Законопроект о цифровых валютах может быть внесен до президентских выборов в США в ноябре 2024 года. Проект, который еще не имеет официального названия, но может быть назван Законом о структуре рынка цифровых активов, охватывает ряд ключевых вопросов.
Сделать это до президентских выборов крайне важно, потому что по мере приближения партии становится все труднее принять закон. Два года назад не было четкого различия между демократами и республиканцами по таким вопросам, как цифровые активы и биткойн, и было неясно, какая партия была конкретно за или против. Однако в последние один-два года Республиканская партия все чаще поддерживает развитие цифровых активов, в то время как Демократическая партия под руководством Элизабет Уоррен и председателя SEC выступает против развития цифровых активов.
6 июня, в день, когда SEC подала в суд на Coinbase, председатель SEC заявил перед СМИ, что Соединенным Штатам не нужно больше цифровых валют, потому что цифровая валюта в виде доллара США уже существует. Впервые он так ясно выразил свои взгляды, и раньше его высказывания были более сдержанными. По его словам, в лучшем случае будет принят только биткойн, и ни другие стейблкоины, ни эфириум не должны существовать. Доллар США всегда номер один в мире. Проект Закона о структуре рынка цифровых активов был завершен в конце мая, и слушания, состоявшиеся 6 июня, должны были обсудить проект и выслушать множество мнений.
Что обсуждалось на слушаниях?
Есть опытный член Палаты представителей — Берни Сандерс, который в политике более 40 лет, в этом году ему исполняется 84 года, он давно борется за интересы малообеспеченных групп и пользуется большим уважением. Несмотря на свою неприязнь к цифровым активам, он по-прежнему считает, что Соединенным Штатам нужен законопроект о цифровых активах, чтобы предотвратить повторение инцидентов, подобных FTX. Он был обеспокоен тем, что проект будет предвзятым в отношении CFTC и может уменьшить полномочия SEC, поэтому он написал письмо председателю SEC с запросом о влиянии проекта на сферу регулирования и предложениями по проекту. В то же время он также написал письмо министру финансов США Йеллен, в котором спрашивал о влиянии проекта на стабильность финансовой системы США и не противоречит ли он политике Министерства финансов США и Совета по надзору за финансовой стабильностью.
Письмо было отправлено в прошлую пятницу, ответ ожидается в пятницу. Однако и председатель SEC, и Йеллен очень заняты: в черновике 162 страницы, и им сложно дать развернутый ответ в короткие сроки. Чрезвычайная ситуация возникла из-за того, что законодатели берут несколько выходных в связи с праздником Четвертого июля. Председатель комитета по финансовым услугам надеется провести внутреннее голосование для принятия проекта до того, как во второй понедельник июля проголосует вся палата. Два законодателя, разработавшие законопроект, пытаются заручиться поддержкой более половины Палаты представителей.
В Палате представителей большинство республиканцев, и законопроект, скорее всего, будет принят. Однако в Сенате, контролируемом демократами, ситуация более сложная. Два сенатора, поддерживающие развитие цифровых активов, временно отложили свои предложения и вместо этого полностью поддержали законопроект, разработанный Палатой представителей. Им нужно заручиться большей поддержкой в Сенате, что затянется до следующего года.
**После того, как Палата представителей принимает проект, Сенат рассматривает его и вносит в него поправки. Затем Сенат и Палата представителей согласовывали окончательный вариант, который направлялся президенту на подпись. Законопроект не станет законом, пока его не подпишет президент. Этот процесс может растянуться на несколько месяцев, возможно, даже до президентских выборов в США в 2024 году. **
Рассмотрим основное содержание черновика:
Проект разделен на четыре части
Во-первых, различные важные определения, SEC и CFTC должны работать вместе, чтобы сформулировать правила и систему временной регистрации.
Включает определение блокчейна,
Определение сети блокчейн
Определение протокола блокчейна
Определение децентрализованной сети
Определение децентрализованного учреждения
Определение цифровых активов
Определение эмитента цифровых активов
Определение дня зрелости цифровых активов
Определение цифровых товаров
Определение децентрализации конечных пользователей
Определение функциональной сети блокчейн
Определение платежной стабильной валюты
2. Освобождение цифровых активов
Определение освобождения для цифровых активов: оно относится к цифровому активу.Если он может соответствовать нескольким условиям, он не будет подпадать под действие действующего законодательства о ценных бумагах.В нем много содержания, и они сокращены до 4 статей.
