Texas avança para a Lei de Reserva de Bitcoin à medida que os legisladores finalizam disposições

Principais Conclusões:

  • Os legisladores do Texas finalizam o SB 21, um projeto de lei que propõe a criação de um fundo de reserva de Bitcoin gerido pelo controlador do estado.
  • As alterações finais removeram as disposições de staking, restringindo o foco apenas às participações em Bitcoin à vista.
  • Apenas criptomoedas com mais de $500 bilhões em capitalização de mercado durante os últimos 24 meses são elegíveis — limitando efetivamente a reserva ao Bitcoin.
  • Um comitê consultivo supervisionará a gestão da reserva, relatando seu estado financeiro a cada dois anos.
  • O Governador Greg Abbott tem 20 dias para assinar o projeto de lei.

O Impulso do Texas em Direção à Integração Cripto

O Texas tem-se posicionado de forma constante como um dos estados mais amigáveis ao crypto nos EUA, e a recente finalização do Projeto de Lei do Senado 21 (SB 21) confirma essa intenção. A legislação proposta visa estabelecer uma reserva de Bitcoin gerida pelo estado, que os legisladores acreditam que ajudará a diversificar os ativos financeiros do Texas, ao mesmo tempo que protege contra a inflação e incertezas econômicas mais amplas.

O projeto de lei, liderado pelo senador Charles Schwertner e apoiado por uma coalizão de legisladores pró-criptomoedas, passou por suas revisões finais no Senado e aguarda a assinatura do governador. Se promulgada, tornaria o Texas um dos primeiros estados dos EUA a integrar oficialmente o Bitcoin em sua estratégia de gestão de tesouraria.

O que o Projeto de Lei da Reserva de Bitcoin Envolve

O Projeto de Lei 21 propõe a criação de um "Fundo de Reserva de Blockchain e Ativos Digitais do Texas." Gerido pelo Controlador Público de Contas do Texas, o fundo adquirirá e manterá Bitcoin como parte do portfólio de ativos do estado. Os legisladores inicialmente consideraram a staking de outras criptomoedas como parte desta reserva, mas essas disposições foram finalmente removidas na versão final do projeto de lei para manter o foco no Bitcoin, que continua a ser o ativo digital mais estabelecido e líquido.

Alguns dos principais pontos do projeto de lei incluem:

  • A reserva será limitada a ativos digitais com uma capitalização de mercado mínima de 500 bilhões de dólares nos 24 meses anteriores.
  • Apenas o Bitcoin cumpre este critério atualmente, excluindo efetivamente outros ativos digitais como Ethereum ou Solana.
  • O Controlador é responsável por supervisionar a reserva, enquanto um comitê consultivo de cinco membros fornecerá recomendações sobre a política de investimento e gestão de risco.
  • O estado deve publicar um relatório de situação financeira sobre as participações e o desempenho do fundo a cada dois anos.

Este quadro rígido reflete a abordagem cautelosa mas otimista do legislador em relação à integração de ativos cripto nas finanças públicas.

A Decisão de Abandonar o Staking

Uma das mudanças mais significativas feitas durante as discussões finais do Senado foi a remoção do staking das disposições do projeto. Rascunhos anteriores incluíam uma linguagem que teria permitido ao estado participar em protocolos de staking de criptomoedas para ganhar rendimento passivo sobre suas participações. No entanto, os legisladores decidiram, em última análise, que isso introduziria complexidade desnecessária e risco regulatório.

O staking, embora rentável em muitos casos, envolve obrigações adicionais de custódia e participação na rede que podem conflitar com o atual quadro regulatório do estado. Ao restringir o projeto de lei apenas a detenção de Bitcoin à vista, os legisladores do Texas visam minimizar o risco operacional enquanto ainda abraçam a tecnologia blockchain ao nível do tesouro.

A Estratégia Política por Trás do SB 21

O interesse do Texas em Bitcoin alinha-se com tendências mais amplas entre os estados dos EUA que buscam reduzir a dependência de moedas fiduciárias inflacionárias e instrumentos financeiros tradicionais. Os defensores do projeto de lei argumentam que a oferta fixa do Bitcoin e sua natureza descentralizada o tornam uma proteção ideal contra a inflação e riscos sistêmicos nos mercados globais.

Além disso, o Texas tem ambições de se tornar um centro de inovação em criptomoedas. Ao adotar legislações inovadoras e incorporar o Bitcoin nas estratégias financeiras a nível estadual, o estado está tentando atrair negócios e investimentos relacionados a criptomoedas, especialmente enquanto outros estados e países adotam posturas mais restritivas em relação aos ativos digitais.

É também um movimento político estratégico. Num momento em que o governo federal continua cauteloso em relação aos ETFs de Bitcoin e aos serviços bancários de criptomoedas, os passos proativos do Texas posicionam-no como um contrapeso ao ceticismo federal. Se for bem-sucedido, a reserva de Bitcoin poderá fornecer um modelo para outros estados dos EUA seguirem.

O que acontece a seguir

O Governador Greg Abbott, conhecido por sua postura favorável à criptomoeda e à inovação blockchain, agora tem 20 dias para assinar o projeto de lei ou vetá-lo. Dado o histórico de Abbott, os apoiadores do projeto de lei estão otimistas de que será assinado sem problemas.

Se aprovado, o fundo poderia começar a acumular Bitcoin já no final de 2025. Isso tornaria o Texas um dos primeiros estados do mundo a deter oficialmente Bitcoin como parte de suas operações de tesouraria, ao lado de países como El Salvador.

O sucesso desta iniciativa poderá incentivar outros estados a considerar movimentos semelhantes, especialmente à medida que as preocupações com a inflação e a estabilidade da política fiscal continuam a pairar nos EUA.

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