bukan lagi hubungan jual beli yang sederhana, tetapi sebuah sistem rekayasa yang menggunakan listrik sebagai media, dengan kebijakan, pasar, hak karbon, dan keuangan berkolaborasi.
Mengapa ada pembuangan listrik?
Bagi proyek pembangkit listrik, risiko terbesar bukanlah apakah pembangkit listrik tersebut berhasil dibangun, tetapi apakah 'tidak bisa dijual setelah dibangun'. Dan 'pemborosan listrik' adalah musuh paling diam namun paling mematikan dalam tahapan ini.
Yang disebut sebagai "pembuangan listrik" bukan berarti Anda tidak menghasilkan listrik, tetapi berarti listrik yang dihasilkan tidak memiliki pengguna, tidak memiliki saluran, tidak memiliki kelonggaran penjadwalan, sehingga hanya terbuang sia-sia. Bagi perusahaan energi angin atau energi surya, pembuangan listrik tidak hanya berarti kerugian langsung dalam pendapatan, tetapi juga dapat berdampak pada aplikasi subsidi, perhitungan jumlah listrik, pembuatan sertifikat hijau, bahkan dapat mempengaruhi penilaian bank dan penilaian ulang aset berikutnya.
Menurut statistik dari Badan Pengawas Energi Barat Laut Administrasi Energi Nasional, tingkat pemborosan energi angin di Xinjiang pada tahun 2020 mencapai 16,2%, sementara proyek fotovoltaik di Gansu, Qinghai, dan daerah lainnya juga mengalami tingkat pemborosan energi lebih dari 20%. Meskipun pada akhir tahun 2024, angka ini telah turun masing-masing menjadi 2,9% dan 2,6%, namun di beberapa wilayah dan periode waktu tertentu, pemborosan energi masih merupakan kenyataan yang tidak bisa dihindari bagi pihak proyek - terutama dalam situasi khas dengan sinar matahari tinggi pada siang hari dan beban rendah, di mana energi fotovoltaik banyak diatur oleh sistem penjadwalan dan dianggap sia-sia.
Banyak orang mungkin berpikir bahwa pembuangan listrik disebabkan oleh "kurangnya penggunaan listrik", tetapi pada dasarnya itu adalah hasil dari ketidakseimbangan penjadwalan sistem.
Pertama-tama adalah bottleneck fisik: di beberapa area di mana sumber daya terkonsentrasi, kapasitas pembangkit listrik sudah jenuh, akses jaringan listrik menjadi pembatas terbesar, proyek dapat disetujui tetapi tidak dapat terhubung ke jaringan. Selanjutnya adalah mekanisme penjadwalan yang kaku. Saat ini, China masih menggunakan stabilitas unit pembangkit listrik tenaga batubara sebagai inti penjadwalan, ketidakpastian daya baru membuat unit penjadwalan secara rutin 'membatasi akses' untuk menghindari fluktuasi sistem. Ditambah dengan keterlambatan koordinasi penyerapan antar provinsi, menyebabkan banyak listrik meskipun secara teoritis 'diminta', namun tidak dapat 'dikirim keluar' dalam proses administrasi dan saluran antar provinsi, akhirnya hanya bisa diabaikan. Di sisi pasar, ada sistem aturan tertinggal: pasar listrik spot masih berada pada tahap awal, mekanisme layanan tambahan, sistem sinyal harga belum sepenuhnya matang, regulasi penyimpanan energi, mekanisme respons permintaan masih belum terbentuk dalam skala besar di sebagian besar provinsi.
Di tingkat kebijakan sebenarnya bukan tidak ada tanggapan.
Sejak tahun 2021, Dewan Energi Nasional telah menyertakan "Penilaian Kapasitas Penerimaan Energi Baru" dalam persetujuan proyek sebelumnya, meminta pemerintah daerah untuk menetapkan secara jelas "indikator daya dukung lokal," dan dalam sejumlah kebijakan "empat belas lima" memperjuangkan integrasi sumber-jaring-beban-penyimpanan, membangun pusat beban lokal, menyempurnakan mekanisme perdagangan pasar spot, memaksa sistem penyimpanan energi untuk memotong puncak dan mengisi lembah. Pada saat yang sama, pemerintah daerah telah menerapkan sistem tanggung jawab "rasio penerimaan minimum," dengan jelas menetapkan bahwa jumlah jam penggunaan rata-rata tahunan proyek yang terhubung dengan energi baru tidak boleh lebih rendah dari garis dasar nasional, mendorong pihak proyek untuk mempertimbangkan sarana penyesuaian lebih awal. Meskipun langkah-langkah ini memiliki arah yang benar, namun kemajuan pelaksanaan masih jelas tertinggal - di banyak kota yang memasang instalasi energi baru dengan gila, masalah-masalah seperti keterlambatan renovasi jaringan listrik, keterlambatan pembangunan penyimpanan energi, dan ketidakjelasan kepemilikan hak pengaturan regional masih umum, ritme dorongan sistem dan kerja sama pasar masih belum sejalan.
Lebih penting lagi, tidak hanya ada "inefisiensi ekonomi" di balik pembatasan tersebut, tetapi konflik ruang sumber daya dan struktur kelembagaan. Tiongkok Barat Laut kaya akan sumber daya listrik, tetapi nilai pengembangannya bergantung pada sistem transmisi dan pengiriman jaringan listrik antar-provinsi dan lintas wilayah, dan divisi administratif dan batas pasar Tiongkok saat ini sangat terpisah. Akibatnya, sejumlah besar listrik yang "tersedia secara teknis" tidak memiliki tempat untuk ditempatkan dalam sistem, menjadi semacam redundansi pasif.
Listrik di Cina, mengapa tidak bisa digunakan untuk pertambangan kripto?
Sementara sejumlah besar daya listrik yang 'teknis tersedia tetapi tidak dapat ditempatkan' menganggur, sebuah skenario penggunaan listrik yang sebelumnya terpinggirkan - pertambangan kripto, muncul dalam beberapa tahun terakhir dalam bentuk yang semakin tersembunyi dan bergerilya, dan kembali mendapatkan posisi nyata yang 'dibutuhkan secara struktural' di beberapa wilayah.
