Законопроект о стейблкоинах в США был отклонен, будет ли охлаждение регулирования влиять на перезапуск альтсезона?

Автор: Эшли, Пенни

С момента возвращения Трампа в Белый дом законопроект о стабильных монетах, который можно назвать успешным и стабильным, недавно столкнулся с трудностями. Законопроект «GENIUS», или «Закон о руководстве и установлении национальных инноваций в области стабильных монет США», был предложен Сенатом США 4 февраля 2025 года. Он направлен на создание всеобъемлющей нормативной базы для «платежных стабильных монет» на территории США с целью содействия финансовым инновациям, защиты потребителей, предотвращения незаконной финансовой деятельности, а также укрепления доминирующей позиции доллара в глобальной финансовой системе.

Этот знаковый законопроект о криптовалютах столкнулся с неожиданными препятствиями в ходе переговоров, когда девять ключевых демократических сенаторов Сената 3 мая публично заявили о том, что отказываются поддержать предложенные республиканцами изменения. 9 мая Сенат отклонил законопроект о «Инновациях и безопасности стейблкоинов» с голосованием 48:49, демократы коллективно отклонили предложение о продвижении этого законопроекта. Этот законопроект направлен на создание первой федеральной регуляторной структуры для стейблкоинов, привязанных к доллару, что является одним из ключевых аспектов криптополитики Трампа.

Также сегодня долгосрочный судебный процесс между Ripple и SEC наконец завершился, а связи с интересами политических групп в США были выставлены на всеобщее обозрение демократами, которые открыто подчеркивают необходимость запрета участия группы Трампа в криптовалюте. Сложение конфликтов интересов и партийной борьбы, сможет ли Трамп продолжить свои прежние планы по созданию новой криптоимперии?

Интересы политических групп ведут к разногласиям между палатами Конгресса.

Оглядываясь на 2024 год, можно сказать, что Сенат и Палата представителей были «на одной волне», когда дело доходило до законодательства о криптовалюте. В мае прошлого года Палата представителей 279 голосами против 136 приняла Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века (FIT21), устанавливающий новую нормативно-правовую базу для цифровых валют, который был поддержан 71 демократом, продемонстрировав двухпартийный консенсус. Законопроект подчеркивает роль CFTC в регулировании криптовалют и направлен на продвижение инноваций с помощью четких правил, которые член палаты представителей Янг Ким назвал «новой эрой регулирования криптовалют в Соединенных Штатах». Хотя Сенат движется более медленными темпами, он также подталкивает сенаторов Синтию Ламмис и Кирстен Гиллибранд к введению Закона Ламмиса-Гиллибранда о платежных стейблкоинах, который пытается регулировать стейблкоины. В марте Палата представителей проголосовала в двухпартийную поддержку за отмену правила администрации Байдена о налоге на криптовалюту, при этом Сенат явно не возражал против этого, при этом обе цели заключались в обеспечении правовой защиты отрасли при одновременной защите инвесторов.

В связи с успешным привлечением средств в ходе выборов в прошлом году и возвращением Трампа на политическую арену, влияние индустрии криптовалют значительно возросло. Если этот законопроект о стейблкоинах будет принят, он станет первым значительным крипто-реформой после многолетних лоббистских усилий в Сенате.

Однако в последнее время Сенат не спешит принимать комплексный законопроект, аналогичный FIT21, и переговоры по регулированию стейблкоинов застряли из-за возражений ключевых демократов. Лидер меньшинства Сената Чак Шумер на закрытом заседании 2 мая призвал своих однопартийцев не обещать поддержку Закону GENIUS, чтобы получить больше пространства для изменений. Между двумя палатами возникли разногласия по вопросам регулирования криптовалют, и самой непосредственной причиной этого является все более тесная связь криптоиндустрии с политическими группами, многие из которых подозреваются в манипуляциях на рынке в корыстных целях.

Широко известный судебный процесс между Ripple и Комиссией по ценным бумагам и биржам США является отличным примером. 9 мая судебные документы показали, что Ripple и SEC достигли соглашения о примирении, предлагая отменить наложенный судом запрет на Ripple в постановлении от августа 2024 года и выплатить только 50 миллионов долларов из 125 миллионов долларов гражданского штрафа SEC, а оставшиеся 75 миллионов долларов вернуть Ripple. Обе стороны согласились не подавать апелляцию и не запрашивать отмену ранее вынесенного решения.

