A popularização do yuan digital ainda precisa superar obstáculos

O trabalho piloto do Renminbi digital está avançando, mas o ambiente de aceitação da carteira de hardware do Renminbi digital ainda precisa ser melhorado, e o aplicativo do Renminbi digital está em uma situação embaraçosa de "sem atividade, ninguém usa".

À medida que o Ano Novo Chinês de 2025 se aproxima, a Rua Pedonal Nanjing em Xangai está cheia de pessoas, onde se pode comprar produtos de moda, saborear comida deliciosa de marcas antigas de Xangai ou comprar medicamentos. Tudo pode ser pago com um código QR digital de moeda digital (CB-DC) em um celular, mesmo em situações sem eletricidade ou conexão com a internet. A era da economia digital está acompanhada do passo a passo da moeda digital, gradualmente entrando nas casas das pessoas comuns.

O Banco Popular da China começou a desenvolver o Renminbi Digital em 2014, iniciou os primeiros testes-piloto em 2019, realizou a segunda fase dos testes-piloto em 2020, publicou um livro branco em 2021, lançou o aplicativo Renminbi Digital em 2022 e planeja envolver mais cidades nos testes-piloto. Atualmente, Xangai, Xiamen, Guangzhou e outras cidades estão avançando nos testes-piloto do Renminbi Digital. Os casos de uso do Renminbi Digital se expandiram do cenário de consumo pessoal (ponta C) para serviços corporativos como pagamento de salários, empréstimos inclusivos, finanças verdes (ponta B) e continuaram a se expandir para cenários de serviços governamentais, como finanças, impostos, serviços públicos (ponta G).

No entanto, a pesquisa recente mostrou que a aceitação das carteiras físicas de moeda digital do Renminbi Digital ainda precisa ser melhorada, e o uso do Renminbi Digital está preso em uma situação embaraçosa de 'sem atividade, sem uso'. Aprofundar a aplicação transfronteiriça e a construção da infraestrutura transfronteiriça, promover a construção da capacidade básica do Renminbi Digital e expandir os cenários de aplicação do Renminbi Digital do varejo para o atacado, do pagamento para incluir serviços financeiros mais amplos, como depósito, empréstimo, câmbio e investimento, pode resolver a situação constrangedora da aplicação piloto atual do Renminbi Digital, que também é a direção atual para promover a aplicação piloto do Renminbi Digital.

Aprofundar a implementação piloto do yuan digital

Nos últimos anos, várias províncias e cidades têm detalhado e implementado profundamente o trabalho piloto do yuan digital. Em abril de 2024, o Departamento de Indústria e Tecnologia da Informação da província de Hebei e o Banco Popular da China, filial de Hebei, emitiram em conjunto o "Plano de Implementação do Trabalho Piloto do Yuan Digital no Campo da Indústria e Tecnologia da Informação da Província de Hebei", propondo orientar a aplicação do yuan digital na cadeia industrial. Até 2025, serão criados 100 projetos piloto de demonstração do yuan digital, formando um lote de experiências e soluções piloto replicáveis e promovíveis, realizando a cobertura total das empresas industriais de grande escala, das zonas de alta tecnologia e dos 107 aglomerados industriais-chave.

No segundo semestre de 2024, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano de Fuzhou e o Escritório do Comitê Financeiro do Comitê Municipal de Fuzhou do PCCh emitiram um aviso sobre o trabalho piloto de aplicação de pagamento de custos de projeto em moeda digital, para aproveitar a eficiência e baixo custo da moeda digital. De acordo com o aviso do governo municipal de Fuzhou sobre o plano de ação de três anos (2024-2026) para o piloto da moeda digital, aprofundar ainda mais a expansão incremental da aplicação de pagamento de custos de projeto em moeda digital e iniciar o trabalho piloto de aplicação de pagamento de custos de projeto em moeda digital em Fuzhou.

No final de novembro de 2024, o Conselho Executivo do Governo Municipal de Xangai aprovou o novo plano de ação piloto para a aplicação do renminbi digital. O plano de ação estabelece claramente que é necessário avançar de forma estável a inovação dos serviços e aplicações do renminbi digital, visando alcançar até o final de 2025 um ecossistema do renminbi digital com ampla cobertura de cenários, excelente experiência de serviço de pagamento, rica aplicação inovadora e participação ativa de todas as partes.

No início de 2025, o Escritório Financeiro do Comitê Municipal de Guangzhou emitiu o "Plano de Ação para Promover ainda mais o Trabalho da Moeda Digital do Povo de Guangzhou", que define claramente as principais tarefas do trabalho piloto em sete aspectos e promove o trabalho piloto em três fases: fase de expansão incremental (junho de 2025), fase de inovação de cenários (final de 2025) e fase de exploração e avanço (final de 2026). Na fase de expansão incremental, busca-se alcançar uma cobertura significativa em áreas de aplicação como vida cotidiana, esportes, consumo, turismo, transporte público, pré-pagamento, etc., promovendo o aumento da cobertura e a melhoria da qualidade do yuan digital, mantendo indicadores como volume de carteira e volume de transações na vanguarda da província, consolidando os resultados do piloto inicial do yuan digital. Na fase de inovação de cenários, o foco está na inovação de cenários-chave como pagamentos transfronteiriços, comércio Hong Kong-Guangzhou, construção de áreas de demonstração, regulação de pré-pagamentos, etc. Na fase de exploração e avanço, busca-se alcançar uma cobertura total em áreas específicas de aplicação do yuan digital até o final de 2026, formando um ecossistema de yuan digital mais completo.

