A corrida global para moldar o futuro da moeda digital está ganhando impulso à medida que os Estados Unidos e a China tomam medidas decisivas, mas divergentes. Em Washington, o presidente Donald Trump pediu aos legisladores que aprovem urgentemente o GENIUS Act, um projeto de lei focado em moeda estável destinado a garantir a liderança dos EUA na regulação de ativos digitais.
Entretanto, em Pequim, o governador do banco central da China, Pan Gongsheng, anunciou a criação de um novo centro de operações internacionais para o yuan digital, sinalizando a ambição do país de expandir sua moeda digital do banco central globalmente e promover um sistema monetário mais diversificado.
Trump Urges House to Pass GENIUS Act “Lightning Fast” After Senate Approval
Em uma ousada demonstração de apoio à legislação pró-cripto, o presidente dos EUA Donald Trump convocou a Câmara dos Representantes a aprovar rapidamente o Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS), um projeto de lei pioneiro que pode reconfigurar significativamente o cenário de ativos digitais nos Estados Unidos. A legislação foi aprovada no Senado por uma votação decisiva de 68-30 no início desta semana e agora aguarda uma votação na Câmara, onde os republicanos mantêm uma estreita maioria.
“O Senado acabou de aprovar um projeto de lei incrível que vai fazer da América o Líder INDISCUTÍVEL em Ativos Digitais,” declarou Trump em uma postagem no Truth Social na quinta-feira. “Levem-no à minha mesa, o mais rápido possível — SEM ATRASOS, SEM ADIÇÕES,” acrescentou, instando os legisladores a finalizarem a legislação sem emendas ou atrasos processuais.
Post de Trump no Truth Social (Fonte: Truth Social)
Um Impulso para a Inovação em Moedas Estáveis
O Ato GENIUS representa um passo crucial na formalização da posição regulatória do governo dos EUA sobre moedas estáveis—moedas digitais atreladas ao dólar americano e usadas principalmente para pagamentos e liquidações. A legislação exige cobertura de reservas de 1:1, impõe normas de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML), e restringe como os emissores de moedas estáveis podem usar as reservas. Essas disposições visam aumentar a transparência, reduzir o risco sistêmico e posicionar os Estados Unidos como um centro global para ativos digitais do dólar regulamentados.
De acordo com o patrocinador do projeto de lei, o Senador Bill Hagerty (R-TN), o Ato GENIUS permitirá que empresas e indivíduos enviem pagamentos quase instantaneamente, em vez de depender de sistemas de liquidação desatualizados e que demoram vários dias. "Empresas de todos os tamanhos e americanos em todo o país poderão liquidar pagamentos quase instantaneamente, em vez de esperar dias ou, às vezes, até semanas", observou Hagerty em apoio à legislação.
Os defensores argumentam que o Ato GENIUS é essencial não apenas para a inovação doméstica, mas para manter a supremacia global do dólar dos EUA em um futuro financeiro digital. Com países como a China a pilotar agressivamente moedas digitais controladas pelo estado, os legisladores e líderes da indústria dos EUA vêem as moedas estáveis lastreadas pelo dólar como um contrapeso a alternativas centralizadas.
David Sacks, um investidor proeminente e aliado político de Donald Trump, ecoou esse sentimento, sugerindo que o GENIUS Act poderia “reafirmar a liderança financeira americana globalmente.” O apoio vocal de Trump ao projeto de lei adiciona momentum a uma estratégia mais ampla para posicionar os EUA como uma força dominante em finanças digitais.
Divisões Políticas e Controvérsias sobre Crypto
Apesar do apoio bipartidário no Senado, a jornada do projeto até este ponto não foi isenta de atritos políticos. O Ato GENIUS inicialmente falhou em uma votação de encerramento em maio, após vários democratas expressarem preocupações sobre os laços próximos de Trump com o setor de criptomoedas. O principal entre os críticos foi a Senadora Elizabeth Warren (D-MA), que acusou Trump de elaborar legislação que poderia beneficiar financeiramente seu círculo íntimo.