Ini bukan kebetulan, tetapi produk alami dari beberapa jenis celah struktural. Sebagai perilaku daya komputasi instan dengan konsumsi daya tinggi dan interferensi terus menerus yang rendah, penambangan cryptocurrency secara alami kompatibel dengan proyek pembangkit listrik yang dibatasi dari tenaga angin dan matahari. Tambang tidak memerlukan jaminan pengiriman yang stabil, tidak memerlukan jaringan untuk dihubungkan ke jaringan, dan bahkan dapat secara aktif bekerja sama dengan pengiriman pencukuran puncak dan pengisian lembah. Lebih penting lagi, dapat mengubah listrik yang tidak diinginkan siapa pun menjadi aset on-chain di luar pasar, sehingga membentuk saluran untuk "realisasi yang berlebihan".
Dari sudut pandang teknis murni, ini adalah peningkatan efisiensi energi; namun dari segi kebijakan, itu selalu berada dalam posisi yang memalukan.
Keputusan pemerintah Tiongkok daratan untuk menghentikan penambangan pada tahun 2021 bukanlah kekuatan itu sendiri, tetapi risiko keuangan dan masalah berorientasi industri di baliknya. Yang pertama terkait dengan ketidakjelasan jalur aset kripto, yang dapat dengan mudah menyebabkan masalah regulasi seperti penggalangan dana ilegal dan arbitrase lintas batas. Yang terakhir melibatkan evaluasi industri tentang "konsumsi energi tinggi dan output rendah", yang tidak sejalan dengan tema utama strategi konservasi energi dan pengurangan karbon saat ini.
Dengan kata lain, apakah penambangan adalah 'beban yang wajar' tidak tergantung pada apakah itu menyerap kelebihan daya listrik, tetapi pada apakah itu dimasukkan ke dalam 'struktur yang dapat diterima' dalam konteks kebijakan. Jika masih ada dalam cara yang tidak transparan, tidak sesuai, dan tidak terkendali, maka hanya dapat dikategorikan sebagai 'beban abu-abu'; tetapi jika dapat dibatasi wilayahnya, sumber daya listriknya, harga listriknya, dan penggunaan di rantai, dan dirancang sesuai dengan kerangka kerja yang sesuai menjadi mekanisme ekspor energi khusus, itu juga tidak tentu tidak dapat menjadi bagian dari kebijakan.
Desain ulang ini, bukan tanpa preseden. Di tingkat internasional, negara-negara seperti Kazakhstan, Iran, Georgia, dan lainnya telah memasukkan 'beban daya komputasi' ke dalam sistem keseimbangan daya, bahkan dengan cara 'pertukaran listrik untuk stablecoin', mendorong penambang untuk memberikan aset digital seperti USDT atau USDC bagi negara sebagai sumber pengganti cadangan devisa. Dalam struktur energi negara-negara ini, penambangan telah didefinisikan kembali sebagai 'beban yang dapat diatur secara strategis', tidak hanya memperkuat regulasi jaringan listrik tetapi juga membantu restrukturisasi sistem mata uang.
Namun, apakah mungkin bagi Cina untuk secara lokal, terbatas, dan kondisional menghidupkan kembali hak keberadaan pertambangan? Terutama di fase di mana tekanan listrik yang ditinggalkan terus berlanjut, dan listrik hijau tidak sepenuhnya dapat diperdagangkan di pasar, menggunakan pertambangan sebagai mekanisme transisi untuk menyerap energi, dan menggunakan Bitcoin sebagai cadangan aset blockchain untuk alokasi tertutup, mungkin lebih dekat dengan kenyataan daripada pengunduran diri yang tegas, dan juga lebih dapat melayani strategi aset digital jangka panjang negara.
Ini bukan hanya penilaian ulang terhadap pertambangan, tetapi juga pengertian ulang terhadap 'batas nilai listrik'.
Dalam sistem tradisional, nilai listrik bergantung pada siapa yang membeli dan bagaimana cara membeli; namun di dunia daring, nilai listrik mungkin langsung berkaitan dengan kekuatan komputasi, aset tertentu, atau jalur partisipasi pasar global. Saat negara secara bertahap membangun infrastruktur kekuatan komputasi AI, mendorong proyek komputasi di Timur dan Barat, serta membangun sistem RMB digital, apakah juga perlu menyiapkan saluran teknis yang netral dan dapat diatur secara hukum untuk mekanisme monetisasi energi berbasis rantai di atas kertas kebijakan?
Menambang Bitcoin mungkin merupakan skenario praktik pertama di Tiongkok di mana energi dikonversi menjadi aset digital dalam keadaan 'tanpa perantara' - masalah ini sensitif, kompleks, namun tidak dapat dihindari.
Kesimpulan: Kepemilikan listrik adalah soal pilihan yang nyata
Sistem tenaga listrik China tidak ketinggalan. Energi angin mengisi padang pasir, sinar matahari memancar di bukit pasir, tegangan ekstra tinggi menembus padang gurun ribuan mil, mengirimkan listrik dari perbatasan ke gedung pencakar langit dan pusat data di wilayah timur.
Di era digital, listrik bukan lagi hanya bahan bakar untuk pencahayaan dan industri, tetapi menjadi infrastruktur perhitungan nilai, akar dari kedaulatan data, dan variabel yang paling tidak boleh diabaikan dalam penyusunan kembali tatanan keuangan baru. Memahami aliran 'listrik' pada tingkat tertentu berarti memahami bagaimana sistem menentukan batas kualifikasi. Titik jatuh satu unit listrik tidak pernah ditentukan secara alami oleh pasar, di baliknya terdapat banyak keputusan. Listrik tidak merata, selalu mengalir ke orang-orang yang diizinkan, situasi yang diakui, dan narasi yang diterima.
Inti dari kontroversi penambangan Bitcoin bukanlah apakah itu menghabiskan listrik atau tidak, tetapi apakah kita bersedia mengakui bahwa itu adalah jenis "keberadaan yang masuk akal" - sebuah skenario penggunaan yang dapat dimasukkan ke dalam penjadwalan energi nasional. Selama tidak diakui, itu hanya dapat berkeliaran di wilayah abu-abu, beroperasi di antara celah; tetapi begitu diakui, itu harus ditempatkan secara institusional - dengan batasan, dengan syarat, dengan hak penjelasan, dengan pendekatan pengaturan.
Ini bukan tentang pelonggaran atau pembatasan dalam suatu industri, tetapi sebuah masalah sikap sistem terhadap 'beban tidak biasa'.
