RUU tentang mata uang digital dapat diperkenalkan sebelum pemilihan presiden AS November 2024. Draf yang belum memiliki judul resmi, tetapi bisa disebut Undang-Undang Struktur Pasar Aset Digital, mencakup sejumlah masalah utama.
Menyelesaikan hal itu sebelum pemilihan presiden sangat penting karena semakin sulit untuk meloloskan undang-undang saat partai semakin dekat. Dua tahun lalu, tidak ada perbedaan yang jelas antara Demokrat dan Republik mengenai isu-isu seperti aset digital dan bitcoin, dan tidak jelas pihak mana yang secara khusus mendukung atau menentang. Namun, dalam satu atau dua tahun terakhir, Partai Republik semakin mendukung pengembangan aset digital, sedangkan Partai Demokrat, di bawah kepemimpinan Elizabeth Warren dan ketua SEC, menentang pengembangan aset digital.
Pada tanggal 6 Juni, hari ketika SEC menggugat Coinbase, ketua SEC menyatakan di depan media bahwa Amerika Serikat tidak membutuhkan lebih banyak mata uang digital karena sudah ada mata uang digital dolar AS. Ini adalah pertama kalinya dia mengungkapkan pandangannya dengan sangat jelas, dan pernyataannya lebih tertutup sebelumnya. Paling-paling, hanya Bitcoin yang akan diterima, dan baik stablecoin maupun Ethereum lainnya tidak perlu ada, katanya. Dolar AS selalu nomor satu di dunia. Draf Undang-Undang Struktur Pasar Aset Digital selesai pada akhir Mei, dan sidang yang diadakan pada 6 Juni adalah untuk membahas draf tersebut dan mendengarkan banyak pendapat.
Apa yang dibahas di persidangan?
Ada anggota DPR kawakan—Bernie Sanders, yang telah berkecimpung di dunia politik selama lebih dari 40 tahun, tahun ini berusia 84 tahun, telah lama memperjuangkan kepentingan kelompok berpenghasilan rendah dan sangat dihormati. Terlepas dari ketidaksukaannya terhadap aset digital, dia masih percaya bahwa Amerika Serikat membutuhkan undang-undang tentang aset digital untuk mencegah insiden seperti FTX terjadi lagi. Dia khawatir draf tersebut akan bias terhadap CFTC dan dapat mengurangi kekuatan SEC, jadi dia menulis surat kepada ketua SEC, menanyakan tentang dampak draf tersebut terhadap ruang lingkup peraturan dan saran untuk draf tersebut. Pada saat yang sama, dia juga menulis surat kepada Menteri Keuangan AS Yellen, menanyakan tentang dampak draf tersebut terhadap stabilitas sistem keuangan AS dan apakah itu bertentangan dengan kebijakan Departemen Keuangan AS dan Dewan Pengawas Stabilitas Keuangan.
Surat itu dikirim Jumat lalu dan tanggapan diharapkan pada hari Jumat. Namun, baik ketua SEC maupun Yellen sangat sibuk, drafnya terdiri dari 162 halaman, dan sulit bagi mereka untuk memberikan jawaban mendetail dalam waktu singkat. Keadaan darurat terjadi saat anggota parlemen mengambil cuti beberapa hari untuk liburan Empat Juli. Ketua komite jasa keuangan berharap mendapatkan pemungutan suara internal untuk meloloskan draf tersebut sebelum pemungutan suara penuh DPR pada hari Senin kedua bulan Juli. Kedua anggota parlemen yang menyusun RUU tersebut berusaha mendapatkan dukungan lebih dari separuh DPR.
Dewan Perwakilan Rakyat memiliki mayoritas Republik, dan RUU tersebut kemungkinan besar akan disahkan. Namun, di Senat yang dikendalikan Demokrat, situasinya lebih rumit. Dua senator yang mendukung pengembangan aset digital untuk sementara menunda proposal mereka, dan sebaliknya mendukung penuh RUU yang dirancang oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Mereka perlu mendapatkan lebih banyak dukungan di Senat, yang akan berlarut-larut hingga tahun depan.
