今週、連邦準備制度理事会は、連邦準備銀行および米国のすべての国有銀行の規制当局者および関連する規制当局および検査官に書簡を送り、銀行の仮想通貨活動を監督する新たな計画を発表し、金融機関が以下の規制の下にあることをさらに明確にしました。デジタル資産およびいわゆる「ドルトークン」（ドルトークン）活動に従事する前に、その管轄区域の承認を取得する必要があります。**連邦準備制度による「新たな活動監視プログラム」開始の背景**連邦準備制度理事会は今年 1 月、連邦準備法第 9 条第 13 項に関する政策声明を発表しました。これは、州加盟銀行とその子会社をプリンシパルとして国立銀行が許可する業務に制限し、銀行に連邦準備銀行とその子会社の利用規約、制限を遵守すること。米国通貨監督庁（OCC）は、米国の国内銀行が「ドルトークン」の発行、保有、取引を含む決済活動のプリンシパルとして分散台帳技術または同様の技術を使用する権利を有することを特に認めている。ただし、OCC は、これらの活動の法的許容範囲を、銀行が規制当局の満足を得て、安全かつ健全な方法でこれらの活動を実行するための管理を行っていることを実証しなければならない範囲に制限しています。簡単に言えば、連邦準備制度の規制下にある銀行がステーブルコイン取引に参加する必要がある場合、まず事前に「安全かつ信頼できる方法」で参加できることを規制当局に証明し、その後正式な承認を得る必要がある。 「言うは易く行うは難しだが、実行するのは簡単ではない。結局のところ、安全保障はもちろん、「活動のリスクを特定、測定、監視、制御できる」ことを証明するのは簡単ではない顧客の実行やハッカーに関連した侵害。それでは、FRBは仮想通貨活動の取り扱いを希望する管轄内の銀行をどのように精査するのでしょうか?続けましょう -**5 **FRBが最も懸念している**「ドルトークン」リスク**実際、連邦準備制度は、いわゆる「ドルトークン活動に対する異議なし手順」を定めており、この一連の手順から、次のようなヒントが得られるかもしれません。第一に、連邦準備制度は、暗号通貨活動に従事する管轄銀行（決済を容易にするために「ドルトークン」を発行、保有、または取引する連邦準備銀行加盟銀行を含む）に対し、安全かつ安全な環境で活動を行うための適切な管理を導入することを義務付けています。健全な方法で、この要件が満たされていることを確認するために、連邦準備理事会の各加盟銀行は、提案された活動に従事する前に連邦準備理事会から監督上の異議なしの書面による通知を受け取るものとします。第二に、そのような「ドルトークン」活動（テスト目的を含む）に参加しようとしている連邦準備銀行加盟銀行も、連邦準備制度の主な規制担当窓口に、提案された活動に参加する銀行の意向を通知しなければならず、また、以下の審査を含めるべきである。提案されたアクティビティ アクティビティについて説明します。 FRB規制当局は、この提案と導入された管理枠組みをより深く理解するために、銀行にさらなる情報を求めてフォローアップする可能性が高い。連邦準備制度理事会の加盟銀行も、規制当局による異議なしの書面通知を受け取った場合、引き続き規制当局の監視を受け、これらの活動の監視を強化することになります。監督上の異議なしの書面による通知を得るために、国内加盟銀行は、その活動のリスクを特定、測定、監視、制御するためのシステムを導入することを含め、提案された活動に対して適切なリスク管理慣行を確立していることを実証しなければならない。それを継続的に行う能力。 FRBスタッフはまた、管轄銀行が提案された活動に適用される法律を理解し遵守していることを示しているかどうかを評価し、政策声明の前文で議論されている「ドルトークン」に関するリスクに焦点を当てる。以下に限定されます:**1. 運用リスク:**ネットワークのガバナンスと監視、関係者全員の役割、責任、義務の明確性、取引検証プロセス (例: 取引決済のタイミングと最終性、可逆性の潜在的な不可能性、および取引記録の中央機関）。**2. ネットワーク セキュリティ リスク: **「USD トークン」取引ネットワーク、スマート コントラクトの使用、およびオープン ソース コードの使用に関連するリスクが含まれます。**3. 流動性リスク: **短期間に大量の「米ドルトークン」の償還が行われることにより、預金が急速に流出するリスクが含まれます。**4. 違法な金融リスク:** 銀行秘密法および OFAC 要件の遵守に関連するリスクが含まれます。これには、銀行機関に対し、顧客の身元確認、顧客関係の性質と目的を理解するためのデューデリジェンスの実施、および継続的な業務の遂行の要求が含まれます。疑わしいアクティビティを特定して報告するための監視。**5. 消費者コンプライアンス リスク: **特定の USD トークン活動に適用される消費者保護法規および規制の特定および遵守の確保に関連するリスクが含まれます。**要約**FRBの各種政策（金利の引き上げや引き下げなど）は、常に仮想通貨市場に大きな影響を与えてきましたが、今回発足した「新たな活動監督計画」により、銀行などの伝統的な金融機関の参加がより困難になります。暗号通貨取引ではより厳しい監視が行われます。これらの措置は短期的には市場に衝撃を与える可能性がありますが、長期的には業界全体の健全な発展にプラスとなります。
