Chainalysis:アメリカの規制当局が銀行のデジタル資産活動に対してゴーサインを出している

数年にわたる慎重さと制限を経て、規制当局は今、銀行に暗号資産の機会を探求する自由を与え、その責任ある革新を期待しています。

作者: Chainalysis

コンピレーション:5バーツ、ゴールデンファイナンス

まとめ

アメリカの銀行規制機関(連邦預金保険公社 (FDIC)、連邦準備制度、通貨監理局 (OCC))は、暗号資産に対する以前の制限的な声明を撤回し、銀行にデジタル資産の分野に事前の承認なしで参入できるより多くの自由を与えました。

もし銀行が適切なリスク管理措置を維持できれば、今すぐにでも暗号サービスを提供し、暗号企業に銀行サービスを提供することがより容易になるでしょう。

アメリカの規制が緩和され、多くの地域がより支援的な立場を取っているにもかかわらず、グローバルに影響力のある機関は、バーゼル委員会の基準を遵守しなければなりません。

アメリカの銀行が資産負債表に暗号資産を保有したり、暗号化ローン活動を行ったりすることについては依然として疑問が残っており、今後さらに明確な規定が出ることが予想されます。

アメリカ連邦銀行の規制機関は、暗号資産に関する以前の共同声明を撤回し、銀行がデジタル通貨業務に参加する自由度を高めました。これらの機関は、革新を促進し、市場の変化に対応することを重視していると強調しており、ブロックチェーンが核心的な金融インフラとしての役割が増していることを認識しています。これにより、伝統的な金融機関(FI)は、より少ない規制の障壁でデジタル資産分野に参入する道が開かれました。

通貨(OCC)監督庁、連邦預金保険公社(FDIC)、および連邦準備制度理事会は、暗号通貨への銀行参加に対する障壁を公式に解除しました

2024年4月24日、連邦預金保険公社(FDIC)、連邦準備制度理事会(FRB)、通貨監督庁は、銀行の仮想通貨資産および関連活動への関与に関する以前の声明を撤回すると発表(OCC)。

これまで、規制当局は厳格な規制要件を課し、特に暗号資産関連の預金のボラティリティに対して厳しい流動性管理規定を制定しました。現在撤回された2023年に発表された規制声明は、実際には暗号資産に参加することを検討している銀行に対して警告の壁を設けました。これらの提案は完全に禁止するものではありませんが、銀行に対して強力な規制の警告を発しています:

  • 直接に暗号資産を運営する(発行 / 保有するデジタル資産) *暗号通貨ビジネス向けの銀行サービス
  • ステーブルコインの準備を保有する

これらの声明の撤回により、銀行はリスクとコンプライアンスの実践を適切に維持する限り、暗号資産市場により柔軟に参加できるようになります。この動きは、暗号資産の合法性が高まっていることと、顧客のデジタル資産サービスに対する需要が増加していることを認めたものです。

銀行規制の重要な更新:新しい機会が生まれる

各規制機関は具体的な調整を行い、以前の銀行のデジタル資産業務への参加の障害を排除しました:

*米国通貨監督庁(OCC):説明書簡1179を撤回し、国立銀行がデジタル資産取引を処理する前に公式の「異議なし」文書を取得する必要がなくなりました。 レター1170、1172、および1174の暗号通貨カストディ、ステーブルコイン、およびブロックチェーンの使用に関する以前のライセンスが復活しました。 エスクローサービスや分散型台帳技術の使用などの活動は、安全かつ合法的に行われることを条件に、現在では許可されていると見なされています。 さらに、通貨監督庁は2025年5月7日に説明書第1184号を発行し、国立銀行と連邦貯蓄協会が次のことができることを確認しました。

  • 顧客の意向に従って、保管された資産を売買する
  • 第三者に暗号資産活動(例えば、保管および実行サービス)を外注することができるが、その場合は第三者が適切なリスク管理の実践に従わなければならない。
  • 連邦預金保険公社 (FDIC):新しいガイドラインを発表し、FDIC の監督を受ける機関がリスクを適切に管理し、規制を遵守する場合、事前に FDIC の承認を得ることなく許可された暗号資産関連活動を行うことができることを確認しました。同時に、FDIC は FIL-16-2022 の事前通知要件を撤回しました。
  • フェデラル・リザーブ:以前の4つの暗号資産に関する指令、包括的声明、SR 22-6およびSR 23-8を撤回しました。これら3つの指令は、それぞれ暗号資産活動に参加する州のメンバー銀行が事前に通知すること、ドル通貨活動の通知、および「反対しない」声明を要求していました。フェデラル・リザーブは今後、通常の監督手続きを通じて銀行の暗号資産活動を監視します。

これはデジタル資産分野に参入したいアメリカの銀行にとって何を意味するのか?