**Setelah DPR meloloskan draf, Senat meninjau dan mengubahnya. Kemudian, Senat dan DPR akan menyepakati versi final, yang akan dikirim ke presiden untuk ditandatangani. RUU itu tidak menjadi undang-undang sampai presiden menandatanganinya. Proses ini bisa berlangsung selama beberapa bulan, bahkan mungkin diperpanjang hingga pemilihan presiden AS 2024. **
Mari kita lihat konten utama draf:
Draf ini dibagi menjadi empat bagian
Pertama, berbagai definisi penting, SEC dan CFTC harus bekerja sama untuk merumuskan peraturan dan sistem pendaftaran sementara.
Termasuk definisi blockchain,
Definisi jaringan blockchain
Definisi protokol blockchain
Definisi jaringan terdesentralisasi
Definisi Institusi Terdesentralisasi
Definisi aset digital
Definisi penerbit aset digital
Definisi Hari Jatuh Tempo Aset Digital
Definisi komoditas digital
Definisi desentralisasi pengguna akhir
Definisi jaringan blockchain fungsional
Definisi pembayaran mata uang yang stabil
2. Pembebasan aset digital
Definisi pengecualian untuk aset digital: mengacu pada aset digital, jika dapat memenuhi beberapa syarat, maka tidak akan tunduk pada undang-undang sekuritas saat ini, banyak konten di dalamnya, dan disingkat menjadi 4 pasal.
Jumlah total aset digital yang dijual oleh penerbit dalam 12 bulan terakhir tidak melebihi 75 juta dolar AS, dan tidak lebih.
Investor yang tidak memenuhi syarat mengacu pada orang dengan pendapatan dan aset rendah. Aset digital yang mereka beli dalam 12 bulan terakhir harus kurang dari jumlah, tidak terlalu banyak, karena ada risiko, dan jumlah ini berada dalam dua nilai. Ambil 5% dari pendapatan tahunan pembeli yang lebih besar dan 5% dari total aset, artinya, aset digital yang dibeli dalam 12 bulan terakhir harus lebih kecil daripada yang lebih besar dari dua angka ini.
Aset digital yang dipegang oleh pembeli tertentu ini tidak boleh melebihi 10% dari jumlah total. Jika terlalu banyak, akan ada risiko sentralisasi. Tidak terlalu banyak, tidak lebih dari 10%
Tidak memperdagangkan saham atau obligasi
Jika keempat syarat ini terpenuhi, dan penerbit serta lembaga perantara melapor ke China Securities Regulatory Commission tepat waktu sebagaimana diatur dalam draf, setelah lolos, maka aset digital ini dianggap dikecualikan, sehingga pengawasan relatif longgar, dan penerbit Periode penyangga, waktu yang cukup untuk mengembangkan proyek. Namun, mekanisme pengungkapan baru juga telah ditetapkan, yang secara khusus digunakan oleh emiten aset digital untuk memberi tahu emiten informasi apa yang perlu mereka persiapkan untuk dilihat publik.
Selain itu, emiten percaya bahwa proyeknya cukup terdesentralisasi, sehingga dapat mengajukan sertifikasi desentralisasi kepada Komisi Regulasi Sekuritas China.Dengan sertifikasi terdesentralisasi, lebih mudah untuk diakui sebagai komoditas. Untuk menjelaskan, sertifikasi terdesentralisasi bukan satu-satunya syarat, tetapi yang paling penting. Kondisi lain adalah bahwa jaringan blockchain adalah jaringan fungsional, yang mengacu pada fungsi penyimpanan nilai dan tata kelola komunitas, daripada kesepakatan antara penerbit dan pemegang, mengatakan berapa banyak uang yang saya peroleh dan bagikan dividen dengan Anda.