FRBが最も懸念する5つの米ドルトークンリスク
今週、連邦準備制度理事会は、連邦準備銀行および米国のすべての国有銀行の規制当局者および関連する規制当局および検査官に書簡を送り、銀行の仮想通貨活動を監督する新たな計画を発表し、金融機関が以下の規制の下にあることをさらに明確にしました。デジタル資産およびいわゆる「ドルトークン」（ドルトークン）活動に従事する前に、その管轄区域の承認を取得する必要があります。
連邦準備制度による「新たな活動監視プログラム」開始の背景
連邦準備制度理事会は今年 1 月、連邦準備法第 9 条第 13 項に関する政策声明を発表しました。これは、州加盟銀行とその子会社をプリンシパルとして国立銀行が許可する業務に制限し、銀行に連邦準備銀行とその子会社の利用規約、制限を遵守すること。
米国通貨監督庁（OCC）は、米国の国内銀行が「ドルトークン」の発行、保有、取引を含む決済活動のプリンシパルとして分散台帳技術または同様の技術を使用する権利を有することを特に認めている。ただし、OCC は、これらの活動の法的許容範囲を、銀行が規制当局の満足を得て、安全かつ健全な方法でこれらの活動を実行するための管理を行っていることを実証しなければならない範囲に制限しています。
簡単に言えば、連邦準備制度の規制下にある銀行がステーブルコイン取引に参加する必要がある場合、まず事前に「安全かつ信頼できる方法」で参加できることを規制当局に証明し、その後正式な承認を得る必要がある。 「言うは易く行うは難しだが、実行するのは簡単ではない。結局のところ、安全保障はもちろん、「活動のリスクを特定、測定、監視、制御できる」ことを証明するのは簡単ではない顧客の実行やハッカーに関連した侵害。
それでは、FRBは仮想通貨活動の取り扱いを希望する管轄内の銀行をどのように精査するのでしょうか?続けましょう -
5 FRBが最も懸念している「ドルトークン」リスク
実際、連邦準備制度は、いわゆる「ドルトークン活動に対する異議なし手順」を定めており、この一連の手順から、次のようなヒントが得られるかもしれません。
第一に、連邦準備制度は、暗号通貨活動に従事する管轄銀行（決済を容易にするために「ドルトークン」を発行、保有、または取引する連邦準備銀行加盟銀行を含む）に対し、安全かつ安全な環境で活動を行うための適切な管理を導入することを義務付けています。健全な方法で、この要件が満たされていることを確認するために、連邦準備理事会の各加盟銀行は、提案された活動に従事する前に連邦準備理事会から監督上の異議なしの書面による通知を受け取るものとします。
第二に、そのような「ドルトークン」活動（テスト目的を含む）に参加しようとしている連邦準備銀行加盟銀行も、連邦準備制度の主な規制担当窓口に、提案された活動に参加する銀行の意向を通知しなければならず、また、以下の審査を含めるべきである。提案されたアクティビティ アクティビティについて説明します。 FRB規制当局は、この提案と導入された管理枠組みをより深く理解するために、銀行にさらなる情報を求めてフォローアップする可能性が高い。連邦準備制度理事会の加盟銀行も、規制当局による異議なしの書面通知を受け取った場合、引き続き規制当局の監視を受け、これらの活動の監視を強化することになります。
監督上の異議なしの書面による通知を得るために、国内加盟銀行は、その活動のリスクを特定、測定、監視、制御するためのシステムを導入することを含め、提案された活動に対して適切なリスク管理慣行を確立していることを実証しなければならない。それを継続的に行う能力。 FRBスタッフはまた、管轄銀行が提案された活動に適用される法律を理解し遵守していることを示しているかどうかを評価し、政策声明の前文で議論されている「ドルトークン」に関するリスクに焦点を当てる。以下に限定されます:
**1. 運用リスク:**ネットワークのガバナンスと監視、関係者全員の役割、責任、義務の明確性、取引検証プロセス (例: 取引決済のタイミングと最終性、可逆性の潜在的な不可能性、および取引記録の中央機関）。
**2. ネットワーク セキュリティ リスク: **「USD トークン」取引ネットワーク、スマート コントラクトの使用、およびオープン ソース コードの使用に関連するリスクが含まれます。
**3. 流動性リスク: **短期間に大量の「米ドルトークン」の償還が行われることにより、預金が急速に流出するリスクが含まれます。
4. 違法な金融リスク: 銀行秘密法および OFAC 要件の遵守に関連するリスクが含まれます。これには、銀行機関に対し、顧客の身元確認、顧客関係の性質と目的を理解するためのデューデリジェンスの実施、および継続的な業務の遂行の要求が含まれます。疑わしいアクティビティを特定して報告するための監視。
**5. 消費者コンプライアンス リスク: **特定の USD トークン活動に適用される消費者保護法規および規制の特定および遵守の確保に関連するリスクが含まれます。
要約
FRBの各種政策（金利の引き上げや引き下げなど）は、常に仮想通貨市場に大きな影響を与えてきましたが、今回発足した「新たな活動監督計画」により、銀行などの伝統的な金融機関の参加がより困難になります。暗号通貨取引ではより厳しい監視が行われます。これらの措置は短期的には市場に衝撃を与える可能性がありますが、長期的には業界全体の健全な発展にプラスとなります。