“Envie para a minha mesa o mais rápido possível”! Trump pressiona pela criação da lei GENIUS, interpretando as novas regras sobre moeda estável nos Estados Unidos.

Gate讯, esta semana, o Senado dos EUA aprovou com uma vantagem esmagadora de 68 votos a favor e 30 contra o "GENIUS Act", marcando o nascimento oficial do primeiro quadro regulatório de moeda estável a nível federal nos EUA. O presidente dos EUA, Trump, "impulsionou" a aprovação do ato, instando a Câmara dos Representantes a aprová-lo rapidamente e a colocá-lo em sua mesa o mais rápido possível. A mídia americana acredita que a era da emissão de moeda estável não regulamentada nos EUA pode estar prestes a terminar.

O "Ato GENIUS" dos EUA foi proposto pelo senador Bill Hagerty e já foi aprovado pelo Senado dos EUA. O Congresso, portanto, começa a estabelecer limites claros para uma das inovações mais importantes no campo das finanças digitais - a moeda estável apoiada pelo dólar. A Forbes acredita que, ao contrário dos esforços legislativos anteriores que foram bloqueados por divergências partidárias ou tecnológicas, o "Ato GENIUS" foi aprovado com o apoio bipartidário. Trata-se de uma legislação séria, detalhada e direcionada, que esclarece a natureza das moedas estáveis e como elas devem operar na economia moderna. À primeira vista, o projeto de lei não criminaliza a inovação, mas estabelece regras de participação, que é exatamente o que o ecossistema cripto precisa.

O conteúdo central do "Projeto de Lei GENIUS" é que apenas entidades autorizadas e regulamentadas podem emitir moeda estável de pagamento nos Estados Unidos. Esses ativos digitais podem ser trocados pelo valor de face em dólares, para pagamentos e liquidações. De acordo com o projeto de lei, apenas três tipos de emissores são permitidos a emitir moeda estável:

  1. Subsidiárias de bancos de seguros e cooperativas de crédito;
  2. Instituições não bancárias autorizadas pela federação;
  3. Entidades reguladas por estados, cujos regimes de regulação foram certificados pelo Departamento do Tesouro dos EUA como sendo basicamente semelhantes aos padrões federais.

Presumivelmente, se o emissor não se enquadrar nessas três categorias, o emissor não pode emitir stablecoins para residentes nos EUA. Cada stablecoin deve ser apoiada individualmente com ativos seguros e líquidos. Esses ativos parecem incluir dólares americanos, depósitos à vista, títulos do Tesouro de curto prazo e acordos de recompra overnight. Apenas emissores de stablecoins com um volume de emissão de mais de US$ 50 bilhões são obrigados a passar por uma auditoria anual. A lei também proíbe os emissores de stablecoin de se envolverem em outros negócios, a menos que explicitamente autorizados. Em suma, a lei fornece uma base estreita, mas estável, para o desenvolvimento da indústria.

Vale a pena mencionar que a "Lei GENIUS" não obriga todos os emissores de moeda estável a aceitarem imediatamente a regulamentação federal. Empresas menores (com um valor de mercado inferior a 50 mil milhões de dólares) ainda podem operar sob a regulamentação do governo estadual, desde que o sistema de regulamentação do seu estado esteja em conformidade com os padrões federais. No entanto, uma vez que o seu desenvolvimento ultrapasse esse limite, devem fazer a transição para a regulamentação federal no prazo de 360 dias. Este mecanismo de gatilho federal aparentemente permite a inovação e o acesso, enquanto ajusta a regulamentação proporcionalmente ao risco sistémico.

A lei também fortaleceu a proteção do consumidor. A moeda estável não pode ser comercializada sob a forma de garantia do governo federal. O custodiante deve isolar os ativos dos clientes, e a lei proíbe que estes sejam considerados como ativos próprios. Se o emissor falir, os detentores da moeda estável terão prioridade sobre os ativos de reserva. Esta alteração ao código de falências torna o tratamento da moeda estável mais próximo das expectativas dos consumidores em relação a equivalentes de dinheiro.

O artigo menciona que o "GENIUS Act" é tão notável porque considera finalmente a moeda estável como uma infraestrutura de pagamento, em vez de uma ferramenta de investimento especulativa. A lei indica fortemente que moedas estáveis bem estruturadas não devem ser vistas como valores mobiliários ou mercadorias, embora as autoridades reguladoras possam ainda precisar de mais esclarecimentos. Isso pode ajudar a resolver a confusão de jurisdição que perdura há anos e abrir portas para instituições financeiras, processadores de pagamentos e empresas de tecnologia financeira, permitindo que operem com confiança.

No entanto, a lei impôs restrições rigorosas. Na prática, ela exclui acordos anônimos, entidades offshore e designs experimentais que não conseguem atender aos requisitos legais e de capital. As plataformas de finanças descentralizadas e startups não auditadas devem ou colaborar com instituições emissoras em conformidade ou sair do mercado dos EUA. Alguns verão isso como uma perda de inovação. Outros consideram isso um passo necessário em direção à maturidade.

Ainda há algumas questões pendentes. O projeto de lei exige mais estudos sobre moedas estáveis algorítmicas e moedas estáveis auto-colateralizadas, e deixa a possibilidade de incorporar novos modelos em futuras revisões. O projeto de lei também incentiva as autoridades reguladoras a desenvolverem padrões de interoperabilidade, mas não exige a implementação de nenhuma solução técnica específica. Este é o caminho correto, pois a regulação deve evoluir em sincronia com a tecnologia, e não tentar solidificá-la.

Atualmente, o "Projeto de Lei GENIUS" foi aprovado no Senado, aguardando a aprovação da Câmara dos Representantes, e a próxima questão é como implementar. O Tesouro, a Agência de Supervisão de Moedas e os reguladores estaduais devem coordenar-se, certificar os sistemas relevantes, aprovar novos estatutos e supervisionar a conformidade. Se implementado corretamente, isso se tornará um exemplo para outros setores de regulamentação de criptomoedas. Se implementado incorretamente, pode consolidar a posição das instituições existentes e sufocar novos entrantes.

Mas a própria legislação tenta abordar os riscos fundamentais trazidos pelo dólar digital não regulado, ao mesmo tempo que preserva o espaço para inovação. Evita fazer a escolha errada entre proibir moeda estável e abraçar o caos. Oferece à indústria um verdadeiro caminho para a legalidade — um caminho baseado na divulgação de informações, auditorias e confiança pública, em vez de especulação.

No final, o mercado de moeda estável no futuro será revitalizado. As entidades emissoras precisarão de equipas de conformidade. Os consumidores terão acesso a informações mais claras e a uma proteção mais robusta. Alguns projetos sairão do mercado, enquanto outros crescerão. Esta é a situação que ocorre quando a tecnologia entra no domínio da infraestrutura pública.

O projeto de lei "GENIUS" fornece algumas diretrizes a serem seguidas para a moeda estável. No momento, estamos aguardando a assinatura do projeto de lei para se tornar lei, enquanto isso, a indústria de moeda estável também deve acompanhar.

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Última edição em 2025-06-20 08:09:11
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