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経済産業省審議官: Web3 のイノベーションと規制について、日本は経済的な観点からどのように考えていますか?
インタビュー: フィオナ、Foresight News
整理：Kean，Foresight News
編集：Peng SUN、Foresight News
TL;DR：
※1. 経済産業省の使命は、国のGDPと経済全体を拡大することです。 Web3.0分野では、経済産業省は規制とイノベーション促進のバランスを第一の目標としており、規制が厳しすぎる場合には金融庁と協議してイノベーション促進の環境整備や税制の導入を検討する。改革;
6 月末に京都で開催された IVS Crypto 2023 は私たちの日本への注目を集めましたが、その 1 週間後には東京でも WebX 国際フォーラムが間もなく開催されます。この長い間無視されてきた隣国は、比較的成熟した一連の暗号化規制を策定して登場し、ポリシー主導を通じて地元の Web3.0 と暗号化業界全体の間のギャップを埋め、日本の Web3.0 業界の発展を促進しようとしています。 . 発展する。
世界的な暗号化規制に対するプレッシャーが非常に大きい中、日本は Web3 の開発を明確に支持している数少ない国の 1 つです。実際、日本は 10 年前に暗号化の種をまき、2010 年に暗号化取引所 Mt.Gox が京都市渋谷区に設立され、2017 年にはビットコイン決済をサポートしました。しかし、史上最大の仮想通貨取引所攻撃をもたらしたマウントゴックス（2014年）とコインチェック（2018年）のハッキングがなければ、日本は長く私たちの視界から消えることはなかったかもしれない。 2017年4月の「資金決済法」以降、日本でも本格的に暗号化規制の時代に突入し、世界的な暗号化規制の幕開けとも言えます。同時に、暗号資産も資金決済法に盛り込まれました。コインチェック事件を受けて、日本では2019年に「資金決済法」「金融商品取引法」「金融商品販売法」等の関連法規を改正し、利用者保護のため仮想通貨交換業者に対し以下の義務を課しました。資産の分離管理、つまりユーザーの資金と取引所の資金を分離することを実装します。それ以来、金融庁は仮想通貨規制を多かれ少なかれ改訂してきました。
規制の圧力もあり、日本の暗号市場は停滞しており、世界の暗号エコシステムと比較すると、日本は発展のサイクルを完全に逃していると言えます。一方で、1990年代のバブル経済終焉以来、日本経済は長期にわたって低迷しており、経済産業省は、経済産業省（METI）を設立しました。 2001年に日本の経済発展と産業革新を推進する使命を担いました。しかしながら、この20年間、日本経済は大きく改善することがなく、新型コロナウイルス感染症の影響も相まって、ポストコロナ時代の日本経済・地域経済の活性化が大きな課題となっており、経済産業省は、このプロセスの主な推進者:
そこでフォーサイトニュースでは、経済産業省審議官の板垣和香氏を独占でお招きし、日本におけるWeb3.0の基本的な姿や発展計画についてお話を伺いました。
**Foresight News: 過去 6 か月間に、Web3 は米国の規制強化、中国の香港政策のゴーサインなど、大きな変化をもたらしました。世界的な Web3 環境におけるこの変化についてどう思いますか?今後の開発動向はどうなると思いますか？日本の Web3 市場および業界における主な機会は何ですか? **
板垣和香 (経済産業省): 過去 6 か月の間に、米国での規制監視の強化や暗号化業界に有利な香港の政策など、世界の Web3 を取り巻く環境は大きな変化を遂げました。これらの変化は、国や地域がイノベーション、消費者保護、金融の安定の間のバランスを見つけるのに苦労していることを示しています。
米国は消費者保護が大量導入の鍵であるとみているが、香港などの政府はイノベーションの促進を優先している。課題はあるものの、こうした変化は投機ではなく革新的な開発を促進することで、暗号通貨業界にプラスの影響を与える可能性があります。
今後のWeb3の開発傾向は、暗号化ウォレット、NFT、DAppsが広く採用されることを示しており、これにより効率が向上し、社会問題に対する潜在的な解決策が提供されるでしょう。