Sementara kita berdiri di persimpangan ini, kita memperhatikan pilihan ini sedang terjadi secara diam-diam.
Referensi
[1] Pemerintah China, "Data Statistik Industri Listrik Nasional 2024", Januari 2025.
[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", Januari 2025.
[3] Badan Energi Nasional, Lampiran 'Laporan Operasional Energi Tahun 2024'.
[4] National Development and Reform Commission Energy Institute, "Progress in the Construction of the 'Shagohuang' Scenic Base", December 2024.
[5] Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Langkah-langkah Sementara untuk Pengelolaan Proyek Pembangkit Listrik Energi Terbarukan, 2023.
[6] Laporan Evaluasi Sistem Transmisi UHV China oleh Reuters, Mei 2025.
[7] Infolink Group, "Analisis Pembatalan Subsidi Tarif Listrik Tetap Energi Baru di Cina," Maret 2025.
[8] Pusat Pengaturan Tenaga Listrik Negara, "Laporan Operasional Pasar Spot Listrik Wilayah Utara (2024)".
[9] REDex Insight, "Peta Jalan Pasar Listrik Terpadu China", Desember 2024.
[10] Asosiasi Perusahaan Listrik Tiongkok, Lampiran 'Laporan Tahun 2024 Industri Listrik'.
[11] Badan Pengawas Energi Wilayah Barat Lembaga Energi, "Laporan Situasi Penolakan Angin dan Cahaya di Wilayah Barat, Desember 2024."
[12] Asosiasi Penelitian Energi, "Laporan Observasi Percobaan Perdagangan Sertifikat Energi Hijau", Januari 2025.
[13] CoinDesk, "Analisis Penyesuaian Kebijakan Pertambangan Kazakhstan", Desember 2023.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Produksi listrik Tiongkok menjadi yang terbesar di dunia, mengapa tidak dapat digunakan untuk menambang BTC?
Sumber: Pengacara Liu Honglin
Ternyata saya sama sekali tidak memahami listrik
Selama liburan "May Day", mengemudi sendiri melintasi Koridor Barat Sungai Kuning, dari Wuwei ke Zhangye, Jiuquan, dan kemudian ke Dunhuang. Mengemudi di jalan padang pasir, seringkali ada generator tenaga angin yang berdiri di kedua sisi jalan, begitu megahnya, seolah-olah seperti Tembok Besar yang penuh dengan nuansa fiksi ilmiah.
*Gambar diambil dari internet
Ribuan tahun yang lalu, Tembok Besar menjaga perbatasan dan wilayah, tetapi hari ini, turbin angin dan larik fotovoltaik menjaga keamanan energi negara, menjadi urat nadi sistem industri generasi berikutnya. Matahari dan angin tidak pernah seperti sekarang, diatur secara sistematis, tertanam dalam strategi negara, dan menjadi bagian dari kapasitas kedaulatan.
Dalam industri Web3, semua orang tahu bahwa menambang adalah keberadaan yang paling mendasar, merupakan salah satu infrastruktur paling primitif dan kokoh dalam ekosistem ini. Setiap kali terjadi pergantian tren pasar, setiap kali ada kemakmuran di rantai, suara penambangan yang berkelanjutan selalu terdengar. Dan setiap kali kita berbicara tentang menambang, yang paling sering dibahas adalah kinerja penambangan dan harga listrik - apakah menambang menguntungkan, apakah harga listrik tinggi, di mana bisa menemukan listrik dengan biaya rendah.
Namun, ketika melihat jaringan listrik yang membentang ribuan mil ini, saya tiba-tiba menyadari bahwa saya sama sekali tidak memahami listrik: dari mana asalnya? Siapa yang bisa menghasilkan listrik? Bagaimana cara mentransmisikannya dari padang pasir ke ribuan mil jauhnya, siapa yang menggunakannya, dan bagaimana cara menetapkan harganya?
Ini adalah kekosongan pengetahuan saya, mungkin juga ada rekan yang sama-sama penasaran dengan masalah ini. Jadi, saya berencana untuk menggunakan artikel ini untuk melakukan sedikit pembaruan sistematis, mulai dari mekanisme pembangkit listrik, struktur jaringan listrik, perdagangan listrik, hingga mekanisme akses terminal di China, untuk memahami ulang konsep satu kilowatt jam listrik.
Tentu saja, ini adalah kali pertama bagi pengacara Hong Lin untuk terlibat dalam topik dan industri yang benar-benar asing, pasti ada kekurangan dan kelalaian, dan kami berharap rekan-rekan dapat memberikan saran yang berharga.
Berapa banyak listrik yang ada di China?
Mari kita pertama-tama melihat fakta makro: Menurut data yang diterbitkan oleh Administrasi Energi Nasional pada kuartal pertama tahun 2025, total produksi listrik China pada tahun 2024 mencapai 9.4181 triliun kilowatt-jam, tumbuh 4.6% year-on-year, sekitar sepertiga dari total produksi listrik global. Apa arti dari ini? Total produksi listrik di Uni Eropa juga tidak mencapai 70% dari produksi listrik China. Ini berarti, bukan hanya kita memiliki pasokan listrik yang cukup, tetapi juga sedang berada dalam kondisi 'kelebihan daya' dan 'restrukturisasi struktural'.
Tiongkok tidak hanya menghasilkan listrik secara besar-besaran, tetapi juga telah mengubah cara menghasilkannya.
Pada akhir tahun 2024, total kapasitas terpasang negara akan mencapai 3,53 miliar kilowatt, meningkat 14,6% dari tahun ke tahun, di mana proporsi energi bersih akan semakin meningkat. Kapasitas terpasang baru tenaga fotovoltaik adalah sekitar 140 juta kilowatt, dan kapasitas tenaga angin baru adalah 77 juta kilowatt. Dari segi proporsi, pada tahun 2024, kapasitas terpasang fotovoltaik baru China akan menyumbang 52% dari kapasitas terpasang baru dunia, dan kapasitas terpasang baru tenaga angin akan menyumbang 41% dari kapasitas terpasang baru dunia.