Общая сумма цифровых активов, проданных эмитентом за последние 12 месяцев, не превышает 75 миллионов долларов США и не более.
Неквалифицированные инвесторы относятся к людям с низким доходом и активами.Цифровые активы, которые они купили за последние 12 месяцев, должны быть меньше суммы, а не слишком много, потому что есть риски, и эта сумма находится в пределах двух значений. 5% от годового дохода более крупного покупателя и 5% от общей суммы активов, то есть цифровые активы, приобретенные за последние 12 месяцев, должны быть меньше, чем большее из этих двух чисел.
Этот цифровой актив, принадлежащий определенному покупателю, не может превышать 10% от общей суммы.Если их будет слишком много, возникнет риск централизации.Не слишком много, не более 10%
Не торгуем акциями или облигациями
Если эти четыре условия соблюдены, и эмитент и посредническое агентство отчитаются перед Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая вовремя, как это предусмотрено в проекте, после принятия, то этот цифровой актив считается освобожденным, поэтому надзор является относительно свободным, и эмитент Буферный период, достаточный для разработки проекта. Однако также был создан новый механизм раскрытия информации, который специально используется эмитентами цифровых активов, чтобы сообщать эмитентам, какую информацию им необходимо подготовить для всеобщего обозрения.
Кроме того, эмитент считает, что его проект достаточно децентрализован, поэтому он может обратиться в Комиссию по регулированию ценных бумаг Китая за децентрализованной сертификацией.При децентрализованной сертификации легче быть признанным товаром. Чтобы объяснить, децентрализованная сертификация — это не единственное условие, но это самое важное условие. Другое условие заключается в том, что сеть блокчейна является функциональной сетью, которая относится к функции хранения стоимости и управления сообществом, а не к соглашению между эмитентом и держателем, говорящему, сколько денег я зарабатываю и делюсь с вами дивидендами.
3. Как зарегистрировать посредников цифровых активов в SEC и CTFC.
** О том, как различные посредники цифровых активов регистрируются в Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая, есть много информации, первая из которых является наиболее важной, так как платежные стейблкоины и товарные цифровые активы не нуждаются в этом. Существует множество видов стейблкоинов, таких как usdc, они предназначены для оплаты и не регулируются Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая. **
Как различные посредники цифровых активов регистрируются в CFTC, здесь дает CFTC новую юрисдикцию, позволяющую цифровым товарам регулироваться CFTC. Спотовый рынок товаров, таких как золото, не регулируется. Вы идете в магазин с мне купить два золотых слитка, это никого не волнует, а золотые производные, такие как фьючерсные контракты и опционные контракты, регулируются CFTC, цифровые товары, такие как биткойн и эфириум. Спотовый рынок в настоящее время не регулируется, и проект плана быть под контролем CFTC, Таким образом, многие торговые платформы, такие как Coinbase, должны зарегистрироваться как в CFTC, так и в SEC.
4. И SEC, и CFTC создадут новые филиалы для поддержки технологических инноваций
В каждом пункте есть много важного содержания, основное содержание заключается в том, что SEC создаст центр стратегии инновационных финансовых технологий, о котором будет сообщаться SEC каждый год, а CFTC создаст лабораторию CFTC в качестве Информация CFTC об инновациях в области финансовых технологий Источник, который также является форумом для новаторов, помогающим лучше понять регулирующие органы, ежегодно подается в CFTC. SEC и CFTC также совместно создадут консультативный комитет по цифровым активам, который будет давать советы SEC и CFTC, что эквивалентно аналитическому центру.
В целом мне нравится этот проект, он может ясно объяснить и дать CFTC полномочия по надзору за спотовым рынком цифровых товаров, так что CSRC может меньше заботиться о некоторых вещах. Конечно, нам нужно выслушать предложения всех сторон, то, что должен сказать председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая, и какие предложения есть у Йеллен. Обеим сторонам потребуется много времени, чтобы договориться, прийти к компромиссу и пересмотреть проект.Мы также можем ожидать, что в ближайшие несколько месяцев цифровые активы вызовут новые дебаты на американской политической арене. Политики будут внимательно следить за общественным мнением, чтобы принимать обоснованные решения по векселям в цифровой валюте. Это означает, что судьба цифровых активов в будущем во многом будет зависеть от взглядов и настроений американских избирателей.
