Interprétation des 4 points principaux du projet de loi sur les actifs numériques qui pourrait être introduit avant l'élection présidentielle de 24 ans aux États-Unis

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Un projet de loi sur les monnaies numériques pourrait être présenté avant l'élection présidentielle américaine de novembre 2024. Le projet, qui n'a pas encore de titre officiel, mais pourrait s'appeler la loi sur la structure du marché des actifs numériques, couvre un certain nombre de questions clés.

Il est crucial de le faire avant l'élection présidentielle, car il devient de plus en plus difficile d'adopter des lois à mesure que le parti se rapproche. Il y a deux ans, il n'y avait pas de distinction claire entre les démocrates et les républicains sur des questions telles que les actifs numériques et le bitcoin, et il n'était pas clair quel parti était spécifiquement pour ou contre. Cependant, au cours des deux dernières années, le Parti républicain a de plus en plus soutenu le développement des actifs numériques, tandis que le Parti démocrate, sous la direction d'Elizabeth Warren et du président de la SEC, s'est opposé au développement des actifs numériques.

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Le 6 juin, jour où la SEC a poursuivi Coinbase, le président de la SEC a déclaré devant les médias que les États-Unis n'avaient pas besoin de plus de monnaies numériques car il existe déjà une monnaie numérique en dollars américains. C'est la première fois qu'il exprime son point de vue aussi clairement, et ses déclarations ont été plus réservées auparavant. Au mieux, seul Bitcoin sera accepté, et ni d'autres stablecoins ni Ethereum n'ont besoin d'exister, a-t-il déclaré. Le dollar américain est toujours numéro un dans le monde. Le projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques a été achevé fin mai, et l'audience tenue le 6 juin devait discuter du projet et écouter de nombreux avis.

Qu'est-ce qui a été discuté lors de l'audience ?

Il y a un membre chevronné de la Chambre des représentants - Bernie Sanders, qui est en politique depuis plus de 40 ans. Il a 84 ans cette année. Il a longtemps lutté pour les intérêts des groupes à faible revenu et est très respecté. Malgré son aversion pour les actifs numériques, il croit toujours que les États-Unis ont besoin d'un projet de loi sur les actifs numériques pour empêcher que des incidents comme FTX ne se reproduisent. Il craignait que le projet ne soit biaisé en faveur de la CFTC et ne réduise le pouvoir de la SEC, il a donc écrit une lettre au président de la SEC, s'enquérant de l'impact du projet sur la portée réglementaire et des suggestions pour le projet. Dans le même temps, il a également écrit une lettre au secrétaire au Trésor américain Yellen, lui demandant quel était l'impact du projet sur la stabilité du système financier américain et s'il était en conflit avec les politiques du département du Trésor américain et du Conseil de surveillance de la stabilité financière.

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La lettre a été envoyée vendredi dernier et une réponse est attendue vendredi. Cependant, tant le président de la SEC que Yellen sont très occupés : le projet compte 162 pages et il leur est difficile de donner une réponse détaillée en peu de temps. L'urgence survient alors que les législateurs prennent quelques jours de congé pour les vacances du 4 juillet. Le président de la commission des services financiers espère obtenir un vote interne pour adopter le projet avant le vote de la Chambre plénière le deuxième lundi de juillet. Les deux législateurs qui ont rédigé le projet de loi tentent de gagner le soutien de plus de la moitié de la Chambre des représentants.

La Chambre des représentants a une majorité républicaine et le projet de loi est susceptible d'être adopté. Au Sénat contrôlé par les démocrates, cependant, la situation est plus compliquée. Deux sénateurs qui soutiennent le développement des actifs numériques ont temporairement suspendu leurs propositions et ont plutôt soutenu pleinement le projet de loi rédigé par la Chambre des représentants. Ils doivent gagner plus de soutien au Sénat, ce qui traînera jusqu'à l'année prochaine.

** Une fois que la Chambre a adopté le projet, le Sénat l'examine et le modifie. Ensuite, le Sénat et la Chambre des représentants s'accorderaient sur une version finale, qui serait envoyée au président pour sa signature. Le projet de loi n'entre pas en vigueur tant que le président ne l'a pas signé. Ce processus pourrait durer plusieurs mois, voire s'étendre jusqu'à l'élection présidentielle américaine de 2024. **

Jetons un coup d'œil au contenu principal du brouillon :

Le brouillon est divisé en quatre parties

Premièrement, diverses définitions importantes, la SEC et la CFTC devraient travailler ensemble pour formuler des règles et un système d'enregistrement temporaire.

  • Inclut la définition de blockchain,
  • Définition du réseau blockchain
  • Définition du protocole blockchain
  • Définition du réseau décentralisé
  • Définition d'Institution Décentralisée
  • Définition des actifs numériques
  • Définition d'émetteur d'actifs numériques
  • Définition du jour de maturité des actifs numériques
  • Définition des commodités numériques
  • Définition de la décentralisation de l'utilisateur final
  • Définition du réseau blockchain fonctionnel
  • Définition de devise stable de paiement

2. Exonération des actifs numériques

La définition d'exonération pour les actifs numériques : elle fait référence à un actif numérique. S'il peut remplir plusieurs conditions, il ne sera pas soumis à la loi sur les valeurs mobilières en vigueur. Il contient de nombreux contenus, et ils sont abrégés en 4 articles.