Pertumbuhan ini tidak lagi hanya terpusat pada penghematan energi tradisional, tetapi perlahan bergeser ke wilayah barat laut. Provinsi-provinsi seperti Gansu, Xinjiang, Ningxia, dan Qinghai menjadi 'provinsi besar energi baru', yang secara bertahap berubah dari 'tempat ekspor sumber daya' menjadi 'kekuatan produksi energi'. Untuk mendukung transformasi ini, Cina telah meluncurkan rencana pembangunan basis energi baru tingkat negara di wilayah 'Padang Pasir Sha'. Di daerah gurun, padang pasir, dan daerah terpencil, lebih dari 4 miliar kilowatt tenaga angin dan tenaga surya akan dipasang dalam skala besar, di mana sekitar 1,2 miliar kilowatt pertama telah dimasukkan ke dalam 'Rencana Lima Tahun Keempat Belas'.
*Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Surya Tipe Toren Terschmelten 100 Megawatt pertama di Asia, Dunhuang (sumber gambar: internet)
Pada saat yang sama, tenaga batu bara tradisional belum sepenuhnya ditarik, tetapi secara bertahap diubah menjadi catu daya pencukuran puncak dan fleksibel. Menurut Administrasi Energi Nasional, kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara terpasang negara itu akan meningkat kurang dari 2% tahun-ke-tahun pada tahun 2024, sementara tingkat pertumbuhan tenaga fotovoltaik dan angin masing-masing akan mencapai 37% dan 21%. Ini berarti bahwa pola "berbasis batu bara, berbasis hijau" sedang terbentuk.
Dari segi struktur ruang, keseimbangan pasokan dan permintaan energi listrik nasional pada tahun 2024 secara keseluruhan tercapai, tetapi masih ada kelebihan struktural di beberapa wilayah, terutama di wilayah barat laut di mana terjadi situasi 'terlalu banyak listrik yang tidak digunakan' pada beberapa periode, yang juga memberikan latar belakang nyata untuk pembahasan kita selanjutnya tentang 'apakah penambangan Bitcoin merupakan cara ekspor kelebihan daya'.
Sebuah ringkasan sederhana adalah: saat ini, China tidak kekurangan listrik, tetapi kekurangan 'listrik yang dapat diatur', 'listrik yang dapat diserap', dan 'listrik yang dapat menghasilkan uang'.
Siapa yang bisa mengirim?
Di Tiongkok, menghasilkan listrik bukanlah sesuatu yang bisa Anda lakukan begitu saja, ini bukanlah industri yang sepenuhnya pasar, lebih mirip sebagai 'franchise' dengan pintu masuk kebijakan dan batasan regulasi.
Menurut 'Regulasi Manajemen Lisensi Bisnis Tenaga Listrik', semua entitas yang ingin terlibat dalam bisnis pembangkit listrik harus memperoleh 'Lisensi Bisnis Tenaga Listrik (Jenis Pembangkit Listrik)', dengan badan persetujuan biasanya adalah Badan Energi Nasional atau lembaga yang ditunjuknya, bergantung pada skala proyek, wilayah, dan jenis teknologi, proses aplikasinya sering melibatkan beberapa evaluasi lintas.
Ini berarti bahwa dalam hal 'mampu menghasilkan listrik', kekuasaan administrasi, struktur energi, dan efisiensi pasar semuanya terlibat dalam permainan bersama.
Saat ini, subjek utama pembangkit listrik di Cina dapat secara kasar dibagi menjadi tiga kategori:
Kelas pertama adalah lima grup pembangkit listrik besar: Grup Energi Nasional, Grup Huaneng, Grup Datang, Grup Huadian, China Guodian. Perusahaan-perusahaan ini mengendalikan lebih dari 60% sumber daya listrik tenaga batu bara terpusat nasional dan juga aktif dalam pengembangan energi baru. Misalnya, Grup Energi Nasional akan menambahkan lebih dari 11 juta kilowatt kapasitas pemasangan tenaga angin pada 2024, tetap menjadi yang terdepan dalam industri.
Jenis kedua adalah perusahaan aset negara daerah: seperti Energi Baru Tiga Ngarai, Kekuatan Listrik Jingneng, Grup Investasi Shaanxi. Perusahaan-perusahaan ini sering terkait dengan pemerintah daerah, memegang peran penting dalam tata letak tenaga listrik daerah, sambil menjalankan tugas-tugas 'kebijakan' tertentu.
Kelas ketiga adalah perusahaan swasta dan campuran: perwakilan khas termasuk Longi Green Energy, Sunshine Power, Tongwei Co., Ltd., Tianhe Solar Power, dll. Perusahaan-perusahaan ini menunjukkan daya saing yang kuat dalam sektor manufaktur fotovoltaik, integrasi penyimpanan energi, pembangkit listrik terdistribusi, dan juga mendapatkan 'hak prioritas kuota' di beberapa provinsi.
Namun bahkan jika Anda adalah perusahaan energi baru terkemuka, itu tidak berarti pembangkit listrik dapat Anda "bangun jika ingin bangun". Titik-titik masalah biasanya muncul dalam tiga aspek ini:
1. Indikator Proyek
Proyek pembangkit listrik harus dimasukkan ke dalam rencana pengembangan energi daerah tahunan dan harus mendapatkan kuota proyek energi terbarukan. Pembagian kuota ini pada dasarnya adalah bentuk kontrol sumber daya lokal - Anda tidak dapat secara sah memulai proyek tanpa persetujuan komisi pembangunan dan reformasi regional serta otoritas energi lokal. Di beberapa daerah, juga menggunakan metode 'penetapan berdasarkan kompetisi', dengan memberikan penilaian dan pemilihan berdasarkan tingkat penghematan lahan, efisiensi peralatan, konfigurasi penyimpanan energi, sumber dana, dll.
2. Koneksi ke Jaringan Listrik
Setelah proyek disetujui, Anda juga perlu mengajukan evaluasi sistem untuk mengakses ke jaringan listrik nasional atau selatan. Jika kapasitas stasiun pembangkit listrik lokal sudah penuh, atau tidak ada saluran transmisi listrik, maka proyek yang Anda bangun tidak akan berguna. Terutama di daerah yang memiliki konsentrasi sumber energi baru seperti di barat laut, mengakses dan mengatur distribusi listrik merupakan hal yang sulit.
3. Kapasitas Penyerapan
Meskipun proyek telah disetujui dan jalur telah ada, jika beban lokal tidak mencukupi dan saluran lintas wilayah tidak terhubung, listrik Anda mungkin juga dapat menjadi "tidak digunakan oleh siapa pun". Inilah yang disebut sebagai masalah "membuang angin dan cahaya". Menurut laporan tahun 2024 dari Badan Energi Nasional, beberapa kota bahkan telah dihentikan penambahan proyek energi baru yang terhubung karena proyek tersebut terlalu banyak melebihi kapasitas beban.
