Более пристальный взгляд на окончательное предложение по регулированию криптоактивов в Великобритании: На данном этапе не будет предпринята попытка регулирования DeFi
В понедельник утром Казначейство Великобритании опубликовало свой долгожданный отчет о режиме регулирования криптоактивов, направленный на реализацию своих амбиций по превращению Великобритании в индустрию финансовых услуг, находящуюся на переднем крае технологий и инноваций в области криптоактивов.
В отчете Минфин Великобритании заявил, что к 2024 году хочет регулировать криптоактивы так же, как и традиционные финансовые инструменты и услуги. Министр финансов Эндрю Гриффит считает, что Великобритания является «разумным выбором для начала и масштабирования бизнеса криптоактивов».
С тех пор, как Министерство финансов страны опубликовало предложение для экспертного комментария в феврале, отрасль жаждала четкой информации, чтобы подготовиться к новой структуре.
Предлагаемая структура дополнит Закон о финансовых услугах и рынках (FSMA), который был введен в действие ранее в этом году. FSMA подносит криптовалюты под сферу финансового регулирования. Новые правила, предложенные Минфином, охватывают такие виды деятельности, как выпуск, обмен, инвестирование, хранение и кредитование.
Правительство также опубликовало свои окончательные взгляды на правила стейблкоинов, поместив их под эгиду Управления по финансовому регулированию и надзору.
Режим Великобритании будет конкурировать с криптовалютным регулированием ЕС (Регулирование рынка криптоактивов (MiCA)), и в то время как европейские государства-члены готовятся к новому закону, Великобритания надеется, что сможет внедрить его раньше, чем ЕС, к концу 2024 года.
Итак, каковы основные моменты предложения Казначейства Великобритании по регулированию криптоактивов?
DEFi ≠ азартные игры и не будет пытаться регулировать DEFI на данном этапе
Отчет показывает, что Казначейство Великобритании отказалось от любого прежнего враждебного отношения к регулированию криптовалют. НАПРИМЕР, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДЧЕРКНУЛО, ЧТО ОНО НЕ БУДЕТ ЗАПРЕЩАТЬ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФИНАНСЫ (DEFI), ПОТОМУ ЧТО ОНИ МОГУТ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ ИННОВАЦИЯМ И НЕ ЗАЩИТИТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.
Окончательное предложение не касается регулирования DeFi, и в отчете говорится, что на данном этапе не будет предпринята попытка регулирования DeFi.
Предложение Комиссии казначейства в мае регулировать необеспеченные криптоактивы так же, как азартные игры, также было исключено, поскольку это противоречило бы рамкам таких законопроектов, как MiCA, и рекомендациям органов, устанавливающих стандарты.
Торговая ассоциация CryptoUK заявила, что рада видеть, что Казначейство разработало согласованную структуру, и признала, что «чрезмерное вмешательство в деятельность DeFi в настоящее время слишком рано и не будет иметь существенного эффекта».
Но этому предложению еще предстоит пройти долгий путь, и парламент должен завершить законодательный процесс превращения предложения в законопроект и обсудить его, прежде чем оно сможет стать законом.
Альберт Уэзерилл, партнер по регулированию финансовых услуг в Norton Rose Fulbright, сказал в своем заявлении: «Есть еще много неизвестных». Эти неизвестные включают в себя то, когда новые правила вступят в силу, как будут утверждаться криптовалютные организации, а также многие конкретные детали условий.
«Основная задача для регулирующих органов заключается в том, чтобы обеспечить эту определенность как можно быстрее, чтобы отрасль могла начать адаптироваться к новым реалиям регулирования», — сказал Альберт Уэзерилл.
NFT и стейкинг
NFT были основным объектом интереса для 131 респондента правительственных консультаций.
Точно так же, как продажа произведений искусства не регулируется так же, как финансовые услуги, чиновники пришли к выводу, что «в целом деятельность, связанная с NFT, не подходит для регулирования в качестве финансовых услуг».
«Предлагаемый режим не предназначен для охвата деятельности, связанной с криптоактивами, которые представляют собой конкретные инвестиции, которые уже регулируются», такие как security-токены, говорится в отчете.
Но если NFT используется для одного из видов деятельности, подлежащих регулированию, например, для торговли, он все равно может попасть в сферу будущего регулирования.
Кроме того, респонденты заявили, что они хотят, чтобы правительство занялось вопросом стейкинга, и хотят, чтобы Министерство финансов активизировало свои усилия по пониманию этой области.
Среди прочего, Казначейство хочет разработать четкое определение стейкинга на блокчейнах Proof-of-Stake, определить существующие типы моделей ставок и определить, как смягчить связанные с этим риски, говорится в отчете. В настоящее время правительство рассматривает работу узлов валидаторов, использующих криптоактивы в блокчейне, как техническую, операционную функцию, а не деятельность в сфере финансовых услуг.