  • Le montant total des actifs numériques vendus par l'émetteur au cours des 12 derniers mois ne dépasse pas 75 millions de dollars américains, et pas plus.
  • Les investisseurs non qualifiés font référence aux personnes à faible revenu et actifs. Les actifs numériques qu'ils ont achetés au cours des 12 derniers mois doivent être inférieurs à un montant, pas trop, car il existe des risques et ce montant se situe dans les deux valeurs. 5 % du revenu annuel du plus gros acheteur et 5 % du total des actifs, c'est-à-dire que les actifs numériques achetés au cours des 12 derniers mois doivent être inférieurs au plus grand de ces deux nombres.
  • Cet actif numérique détenu par un certain acheteur ne peut pas dépasser 10 % du montant total. S'il y en a trop, il y aura un risque de centralisation. Pas trop, pas plus de 10 %
  • Ne pas négocier d'actions ou d'obligations

Si ces quatre conditions sont remplies et que l'émetteur et l'agence intermédiaire font rapport à la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières à temps, comme stipulé dans le projet, après avoir passé, cet actif numérique est considéré comme exempté, de sorte que la surveillance est relativement lâche et l'émetteur Une période tampon, suffisamment de temps pour développer un projet. Cependant, un nouveau mécanisme de divulgation a également été établi, qui est spécialement utilisé par les émetteurs d'actifs numériques pour indiquer aux émetteurs quelles informations ils doivent préparer pour que le public puisse les voir.

De plus, l'émetteur estime que son projet est suffisamment décentralisé pour pouvoir demander à la China Securities Regulatory Commission une certification décentralisée.Avec une certification décentralisée, il est plus facile d'être reconnu comme une marchandise. Pour expliquer, la certification décentralisée n'est pas la seule condition, mais c'est la plus importante. Une autre condition est que le réseau blockchain soit un réseau fonctionnel, qui fait référence à la fonction de stockage de valeur et de gouvernance communautaire, plutôt qu'à l'accord entre l'émetteur et le détenteur, indiquant combien d'argent je gagne et partageant les dividendes avec vous.

3. Comment enregistrer les intermédiaires d'actifs numériques auprès de la SEC et du CTFC.

** La façon dont divers intermédiaires d'actifs numériques s'enregistrent auprès de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a beaucoup de contenu, dont le premier est le plus important, car les pièces stables de paiement et les actifs numériques de base n'ont pas besoin de le faire. Il existe de nombreux types de stablecoins, comme l'usdc, sa fonction est le paiement et il n'est pas réglementé par la China Securities Regulatory Commission. **

** Comment divers intermédiaires d'actifs numériques s'enregistrent auprès de la CFTC, ** donne ici à la CFTC une nouvelle compétence, permettant aux produits numériques d'être réglementés par la CFTC. Le marché au comptant pour des produits tels que l'or n'est pas réglementé. Vous allez au magasin avec moi d'acheter deux lingots d'or, personne ne s'en soucie, et les dérivés sur l'or, tels que les contrats à terme et les contrats d'options, sont réglementés par la CFTC, les produits numériques tels que Bitcoin et Ethereum Le marché au comptant n'est actuellement pas réglementé et le projet de plan est être supervisé par la CFTC.Ainsi, de nombreuses plateformes de trading, telles que Coinbase, doivent s'enregistrer à la fois auprès de la CFTC et de la SEC.

4. La SEC et la CFTC créeront de nouvelles succursales pour soutenir l'innovation technologique

** Il y a beaucoup de contenu important dans chaque élément, ** le contenu principal est que la SEC établira un centre de stratégie de technologie financière innovante, qui sera signalé à la SEC chaque année, et la CFTC établira un laboratoire CFTC en tant que Informations de la CFTC sur l'innovation technologique financière La source, qui est également un forum permettant aux innovateurs de mieux comprendre les régulateurs, est déposée chaque année auprès de la CFTC. La SEC et la CFTC établiront également conjointement un comité consultatif sur les actifs numériques, qui fournira des conseils à la SEC et à la CFTC, ce qui équivaut à un groupe de réflexion.

D'une manière générale, j'aime ce projet, il peut expliquer les choses clairement et donner à la CFTC le pouvoir de surveillance du marché au comptant des commodités numériques, de sorte que la CSRC puisse moins s'occuper de certaines choses. Bien sûr, nous devons écouter les suggestions de toutes les parties, ce que le président de la China Securities Regulatory Commission a à dire et les suggestions de Yellen. Il faudra beaucoup de temps aux deux parties pour négocier, faire des compromis et réviser le projet.On peut également s'attendre à ce que dans les prochains mois, les actifs numériques suscitent davantage de débats sur la scène politique américaine. Les politiciens surveilleront de près l'opinion publique pour prendre des décisions éclairées sur les factures de monnaie numérique. Cela signifie que le sort des actifs numériques à l'avenir dépendra largement des opinions et des attitudes des électeurs américains.

Mais nous finirons par avoir des lois formelles. AIying continuera également à prêter attention aux derniers développements et à se mettre à jour à temps lorsque de plus amples informations seront reçues.

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