Jadi, "apakah bisa menghasilkan listrik" bukan hanya masalah kemampuan perusahaan, tetapi juga hasil dari indikator kebijakan, struktur fisik jaringan listrik, dan harapan pasar yang ditentukan bersama. Dalam konteks ini, sebagian perusahaan mulai beralih ke model baru seperti "fotovoltaik terdistribusi", "self-supply di kawasan industri", "kopling penyimpanan energi industri dan komersial", untuk menghindari proses persetujuan terpusat dan bottleneck penyerapan.
Dilihat dari praktik industri, struktur tiga lapisan ini, yaitu 'akses kebijakan + ambang batas teknik + negosiasi penjadwalan', menentukan bahwa industri pembangkit listrik Tiongkok masih termasuk 'pasar akses struktural', yang tidak secara alami menolak modal swasta, namun juga sulit untuk mengizinkan dorongan pasar murni.
Bagaimana cara pengiriman listrik?
Di bidang energi, ada yang dikenal sebagai "paradoks tenaga listrik": sumber daya berada di barat, listrik digunakan di timur; listrik dihasilkan, tetapi tidak dapat dikirim.
Ini adalah masalah khas struktur energi di Cina: wilayah barat laut memiliki matahari dan angin yang kaya, tetapi memiliki kepadatan penduduk rendah dan beban industri yang kecil; sementara wilayah timur memiliki ekonomi yang maju dan konsumsi listrik yang besar, namun sumber daya energi baru yang dapat dikembangkan di daerah tersebut sangat terbatas.
Apa yang harus dilakukan? Jawabannya: bangun transmisi tegangan ultra tinggi (UHV), kirimkan listrik tenaga angin dari barat ke timur melalui 'jalan raya tenaga listrik'.
Hingga akhir 2024, China telah mengoperasikan 38 jalur transmisi ultra-tinggi tegangan, termasuk 18 jalur transmisi arus bolak-balik dan 20 jalur transmisi arus searah. Proyek transmisi arus searah ini sangat penting karena dapat menghasilkan pengiriman arah jauh dengan kerugian rendah dan kapasitas besar. Misalnya:
Setiap jalur ultra tinggi adalah "proyek tingkat negara", yang disetujui secara seragam oleh Komisi Perencanaan Pembangunan Nasional dan Badan Energi Negara, dan diinvestasikan dan dibangun oleh State Grid atau Southern Power Grid. Proyek-proyek ini sering kali menghabiskan ratusan miliar yuan, dengan periode konstruksi 2-4 tahun, sering kali memerlukan koordinasi lintas provinsi, evaluasi lingkungan, dan kerjasama untuk pembebasan lahan dan pemindahan.
Mengapa membangun ultra high voltage? Sebenarnya, di baliknya ada masalah redistribusi sumber daya:
1. Redistribusi ulang sumber daya ruang
Sumber daya keindahan alam dan populasi serta industri di Cina sangat tidak seimbang. Jika perbedaan ruang tidak dapat diatasi melalui transmisi daya yang efisien, semua slogan "mengirim listrik dari barat ke timur" akan menjadi omong kosong belaka. Ultra high voltage adalah cara untuk menggantikan "endowment sumber daya" dengan "kapasitas transmisi".
2. Mekanisme Keseimbangan Harga Listrik
Karena perbedaan struktur harga listrik antara sumber daya dan konsumsi yang besar, transmisi listrik ultra-tinggi juga menjadi alat untuk mengatur perbedaan harga listrik regional. Bagian tengah dan timur dapat memperoleh listrik hijau dengan harga relatif rendah, sementara bagian barat dapat mewujudkan manfaat dari pemanfaatan energi.
3. Mendorong penetrasi energi baru
Tanpa saluran transmisi, wilayah barat laut sangat rentan mengalami situasi 'kelebihan listrik yang tidak bisa digunakan'. Sekitar tahun 2020, tingkat pemborosan listrik di Gansu, Qinghai, dan Xinjiang pernah melebihi 20%. Setelah pembangunan ultra tegangan, angka-angka tersebut telah turun di bawah 3%, ini adalah hasil dari peningkatan kemampuan transmisi yang menyebabkan penyelesaian struktural.
Pada tingkat nasional, sudah jelas bahwa ultra-tegangan tidak hanya masalah teknis, tetapi juga merupakan pilar penting dari strategi keamanan energi nasional. Dalam lima tahun mendatang, Cina juga akan terus menyiapkan puluhan jalur ultra-tegangan dalam 'Rencana Pembangunan Energi Listrik Lima Tahun Keempat Belas', termasuk proyek-proyek kunci seperti Mongolia Dalam ke Beijing-Tianjin-Hebei, Ningxia ke Yangtze River Delta, dan lainnya, untuk lebih mencapai tujuan pengaturan seragam 'jaringan nasional tunggal'.
Namun perlu diperhatikan, meskipun tegangan tinggi sangat baik, juga memiliki dua titik perselisihan jangka panjang:
Kedua masalah ini menentukan bahwa UHV tetap menjadi "proyek nasional" dan bukan infrastruktur pasar di bawah keputusan bebas perusahaan. Namun tidak dapat disangkal bahwa di tengah perluasan cepat energi baru dan peningkatan ketidakseimbangan struktur regional, ultra tinggi tegangan bukan lagi "pilihan", tetapi merupakan pilihan wajib dari "internet energi versi China".
Bagaimana cara menjual koin?
Setelah menghasilkan listrik dan mengirimkannya, pertanyaan inti selanjutnya adalah: bagaimana cara menjual listrik? Siapa yang akan membeli? Berapa harga per kilowatt?
Ini juga merupakan inti dari menentukan apakah proyek pembangkit listrik menguntungkan. Dalam sistem ekonomi rencana tradisional, masalah ini sangat sederhana: pembangkit listrik memasok listrik → menjual ke jaringan listrik negara → penjadwalan terpusat jaringan listrik negara → pengguna membayar tagihan listrik, semuanya sesuai dengan penetapan harga negara.