Однако, несмотря на то, что предложение не направлено на запрет стейкинга, в нем утверждается, что определенные виды деятельности, такие как выпуск ликвидных токенов, представляют риск для потребителей.
«Эти виды деятельности, вероятно, будут применяться в рамках других институциональных рамок, включая финансовое продвижение, хранение, кредитование и посредничество, без необходимости отдельного дальнейшего регулирования», — говорится в докладе.
Процесс регистрации
В настоящее время компании, предоставляющие криптоуслуги населению Великобритании в 68 миллионов человек, обязаны соблюдать правила по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, чтобы получить одобрение FCA.
Наваратнам из Совета по инновациям в области криптовалют сказал, что процесс регистрации «является значимым нормативным препятствием. Это должно быть четко учтено в процессе авторизации, чтобы сократить ненужное время и затраты на процесс».
В новом отчете говорится, что как только новый режим вступит в силу, компании, которые уже зарегистрированы, не будут автоматически одобрены, и FCA будет проводить консультации, чтобы заполнить пробелы.
Великобритания также планирует разрешить регулируемым иностранным компаниям подавать заявки на получение разрешения на открытие филиала в Великобритании.
Стейблкоины
Параллельно с консультациями правительство также опубликовало обновленную информацию о том, как правительство планирует ввести стейблкоины, обеспеченные фиатом, в сферу действия существующего регулирования.
Эндрю Уитворт, директор по политике EMEA в Ripple, сказал: «Сосредоточение внимания на стейблкоинах — это разумный шаг, поскольку они часто рассматриваются как краеугольный камень более широкого участия в криптовалютах, предоставляющий средства для преодоления разрыва между традиционными финансами и цифровыми активами».
Согласно последним правилам FSMA, Банк Англии и платежные регуляторы уже имеют власть над стейблкоинами. Согласно обновленной политике, Министерство финансов планирует разработать вторичное законодательство, которое также введет FCA, чтобы дать регулирующим органам надзор за эмитентами стейблкоинов и поставщиками депозитариев.
Если все три регулятора примут меры, риски для потребителей и финансовой системы в целом будут снижены, говорится в докладе.
Правительство Великобритании также хочет привлечь международных эмитентов стейблкоинов. Однако все зависит от подзаконных актов, которые еще не разработаны. В Министерстве финансов заявили, что цель состоит в том, чтобы завершить работы в начале 2024 года, но это зависит от повестки дня парламента.
Некоторые видят надежду, но некоторые в индустрии стейблкоинов говорят, что правила «слишком высоки».
Шон Кирнан, генеральный директор Greengage, банка по торговле цифровыми активами, сказал: «Условия поддержки стейблкоинов, обеспеченных фиатом, полезны, поскольку мы видим, что все больше и больше клиентов используют стейблкоины, обеспеченные долларами США, для повышения эффективности трансграничных платежей».
Акаш Махендра, директор Haven 1 Foundation и портфельный менеджер Yield App, сказал, что решение дать FCA право выпускать и хранить стейблкоины в соответствии с FSMA имеет смысл, поскольку оно рассматривает эти активы наравне с традиционными финансовыми инструментами в Великобритании.
«Это важно, потому что гарантирует, что вся финансовая система останется устойчивой к потенциальной будущей волатильности в криптопространстве», — сказал он.
Но Джон Эгилссон, председатель и соучредитель провайдера электронных денег Monerium и бывший председатель наблюдательного совета Центрального банка Исландии, сказал, что обновление было «попыткой доброй воли», чтобы проложить путь к будущим правилам и регулированию, но ему не хватало конкретных рекомендаций по регулированию.
«Отсутствие четких рекомендаций по регулированию сбивает с толку, особенно с учетом первоначального лидерства Банка Англии в этой области», — сказал он, сославшись на пример бывшего министра финансов Марка Карни, который в 2021 году заявил, что, по его мнению, стейблкоины должны быть на балансе центрального банка.
«В то время как желание Казначейства Великобритании переместить финансы в будущее похвально, они, похоже, только выразили волю, не имея четких действий и регулирования, и, таким образом, сбились с пути», — сказал Джон Эгилссон.
