Trump, karşılıklı ticaret ve eşit gümrük vergileri ile ilgili bir muhtıra yayınladı (tam metin)

Kaynak: ABD Beyaz Sarayı; derleme:

Sayın: Maliye Bakanı, Ticaret Bakanı, İç Güvenlik Bakanı, Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü, ABD Ticaret Temsilcisi, Başkan Ekonomi Politikası Asistanı, Başkan Ticaret ve İmalat Kıdemli Danışmanı

Amerika, dünyanın en açık ekonomilerinden biridir ve ortalama ağırlıklı tarife oranları da en düşükler arasında yer almaktadır. Amerika'nın ithalata koyduğu engeller, diğer büyük dünya ekonomilerine göre daha azdır, bunlar arasında siyasi ve ekonomik sistemleri benzer olan ekonomiler de bulunmaktadır. Yıllar boyunca Amerika, ticaret ortakları tarafından adaletsiz bir muameleye maruz kalmıştır, ister arkadaş ister düşman olsun. Bu karşılıklı fayda eksikliği, ülkemizin mal yıllık ticaret açığının sürekli ve büyük bir şekilde devam etmesinin nedenlerinden biridir - yabancı pazarların kapalı olması, Amerika'nın ihracatını azaltmakta, iç pazarın açık olması ise ithalatı artırmaktadır.

Çalışanlarımız ve endüstrilerimiz haksız uygulamaların yükünü taşıdı ve dış pazarlara erişimleri reddedildi. Bu durum, 20 Ocak 2025 tarihli Başkanlık Memorandumu'nda (Önce Amerika Ticaret Politikası Memorandumu) belirtildiği gibi savunulamaz. ABD'nin ticaret açığı ekonomik ve ulusal güvenliğimizi tehdit ediyor, sanayi tabanımızın içini boşaltıyor, genel ulusal rekabet gücümüzü azaltıyor ve ülkemizi kritik güvenlik ihtiyaçlarımız için diğer ülkelere bağımlı hale getiriyor. Ticareti daha karşılıklı ve dengeli hale getirerek ticaret açığını azaltabiliriz; ABD ekonomisini geliştirmek; ABD'li işçilere, üreticilere, çiftçilere, çiftçilere, girişimcilere ve işletmelere fayda sağlayan ticaret ortaklarıyla ticari ilişkileri geliştirin.

Amerika Birleşik Devletleri'nin politikası, her yıl devam eden büyük ticaret açığımızı azaltmak ve yabancı ticaret ortaklarıyla olan ticaretteki diğer haksız ve dengesiz yönleri ele almaktır. Bu politikayı uygulamak için, "Adil Karşılıklı Plan" (plan)ı başlatacağım. Bu plana göre, mevcut hükümet, ticaret ortaklarıyla olan karşılıklı olmayan ticaret düzenlemeleriyle mücadele edecek ve her yabancı ticaret ortağıyla karşılıklı tarifelerin eşitliğini belirleyecektir. Bu yaklaşım, ABD'nin tüm ticaret ortaklarıyla olan karşılıklı olmayan ticaret ilişkilerini kapsamlı bir şekilde gözden alacaktır, bunlar arasında:

(a) ABD ürünlerine uygulanan gümrük vergileri;

(b) Ticaret ortaklarımızın Amerikan şirketleri, işçileri ve tüketicilerinden aldığı haksız, ayrımcı veya yurtdışı vergiler, katma değer vergisi dahil;

(c) tarife dışı engeller veya önlemlerin yanı sıra sübvansiyonlar da dahil olmak üzere haksız veya zararlı eylemler, politikalar veya uygulamalar ve diğer ülkelerde faaliyet gösteren ABD işletmelerine uygulanan zahmetli düzenleyici gerekliliklerin bir sonucu olarak ABD işletmelerine, işçilerine ve tüketicilerine yönelik maliyetler; (d) Döviz kurlarının Amerikan halkının aleyhine olacak şekilde piyasa değerlerinden sapmasına neden olan politika ve uygulamalar; iç karartıcı ücretler; ve ABD işletmelerini ve işçilerini daha az rekabetçi hale getiren diğer merkantilist politikalar; ve Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisinin, Hazine Sekreterleri, Ticaret Bakanı ve Başkan'ın Ticaret ve İmalat Kıdemli Danışmanı ile istişare içinde, pazara erişime herhangi bir haksız kısıtlama getirdiğini veya ABD piyasa ekonomisi ile adil rekabete herhangi bir yapısal engel getirdiğini düşündüğü diğer uygulamaları (e).

Bu plan, Amerika Birleşik Devletleri aleyhine uygulanan önlemlerin neden olduğu kayıpları dikkate almalıdır; bu önlemlerin adı ne olursa olsun, yazılı veya sözlü olsun, uluslararası ticaret sisteminin genel adil ve dengeli olmasını sağlamak için.

