Poderia um CBDC dar ao governo dos EUA maior controle sobre sua moeda?

Autor do artigo: Robert M. Dewey Compilação do artigo: Bloco unicórnio

Nas próximas semanas, o Parlamento Europeu votará um regulamento que estabelecerá diretrizes e permitirá ao Banco Central Europeu continuar a pesquisar e testar a emissão de uma moeda digital apoiada pelo BCE (CBDC).

Se esta votação for aprovada, o impulso continuará a aumentar no sentido da emissão nos próximos 2 a 3 anos. A probabilidade de os EUA emitirem uma moeda digital do banco central (CBDC) também poderá aumentar se o Parlamento Europeu autorizar o BCE a prosseguir.

Aqui está uma discussão sobre essas questões e por que a provável votação da Europa irá adiante, com os proponentes do CBDC apontando para os seguintes benefícios potenciais:

  1. Melhore o sistema de pagamento

a. Transações instantâneas

b. Ajude os não bancarizados a acessar serviços bancários

c. Reduzir os custos de transação no varejo

d. Proteja a privacidade da transação

e. Fácil de usar

  1. Impedir a ascensão de moedas digitais privadas e de moedas digitais de bancos centrais estrangeiros.

  2. Prevenir, detectar e combater a criminalidade financeira.

  3. Proteja a privacidade.

a. As empresas privadas não podem confiar nos dados sobre gastos dos consumidores.

b. O sistema financeiro atual já está sob escrutínio rigoroso do setor privado e da supervisão governamental; o CBDC apenas mudará isso até certo ponto e o tornará mais eficiente e eficaz

  1. Promova a inovação em pagamentos

É importante notar que uma característica do CBDC, e não o que é promovido pelos proponentes do CBDC, é que o CBDC é baseado em software e, portanto, programável. Isto permitiria ao governo controlar os pagamentos da segurança social e ao banco central implementar a política monetária de forma mais direta.

Os oponentes levantaram as seguintes questões:

  1. Segurança:

a. O controle governamental fornece um ponto único de falha para ataques cibernéticos externos e é um alvo atraente.

b. Os controles governamentais também são suscetíveis a abusos por parte de maus atores internos.

  1. O CBDC substitui depósitos em bancos fracionários e não pode ser usado para alavancagem ou empréstimos.

  2. O CBDC substitui os sistemas de pagamento porque as moedas digitais podem ser transferidas instantaneamente com baixo ou nenhum custo.

  3. O poder está concentrado no governo federal:

a. O CBDC é centralizado, não descentralizado e, portanto, não pode ser monitorado de forma confiável.

b. Isso significa que eles podem ser programados para monitorar, controlar, cancelar e localizar.

c. Isso significa que não existe uma maneira confiável de evitar a ocorrência desses problemas.

**Pesquisa nacional CBDC dos EUA 2023, amarelo indica oposição, roxo indica apoio. A figura mostra que os democratas são mais propensos a apoiar o CBDC, enquanto os republicanos são mais propensos a se opor ao CBDC. **

CBDC dos EUA: Atualmente, as chances de os EUA emitirem e aprovarem um CBDC são mínimas. Não só há pouco apoio público para a emissão de um CBDC, mas também há um grupo muito ativo de autoridades eleitas no Congresso que se oporão ativamente à emissão de um CBDC, bem como um grupo multipartidário de pessoas que se opõem a a emissão de um CBDC, possivelmente devido ao foco dos EUA nos direitos individuais, liberdade e privacidade. Embora existam alguns apoiadores, o Congresso também carece de defensores vocais dos CBDCs.

Vale a pena discutir algumas das “vantagens” mencionadas acima:

  1. Melhorar os sistemas de pagamentos: Muitos acreditam que nos países desenvolvidos, o setor privado implementou tecnologias que levaram a melhorias nos pagamentos. Ao participar numa audiência do Comité de Serviços Financeiros da Câmara, em 14 de Setembro de 2023, um dos pontos principais foi que um CBDC dos EUA não melhoraria o funcionamento eficiente dos sistemas bancários e de pagamentos dos Estados Unidos.