“Donald Trump e a sua família podem ganhar centenas de milhões de dólares com este projeto de lei através da sua moeda estável USD1”, disse Warren durante os debates no Senado. A sua referência era a um projeto rumoroso supostamente ligado aos associados de Trump, que alguns temem que possa obter uma vantagem regulatória injusta sob o quadro da proposta de lei.
Outros democratas, como o senador Mark Warner (D-VA), expressaram ceticismo sobre as ambições de Trump em relação às criptomoedas, mas acabaram por apoiar o projeto de lei por razões de interesse nacional. "Não podemos nos dar ao luxo de continuar de fora", disse Warner, reconhecendo que os EUA corriam o risco de ficar para trás no espaço de ativos digitais em rápida evolução.
O Ato GENIUS estabelece um quadro regulatório abrangente para moedas estáveis de pagamento atreladas ao dólar, oferecendo clareza em uma área anteriormente marcada por ambiguidade legal. As principais disposições incluem:
Reserva Total de 1:1: Todas as moedas estáveis devem ser respaldadas por dólares americanos ou ativos de baixo risco equivalentes.
Opções de Licenciamento Federal e Estadual: Os emissores devem assegurar uma licença federal ou estadual, criando flexibilidade enquanto garantem supervisão.
Uso Estrito de Reservas: Os emissores de moeda estável não podem usar reservas para empréstimos ou fins especulativos—apenas para resgates e ativos seguros designados, como repos do Tesouro dos EUA.
Cumprimento obrigatório de AML: Todos os emissores devem realizar rigorosas verificações de combate à lavagem de dinheiro e Conheça o Seu Cliente (KYC) para conter o uso ilícito.
Proteções ao Consumidor: O projeto de lei inclui regras sobre resgates, divulgações e requisitos de auditoria para garantir a confiança do usuário final.
Essas barreiras visam eliminar o tipo de engenharia financeira e práticas não regulamentadas que assolaram modelos anteriores de moeda estável, como o colapso algorítmico do TerraUSD em 2022.
Um Momento Decisivo para a Política de Cripto nos EUA
Com os republicanos da Câmara geralmente apoiando a inovação em criptomoedas e Donald Trump aplicando pressão pública, espera-se que o Ato GENIUS enfrente menos resistência em seu último obstáculo legislativo. No entanto, os democratas podem tentar introduzir emendas ou atrasar o processo através de táticas processuais — algo que Trump advertiu explicitamente em sua publicação no Truth Social.
À medida que o projeto de lei avança para o plenário da Câmara, todos os olhos estarão voltados para saber se os Estados Unidos finalmente estabelecem um regime regulatório que poderia definir a próxima era da infraestrutura financeira.
A China Acelera a Expansão do Yuan Digital à Medida que a Competição Global de Moedas Aquece
Entretanto, a China está a dobrar as suas ambições em relação à moeda digital do banco central (CBDC) com um novo impulso para expandir a presença global do yuan digital, ou e-CNY. No prestigiado Fórum de Lujiazui em Xangai, o Governador do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng, anunciou o lançamento de um centro de operações internacionais para o yuan digital e reafirmou a visão de longo prazo da China para um sistema monetário multipolar.
As observações de Pan destacam o posicionamento estratégico da China do e-CNY como uma inovação financeira doméstica e um contrapeso geopolítico à longa dominância global do dólar americano.
O momento do mais recente impulso da CBDC da China não é coincidente. Em 2025, a confiança dos investidores no dólar americano sofreu um golpe, em parte devido ao nacionalismo econômico crescente e políticas tarifárias imprevisíveis do Presidente Trump. A centralidade do dólar no sistema financeiro global—já sob escrutínio—tornou-se agora um catalisador para sistemas e tecnologias alternativas.