(a) Birinci Ticaret PolicyMemorandum( )America ABD Öncelikli Ticaret Politikası Mutabakat Zaptı kapsamında bir Onaylanmış Kuruluş raporunun sunulmasının ardından, Ticaret Bakanı ve ABD Ticaret Temsilcisi, Hazine Bakanı, İç Güvenlik Bakanı ile iletişim kuracaktır, Ekonomi Politikasından Sorumlu Başkan Yardımcısı, Başkanın Ticaret ve İmalattan Sorumlu Kıdemli Danışmanı ve Ticaret Bakanı ve Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisinin ilgili gördüğü diğer yürütme departmanlarının ve ajanslarının başkanları, ilgili yasal yetkilerine uygun olarak birbirleriyle istişare halinde, herhangi bir ticaret ortağı tarafından yapılan karşılıklı olmayan herhangi bir ticaret düzenlemesinin Amerika Birleşik Devletleri'ne verdiği zararı araştırmak için gerekli tüm önlemleri alırlar. Bu tür gerekli işlemlerin tamamlanmasının ardından, ticaret ortaklarının her biri ile karşılıklı bir ticaret ilişkisi kurmak için önerilen iyileştirici önlemleri detaylandıran bir raporu bana sunacaklardır.

(b) Bu memorandumun yayımlandığı tarihten itibaren 180 gün içinde, Yönetim ve Bütçe Ofisi müdürü, federal hükümete olan tüm mali etkileri ve herhangi bir bilgi toplama talebinin kamu üzerindeki etkisini değerlendirmeli ve Başkan'a yazılı bir değerlendirme raporu sunmalıdır.

Bu mutabakat zaptı açısından:

(A) "Katma Değer Vergisi", tedarik zincirinin her aşamasında mal veya hizmet değer artışına uygulanan bir tüketim vergisidir. (b) "Dış Ticarete Yönelik Tarife Dışı Engeller" veya "Önlemler", hükümetin uluslararası mal ticaretini sınırlayan, engelleyen veya zorlaştıran herhangi bir politika veya önlemini veya nakit olmayan engelleri kapsar; bu, ithalat politikaları, sağlık ve bitki karantina önlemleri, teknik ticaret engelleri, kamu alımları, ihracat sübvansiyonları, fikri mülkiyet koruma eksikliği, dijital ticaret engelleri ve hükümetin tolerans gösterdiği devlet veya özel sektörün rekabet karşıtı davranışlarını içerir.

(a) Bu memorandumda yer alan hiçbir şey, aşağıdakileri zayıflatmak veya başka bir şekilde etkilemek olarak yorumlanamaz: (i) Yasal olarak idari departmanlara veya kurumlara ya da onların yöneticilerine verilen yetkiler; veya (ii) Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörü ile bütçe, idari veya yasama teklifleri ile ilgili işlevler. (b) Bu memorandumun uygulanması, geçerli yasalara uygun olmalı ve tahsisat durumuna bağlı olmalıdır. (c) Bu memorandum, herhangi bir tarafın ABD, onun departmanları, kurumları veya varlıkları, yetkilileri, çalışanları, temsilcileri veya başka bir kişi ile hukuka veya hakkaniyet ilkelerine dayanarak bu tür hakları veya çıkarları talep edebileceği herhangi bir hak veya menfaat yaratma niyetinde değildir ve yaratmayacaktır.

(d)Amerika Birleşik Devletleri Ticaret Temsilcisi, bu muhtırayı Federal Resmi Gazete'de yayımlama yetkisine ve talimatına sahiptir.

13 Şubat 2025'te Başkan Trump, ABD ticaret ilişkilerinde adaleti yeniden tesis etmek ve karşılıklı olmayan ticaret düzenlemeleriyle mücadele etmek için kapsamlı bir planın geliştirilmesini emreden bir başkanlık memorandumu imzaladı.

"Adil Karşılıklı Plan" uzun süredir var olan uluslararası ticaret dengesizliği sorunlarını düzeltmeyi ve kapsamlı adalet sağlamayı hedefleyecektir.

Amerika'nın istismar edildiği günler geride kaldı: Bu plan, Amerikan işçilerini birinci sıraya yerleştirecek, her sanayi alanındaki rekabet gücümüzü artıracak, ticaret açığımızı azaltacak ve ekonomimizi ve ulusal güvenliğimizi güçlendirecektir.

Amerika, dünyanın en açık ekonomilerinden biridir, ancak ticaret ortaklarımız ihracat ürünlerimize pazar kapatmaktadır. Bu karşılıklı olmayan durum haksızdır ve her yıl büyük ve sürekli bir ticaret açığına yol açmaktadır.

Ticaret ortaklarımızın Amerika Birleşik Devletleri'ne karşı karşılıklı muamele sağlamadığı örnekler saymakla bitmez.