Но со временем у нас будут формальные законы. AIying также будет продолжать обращать внимание на последние разработки и своевременно обновлять информацию, когда будет получено больше информации.
Посмотреть Оригинал
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Толкование 4 основных пунктов законопроекта о цифровых активах, которые могут быть внесены до 24-летних президентских выборов в США
Законопроект о цифровых валютах может быть внесен до президентских выборов в США в ноябре 2024 года. Проект, который еще не имеет официального названия, но может быть назван Законом о структуре рынка цифровых активов, охватывает ряд ключевых вопросов.
Сделать это до президентских выборов крайне важно, потому что по мере приближения партии становится все труднее принять закон. Два года назад не было четкого различия между демократами и республиканцами по таким вопросам, как цифровые активы и биткойн, и было неясно, какая партия была конкретно за или против. Однако в последние один-два года Республиканская партия все чаще поддерживает развитие цифровых активов, в то время как Демократическая партия под руководством Элизабет Уоррен и председателя SEC выступает против развития цифровых активов.
6 июня, в день, когда SEC подала в суд на Coinbase, председатель SEC заявил перед СМИ, что Соединенным Штатам не нужно больше цифровых валют, потому что цифровая валюта в виде доллара США уже существует. Впервые он так ясно выразил свои взгляды, и раньше его высказывания были более сдержанными. По его словам, в лучшем случае будет принят только биткойн, и ни другие стейблкоины, ни эфириум не должны существовать. Доллар США всегда номер один в мире. Проект Закона о структуре рынка цифровых активов был завершен в конце мая, и слушания, состоявшиеся 6 июня, должны были обсудить проект и выслушать множество мнений.
Что обсуждалось на слушаниях?
Есть опытный член Палаты представителей — Берни Сандерс, который в политике более 40 лет, в этом году ему исполняется 84 года, он давно борется за интересы малообеспеченных групп и пользуется большим уважением. Несмотря на свою неприязнь к цифровым активам, он по-прежнему считает, что Соединенным Штатам нужен законопроект о цифровых активах, чтобы предотвратить повторение инцидентов, подобных FTX. Он был обеспокоен тем, что проект будет предвзятым в отношении CFTC и может уменьшить полномочия SEC, поэтому он написал письмо председателю SEC с запросом о влиянии проекта на сферу регулирования и предложениями по проекту. В то же время он также написал письмо министру финансов США Йеллен, в котором спрашивал о влиянии проекта на стабильность финансовой системы США и не противоречит ли он политике Министерства финансов США и Совета по надзору за финансовой стабильностью.
Письмо было отправлено в прошлую пятницу, ответ ожидается в пятницу. Однако и председатель SEC, и Йеллен очень заняты: в черновике 162 страницы, и им сложно дать развернутый ответ в короткие сроки. Чрезвычайная ситуация возникла из-за того, что законодатели берут несколько выходных в связи с праздником Четвертого июля. Председатель комитета по финансовым услугам надеется провести внутреннее голосование для принятия проекта до того, как во второй понедельник июля проголосует вся палата. Два законодателя, разработавшие законопроект, пытаются заручиться поддержкой более половины Палаты представителей.
В Палате представителей большинство республиканцев, и законопроект, скорее всего, будет принят. Однако в Сенате, контролируемом демократами, ситуация более сложная. Два сенатора, поддерживающие развитие цифровых активов, временно отложили свои предложения и вместо этого полностью поддержали законопроект, разработанный Палатой представителей. Им нужно заручиться большей поддержкой в Сенате, что затянется до следующего года.
**После того, как Палата представителей принимает проект, Сенат рассматривает его и вносит в него поправки. Затем Сенат и Палата представителей согласовывали окончательный вариант, который направлялся президенту на подпись. Законопроект не станет законом, пока его не подпишет президент. Этот процесс может растянуться на несколько месяцев, возможно, даже до президентских выборов в США в 2024 году. **
Рассмотрим основное содержание черновика:
Проект разделен на четыре части
Во-первых, различные важные определения, SEC и CFTC должны работать вместе, чтобы сформулировать правила и систему временной регистрации.