3. Cara mendaftarkan perantara aset digital dengan SEC dan CTFC.
** Bagaimana berbagai perantara aset digital mendaftar ke China Securities Regulatory Commission memiliki banyak konten, yang pertama adalah yang paling penting bahwa stablecoin pembayaran dan aset digital komoditas tidak perlu melakukannya. Ada banyak jenis stablecoin, seperti usdc, fungsinya untuk pembayaran, dan tidak diatur oleh China Securities Regulatory Commission. **
Bagaimana berbagai perantara aset digital mendaftar ke CFTC, di sini memberikan yurisdiksi baru kepada CFTC, yang memungkinkan komoditas digital diatur oleh CFTC. Pasar spot untuk komoditas seperti emas tidak diatur. Anda Pergi ke toko dengan saya untuk membeli dua batangan emas, tidak ada yang peduli, dan derivatif emas, seperti kontrak berjangka dan kontrak opsi, diatur oleh CFTC, komoditas digital seperti Bitcoin dan Ethereum Pasar spot saat ini tidak diatur, dan draf rencana adalah untuk diawasi oleh CFTC Dengan cara ini, banyak platform perdagangan, seperti Coinbase, harus mendaftar ke CFTC dan SEC.
4. SEC dan CFTC akan mendirikan cabang baru untuk mendukung inovasi teknologi
Ada banyak konten penting di setiap item, konten utamanya adalah SEC akan mendirikan pusat strategi teknologi keuangan yang inovatif, yang akan dilaporkan ke SEC setiap tahun, dan CFTC akan mendirikan laboratorium CFTC sebagai Informasi CFTC tentang inovasi teknologi keuangan Sumbernya, yang juga merupakan forum bagi para inovator untuk lebih memahami regulator, diajukan setiap tahun kepada CFTC. SEC dan CFTC juga akan bersama-sama membentuk komite penasehat aset digital, yang akan memberikan saran kepada SEC dan CFTC, yang setara dengan wadah pemikir.
Secara umum, saya suka draf ini, dia bisa menjelaskan semuanya dengan jelas dan memberi CFTC kekuatan pengawasan pasar spot komoditas digital, sehingga CSRC bisa kurang memperhatikan beberapa hal. Tentu saja, kita perlu mendengarkan saran dari semua pihak, apa yang dikatakan ketua Komisi Regulasi Sekuritas China, dan apa saran Yellen. Butuh waktu lama bagi kedua pihak untuk bernegosiasi, berkompromi, dan merevisi draf tersebut. Kita juga bisa berharap dalam beberapa bulan ke depan, aset digital akan memicu lebih banyak perdebatan di arena politik Amerika. Politisi akan mengamati opini publik dengan cermat untuk membuat keputusan berdasarkan informasi tentang tagihan mata uang digital. Artinya, nasib aset digital di masa depan akan sangat bergantung pada pandangan dan sikap pemilih Amerika.
Tetapi pada akhirnya kita akan memiliki hukum formal. AIying juga akan terus memperhatikan perkembangan dan pembaruan terkini pada saat lebih banyak informasi diterima.
Lihat Asli
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Interpretasi dari 4 poin utama RUU aset digital yang mungkin diperkenalkan sebelum pemilihan presiden 24 tahun di Amerika Serikat
RUU tentang mata uang digital dapat diperkenalkan sebelum pemilihan presiden AS November 2024. Draf yang belum memiliki judul resmi, tetapi bisa disebut Undang-Undang Struktur Pasar Aset Digital, mencakup sejumlah masalah utama.
Menyelesaikan hal itu sebelum pemilihan presiden sangat penting karena semakin sulit untuk meloloskan undang-undang saat partai semakin dekat. Dua tahun lalu, tidak ada perbedaan yang jelas antara Demokrat dan Republik mengenai isu-isu seperti aset digital dan bitcoin, dan tidak jelas pihak mana yang secara khusus mendukung atau menentang. Namun, dalam satu atau dua tahun terakhir, Partai Republik semakin mendukung pengembangan aset digital, sedangkan Partai Demokrat, di bawah kepemimpinan Elizabeth Warren dan ketua SEC, menentang pengembangan aset digital.