Генеральный юридический советник Ripple Стюарт Олдероти подчеркнул в социальных сетях, что «дело завершено», и назвал это «последним обновлением», пытаясь сформировать имидж компании как соответствующей требованиям, чтобы развеять рыночные сомнения. Кроме того, генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус громко объявил о том, что компания инвестирует 2 миллиарда долларов в приобретение в криптоиндустрии, перенаправив внимание на расширение бизнеса, а не на само дело. Он также обсудил финансовые убытки, причиненные судебным разбирательством, заявив, что юридические процедуры могут привести к потерям в стоимости для держателей XRP до 15 миллиардов долларов.

Хотя в соглашении об урегулировании не уточнялись характеристики безопасности XRP, Ripple способствовала волатильности цены XRP, подчеркивая «благоприятную политику» и «институциональное сотрудничество». В свое время Дэвид Сакс, назначенный Трампом криптоцарем, также публично заявил, что «Ripple выиграла судебный процесс в SEC» и продвигал легитимность таких токенов, как XRP, SOL, ADA и т. д.

Давнее «заявление о соответствии» Ripple на самом деле не продвигает законность криптовалют, и его урегулирование с SEC больше похоже на прикрытие глубокой передачи интересов, особенно потерь держателей XRP в размере до $15 млрд из-за судебного процесса, что делает подозрения Ripple в манипулировании рынком еще больше. Демократы задались вопросом, имеют ли их замечания интерес к криптоактивам, принадлежащим семье Трампа, а сенатор-ветеран Ричард Блюменталь начал предварительное расследование возможных конфликтов интересов и нарушений закона со стороны предприятий, связанных с семьей Трампа. В Демократической партии растет потребность в тщательном расследовании интересов криптовалюты, что даже повлияло на продвижение законопроекта о криптовалюте.

Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подал ходатайство о закрытии дебатов по Закону о стейблкоинах GENIUS (полный Закон об инновациях в стейблкоинах 2025 года), ключевое процедурное голосование назначено на четверг, сообщает TheBlock. Законопроект, возглавляемый Биллом Хагерти, требует, чтобы стейблкоины были на 100% обеспечены ликвидными активами, такими как доллары США или краткосрочные казначейские облигации, и требует 60 голосов в пользу законопроекта, при этом 53 республиканца и 47 демократов в Сенате, причем республиканцы ищут поддержки как минимум семи демократов.

Сторона Демократической партии, включая Рубена Гальего и еще 8 сенаторов, подписала заявление против текущей версии, требуя усилить надзор за иностранными эмитентами и положения по борьбе с отмыванием денег. Сенатор Ричард Блументал направил запрос в компанию, связанную с Трампом, World Liberty Financial, для расследования потенциального конфликта интересов. Со стороны Республиканской партии Рэнд Пол раскритиковал избыточное регулирование стейблкоинов, в то время как сенатор Джош Хоули выразил обеспокоенность тем, что технологические гиганты могут воспользоваться этим для выпуска стейблкоинов.

На это генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что на этой неделе Конгресс (США) имеет хорошую возможность продвинуть законодательство о стейблкоинах и структуре рынка. Coinbase решительно поддерживает обсуждение в Сенате закона «GENIUS», для принятия которого необходимо 60 голосов. Coinbase также приветствует усилия Палаты представителей по поддержанию импульса FIT21. Если они хотят, чтобы всеобъемлющее законодательство было принято до августа, обе палаты Конгресса должны немедленно предпринять действия.

В чем заключается основное расхождение?

Основная цель закона «GENIUS» состоит в создании федеральной регуляторной структуры для стейблкоинов, чтобы обеспечить их стабильность в привязке к доллару, а также содействовать инновациям в криптоиндустрии. Этот закон получил двустороннюю поддержку в банковском комитете Сената в марте этого года.