2. Освобождение цифровых активов
Определение освобождения для цифровых активов: оно относится к цифровому активу.Если он может соответствовать нескольким условиям, он не будет подпадать под действие действующего законодательства о ценных бумагах.В нем много содержания, и они сокращены до 4 статей.
Если эти четыре условия соблюдены, и эмитент и посредническое агентство отчитаются перед Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая вовремя, как это предусмотрено в проекте, после принятия, то этот цифровой актив считается освобожденным, поэтому надзор является относительно свободным, и эмитент Буферный период, достаточный для разработки проекта. Однако также был создан новый механизм раскрытия информации, который специально используется эмитентами цифровых активов, чтобы сообщать эмитентам, какую информацию им необходимо подготовить для всеобщего обозрения.
Кроме того, эмитент считает, что его проект достаточно децентрализован, поэтому он может обратиться в Комиссию по регулированию ценных бумаг Китая за децентрализованной сертификацией.При децентрализованной сертификации легче быть признанным товаром. Чтобы объяснить, децентрализованная сертификация — это не единственное условие, но это самое важное условие. Другое условие заключается в том, что сеть блокчейна является функциональной сетью, которая относится к функции хранения стоимости и управления сообществом, а не к соглашению между эмитентом и держателем, говорящему, сколько денег я зарабатываю и делюсь с вами дивидендами.
3. Как зарегистрировать посредников цифровых активов в SEC и CTFC.
** О том, как различные посредники цифровых активов регистрируются в Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая, есть много информации, первая из которых является наиболее важной, так как платежные стейблкоины и товарные цифровые активы не нуждаются в этом. Существует множество видов стейблкоинов, таких как usdc, они предназначены для оплаты и не регулируются Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая. **
Как различные посредники цифровых активов регистрируются в CFTC, здесь дает CFTC новую юрисдикцию, позволяющую цифровым товарам регулироваться CFTC. Спотовый рынок товаров, таких как золото, не регулируется. Вы идете в магазин с мне купить два золотых слитка, это никого не волнует, а золотые производные, такие как фьючерсные контракты и опционные контракты, регулируются CFTC, цифровые товары, такие как биткойн и эфириум. Спотовый рынок в настоящее время не регулируется, и проект плана быть под контролем CFTC, Таким образом, многие торговые платформы, такие как Coinbase, должны зарегистрироваться как в CFTC, так и в SEC.
4. И SEC, и CFTC создадут новые филиалы для поддержки технологических инноваций
В каждом пункте есть много важного содержания, основное содержание заключается в том, что SEC создаст центр стратегии инновационных финансовых технологий, о котором будет сообщаться SEC каждый год, а CFTC создаст лабораторию CFTC в качестве Информация CFTC об инновациях в области финансовых технологий Источник, который также является форумом для новаторов, помогающим лучше понять регулирующие органы, ежегодно подается в CFTC. SEC и CFTC также совместно создадут консультативный комитет по цифровым активам, который будет давать советы SEC и CFTC, что эквивалентно аналитическому центру.
В целом мне нравится этот проект, он может ясно объяснить и дать CFTC полномочия по надзору за спотовым рынком цифровых товаров, так что CSRC может меньше заботиться о некоторых вещах. Конечно, нам нужно выслушать предложения всех сторон, то, что должен сказать председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая, и какие предложения есть у Йеллен. Обеим сторонам потребуется много времени, чтобы договориться, прийти к компромиссу и пересмотреть проект.Мы также можем ожидать, что в ближайшие несколько месяцев цифровые активы вызовут новые дебаты на американской политической арене. Политики будут внимательно следить за общественным мнением, чтобы принимать обоснованные решения по векселям в цифровой валюте. Это означает, что судьба цифровых активов в будущем во многом будет зависеть от взглядов и настроений американских избирателей.
Но со временем у нас будут формальные законы. AIying также будет продолжать обращать внимание на последние разработки и своевременно обновлять информацию, когда будет получено больше информации.