  2. Impedir a ascensão de moedas digitais privadas: A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) destacou isto, mas poucos nos Estados Unidos estão preocupados com o facto de as criptomoedas representarem uma ameaça suficiente aos pagamentos e à infraestrutura bancária dos EUA para serem necessárias. abordado neste ponto, mesmo assim, o CBDC não é um substituto eficaz para o setor privado. Pode haver um elemento de suspeita nos Estados Unidos sobre empresas estrangeiras em outras regiões como a Europa que não existe nos Estados Unidos.

  3. A prevenção do crime financeiro é um benefício comummente partilhado pela CBDC, que pode monitorizar as transações.

  4. Proteger a privacidade: Para os europeus, isto é visto como uma percepção positiva - muitos confiam no governo mais do que nas empresas privadas, especialmente nas empresas estrangeiras. Nos Estados Unidos, existe uma maior confiança de que o sector privado tem controlos e equilíbrios, incluindo a responsabilização perante clientes, funcionários, accionistas e reguladores governamentais, embora o governo não esteja necessariamente vinculado de forma fiável a estes mecanismos.

  5. Melhorar a inovação financeira: Tal como acontece com a privacidade, há defensores da concorrência no sector público, enquanto os oponentes argumentam que os governos prejudicam a concorrência no mercado livre devido aos seus diferentes incentivos.

Questão 1: O CBDC corrói a base de capital dos bancos e reduz a sua capacidade de empréstimo. Como responsabilidade direta do banco central, os bancos não podem deter saldos CBDC a não ser como custodiantes. O representante Sean Casten de Illinois (D-IL) concentrou-se num aspecto inerentemente autodestrutivo da introdução do CBDC pelo governo, nomeadamente que quanto maior for a proporção do CBDC que representa a base monetária, menor será a capacidade de empréstimo do sistema bancário. prejudicará o crescimento econômico dos emissores de CBDC. Na União Europeia, a legislação estabeleceria limites sobre a quantidade de CBDC que cada pessoa pode deter, para evitar que isso tenha um desincentivo indevido sobre a capacidade de empréstimo dos bancos.

Problema 2: O CBDC é inerentemente programável, introduzindo um ponto único de falha para controle e segurança. É esta programabilidade uma das razões fundamentais para a maior parte da oposição ao CBDC e uma das principais características do CBDC da China. Os defensores do CBDC argumentam que as proteções incorporadas na programação original são seguras e que a legislação da UE fornece salvaguardas, como impedir que dados específicos de certas transações sejam comunicados ao Banco Central Europeu. Se um CBDC fosse baseado em uma blockchain descentralizada e pública, o monitoramento público seria possível, possivelmente evitando mudanças, mas pelo menos proporcionando detectabilidade. No entanto, o CBDC é necessariamente centralizado e, portanto, suscetível a mudanças.

Questão 3: A capacidade do CBDC de transmissão instantânea e de baixo custo/custo zero representa uma ameaça aos provedores de serviços de pagamento (PSPs). Os defensores do CBDC acreditam que os prestadores de serviços de pagamento estão cobrando taxas de pagamento exorbitantes e que o CBDC, que permite transferências instantâneas e transações de custo baixo/zero, será uma força competitiva bem-vinda para reduzir custos. Na UE, tanto os proponentes do CBDC como a legislação da UE reconhecem que o CBDC não deve ser um obstáculo ao mercado livre, mas sim fornecer uma solução de compensação “justa e apropriada”, que estará sujeita a mudanças de atitudes políticas e é atualmente improvável nos Estados Unidos .Recebi um ótimo suporte.

Se o Parlamento Europeu aprovar a legislação em outubro, o CBDC poderá se tornar uma notícia ainda maior.

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