Namun model ini sudah tidak berlaku sama sekali setelah tenaga baru terbarukan terhubung secara besar-besaran. Biaya margin tenaga surya dan angin mendekati nol, tetapi daya keluarannya fluktuatif dan intermiten, sehingga tidak cocok untuk dimasukkan ke dalam sistem perencanaan listrik dengan harga tetap dan permintaan yang kaku. Oleh karena itu, dari 'dapat dijual' menjadi garis hidup mati industri energi baru terbarukan.
Menurut peraturan baru yang mulai berlaku pada tahun 2025, semua proyek pembangkit listrik energi baru yang baru akan membatalkan subsidi harga listrik tetap secara menyeluruh, dan harus terlibat dalam perdagangan pasar, termasuk:
Saati ini, telah didirikan beberapa pusat perdagangan listrik di seluruh negara, seperti Perusahaan Pusat Perdagangan Listrik Beijing, Guangzhou, Hangzhou, Xi'an, yang bertanggung jawab untuk pencocokan pasar, konfirmasi jumlah listrik, penyelesaian harga listrik, dan lainnya.
Mari kita lihat contoh pasar spot yang khas:
Pada periode panas ekstrim musim panas 2024, pasar listrik spot Guangdong mengalami fluktuasi ekstrem, dengan harga listrik lepas pantai turun hingga 0.12 yuan/kWh, sedangkan harga puncak mencapai 1.21 yuan/kWh. Dalam mekanisme ini, proyek energi baru dapat memperoleh keuntungan selisih harga yang besar dengan "menyimpan listrik dengan harga rendah, dan menjual listrik dengan harga tinggi" jika dapat mengatur jadwal dengan fleksibel (seperti dengan penyimpanan energi).
Sebaliknya, proyek yang masih bergantung pada kontrak jangka menengah tetapi kurang memiliki kemampuan puncak hanya dapat menjual listrik sekitar 0,3-0,4 yuan per kilowatt, bahkan terpaksa terkoneksi ke grid dengan harga nol pada beberapa periode pembuangan.
Oleh karena itu, semakin banyak perusahaan energi baru mulai berinvestasi dalam penyimpanan energi yang sesuai, yang digunakan untuk respons penjadwalan jaringan listrik di satu sisi, dan untuk arbitrase harga di sisi lain.
Selain pendapatan dari harga listrik, perusahaan energi baru juga memiliki beberapa sumber pendapatan potensial lainnya:
Perdagangan Sertifikat Energi Hijau (GEC). Pada tahun 2024, provinsi dan kota seperti Jiangsu, Guangdong, Beijing telah meluncurkan platform perdagangan GEC, di mana pengguna (terutama perusahaan industri besar) membeli GEC untuk tujuan pelaporan karbon, pembelian hijau, dan lainnya. Menurut data Asosiasi Energi, kisaran harga transaksi GEC pada tahun 2024 adalah antara 80-130 yuan per MWh, setara dengan sekitar 0.08-0.13 yuan per kWh, yang merupakan tambahan besar terhadap harga listrik tradisional.
Perdagangan pasar karbon. Jika proyek energi baru digunakan untuk menggantikan listrik batu bara, dan dimasukkan ke dalam sistem perdagangan emisi karbon nasional, maka dapat memperoleh keuntungan 'aset karbon'. Pada akhir 2024, harga pasar karbon nasional sekitar 70 yuan per ton CO₂, setiap kilowatt jam listrik hijau dapat mengurangi emisi sekitar 0.8-1.2 kilogram, dengan keuntungan teoritis sekitar 0.05 yuan/kWh.
Regulasi harga listrik puncak dan insentif respons permintaan. Perusahaan pembangkit listrik menandatangani perjanjian regulasi penggunaan listrik dengan pengguna energi tinggi, yang memungkinkan mereka mendapatkan subsidi tambahan dengan mengurangi beban atau mengirimkan daya listrik kembali ke jaringan listrik selama periode puncak. Mekanisme ini sedang dipercepat dalam uji coba di Provinsi Shandong, Zhejiang, Guangdong, dan daerah lainnya.
Dalam mekanisme ini, profitabilitas proyek energi baru bukan lagi ditentukan oleh 'berapa banyak listrik yang bisa saya hasilkan', tetapi:
Model proyek 'mengambil kuota, bergantung pada subsidi' di masa lalu telah mencapai titik akhir. Di masa depan, perusahaan energi baru harus memiliki pemikiran keuangan, kemampuan operasi pasar, bahkan mengelola aset listrik dengan sangat detail seperti melakukan derivatif.
Sebuah ringkasan singkatnya adalah: Tahap 'jualan listrik' energi baru sudah bukan lagi hubungan jual beli yang sederhana, tetapi sebuah sistem rekayasa yang menggunakan listrik sebagai media, dengan kebijakan, pasar, hak karbon, dan keuangan berkolaborasi.
Mengapa ada pembuangan listrik?
Bagi proyek pembangkit listrik, risiko terbesar bukanlah apakah pembangkit listrik tersebut berhasil dibangun, tetapi apakah 'tidak bisa dijual setelah dibangun'. Dan 'pemborosan listrik' adalah musuh paling diam namun paling mematikan dalam tahapan ini.
Yang disebut sebagai "pembuangan listrik" bukan berarti Anda tidak menghasilkan listrik, tetapi berarti listrik yang dihasilkan tidak memiliki pengguna, tidak memiliki saluran, tidak memiliki kelonggaran penjadwalan, sehingga hanya terbuang sia-sia. Bagi perusahaan energi angin atau energi surya, pembuangan listrik tidak hanya berarti kerugian langsung dalam pendapatan, tetapi juga dapat berdampak pada aplikasi subsidi, perhitungan jumlah listrik, pembuatan sertifikat hijau, bahkan dapat mempengaruhi penilaian bank dan penilaian ulang aset berikutnya.
Menurut statistik dari Badan Pengawas Energi Barat Laut Administrasi Energi Nasional, tingkat pemborosan energi angin di Xinjiang pada tahun 2020 mencapai 16,2%, sementara proyek fotovoltaik di Gansu, Qinghai, dan daerah lainnya juga mengalami tingkat pemborosan energi lebih dari 20%. Meskipun pada akhir tahun 2024, angka ini telah turun masing-masing menjadi 2,9% dan 2,6%, namun di beberapa wilayah dan periode waktu tertentu, pemborosan energi masih merupakan kenyataan yang tidak bisa dihindari bagi pihak proyek - terutama dalam situasi khas dengan sinar matahari tinggi pada siang hari dan beban rendah, di mana energi fotovoltaik banyak diatur oleh sistem penjadwalan dan dianggap sia-sia.