Pan deixou claro que as tecnologias de pagamento digital podem fornecer uma base mais neutra e resiliente para o comércio global e interações financeiras, especialmente em meio a tensões geopolíticas crescentes. "As infraestruturas de pagamento transfronteiriço tradicionais podem ser facilmente politizadas e armadas, e usadas como uma ferramenta para sanções unilaterais", alertou, observando que tais sistemas correm o risco de desestabilizar a ordem econômica global quando manipulados para fins políticos.
As suas observações ecoam um sentimento crescente entre os mercados emergentes e as principais economias de que as atuais infraestruturas de pagamento transfronteiriço, frequentemente encaminhadas através de redes lideradas pelo Ocidente, como o SWIFT, estão desatualizadas e vulneráveis à interferência geopolítica.
Construindo um Hub de CBDC em Xangai
A criação de um centro de operações internacionais para o yuan digital em Xangai é um passo tangível para tornar o e-CNY um jogador sério nas finanças globais. Xangai, já um centro financeiro de primeira linha, está estrategicamente posicionada para servir como a ponte entre o motor econômico doméstico da China e a implementação internacional de CBDC.
A medida também destaca a confiança da China em seu ciclo de desenvolvimento de CBDC de vários anos. Desde o início da pesquisa sobre o e-CNY em 2014, a China realizou vários programas piloto em grandes cidades, testou a moeda durante eventos de alto perfil como os Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim e formou alianças técnicas com instituições financeiras globais para promover a interoperabilidade.
A China não está sozinha na corrida para digitalizar a moeda fiduciária. Enquanto as moedas estáveis como USDT e USDC—atreladas ao dólar americano—ganharam impulso para facilitar transações sem fronteiras no espaço cripto, os bancos centrais em todo o mundo continuam a investir em infraestrutura de CBDC.
Na Europa, o Banco Central Europeu está a avançar para um euro digital, apesar da resistência de defensores da privacidade. Os Emirados Árabes Unidos esperam lançar a sua moeda digital dirham até ao final do ano, enquanto Israel publicou recentemente especificações de design para um shekel digital. Hong Kong, uma região administrativa especial da China, está atualmente a executar um programa piloto para uma estrutura de moeda estável, misturando ainda mais os paradigmas de pagamento digital centralizados e descentralizados.
No entanto, o entusiasmo por CBDCs tem diminuído nos últimos meses. Um relatório de fevereiro de 2025 do Fórum Oficial de Instituições Monetárias e Financeiras (OMFIF) revelou que 31% dos bancos centrais adiaram a implementação de CBDC devido a questões não resolvidas relacionadas à regulação, privacidade e estabilidade monetária.
A China, por outro lado, permanece resoluta. O yuan digital já está integrado em sistemas de pagamento a retalho como Alipay e WeChat Pay, e o novo centro internacional baseado em Xangai deverá acelerar parcerias com empresas estrangeiras, zonas de comércio e possivelmente até mesmo liquidações de comércio transfronteiriço.
Moedas estáveis vs. CBDCs: Modelos concorrentes
A tensão entre as moedas estáveis e as CBDCs representa um confronto mais amplo entre a inovação financeira descentralizada e o controle centralizado. Enquanto as moedas estáveis oferecem alternativas sem fronteiras e impulsionadas pelo mercado às moedas fiduciárias tradicionais, muitas vezes são vistas como veículos para a dominância do dólar. As CBDCs, por sua vez, são controladas rigorosamente pelos bancos centrais e projetadas para reforçar a autoridade monetária soberana.
Os comentários de Pan ilustram a divisão ideológica sobre como os países abordam a modernização financeira. Enquanto as moedas estáveis se tornaram a primeira utilidade em massa do cripto, as CBDCs oferecem alternativas sancionadas pelo estado que podem integrar-se com os quadros legais, financeiros e geopolíticos existentes.
A movimentação da China para internacionalizar o yuan digital tem profundas implicações estratégicas. Se bem-sucedido, o e-CNY poderia reduzir a dependência dos parceiros comerciais regionais em relação ao dólar americano, oferecer uma infraestrutura de pagamentos resistente a sanções e potencialmente servir como modelo para outras moedas digitais apoiadas pelo estado.