Эндрю Уитворт, директор по политике EMEA в Ripple, повторил аналогичное мнение о том, что Великобритания движется в правильном направлении, но все еще существует необходимость в дальнейшей ясности в отношении работоспособного переходного режима авторизации, добавив: «Великобритании теперь необходимо разработать вторичное законодательство, чтобы позволить регулирующим органам устанавливать окончательные правила
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Более пристальный взгляд на окончательное предложение по регулированию криптоактивов в Великобритании: На данном этапе не будет предпринята попытка регулирования DeFi
ПЕРВОИСТОЧНИК: DLNEWS
Оригинальная подборка: BitpushNews Мэри Лю
В понедельник утром Казначейство Великобритании опубликовало свой долгожданный отчет о режиме регулирования криптоактивов, направленный на реализацию своих амбиций по превращению Великобритании в индустрию финансовых услуг, находящуюся на переднем крае технологий и инноваций в области криптоактивов.
В отчете Минфин Великобритании заявил, что к 2024 году хочет регулировать криптоактивы так же, как и традиционные финансовые инструменты и услуги. Министр финансов Эндрю Гриффит считает, что Великобритания является «разумным выбором для начала и масштабирования бизнеса криптоактивов».
С тех пор, как Министерство финансов страны опубликовало предложение для экспертного комментария в феврале, отрасль жаждала четкой информации, чтобы подготовиться к новой структуре.
Предлагаемая структура дополнит Закон о финансовых услугах и рынках (FSMA), который был введен в действие ранее в этом году. FSMA подносит криптовалюты под сферу финансового регулирования. Новые правила, предложенные Минфином, охватывают такие виды деятельности, как выпуск, обмен, инвестирование, хранение и кредитование.
Правительство также опубликовало свои окончательные взгляды на правила стейблкоинов, поместив их под эгиду Управления по финансовому регулированию и надзору.
Режим Великобритании будет конкурировать с криптовалютным регулированием ЕС (Регулирование рынка криптоактивов (MiCA)), и в то время как европейские государства-члены готовятся к новому закону, Великобритания надеется, что сможет внедрить его раньше, чем ЕС, к концу 2024 года.
Итак, каковы основные моменты предложения Казначейства Великобритании по регулированию криптоактивов?
DEFi ≠ азартные игры и не будет пытаться регулировать DEFI на данном этапе
Отчет показывает, что Казначейство Великобритании отказалось от любого прежнего враждебного отношения к регулированию криптовалют. НАПРИМЕР, ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДЧЕРКНУЛО, ЧТО ОНО НЕ БУДЕТ ЗАПРЕЩАТЬ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФИНАНСЫ (DEFI), ПОТОМУ ЧТО ОНИ МОГУТ ПРЕПЯТСТВОВАТЬ ИННОВАЦИЯМ И НЕ ЗАЩИТИТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.
Окончательное предложение не касается регулирования DeFi, и в отчете говорится, что на данном этапе не будет предпринята попытка регулирования DeFi.
Предложение Комиссии казначейства в мае регулировать необеспеченные криптоактивы так же, как азартные игры, также было исключено, поскольку это противоречило бы рамкам таких законопроектов, как MiCA, и рекомендациям органов, устанавливающих стандарты.
Торговая ассоциация CryptoUK заявила, что рада видеть, что Казначейство разработало согласованную структуру, и признала, что «чрезмерное вмешательство в деятельность DeFi в настоящее время слишком рано и не будет иметь существенного эффекта».
Но этому предложению еще предстоит пройти долгий путь, и парламент должен завершить законодательный процесс превращения предложения в законопроект и обсудить его, прежде чем оно сможет стать законом.
Альберт Уэзерилл, партнер по регулированию финансовых услуг в Norton Rose Fulbright, сказал в своем заявлении: «Есть еще много неизвестных». Эти неизвестные включают в себя то, когда новые правила вступят в силу, как будут утверждаться криптовалютные организации, а также многие конкретные детали условий.
«Основная задача для регулирующих органов заключается в том, чтобы обеспечить эту определенность как можно быстрее, чтобы отрасль могла начать адаптироваться к новым реалиям регулирования», — сказал Альберт Уэзерилл.
NFT и стейкинг
NFT были основным объектом интереса для 131 респондента правительственных консультаций.
Точно так же, как продажа произведений искусства не регулируется так же, как финансовые услуги, чиновники пришли к выводу, что «в целом деятельность, связанная с NFT, не подходит для регулирования в качестве финансовых услуг».
«Предлагаемый режим не предназначен для охвата деятельности, связанной с криптоактивами, которые представляют собой конкретные инвестиции, которые уже регулируются», такие как security-токены, говорится в отчете.
Но если NFT используется для одного из видов деятельности, подлежащих регулированию, например, для торговли, он все равно может попасть в сферу будущего регулирования.
Кроме того, респонденты заявили, что они хотят, чтобы правительство занялось вопросом стейкинга, и хотят, чтобы Министерство финансов активизировало свои усилия по пониманию этой области.