日本では、豊富な知財リソースと活況を呈するゲーム産業が、Web3 分野にイノベーションの機会を提供するでしょう。推測を超えた新たなユースケースが数多くあります。例えば、NFTベースのプロジェクトは地方の活性化に役立ちます。日本の山古志という村はNFTベースのDAOを作成し、デジタル市民とコミュニティの村民がNFTの所有権を共有しています。このNFTで調達した資金は地方の活性化を促進するために活用されます。日本でもこうしたイノベーションの事例が次々と生まれ、国の発展に貢献しています。
将来的には、日本でもプログラム可能な決済とプログラム可能な通貨を実現し、ブロックチェーン技術の利点をサプライチェーン管理や貿易金融などの分野に拡張し、効率を向上させ、伝統的な産業（自動車、化学など）の新しいデータを作成することも期待されています。 .) 共有プラットフォーム。
**Foresight News: 日本の Web3.0 の発展において経済産業省はどのような役割を果たしていますか? Web3.0 の開発を推進するために、主に他のどの政府部門と協力していますか?彼らはどのような仕事を担当していますか? **
板垣和香 (METI): 経済産業省 (METI) は、日本における Web3.0 の発展において重要な役割を果たしています。経済成長に注力する政府機関として、私たちの使命は国の GDP と経済全体を改善することです。 Web3.0の分野では、デジタル庁や金融庁などの関係省庁と緊密に連携し、イノベーションを促進するビジネス環境の整備に取り組んでいます。
私たちの最も重要な目標は、規制とイノベーションの促進の間でバランスを取ることです。規制が厳しすぎる場合には金融庁と協議し、イノベーションを促進する環境を整える。さらに、暗号化業界の発展をより適切にサポートするための税制改革を主張します。
Web3.0に関連する部署は10程度あり、経済産業省はこれらの部署と連携する必要がある。例えば、規制問題が関係する場合、私たちは金融庁と協力して新たな政策課題を策定し、その発展を推進していきます。 (これらの部門のすべてが Web 3.0 に重点を置いているわけではないことに注意してください。)
**Foresight News: 他の国や地域と比較すると、日本は比較的成熟した規制システムを確立しており、規制プロセスにおいて Web3.0 と暗号化の開発を精力的に推進していることがわかりました。では、このプロセス中にどのような抵抗に遭遇し、それをどのように克服しましたか? **
板垣和歌（経済産業省）: 2018年のコインチェックハッキング事件などの影響を受け、日本では仮想通貨取引所やステーブルコインに関する規制が相次いで策定されており、金融庁はこれらの規制の策定において重要な役割を果たしてきました。しかし、私たち経済産業省が直面している困難の 1 つは、Web 3.0 の変化が非常に急速に進んでおり、すでに導入されている規制がすぐに時代遅れになったり、適用できなくなったりする可能性があることです。
たとえば、2015 年当時、ビットコインは最も支配的な暗号通貨でした。しかし、仮想通貨やアプリが非常に多くなった現在、2016年に制定された決済サービス法のような規制はやや時代遅れになっている。さらに、日本の税制は会計と税務の定義と密接に関係しており、課税資産の概念に大きく依存しています。その結果、税務および会計システムに問題が発生する可能性があり、常に変化する環境に適応するために常に更新する必要があります。
これらの課題を克服する動機について、私は 2 つの側面から答えることができます。私個人としては、新しいテクノロジーの変革力を信じており、長期的にはそれがより良い社会を生み出すと信じています。私は革新的な環境を作るのが大好きで、Web3.0 のコンセプトに興味を持っています。Web3.0 では、トークンが行動の変化を促すことができ、個人が自分の能力に基づいてプロジェクトに貢献でき、同時に金銭的なインセンティブと報酬も得られます。したがって、Web3.0 がもたらす新しい経済モデルは私にとって非常に魅力的です。