Pada tanggal 6 Juni, hari ketika SEC menggugat Coinbase, ketua SEC menyatakan di depan media bahwa Amerika Serikat tidak membutuhkan lebih banyak mata uang digital karena sudah ada mata uang digital dolar AS. Ini adalah pertama kalinya dia mengungkapkan pandangannya dengan sangat jelas, dan pernyataannya lebih tertutup sebelumnya. Paling-paling, hanya Bitcoin yang akan diterima, dan baik stablecoin maupun Ethereum lainnya tidak perlu ada, katanya. Dolar AS selalu nomor satu di dunia. Draf Undang-Undang Struktur Pasar Aset Digital selesai pada akhir Mei, dan sidang yang diadakan pada 6 Juni adalah untuk membahas draf tersebut dan mendengarkan banyak pendapat.
Apa yang dibahas di persidangan?
Ada anggota DPR kawakan—Bernie Sanders, yang telah berkecimpung di dunia politik selama lebih dari 40 tahun, tahun ini berusia 84 tahun, telah lama memperjuangkan kepentingan kelompok berpenghasilan rendah dan sangat dihormati. Terlepas dari ketidaksukaannya terhadap aset digital, dia masih percaya bahwa Amerika Serikat membutuhkan undang-undang tentang aset digital untuk mencegah insiden seperti FTX terjadi lagi. Dia khawatir draf tersebut akan bias terhadap CFTC dan dapat mengurangi kekuatan SEC, jadi dia menulis surat kepada ketua SEC, menanyakan tentang dampak draf tersebut terhadap ruang lingkup peraturan dan saran untuk draf tersebut. Pada saat yang sama, dia juga menulis surat kepada Menteri Keuangan AS Yellen, menanyakan tentang dampak draf tersebut terhadap stabilitas sistem keuangan AS dan apakah itu bertentangan dengan kebijakan Departemen Keuangan AS dan Dewan Pengawas Stabilitas Keuangan.
Surat itu dikirim Jumat lalu dan tanggapan diharapkan pada hari Jumat. Namun, baik ketua SEC maupun Yellen sangat sibuk, drafnya terdiri dari 162 halaman, dan sulit bagi mereka untuk memberikan jawaban mendetail dalam waktu singkat. Keadaan darurat terjadi saat anggota parlemen mengambil cuti beberapa hari untuk liburan Empat Juli. Ketua komite jasa keuangan berharap mendapatkan pemungutan suara internal untuk meloloskan draf tersebut sebelum pemungutan suara penuh DPR pada hari Senin kedua bulan Juli. Kedua anggota parlemen yang menyusun RUU tersebut berusaha mendapatkan dukungan lebih dari separuh DPR.
Dewan Perwakilan Rakyat memiliki mayoritas Republik, dan RUU tersebut kemungkinan besar akan disahkan. Namun, di Senat yang dikendalikan Demokrat, situasinya lebih rumit. Dua senator yang mendukung pengembangan aset digital untuk sementara menunda proposal mereka, dan sebaliknya mendukung penuh RUU yang dirancang oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Mereka perlu mendapatkan lebih banyak dukungan di Senat, yang akan berlarut-larut hingga tahun depan.
**Setelah DPR meloloskan draf, Senat meninjau dan mengubahnya. Kemudian, Senat dan DPR akan menyepakati versi final, yang akan dikirim ke presiden untuk ditandatangani. RUU itu tidak menjadi undang-undang sampai presiden menandatanganinya. Proses ini bisa berlangsung selama beberapa bulan, bahkan mungkin diperpanjang hingga pemilihan presiden AS 2024. **
Mari kita lihat konten utama draf:
Draf ini dibagi menjadi empat bagian
Pertama, berbagai definisi penting, SEC dan CFTC harus bekerja sama untuk merumuskan peraturan dan sistem pendaftaran sementara.
2. Pembebasan aset digital
Definisi pengecualian untuk aset digital: mengacu pada aset digital, jika dapat memenuhi beberapa syarat, maka tidak akan tunduk pada undang-undang sekuritas saat ini, banyak konten di dalamnya, dan disingkat menjadi 4 pasal.
Jika keempat syarat ini terpenuhi, dan penerbit serta lembaga perantara melapor ke China Securities Regulatory Commission tepat waktu sebagaimana diatur dalam draf, setelah lolos, maka aset digital ini dianggap dikecualikan, sehingga pengawasan relatif longgar, dan penerbit Periode penyangga, waktu yang cukup untuk mengembangkan proyek. Namun, mekanisme pengungkapan baru juga telah ditetapkan, yang secara khusus digunakan oleh emiten aset digital untuk memberi tahu emiten informasi apa yang perlu mereka persiapkan untuk dilihat publik.