Banyak orang mungkin berpikir bahwa pembuangan listrik disebabkan oleh "kurangnya penggunaan listrik", tetapi pada dasarnya itu adalah hasil dari ketidakseimbangan penjadwalan sistem.
Pertama-tama adalah bottleneck fisik: di beberapa area di mana sumber daya terkonsentrasi, kapasitas pembangkit listrik sudah jenuh, akses jaringan listrik menjadi pembatas terbesar, proyek dapat disetujui tetapi tidak dapat terhubung ke jaringan. Selanjutnya adalah mekanisme penjadwalan yang kaku. Saat ini, China masih menggunakan stabilitas unit pembangkit listrik tenaga batubara sebagai inti penjadwalan, ketidakpastian daya baru membuat unit penjadwalan secara rutin 'membatasi akses' untuk menghindari fluktuasi sistem. Ditambah dengan keterlambatan koordinasi penyerapan antar provinsi, menyebabkan banyak listrik meskipun secara teoritis 'diminta', namun tidak dapat 'dikirim keluar' dalam proses administrasi dan saluran antar provinsi, akhirnya hanya bisa diabaikan. Di sisi pasar, ada sistem aturan tertinggal: pasar listrik spot masih berada pada tahap awal, mekanisme layanan tambahan, sistem sinyal harga belum sepenuhnya matang, regulasi penyimpanan energi, mekanisme respons permintaan masih belum terbentuk dalam skala besar di sebagian besar provinsi.
Di tingkat kebijakan sebenarnya bukan tidak ada tanggapan.
Sejak tahun 2021, Dewan Energi Nasional telah menyertakan "Penilaian Kapasitas Penerimaan Energi Baru" dalam persetujuan proyek sebelumnya, meminta pemerintah daerah untuk menetapkan secara jelas "indikator daya dukung lokal," dan dalam sejumlah kebijakan "empat belas lima" memperjuangkan integrasi sumber-jaring-beban-penyimpanan, membangun pusat beban lokal, menyempurnakan mekanisme perdagangan pasar spot, memaksa sistem penyimpanan energi untuk memotong puncak dan mengisi lembah. Pada saat yang sama, pemerintah daerah telah menerapkan sistem tanggung jawab "rasio penerimaan minimum," dengan jelas menetapkan bahwa jumlah jam penggunaan rata-rata tahunan proyek yang terhubung dengan energi baru tidak boleh lebih rendah dari garis dasar nasional, mendorong pihak proyek untuk mempertimbangkan sarana penyesuaian lebih awal. Meskipun langkah-langkah ini memiliki arah yang benar, namun kemajuan pelaksanaan masih jelas tertinggal - di banyak kota yang memasang instalasi energi baru dengan gila, masalah-masalah seperti keterlambatan renovasi jaringan listrik, keterlambatan pembangunan penyimpanan energi, dan ketidakjelasan kepemilikan hak pengaturan regional masih umum, ritme dorongan sistem dan kerja sama pasar masih belum sejalan.
Lebih penting lagi, tidak hanya ada "inefisiensi ekonomi" di balik pembatasan tersebut, tetapi konflik ruang sumber daya dan struktur kelembagaan. Tiongkok Barat Laut kaya akan sumber daya listrik, tetapi nilai pengembangannya bergantung pada sistem transmisi dan pengiriman jaringan listrik antar-provinsi dan lintas wilayah, dan divisi administratif dan batas pasar Tiongkok saat ini sangat terpisah. Akibatnya, sejumlah besar listrik yang "tersedia secara teknis" tidak memiliki tempat untuk ditempatkan dalam sistem, menjadi semacam redundansi pasif.
Listrik di Cina, mengapa tidak bisa digunakan untuk pertambangan kripto?
Sementara sejumlah besar daya listrik yang 'teknis tersedia tetapi tidak dapat ditempatkan' menganggur, sebuah skenario penggunaan listrik yang sebelumnya terpinggirkan - pertambangan kripto, muncul dalam beberapa tahun terakhir dalam bentuk yang semakin tersembunyi dan bergerilya, dan kembali mendapatkan posisi nyata yang 'dibutuhkan secara struktural' di beberapa wilayah.
Ini bukan kebetulan, tetapi produk alami dari beberapa jenis celah struktural. Sebagai perilaku daya komputasi instan dengan konsumsi daya tinggi dan interferensi terus menerus yang rendah, penambangan cryptocurrency secara alami kompatibel dengan proyek pembangkit listrik yang dibatasi dari tenaga angin dan matahari. Tambang tidak memerlukan jaminan pengiriman yang stabil, tidak memerlukan jaringan untuk dihubungkan ke jaringan, dan bahkan dapat secara aktif bekerja sama dengan pengiriman pencukuran puncak dan pengisian lembah. Lebih penting lagi, dapat mengubah listrik yang tidak diinginkan siapa pun menjadi aset on-chain di luar pasar, sehingga membentuk saluran untuk "realisasi yang berlebihan".
Dari sudut pandang teknis murni, ini adalah peningkatan efisiensi energi; namun dari segi kebijakan, itu selalu berada dalam posisi yang memalukan.
Keputusan pemerintah Tiongkok daratan untuk menghentikan penambangan pada tahun 2021 bukanlah kekuatan itu sendiri, tetapi risiko keuangan dan masalah berorientasi industri di baliknya. Yang pertama terkait dengan ketidakjelasan jalur aset kripto, yang dapat dengan mudah menyebabkan masalah regulasi seperti penggalangan dana ilegal dan arbitrase lintas batas. Yang terakhir melibatkan evaluasi industri tentang "konsumsi energi tinggi dan output rendah", yang tidak sejalan dengan tema utama strategi konservasi energi dan pengurangan karbon saat ini.