一方で、私たちは政府関係者として、Web3.0とブロックチェーン技術が日本経済を押し上げることが期待されていることを認識しています。ここ数年、デジタル分野における日本市場の発展は満足のいくものではありませんでした。良質なWeb3.0エコシステムを構築することで、海外スタートアップの誘致と経済の活性化を目指します。それが私たちが取り組んでいることです。
**フォーサイトニュース：今年4月に発表された『Web 3.0白書』（クールジャパン）で示された提案やガイドラインの実施状況や進捗状況はどうなっているのでしょうか？ DAO、NFT、税制、会計制度の観点から日本政府はどのような導入計画を立てているのでしょうか？ **
板垣和香（経済産業省）: 日本政府はこれらの提案を実施するために多くの努力をしてきました。政府が新しい法律を公布し、政策がより安定して明確になっていることがわかります。日本公認会計士協会は、暗号資産に関する監査・会計基準の策定に向けた研究会を設置した。
税制に関しては、新しい税制が導入され、スタートアップ企業が発行するトークンは非課税となります。しかし、課題はまだ残っています。たとえば、政府はトークンを保有する投資家やトークンを保有できない規制により制限されているVCに関する現在の税務問題に対処するための修正を検討している。
白書で概説されている目標は、ベンチャーキャピタルからの資金へのアクセスなど、成功につながるビジネス環境の構築に重点を置き、日本の新興企業や大企業によるイノベーションを促進することである。現在、日本は地域のイノベーションを推進するために必要なインフラを構築し、エコシステムを支援することに懸命に取り組んでいます。
**フォーサイトニュース: 日本はデジタル円の試験運用とステーブルコインの解禁を開始しましたが、これは日本経済にどのようなチャンスをもたらしますか? **
板垣和香 (経済産業省): 日本はステーブルコインの禁止を解除しましたが、デジタル円試験プログラムはまだ議論中であり、まだ実施されていません。日本の三菱UFJ信託銀行（MUTB）のような大手信託会社は、イーサリアムなどのパブリックチェーンをサポートする円ステーブルコインの発行を試みている。これらのステーブルコインにより、サプライチェーン管理の効率化や企業間のデータ共有プラットフォームの構築など、デジタルトランスフォーメーションの促進が期待されています。新しい規制は2023年6月に発効するが、企業はまだステーブルコインの発行と仲介ライセンスの取得過程にあり、日本円のステーブルコインは来年市場に登場すると予想されている。
**フォーサイトニュース：日本はゲーム・アニメ産業が発達しており、その知的財産は世界トップレベルにあり、これらは日本独自の資源であるが、これらの利点を活かして、ゲーム分野でのグローバル展開をどのように推進していくのか。 NFT、ゲーム、メタバース? **
板垣和香 (経済産業省): 日本が Web3 の開発にゲーム産業と IP をどのように活用するかに全世界が興味を持っています。私たちは、日本企業と海外のスタートアップがNFTの発行やGameFiのサービス構築において新たな協力を行うという実現可能な道があると考えています。海外のスタートアップ企業が日本市場への参入に興味を持ち、日本に法人を設立する傾向はすでにあります。ただし、IP を保有するすべての企業が Web3 に興味を持っているわけではありません。一部の企業 (サンリオや東映アニメーションなど) は Web3 開発を積極的に統合していますが、任天堂などの企業は、既存ユーザーの懸念や暗号通貨の歴史に対する疑念のため、依然として慎重です。さらに、Web3 分野における既存の IP の人気が大幅に低下する可能性があり、その結果、IP の参加に影響が及ぶ可能性があります。つまり、Web3に対する企業の姿勢はそれぞれ異なります。