Ao estabelecer uma visão de moeda multipolar, a China está enviando uma mensagem clara: a era da dominância de uma única moeda está a desaparecer, e ferramentas digitais como o e-CNY ajudarão a moldar o próximo capítulo das finanças internacionais.
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Trump Pressiona Projeto de Lei sobre Stablecoin enquanto a China Expande o Yuan Digital
A corrida global para moldar o futuro da moeda digital está ganhando impulso à medida que os Estados Unidos e a China tomam medidas decisivas, mas divergentes. Em Washington, o presidente Donald Trump pediu aos legisladores que aprovem urgentemente o GENIUS Act, um projeto de lei focado em moeda estável destinado a garantir a liderança dos EUA na regulação de ativos digitais.
Entretanto, em Pequim, o governador do banco central da China, Pan Gongsheng, anunciou a criação de um novo centro de operações internacionais para o yuan digital, sinalizando a ambição do país de expandir sua moeda digital do banco central globalmente e promover um sistema monetário mais diversificado.
Trump Urges House to Pass GENIUS Act “Lightning Fast” After Senate Approval
Em uma ousada demonstração de apoio à legislação pró-cripto, o presidente dos EUA Donald Trump convocou a Câmara dos Representantes a aprovar rapidamente o Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS), um projeto de lei pioneiro que pode reconfigurar significativamente o cenário de ativos digitais nos Estados Unidos. A legislação foi aprovada no Senado por uma votação decisiva de 68-30 no início desta semana e agora aguarda uma votação na Câmara, onde os republicanos mantêm uma estreita maioria.
“O Senado acabou de aprovar um projeto de lei incrível que vai fazer da América o Líder INDISCUTÍVEL em Ativos Digitais,” declarou Trump em uma postagem no Truth Social na quinta-feira. “Levem-no à minha mesa, o mais rápido possível — SEM ATRASOS, SEM ADIÇÕES,” acrescentou, instando os legisladores a finalizarem a legislação sem emendas ou atrasos processuais.
Post de Trump no Truth Social (Fonte: Truth Social)
Um Impulso para a Inovação em Moedas Estáveis
O Ato GENIUS representa um passo crucial na formalização da posição regulatória do governo dos EUA sobre moedas estáveis—moedas digitais atreladas ao dólar americano e usadas principalmente para pagamentos e liquidações. A legislação exige cobertura de reservas de 1:1, impõe normas de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML), e restringe como os emissores de moedas estáveis podem usar as reservas. Essas disposições visam aumentar a transparência, reduzir o risco sistêmico e posicionar os Estados Unidos como um centro global para ativos digitais do dólar regulamentados.
De acordo com o patrocinador do projeto de lei, o Senador Bill Hagerty (R-TN), o Ato GENIUS permitirá que empresas e indivíduos enviem pagamentos quase instantaneamente, em vez de depender de sistemas de liquidação desatualizados e que demoram vários dias. "Empresas de todos os tamanhos e americanos em todo o país poderão liquidar pagamentos quase instantaneamente, em vez de esperar dias ou, às vezes, até semanas", observou Hagerty em apoio à legislação.
Os defensores argumentam que o Ato GENIUS é essencial não apenas para a inovação doméstica, mas para manter a supremacia global do dólar dos EUA em um futuro financeiro digital. Com países como a China a pilotar agressivamente moedas digitais controladas pelo estado, os legisladores e líderes da indústria dos EUA vêem as moedas estáveis lastreadas pelo dólar como um contrapeso a alternativas centralizadas.
David Sacks, um investidor proeminente e aliado político de Donald Trump, ecoou esse sentimento, sugerindo que o GENIUS Act poderia “reafirmar a liderança financeira americana globalmente.” O apoio vocal de Trump ao projeto de lei adiciona momentum a uma estratégia mais ampla para posicionar os EUA como uma força dominante em finanças digitais.