Среди прочего, Казначейство хочет разработать четкое определение стейкинга на блокчейнах Proof-of-Stake, определить существующие типы моделей ставок и определить, как смягчить связанные с этим риски, говорится в отчете. В настоящее время правительство рассматривает работу узлов валидаторов, использующих криптоактивы в блокчейне, как техническую, операционную функцию, а не деятельность в сфере финансовых услуг.
Однако, несмотря на то, что предложение не направлено на запрет стейкинга, в нем утверждается, что определенные виды деятельности, такие как выпуск ликвидных токенов, представляют риск для потребителей.
«Эти виды деятельности, вероятно, будут применяться в рамках других институциональных рамок, включая финансовое продвижение, хранение, кредитование и посредничество, без необходимости отдельного дальнейшего регулирования», — говорится в докладе.
Процесс регистрации
В настоящее время компании, предоставляющие криптоуслуги населению Великобритании в 68 миллионов человек, обязаны соблюдать правила по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, чтобы получить одобрение FCA.
Наваратнам из Совета по инновациям в области криптовалют сказал, что процесс регистрации «является значимым нормативным препятствием. Это должно быть четко учтено в процессе авторизации, чтобы сократить ненужное время и затраты на процесс».
В новом отчете говорится, что как только новый режим вступит в силу, компании, которые уже зарегистрированы, не будут автоматически одобрены, и FCA будет проводить консультации, чтобы заполнить пробелы.
Великобритания также планирует разрешить регулируемым иностранным компаниям подавать заявки на получение разрешения на открытие филиала в Великобритании.
Стейблкоины
Параллельно с консультациями правительство также опубликовало обновленную информацию о том, как правительство планирует ввести стейблкоины, обеспеченные фиатом, в сферу действия существующего регулирования.
Эндрю Уитворт, директор по политике EMEA в Ripple, сказал: «Сосредоточение внимания на стейблкоинах — это разумный шаг, поскольку они часто рассматриваются как краеугольный камень более широкого участия в криптовалютах, предоставляющий средства для преодоления разрыва между традиционными финансами и цифровыми активами».
Согласно последним правилам FSMA, Банк Англии и платежные регуляторы уже имеют власть над стейблкоинами. Согласно обновленной политике, Министерство финансов планирует разработать вторичное законодательство, которое также введет FCA, чтобы дать регулирующим органам надзор за эмитентами стейблкоинов и поставщиками депозитариев.
Если все три регулятора примут меры, риски для потребителей и финансовой системы в целом будут снижены, говорится в докладе.
Правительство Великобритании также хочет привлечь международных эмитентов стейблкоинов. Однако все зависит от подзаконных актов, которые еще не разработаны. В Министерстве финансов заявили, что цель состоит в том, чтобы завершить работы в начале 2024 года, но это зависит от повестки дня парламента.
Некоторые видят надежду, но некоторые в индустрии стейблкоинов говорят, что правила «слишком высоки».
Шон Кирнан, генеральный директор Greengage, банка по торговле цифровыми активами, сказал: «Условия поддержки стейблкоинов, обеспеченных фиатом, полезны, поскольку мы видим, что все больше и больше клиентов используют стейблкоины, обеспеченные долларами США, для повышения эффективности трансграничных платежей».
Акаш Махендра, директор Haven 1 Foundation и портфельный менеджер Yield App, сказал, что решение дать FCA право выпускать и хранить стейблкоины в соответствии с FSMA имеет смысл, поскольку оно рассматривает эти активы наравне с традиционными финансовыми инструментами в Великобритании.
«Это важно, потому что гарантирует, что вся финансовая система останется устойчивой к потенциальной будущей волатильности в криптопространстве», — сказал он.
Но Джон Эгилссон, председатель и соучредитель провайдера электронных денег Monerium и бывший председатель наблюдательного совета Центрального банка Исландии, сказал, что обновление было «попыткой доброй воли», чтобы проложить путь к будущим правилам и регулированию, но ему не хватало конкретных рекомендаций по регулированию.
«Отсутствие четких рекомендаций по регулированию сбивает с толку, особенно с учетом первоначального лидерства Банка Англии в этой области», — сказал он, сославшись на пример бывшего министра финансов Марка Карни, который в 2021 году заявил, что, по его мнению, стейблкоины должны быть на балансе центрального банка.
«В то время как желание Казначейства Великобритании переместить финансы в будущее похвально, они, похоже, только выразили волю, не имея четких действий и регулирования, и, таким образом, сбились с пути», — сказал Джон Эгилссон.
Эндрю Уитворт, директор по политике EMEA в Ripple, повторил аналогичное мнение о том, что Великобритания движется в правильном направлении, но все еще существует необходимость в дальнейшей ясности в отношении работоспособного переходного режима авторизации, добавив: «Великобритании теперь необходимо разработать вторичное законодательство, чтобы позволить регулирующим органам устанавливать окончательные правила