O analista-chefe da Bo Tong Consulting, Wang Pengbo, analisou para o repórter do International Financial News que nos últimos anos, o principal objetivo do teste piloto do yuan digital ainda é principalmente no nível de teste, verificando a estabilidade do sistema do yuan digital, a usabilidade das funções, a conveniência do processo, a aplicabilidade do cenário, a controlabilidade do risco, etc., para estabelecer uma base para a promoção abrangente do yuan digital. Além disso, expandir a cobertura do yuan digital em diferentes regiões, cenários e populações, e gradualmente estabelecer um sistema ecológico completo do yuan digital também é um objetivo claro. Atualmente, a inovação ainda se concentra principalmente na combinação do yuan digital com a tecnologia de contratos inteligentes, permitindo pagamentos automáticos de acordo com as condições e regras acordadas pelas partes envolvidas na transação.

O ambiente de aceitação da carteira de hardware precisa ser melhorado

A moeda digital do RMB (e-CNY) é a moeda legal digital emitida pelo Banco Popular da China, operada por instituições designadas, com base no sistema de contas amplas, suportando funções de desacoplamento flexível de contas bancárias (é possível abrir uma carteira digital do RMB sem a necessidade de uma conta bancária), trocável por 1:1 com o RMB físico, constituindo em conjunto o sistema de moeda legal, com características de valor e capacidade de pagamento, suportando anonimato controlável, pagamentos sem rede ou eletricidade, e pode ser usado para contratos inteligentes.

A carteira pessoal de RMB digital é classificada em quatro tipos com base na força de identificação da identidade (não autenticada): Tipo 1, Tipo 2, Tipo 3 e Tipo 4. Desde o início do piloto em 2019 até o final de julho de 2024, o aplicativo de RMB digital abriu um total de 180 milhões de carteiras pessoais, com um volume acumulado de transações de 7,3 trilhões de yuans nas áreas piloto. Recentemente, um repórter fez uma visita de pesquisa em Xangai e constatou que o RMB digital já está integrado em todos os aspectos da vida cotidiana das pessoas, e a maioria dos lugares aceita pagamentos por código QR do RMB digital. Nos terminais de autoatendimento inteligentes dos bancos, é possível atualizar para uma carteira do Tipo 1 através do reconhecimento de identidade.

Nas ruas de Xangai, no inverno rigoroso, o vento frio sopra enquanto a movimentada Rua Nanjing continua cheia de rostos de pessoas de todo o mundo. Durante uma visita, o repórter descobriu que, além de aceitar cartões estrangeiros para pagamento, a Rua Nanjing também suporta pagamentos móveis e leitura de código QR da moeda digital do RMB. No entanto, quase nenhum lugar aceita carteiras digitais de RMB. Os funcionários do Primeiro Departamento de Compras da Rua Nanjing, do Primeiro Departamento de Alimentos, do Primeiro Departamento de Medicamentos e do Centro de Compras para Jovens e Crianças Baoda Xiang disseram ao repórter que "as carteiras digitais de RMB não são aceitas" e que "os dispositivos de pagamento precisam ser atualizados e, se não forem atualizados, com certeza não são aceitos".

Além disso, o yuan digital ainda não pode gerar energia potencial de uso espontâneo do lado do usuário e está em uma situação embaraçosa de 'sem atividade, ninguém usa'. De acordo com a visita do repórter, os funcionários correspondentes de algumas filiais do ICBC em Xangai têm conhecimento limitado sobre o yuan digital e ainda precisam fortalecer o treinamento dos funcionários das instituições operacionais. Um funcionário de uma agência do ICBC em Xangai não sabe sobre a função do aplicativo de yuan digital 'scan para receber pagamento' e 'scan para fazer pagamento'. Um atendente de uma agência do Banco Postal de Poupança da China em Xangai não sabe como atualizar para uma carteira de primeira classe. Um funcionário de uma agência do Banco Agrícola da China em Xangai não sabe a diferença entre uma carteira de primeira classe e uma carteira de segunda classe. Um funcionário de uma agência do Banco de Comunicações em Xangai não sabe que uma carteira de primeira classe não tem limite de valor.

Um funcionário de uma agência do Banco de Construção da China em Xangai disse a repórteres em uma entrevista anterior: 'Recebemos um salário mensal de 500 yuans em RMB digital, a maioria é transferida para nossos cartões bancários assim que recebemos. No entanto, o uso de RMB digital não é muito conveniente, pois não há juros em nossas carteiras digitais. Além disso, a intensidade das atividades promocionais para o uso de RMB digital não é tão grande quanto antes.'