Divisões Políticas e Controvérsias sobre Crypto
Apesar do apoio bipartidário no Senado, a jornada do projeto até este ponto não foi isenta de atritos políticos. O Ato GENIUS inicialmente falhou em uma votação de encerramento em maio, após vários democratas expressarem preocupações sobre os laços próximos de Trump com o setor de criptomoedas. O principal entre os críticos foi a Senadora Elizabeth Warren (D-MA), que acusou Trump de elaborar legislação que poderia beneficiar financeiramente seu círculo íntimo.
“Donald Trump e a sua família podem ganhar centenas de milhões de dólares com este projeto de lei através da sua moeda estável USD1”, disse Warren durante os debates no Senado. A sua referência era a um projeto rumoroso supostamente ligado aos associados de Trump, que alguns temem que possa obter uma vantagem regulatória injusta sob o quadro da proposta de lei.
Outros democratas, como o senador Mark Warner (D-VA), expressaram ceticismo sobre as ambições de Trump em relação às criptomoedas, mas acabaram por apoiar o projeto de lei por razões de interesse nacional. "Não podemos nos dar ao luxo de continuar de fora", disse Warner, reconhecendo que os EUA corriam o risco de ficar para trás no espaço de ativos digitais em rápida evolução.
O Ato GENIUS estabelece um quadro regulatório abrangente para moedas estáveis de pagamento atreladas ao dólar, oferecendo clareza em uma área anteriormente marcada por ambiguidade legal. As principais disposições incluem:
Essas barreiras visam eliminar o tipo de engenharia financeira e práticas não regulamentadas que assolaram modelos anteriores de moeda estável, como o colapso algorítmico do TerraUSD em 2022.
Um Momento Decisivo para a Política de Cripto nos EUA
Com os republicanos da Câmara geralmente apoiando a inovação em criptomoedas e Donald Trump aplicando pressão pública, espera-se que o Ato GENIUS enfrente menos resistência em seu último obstáculo legislativo. No entanto, os democratas podem tentar introduzir emendas ou atrasar o processo através de táticas processuais — algo que Trump advertiu explicitamente em sua publicação no Truth Social.
À medida que o projeto de lei avança para o plenário da Câmara, todos os olhos estarão voltados para saber se os Estados Unidos finalmente estabelecem um regime regulatório que poderia definir a próxima era da infraestrutura financeira.
A China Acelera a Expansão do Yuan Digital à Medida que a Competição Global de Moedas Aquece
Entretanto, a China está a dobrar as suas ambições em relação à moeda digital do banco central (CBDC) com um novo impulso para expandir a presença global do yuan digital, ou e-CNY. No prestigiado Fórum de Lujiazui em Xangai, o Governador do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng, anunciou o lançamento de um centro de operações internacionais para o yuan digital e reafirmou a visão de longo prazo da China para um sistema monetário multipolar.
As observações de Pan destacam o posicionamento estratégico da China do e-CNY como uma inovação financeira doméstica e um contrapeso geopolítico à longa dominância global do dólar americano.
O momento do mais recente impulso da CBDC da China não é coincidente. Em 2025, a confiança dos investidores no dólar americano sofreu um golpe, em parte devido ao nacionalismo econômico crescente e políticas tarifárias imprevisíveis do Presidente Trump. A centralidade do dólar no sistema financeiro global—já sob escrutínio—tornou-se agora um catalisador para sistemas e tecnologias alternativas.
Pan deixou claro que as tecnologias de pagamento digital podem fornecer uma base mais neutra e resiliente para o comércio global e interações financeiras, especialmente em meio a tensões geopolíticas crescentes. "As infraestruturas de pagamento transfronteiriço tradicionais podem ser facilmente politizadas e armadas, e usadas como uma ferramenta para sanções unilaterais", alertou, observando que tais sistemas correm o risco de desestabilizar a ordem econômica global quando manipulados para fins políticos.