**Foresight News: 現在の日本の規制環境と日本の市場参加者の好みに基づいて、どのタイプのオンチェーン アプリケーションが日本市場に最も適していると思いますか? **
板垣和香（経済産業省）: DeFi、NFT、DAOを比較した場合、NFTが日本市場に最も適していると思います。日本には山古志NFTや新たなソーシャルアプリケーションなどのユニークなユースケースがあるため、仮想通貨に興味がない人でも一般的にNFTに対して好意的な意見を持っています。しかし、日本の主流消費者における Web3 の採用は依然として限定的であり、Web3 ウォレットを使用しているのはわずか約 5% にすぎません。対照的に、Web3 は東南アジアやラテンアメリカの発展途上国でより人気があります。しかし、トヨタ、ソニー、NTTドコモなどの日本企業はWeb3に強い関心を持っています。 Web3に興味のある日本企業が海外のスタートアップと協力して東南アジアやアジア市場全体に参入できれば、大きな展望が開けるだろう。
**Foresight News: Web3.0 のビジネス環境を改善し、地元の Web3.0 企業を維持し、海外の Web3.0 企業を誘致するために、日本政府はどのような対策を講じる予定ですか?そして、海外のWeb3.0プロジェクトはどうやって日本に上陸すべきなのか？ **
板垣和香 (経済産業省): 日本政府は、Web3.0 のためのより良いビジネス環境を構築するために税制改革、規制改革を実施し、新しいガイドラインを発行しました。一方、政府は日本ブロックチェーン協会などの支援を通じて海外のスタートアップ企業を誘致し、国際会議を主催し、日本をDAOハブとして宣伝しようとしている。
ただし、さらに改善の余地があります。海外のスタートアップ企業向けの銀行口座開設やビザ取得などの問題が解決されつつある。日本政府はデジタル遊牧民向けのビザを導入する予定で、すでに企業が日本に最長6カ月間設立できるスタートアップビザを提供している。
日本で起業するためには、海外のWeb3.0プロジェクトと渋谷区などの地方自治体のスタートアップ支援機関との連携が推奨される。これらの機関は、企業や従業員が銀行口座を開設し、ビジネスを行い、日本での生活に適応できるよう支援するさまざまな措置を提供しています。これらのリソースとつながることは、日本市場への参入を検討している海外のスタートアップ企業にとって大きなメリットとなります。
**Foresight News: さらに、日本政府は Web3.0 人材プールに関してどのようなレイアウトを持っていますか?海外人材を誘致するための優遇条件は何ですか？ **
板垣和香 (経済産業省): 現在、政府は Web3.0 分野の人材プールの構築に熱心に取り組んでおり、開発者コミュニティの設立に特に注意を払っています。ただし、Web2 および Web3 の開発者と、日本および海外の開発者コミュニティを結び付けるには、特定の課題があります。一部の開発者は、仮想通貨市場の変動性と投機のせいで、Web3 プロジェクトはリスクが高すぎて持続不可能であると考えています。この問題を解決するには、社会経済的価値に貢献する持続可能なビジネスを創出する必要があります。新しい Web3 アプリケーションの普及を通じて、開発者は Web3 の構築にパートタイムで参加することが奨励され、コミュニティ意識の醸成が促進されます。
日本の安全性と生活の質は、日本に良い印象を持つ人々を惹きつける可能性があります。海外の開発者を誘致するための具体的な政策を策定するのは簡単ではありませんが、日本と海外の開発者間、または日本のプロジェクトと海外の開発者間のコラボレーションを促進するプロジェクトを作成することで、パートナーシップやグローバルなコラボレーションへの道を開くことができます。
**Foresight News: 日本政府は、Web3.0 とメタバースを通じて日本の社会経済にどのような変化をもたらしたいと考えていますか? 何か期待していますか? **
板垣和歌 (経済産業省): 日本政府は、新たなイノベーションを受け入れ、海外のスタートアップ企業や国際的な人材を誘致することで、国内経済の活性化を目指しています。私たちは、Web3.0 が社会に経済的、社会的利益をもたらすと信じています。 Web3.0を組み合わせることで、社会課題の解決や業界のデータ共有プラットフォームの構築が期待されます。たとえば、新興企業はトークンを使用して、ユーザーに電気機器の写真などのデータを提供するよう奨励しています。このアプローチは、社会に新たな経済価値を生み出しながら、コストのかかるメンテナンスの問題を解決できます。政府は、Web 3.0 イニシアチブを通じてそのような移行を促進したいと考えています。