O futuro da criptomoeda dos EUA pode depender dessas 4 contas de ativos digitais

Por JESSE COGHLAN. COINTELEGRAPH; compilação: Songxue, Golden Finance

Segundo relatos, pelo menos 50 projetos de lei de ativos digitais foram apresentados ao Congresso desde 2022, com o objetivo de governar tudo, desde stablecoins até a jurisdição dos reguladores dos EUA.

No entanto, dado o foco dos legisladores no setor de criptomoedas, acredita-se que pelo menos quatro desses projetos de lei tenham o potencial de impactar significativamente o setor se aprovados.

A Lei de Tecnologia e Inovação Financeira do Século XXI

Introduzido em 20 de julho, o projeto de lei visa estabelecer um processo confiável para determinar se um ativo digital é uma mercadoria ou um valor mobiliário e esclarecer a jurisdição dos reguladores.

O projeto de lei, apresentado por membros republicanos do Comitê de Agricultura e Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUA, daria à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) autoridade sobre commodities digitais e esclareceria a jurisdição da Securities and Exchange Commission (SEC).

Apresentando a Lei de Inovação e Tecnologia Financeira para o Século XXI. O projeto de lei estabelece uma estrutura regulatória para ativos digitais, protege os consumidores, promove a inovação e posiciona os Estados Unidos como líder em finanças e tecnologia. #crypto

— Comitê de Agricultura da Câmara (@HouseAgGOP) 20 de julho de 2023

O processo para criptoativos que foram marcados como valores mobiliários também será remarcado como commodities - o que pode levar ao reinício de alguns projetos depois que eles foram efetivamente encerrados por decisões legais anteriores.

Lei de Inovação Financeira Responsável (RFIA)

Um projeto de lei com objetivos semelhantes (conhecido como Lei Lummis-Gillibrand, ou RFIA) busca esclarecer os papéis da SEC e da CFTC na regulamentação das criptomoedas. De acordo com o informativo do projeto de lei, o projeto de lei também visa fornecer maior proteção aos consumidores, criando leis "para evitar a recorrência de incidentes no estilo FTX".

A indústria de criptoativos veio para ficar.

Hoje, @SenGillibrand e eu estamos reintroduzindo uma legislação histórica para criar uma estrutura regulatória federal que permitirá que empresas e investidores em criptomoedas prosperem nos Estados Unidos, protegendo os consumidores de maus atores. pic.twitter.com/z2pr0evWt2

A clareza sobre o tratamento tributário de ativos digitais também está incluída, com o Federal Reserve a ser ordenado a processar pedidos bancários para contas mestras de firmas criptográficas “em base equitativa”.

Também considerará as instituições depositárias como as únicas autorizadas a emitir stablecoins, abrirá espaço no código tributário para organizações autônomas descentralizadas (DAOs) e encomendará um conselho consultivo e uma série de relatórios regulares sobre o setor.

Lei de Estrutura de Mercado de Ativos Digitais (DAMS)

Apresentado em 1º de junho, o DAMS é outro projeto de lei que busca definir as funções relacionadas à cripto da SEC e da CTC e estabelecer uma estrutura para os reguladores determinarem se certas criptomoedas são valores mobiliários ou commodities.

O projeto de lei chamou alguma atenção, e a deputada Maxine Waters (D-R-R) enviou uma carta em 26 de junho à secretária do Tesouro, Janet Yellen, e ao presidente da SEC, Gary Gensler, pedindo seus comentários sobre o projeto.

#LANÇAMENTO: O membro sênior @RepMaxineWaters convida @USTreasury, @SECGov para compartilhar a análise do projeto de lei de estrutura do mercado de ativos digitais republicano | pic.twitter.com/qbPNMSRl5v

— Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA (@FSCDems) 26 de junho de 2023

De acordo com o projeto de lei proposto, antes que uma criptomoeda pudesse receber o status de mercadoria, ela teria que ser certificada pela SEC para demonstrar que é suficientemente descentralizada.

As exchanges de criptomoedas poderão se registrar na SEC como Alternative Trading Systems (ATS), e os reguladores não poderão negar o registro como uma plataforma para negociação de ativos digitais.

A empresa de criptomoedas Prometheum é um ATS registrado na SEC que oferece serviços de negociação, compensação, liquidação e custódia para ativos digitais, embora não esteja claro quais ativos a SEC permitirá.

A DAMS esclarecerá as regras do ATS e permitirá que commodities digitais e stablecoins sejam negociadas em plataformas ATS e, se os requisitos forem atendidos, a SEC será obrigada a permitir que corretoras guardem criptomoedas.

Lei de Troca de Mercadorias Digitais (DCEA)

A versão atualizada do DCEA, lançada pela primeira vez em setembro de 2020 e relançada pela última vez em abril de 2022, acrescentou que os provedores de stablecoin poderiam se registrar como “operadores de commodities digitais de valor fixo”, incluindo requisitos de manutenção de registros e relatórios.

O DCEA autoriza a CFTC a registrar e regular as bolsas à vista, que seguem as mesmas regras de outras bolsas de mercadorias.

1/ Temos orgulho de apoiar a reintrodução do Digital Commodity Exchange Act (DCEA). Com o crescente consenso em Washington de que é necessária uma supervisão federal dos mercados à vista de ativos digitais, acreditamos que o DCEA apresenta uma estrutura inteligente...

— Blockchain Association (@BlockchainAssn) 28 de abril de 2022

Criptomoedas que não são consideradas valores mobiliários são rotuladas como commodities digitais sob a alçada da CFTC, e a SEC regulará a emissão de valores mobiliários criptográficos.

Os desenvolvedores de projetos criptográficos também podem se registrar voluntariamente na CFTC, enviando as divulgações necessárias para negociar publicamente e listar seus ativos nas bolsas.

Outras contas

Mais projetos de lei de criptomoedas estão sendo considerados no Congresso com vários graus de sucesso. As propostas regulatórias da Stablecoin foram aprovadas na Stablecoin Trust Act e na Stablecoin Innovation and Protection Act.

A descritiva Lei de Proteção ao Investidor do Consumidor de Criptomoedas e a Lei de Divulgação de Câmbio de Criptomoedas foram introduzidas em dezembro de 2022, mas não houve muito progresso desde então.

Os senadores Elizabeth Warren e Roger Marshall também introduziram a Lei Antilavagem de Dinheiro de Ativos Digitais em dezembro, que regulamentaria caixas eletrônicos criptográficos e proibiria empresas financeiras de usar misturadores criptográficos. Warren prometeu reintroduzir a medida em fevereiro, mas ainda não agiu.