Основное расхождение, вероятно, связано с Трампом, «крипто-президентом». NFT, мем-койны, DeFi, стейблкоины – Трамп уже глубоко связал свой личный бренд с криптоиндустрией. Недавний шум в кругу «инноваторов криптовалют и ИИ» на вечеринке, стоимость одного входного билета достигла 1,5 миллиона долларов.

Конечно, самым заметным среди этого является его проект фонда стейблкоинов. Трамп через криптокомпанию «World Liberty Financial» выпустил стейблкоины и заключил сделку на 2 миллиарда долларов с фондом, поддерживаемым правительством Абу-Даби, что вызвало недовольство и протесты со стороны демократической партии Сената. Сообщается, что криптоактивы Трампа составляют почти 40% его чистой стоимости, около 2,9 миллиарда долларов, включая значительные доли в World Liberty Financial и выпуск мемных монет $TRUMP и $MELANIA.

Пресс-секретарь Белого дома Анна Келли заявила, что активы Трампа управляются трастом его детей, и конфликт интересов отсутствует, подчеркивая, что Трамп стремится сделать США «глобальной столицей криптовалюты». Тем не менее, сенатор Ричард Блументал уже 6 мая направил письмо в World Liberty Financial и Fight Fight Fight LLC (компанию, выпускающую мем-монету $TRUMP), с просьбой предоставить записи переписки с семьей Трампа, организацией Трампа и иностранными правительствами для расследования потенциального конфликта интересов.

По этим причинам Закон GENIUS, который, как ожидалось, должен был быть вынесен на голосование на этой неделе, также был отложен из-за обвинений в этических разногласиях и конфликте интересов. Элизабет Уоррен, ведущий член банковского комитета, и другие законодатели утверждали, что закон GENIUS может побудить президента получать прибыль, и призвали Сенат наложить вето на законопроект. Она распространила информационный бюллетень среди всех сенаторов-демократов, в котором изложила недостатки законопроекта в борьбе с коррупцией, защите прав потребителей, стабильности финансовой системы и национальной безопасности. В информационном бюллетене предлагается, чтобы законопроект запретил выборным должностным лицам и членам их семей участвовать в бизнесе стейблкоинов, чтобы избежать конфликта интересов.

В то же время сенатор Джефф Меркли 6 мая представил законопроект «Закон о прекращении коррупции в криптовалюте», который запрещает президенту, вице-президенту, членам Конгресса и их близким родственникам извлекать прибыль из криптоактивов. Этот законопроект поддержали 10 демократических сенаторов, включая Кирстен Джиллибранд и Анджелу Алсобрукс, которые были оригинальными соавторами законопроекта «GENIUS», что свидетельствует о глубоком беспокойстве внутри Демократической партии по поводу крипто-бизнеса Трампа.

Кроме того, гигант стейблкоинов Tether также оказался в центре внимания. По словам двух анонимных помощников от Демократической партии, лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер (демократ от штата Нью-Йорк) на закрытом заседании в четверг призвал своих коллег временно не обещать поддержку этого законопроекта, настаивая на том, что следует использовать переговорные полномочия для дальнейших изменений. Он особенно поставил под сомнение положения законопроекта о регулировании иностранных компаний, таких как Tether. Они отметили, что законопроект GENIUS недостаточно строго регулирует иностранные компании (такие как Tether), что может открыть двери для отмывания денег и финансирования терроризма.

Сегодня утром Сенат США наложил вето на Закон об инновациях и безопасности стейблкоинов 48:49, а демократы коллективно наложили вето на предложение законопроекта о продвижении вперед. Законопроект требует 60 голосов для окончательного голосования в Сенате, а республиканцы в настоящее время занимают 53-47 мест. Демократы требуют принятия четких положений, запрещающих административным чиновникам, в том числе бывшему президенту Дональду Трампу и членам его семьи, владеть или торговать криптовалютами, а также ужесточения антикоррупционных положений. Является ли направление политики приоритетом консолидации гегемонии доллара США или строгое недопущение передачи благ? Путь развития криптовалют, на который накладывается партийная принадлежность, в будущем может столкнуться с большим количеством проблем.

Посмотреть Оригинал
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
  • Награда
  • комментарий
  • Поделиться
комментарий
0/400
Нет комментариев
  • Закрепить