Dengan kata lain, apakah penambangan adalah 'beban yang wajar' tidak tergantung pada apakah itu menyerap kelebihan daya listrik, tetapi pada apakah itu dimasukkan ke dalam 'struktur yang dapat diterima' dalam konteks kebijakan. Jika masih ada dalam cara yang tidak transparan, tidak sesuai, dan tidak terkendali, maka hanya dapat dikategorikan sebagai 'beban abu-abu'; tetapi jika dapat dibatasi wilayahnya, sumber daya listriknya, harga listriknya, dan penggunaan di rantai, dan dirancang sesuai dengan kerangka kerja yang sesuai menjadi mekanisme ekspor energi khusus, itu juga tidak tentu tidak dapat menjadi bagian dari kebijakan.
Desain ulang ini, bukan tanpa preseden. Di tingkat internasional, negara-negara seperti Kazakhstan, Iran, Georgia, dan lainnya telah memasukkan 'beban daya komputasi' ke dalam sistem keseimbangan daya, bahkan dengan cara 'pertukaran listrik untuk stablecoin', mendorong penambang untuk memberikan aset digital seperti USDT atau USDC bagi negara sebagai sumber pengganti cadangan devisa. Dalam struktur energi negara-negara ini, penambangan telah didefinisikan kembali sebagai 'beban yang dapat diatur secara strategis', tidak hanya memperkuat regulasi jaringan listrik tetapi juga membantu restrukturisasi sistem mata uang.
Namun, apakah mungkin bagi Cina untuk secara lokal, terbatas, dan kondisional menghidupkan kembali hak keberadaan pertambangan? Terutama di fase di mana tekanan listrik yang ditinggalkan terus berlanjut, dan listrik hijau tidak sepenuhnya dapat diperdagangkan di pasar, menggunakan pertambangan sebagai mekanisme transisi untuk menyerap energi, dan menggunakan Bitcoin sebagai cadangan aset blockchain untuk alokasi tertutup, mungkin lebih dekat dengan kenyataan daripada pengunduran diri yang tegas, dan juga lebih dapat melayani strategi aset digital jangka panjang negara.
Ini bukan hanya penilaian ulang terhadap pertambangan, tetapi juga pengertian ulang terhadap 'batas nilai listrik'.
Dalam sistem tradisional, nilai listrik bergantung pada siapa yang membeli dan bagaimana cara membeli; namun di dunia daring, nilai listrik mungkin langsung berkaitan dengan kekuatan komputasi, aset tertentu, atau jalur partisipasi pasar global. Saat negara secara bertahap membangun infrastruktur kekuatan komputasi AI, mendorong proyek komputasi di Timur dan Barat, serta membangun sistem RMB digital, apakah juga perlu menyiapkan saluran teknis yang netral dan dapat diatur secara hukum untuk mekanisme monetisasi energi berbasis rantai di atas kertas kebijakan?
Menambang Bitcoin mungkin merupakan skenario praktik pertama di Tiongkok di mana energi dikonversi menjadi aset digital dalam keadaan 'tanpa perantara' - masalah ini sensitif, kompleks, namun tidak dapat dihindari.
Kesimpulan: Kepemilikan listrik adalah soal pilihan yang nyata
Sistem tenaga listrik China tidak ketinggalan. Energi angin mengisi padang pasir, sinar matahari memancar di bukit pasir, tegangan ekstra tinggi menembus padang gurun ribuan mil, mengirimkan listrik dari perbatasan ke gedung pencakar langit dan pusat data di wilayah timur.
Di era digital, listrik bukan lagi hanya bahan bakar untuk pencahayaan dan industri, tetapi menjadi infrastruktur perhitungan nilai, akar dari kedaulatan data, dan variabel yang paling tidak boleh diabaikan dalam penyusunan kembali tatanan keuangan baru. Memahami aliran 'listrik' pada tingkat tertentu berarti memahami bagaimana sistem menentukan batas kualifikasi. Titik jatuh satu unit listrik tidak pernah ditentukan secara alami oleh pasar, di baliknya terdapat banyak keputusan. Listrik tidak merata, selalu mengalir ke orang-orang yang diizinkan, situasi yang diakui, dan narasi yang diterima.
Inti dari kontroversi penambangan Bitcoin bukanlah apakah itu menghabiskan listrik atau tidak, tetapi apakah kita bersedia mengakui bahwa itu adalah jenis "keberadaan yang masuk akal" - sebuah skenario penggunaan yang dapat dimasukkan ke dalam penjadwalan energi nasional. Selama tidak diakui, itu hanya dapat berkeliaran di wilayah abu-abu, beroperasi di antara celah; tetapi begitu diakui, itu harus ditempatkan secara institusional - dengan batasan, dengan syarat, dengan hak penjelasan, dengan pendekatan pengaturan.
Ini bukan tentang pelonggaran atau pembatasan dalam suatu industri, tetapi sebuah masalah sikap sistem terhadap 'beban tidak biasa'.
Sementara kita berdiri di persimpangan ini, kita memperhatikan pilihan ini sedang terjadi secara diam-diam.
Referensi
[1] Pemerintah China, "Data Statistik Industri Listrik Nasional 2024", Januari 2025.
[2] IEA, "Renewables 2024 Global Report", Januari 2025.
[3] Badan Energi Nasional, Lampiran 'Laporan Operasional Energi Tahun 2024'.
[4] National Development and Reform Commission Energy Institute, "Progress in the Construction of the 'Shagohuang' Scenic Base", December 2024.
[5] Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Langkah-langkah Sementara untuk Pengelolaan Proyek Pembangkit Listrik Energi Terbarukan, 2023.
[6] Laporan Evaluasi Sistem Transmisi UHV China oleh Reuters, Mei 2025.
[7] Infolink Group, "Analisis Pembatalan Subsidi Tarif Listrik Tetap Energi Baru di Cina," Maret 2025.
[8] Pusat Pengaturan Tenaga Listrik Negara, "Laporan Operasional Pasar Spot Listrik Wilayah Utara (2024)".
[9] REDex Insight, "Peta Jalan Pasar Listrik Terpadu China", Desember 2024.
[10] Asosiasi Perusahaan Listrik Tiongkok, Lampiran 'Laporan Tahun 2024 Industri Listrik'.
[11] Badan Pengawas Energi Wilayah Barat Lembaga Energi, "Laporan Situasi Penolakan Angin dan Cahaya di Wilayah Barat, Desember 2024."
[12] Asosiasi Penelitian Energi, "Laporan Observasi Percobaan Perdagangan Sertifikat Energi Hijau", Januari 2025.
[13] CoinDesk, "Analisis Penyesuaian Kebijakan Pertambangan Kazakhstan", Desember 2023.