A construção da infraestrutura precisa de ser melhorada

O diretor do Instituto de Pesquisa da Moeda Digital do Banco Popular da China, Mu Changchun, revelou em um artigo que a próxima etapa do piloto da moeda digital do Banco Popular da China é aprofundar a aplicação transfronteiriça e a construção da infraestrutura transfronteiriça, promover a construção de capacidades básicas da moeda digital do Banco Popular da China, estabelecer um mecanismo de supervisão, operação e autodisciplina da moeda digital do Banco Popular da China, melhorar ainda mais o design de alto nível, promover a construção do sistema de regras e regulamentos, expandir as cenas de aplicação da moeda digital do Banco Popular da China de varejo para atacado, e expandir os negócios financeiros de ampla definição, incluindo depósitos, empréstimos, remessas, investimentos, entre outros, além de melhorar a eficiência de alocação de recursos financeiros e a capacidade de gestão e serviços.

Xu Li, associate professor at the Antai School of Economics and Management, Shanghai Jiao Tong University, analyzed and pointed out to reporters that there are three main factors hindering the widespread use of digital renminbi: firstly, existing payment tools have high stickiness, making it difficult for consumers to switch to other payment methods; secondly, users have insufficient awareness and acceptance of digital renminbi, and still remain at the level equivalent to traditional electronic payment tools; thirdly, there is a lack of incentive mechanism for participants in digital renminbi, especially for commercial banks, there is a lack of effective incentives. The promotion of digital renminbi requires operational organizations to invest a large amount of manpower, material resources, and financial resources, but it may not bring significant returns in the short term. Therefore, the operational organizations lack motivation in the promotion process, which affects the expansion of digital renminbi scenarios.

王蓬博 suggests, in line with the development needs of the times and the improvement of risk control mechanisms, to continuously break through and reform the positioning of the digital RMB; explore from the policy and technology levels how to better utilize and mobilize the enthusiasm of banks, consumer finance, and internet platforms. For example, establish a fee mechanism, provide certain fee subsidies or preferential policies to financial institutions that actively promote the digital RMB business; or encourage financial institutions to carry out innovative businesses based on the digital RMB, and provide certain policy support and rewards.

Xu Li believes that, in terms of top-level design, it is first necessary to further improve the legal and regulatory system, establish a regulatory framework for digital RMB, and ensure the safety, stability, and sustainable development of digital RMB. Secondly, strengthen coordination and cooperation among regulatory authorities to form effective regulatory synergy. By issuing relevant policies, encourage and support financial institutions, technology companies, etc. to participate in the research and application of digital RMB, and promote the application of digital RMB in the broad financial business areas such as wholesale, deposits and loans, exchange, and investment.

No desenvolvimento da infraestrutura, em primeiro lugar, é necessário aprimorar as funcionalidades do sistema de pagamento em moeda digital, melhorando a eficiência e estabilidade dos pagamentos; em segundo lugar, promover continuamente a interconexão entre o sistema de pagamento em moeda digital e os sistemas de pagamento existentes, seguindo o princípio de 'não alterar os hábitos de pagamento dos usuários, nem aumentar os custos dos comerciantes', avançar no trabalho de interconexão entre a moeda digital e os instrumentos tradicionais de pagamento eletrônico e os instrumentos de pagamento de código de barras, a fim de aumentar a conveniência de uso e diversificar os métodos de pagamento.

Em termos de mecanismo de incentivo, em primeiro lugar, aumentar a aceitação no mercado, priorizando o uso do yuan digital em despesas governamentais, serviços públicos e outros campos, impulsionando o uso do yuan digital através do efeito demonstrativo do governo, especialmente pelas empresas. Em segundo lugar, intensificar a divulgação e promoção do yuan digital, aumentar o conhecimento do público sobre o yuan digital e confiar nesta forma digital de moeda legal.

Terceiro, estabelecer um mecanismo de incentivo eficaz para os usuários e um sistema de avaliação de design e efeito para aumentar a positividade dos usuários em usar a moeda digital do povo. Nas várias políticas que impulsionam a economia através do consumo, a promoção da moeda digital do povo pode ser usada para avaliar com precisão os efeitos das políticas e expandir os cenários de aplicação da moeda digital do povo.

Além disso, estabelecer um mecanismo de incentivo eficaz para a participação das instituições de serviços de moeda digital, expandindo os cenários de aplicação da moeda digital e aumentando a participação das instituições de serviços, especialmente colaborando com instituições financeiras e de pagamento no desenvolvimento de serviços de valor agregado, como gestão de ativos digitais do RMB, seguros, empréstimos, etc., para oferecer mais possibilidades de lucro para as instituições de serviços.

(Fonte do artigo: International Finance News)

Fonte: Oriental Fortune Net

Autor: International Financial Report

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