As suas observações ecoam um sentimento crescente entre os mercados emergentes e as principais economias de que as atuais infraestruturas de pagamento transfronteiriço, frequentemente encaminhadas através de redes lideradas pelo Ocidente, como o SWIFT, estão desatualizadas e vulneráveis à interferência geopolítica.
Construindo um Hub de CBDC em Xangai
A criação de um centro de operações internacionais para o yuan digital em Xangai é um passo tangível para tornar o e-CNY um jogador sério nas finanças globais. Xangai, já um centro financeiro de primeira linha, está estrategicamente posicionada para servir como a ponte entre o motor econômico doméstico da China e a implementação internacional de CBDC.
A medida também destaca a confiança da China em seu ciclo de desenvolvimento de CBDC de vários anos. Desde o início da pesquisa sobre o e-CNY em 2014, a China realizou vários programas piloto em grandes cidades, testou a moeda durante eventos de alto perfil como os Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim e formou alianças técnicas com instituições financeiras globais para promover a interoperabilidade.
A China não está sozinha na corrida para digitalizar a moeda fiduciária. Enquanto as moedas estáveis como USDT e USDC—atreladas ao dólar americano—ganharam impulso para facilitar transações sem fronteiras no espaço cripto, os bancos centrais em todo o mundo continuam a investir em infraestrutura de CBDC.
Na Europa, o Banco Central Europeu está a avançar para um euro digital, apesar da resistência de defensores da privacidade. Os Emirados Árabes Unidos esperam lançar a sua moeda digital dirham até ao final do ano, enquanto Israel publicou recentemente especificações de design para um shekel digital. Hong Kong, uma região administrativa especial da China, está atualmente a executar um programa piloto para uma estrutura de moeda estável, misturando ainda mais os paradigmas de pagamento digital centralizados e descentralizados.
No entanto, o entusiasmo por CBDCs tem diminuído nos últimos meses. Um relatório de fevereiro de 2025 do Fórum Oficial de Instituições Monetárias e Financeiras (OMFIF) revelou que 31% dos bancos centrais adiaram a implementação de CBDC devido a questões não resolvidas relacionadas à regulação, privacidade e estabilidade monetária.
A China, por outro lado, permanece resoluta. O yuan digital já está integrado em sistemas de pagamento a retalho como Alipay e WeChat Pay, e o novo centro internacional baseado em Xangai deverá acelerar parcerias com empresas estrangeiras, zonas de comércio e possivelmente até mesmo liquidações de comércio transfronteiriço.
Moedas estáveis vs. CBDCs: Modelos concorrentes
A tensão entre as moedas estáveis e as CBDCs representa um confronto mais amplo entre a inovação financeira descentralizada e o controle centralizado. Enquanto as moedas estáveis oferecem alternativas sem fronteiras e impulsionadas pelo mercado às moedas fiduciárias tradicionais, muitas vezes são vistas como veículos para a dominância do dólar. As CBDCs, por sua vez, são controladas rigorosamente pelos bancos centrais e projetadas para reforçar a autoridade monetária soberana.
Os comentários de Pan ilustram a divisão ideológica sobre como os países abordam a modernização financeira. Enquanto as moedas estáveis se tornaram a primeira utilidade em massa do cripto, as CBDCs oferecem alternativas sancionadas pelo estado que podem integrar-se com os quadros legais, financeiros e geopolíticos existentes.
A movimentação da China para internacionalizar o yuan digital tem profundas implicações estratégicas. Se bem-sucedido, o e-CNY poderia reduzir a dependência dos parceiros comerciais regionais em relação ao dólar americano, oferecer uma infraestrutura de pagamentos resistente a sanções e potencialmente servir como modelo para outras moedas digitais apoiadas pelo estado.
Ao estabelecer uma visão de moeda multipolar, a China está enviando uma mensagem clara: a era da dominância de uma única moeda está a desaparecer, e ferramentas digitais como o e-CNY ajudarão a moldar o próximo capítulo das finanças internacionais.