Selain itu, emiten percaya bahwa proyeknya cukup terdesentralisasi, sehingga dapat mengajukan sertifikasi desentralisasi kepada Komisi Regulasi Sekuritas China.Dengan sertifikasi terdesentralisasi, lebih mudah untuk diakui sebagai komoditas. Untuk menjelaskan, sertifikasi terdesentralisasi bukan satu-satunya syarat, tetapi yang paling penting. Kondisi lain adalah bahwa jaringan blockchain adalah jaringan fungsional, yang mengacu pada fungsi penyimpanan nilai dan tata kelola komunitas, daripada kesepakatan antara penerbit dan pemegang, mengatakan berapa banyak uang yang saya peroleh dan bagikan dividen dengan Anda.
3. Cara mendaftarkan perantara aset digital dengan SEC dan CTFC.
** Bagaimana berbagai perantara aset digital mendaftar ke China Securities Regulatory Commission memiliki banyak konten, yang pertama adalah yang paling penting bahwa stablecoin pembayaran dan aset digital komoditas tidak perlu melakukannya. Ada banyak jenis stablecoin, seperti usdc, fungsinya untuk pembayaran, dan tidak diatur oleh China Securities Regulatory Commission. **
Bagaimana berbagai perantara aset digital mendaftar ke CFTC, di sini memberikan yurisdiksi baru kepada CFTC, yang memungkinkan komoditas digital diatur oleh CFTC. Pasar spot untuk komoditas seperti emas tidak diatur. Anda Pergi ke toko dengan saya untuk membeli dua batangan emas, tidak ada yang peduli, dan derivatif emas, seperti kontrak berjangka dan kontrak opsi, diatur oleh CFTC, komoditas digital seperti Bitcoin dan Ethereum Pasar spot saat ini tidak diatur, dan draf rencana adalah untuk diawasi oleh CFTC Dengan cara ini, banyak platform perdagangan, seperti Coinbase, harus mendaftar ke CFTC dan SEC.
4. SEC dan CFTC akan mendirikan cabang baru untuk mendukung inovasi teknologi
Ada banyak konten penting di setiap item, konten utamanya adalah SEC akan mendirikan pusat strategi teknologi keuangan yang inovatif, yang akan dilaporkan ke SEC setiap tahun, dan CFTC akan mendirikan laboratorium CFTC sebagai Informasi CFTC tentang inovasi teknologi keuangan Sumbernya, yang juga merupakan forum bagi para inovator untuk lebih memahami regulator, diajukan setiap tahun kepada CFTC. SEC dan CFTC juga akan bersama-sama membentuk komite penasehat aset digital, yang akan memberikan saran kepada SEC dan CFTC, yang setara dengan wadah pemikir.
Secara umum, saya suka draf ini, dia bisa menjelaskan semuanya dengan jelas dan memberi CFTC kekuatan pengawasan pasar spot komoditas digital, sehingga CSRC bisa kurang memperhatikan beberapa hal. Tentu saja, kita perlu mendengarkan saran dari semua pihak, apa yang dikatakan ketua Komisi Regulasi Sekuritas China, dan apa saran Yellen. Butuh waktu lama bagi kedua pihak untuk bernegosiasi, berkompromi, dan merevisi draf tersebut. Kita juga bisa berharap dalam beberapa bulan ke depan, aset digital akan memicu lebih banyak perdebatan di arena politik Amerika. Politisi akan mengamati opini publik dengan cermat untuk membuat keputusan berdasarkan informasi tentang tagihan mata uang digital. Artinya, nasib aset digital di masa depan akan sangat bergantung pada pandangan dan sikap pemilih Amerika.
Tetapi pada akhirnya kita akan memiliki hukum formal. AIying juga akan terus memperhatikan perkembangan dan pembaruan terkini pada saat lebih banyak informasi diterima.