この規制の変化は、デジタル資産分野に参入を考えているアメリカの銀行にとって大きな機会です。

市場参入の簡素化:事前通知や承認要件の廃止により、規制当局は銀行の暗号サービス提供に対する障壁を減少させ、市場参入のスピードを加速し、競争力を強化しました。

許可される暗号業務の範囲を拡大:銀行は現在、より明確な自主権を持ち、これまで規制の不確実性の影響を受けていた一連の暗号業務に参加できます。これには、保管サービス、支払い、分散型台帳アプリケーションが含まれます。

暗号資産顧客へのサービスを拡大する:金融機関は、取引所やステーブルコインの発行者を含む暗号分野の企業に対して、より自信を持って銀行サービスを提供できるようになり、新しい顧客層と収益機会を開拓することができる。

規制面では明確な規定が設けられているものの、いくつかの重要な問題が依然として存在し、さらなる指針が出される見込みです。

  • 銀行は資産負債表に暗号資産を保持することができますか
  • 銀行は暗号貸付活動にどのように参加できるか

リスク管理は依然として重要です

規制が緩和されているにもかかわらず、規制当局は依然として適切なリスク管理の重要性を強調しています。銀行は次のことを確保しなければなりません:

  • すべての暗号資産活動は、現行の法律および規制(例えば、銀行秘密法、マネーロンダリング防止法 / テロ資金供与防止法)に準拠しています。
  • 運営が安定しており、運営が安全です。
  • 十分なリスク管理コントロールを実施する。

国際的な文脈

米国の規制当局は歴史的に、銀行の仮想通貨業務やカストディアンサービスの提供に対して明らかに慎重でしたが、近年、多くの国際的な規制当局はより中立的、あるいは支持的なスタンスを取っています。 例えば、2023年、香港金融管理局(HKMA)は、銀行が規制対象の仮想資産サービスプロバイダーに銀行サービスを提供することを奨励するガイドラインを発表しました。 同様に、南アフリカ、ナイジェリア、アラブ首長国連邦の中央銀行は、銀行が暗号通貨エコシステムに参加する際の金融健全性リスクの管理をガイドするためのガイダンスを発行しています。 アラブ首長国連邦(UAE)、シンガポール、香港の規制当局は、銀行がステーブルコインを発行することを認める意向を表明しており、これは金融セクターにおける責任あるイノベーションに対する広範な開放性を反映しています。

しかし、国際的な影響力を持つ銀行は、今後導入されるグローバル基準のいくつかの制約に直面する可能性があります。バーゼル銀行監督委員会(BCBS)は、許可なしのブロックチェーン関連リスクの高まりについて懸念を表明してきました。その一環として、バーゼルにおける銀行の暗号資産リスクエクスポージャーの慎重な取り扱いに関するガイドライン——バーゼル銀行監督委員会のメンバーは2026年1月1日までに実施することに合意しています——は、資産負債表に許可なしのブロックチェーン資産を保有する国際的に活発な銀行に対して厳しい資本要件を課すことになります。

これらの基準は主に国際的な影響力を持つ銀行を対象としていますが、実際には多くの法域がその適用範囲を大型またはシステム上重要な国内銀行にまで拡大しています。同様に注目すべきは、バーゼル基準には法的拘束力がないことで、国家規制を通じて採用される必要があり、このプロセスには延期、修正、または部分的な実施が含まれる可能性があります。全面的に実施されると、これらの資本要件は、暗号抵当を用いた貸付やステーブルコインの保有など、銀行が特定の暗号活動を大規模に展開するコストを非常に高くする可能性があります。

銀行はどのようにコンプライアンスのデジタル資産戦略を構築するか

デジタル資産サービスを開始したい銀行は、新しい規制環境を十分に活用し、構造化され、拡張可能な暗号通貨アプリケーションプランを策定すべきです。参入障壁が大幅に低下する中で、金融機関はデジタル資産製品を構築・拡張するためのより明確な道筋を持っています。

成功は周到な実行力、強力なパートナーシップ、そして厳格なコンプライアンスに依存します:

  • 規制の障壁が低下したことを受けて、暗号資産分野の戦略的機会を評価し、カストディ、支払い、トークン化、ブロックチェーンインフラなどのサービスを探求する。
  • デジタル資産の独特な特性に基づいて、取引モニタリング、顧客デューデリジェンス、マネーロンダリング対策コンプライアンスを含む包括的なリスク管理およびコンプライアンスフレームワークを策定する。
  • 信頼できる暗号資産サービスプロバイダーと協力することを検討してください。
  • 近く発表される機関のガイドラインに注目し、暗号資産の貸出や、バランスシート上で安定通貨以外のデジタル資産を保有するなど、より複雑な問題に対処します。
  • 段階的な戦略を採用することを検討し、私たちの五段階のフレームワーク「暗号資産の成熟度の旅」を使用して、銀行が暗号資産の分野に参入し、発展するのを支援します。

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ブロックチェーンによるエンパワーメントの未来

今回の規制の変化は、アメリカの銀行業界の構造が変わる瞬間を代表しています。長年の慎重さと制限を経て、規制当局は今や銀行に対して暗号資産の機会を探求するためのより多くの自由を与え、責任あるイノベーションを期待しています。

デジタル資産の扉は今や開かれており、革新を妨げる規制の障壁もますます少なくなっています。

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内容は参考用であり、勧誘やオファーではありません。 投資、税務、または法律に関するアドバイスは提供されません。 リスク開示の詳細については、免責事項 を参照してください。
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