Amerika'nın etanol üzerindeki gümrük vergisi yalnızca %2,5'tir. Brezilya'nın Amerika'ya etanol ihracatına uyguladığı gümrük vergisi ise %18'dir. Sonuç olarak, 2024 yılında Amerika, Brezilya'dan 200 milyon dolardan fazla etanol ithal ederken, Amerika'nın Brezilya'ya yaptığı etanol ihracatı sadece 52 milyon dolardır.

Amerika'nın tarım ürünlerine uyguladığı ortalama en uygun tarifesi %5 iken, Hindistan'ın ortalama en uygun tarifesi %39'dur. Hindistan ayrıca Amerikan motosikletlerine %100 vergi uygularken, biz Hindistan motosikletlerine yalnızca %2.4 vergi uyguluyoruz.

Avrupa Birliği, Amerika Birleşik Devletleri'ne istediği tüm kabuklu deniz ürünlerini ihraç edebilir. Ancak Avrupa Birliği, Amerika'nın 48 eyaletinin kabuklu deniz ürünlerini ihraç etmesini yasaklıyor, buna rağmen Amerika 2020 yılında kabuklu deniz ürünleri ihracat onayını hızlandırma sözü vermişti. Sonuç olarak, 2023 yılında Amerika, Avrupa Birliği'nden 274 milyon dolar değerinde kabuklu deniz ürünü ithal etti, ancak ihracat miktarı sadece 38 milyon dolar oldu.

Avrupa Birliği, ithal otomobiller için %10 gümrük vergisi alırken, ABD sadece %2.5 gümrük vergisi almaktadır.

2019 yılında yapılan bir rapor, 132 ülkede ve 600,000'den fazla ürün hattında, ABD'li ihracatçıların üçte ikisinden fazlasının daha yüksek gümrük vergileriyle karşılaştığını bulmuştur.

Bu karşılıklı fayda eksikliği, ABD'nin her yıl devam eden büyük ticaret açığının nedenlerinden biridir: Kapalı yurtdışı pazarları ABD'nin ihracatını azaltırken, açık iç pazarlar ABD'nin büyük miktarda ithalat yapmasına neden oluyor; bu iki durum da ABD'nin rekabet gücünü zayıflatıyor.

1975'ten beri, Amerika Birleşik Devletleri her yıl ticaret açığı vermektedir. 2024'te, ticaret açığımız 1 trilyon doları aştı.

Son birkaç yılda karşılıklı olmayan engellerin artması nedeniyle, ABD şu anda tarımda bir ticaret açığı ile karşı karşıya ve 2024 yılına kadar bu açığın yaklaşık 40 milyar dolara ulaşması bekleniyor.

Amerika Birleşik Devletleri'nde böyle bir vergi olmamasına ve yalnızca Amerika'nın Amerikan şirketlerine vergi uygulamasına izin verilmesi gerektiğine rağmen, ticaret ortakları Amerika şirketlerine sözde dijital hizmet vergisi faturası sundular.

Kanada ve Fransa, her yıl bu vergiler aracılığıyla Amerikan şirketlerinden 500 milyon dolardan fazla gelir elde etmektedir.

Genel olarak, bu karşılıklı olmayan vergiler her yıl ABD işletmelerine 2 milyar dolardan fazla kayba neden oluyor.

Karşılıklı tarifeler, çarpıtılmış uluslararası ticaret sistemini adil ve refah içinde yeniden kuracak ve Amerikalıların sömürülmesini engelleyecektir.

Başkan Trump, Amerikan halkının ona verdiği misyonu yerine getirmeye devam ediyor ve ticarette Amerika'yı öncelikli hale getiriyor.

Başkan Trump'ın göreve başladığı ilk günde "Amerika Öncelikli Ticaret Politikası Başkanlık Notu"nda belirttiği gibi, ticaret politikası ekonomik güvenliğimizin ve ulusal güvenliğimizin temel bir bileşenidir.

Trump'un başkanlığının ilk döneminde, eski ve adaletsiz Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nı başarıyla sona erdirdi ve bunun yerine tarihi bir öneme sahip olan ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'nı getirdi, bu da Amerikan işçilerine en büyük zaferlerinden birini sağladı.

Ülkemizin güvenliği, dünya genelindeki çelik ve alüminyum tedarik fazlalığı tehdidi altındayken, Başkan Trump hızlı bir şekilde harekete geçti ve bu ürünlerin ithalatına gümrük vergisi uyguladı, böylece Amerika'nın ulusal güvenliğini korudu.

Çin'in fikri mülkiyeti çalması, zorunlu teknoloji transferi gibi haksız davranışlarına karşı, Başkan Trump kararlı bir şekilde ek gümrük vergileri uyguladı ve bu avantajı kullanarak tarihi bir ikili ekonomik anlaşma sağladı.

Geçen hafta, Başkan Trump, Kanada ve Meksika'nın kuzey ve güney sınırımızda Amerikan vatandaşlarının güvenliğini sağlamak için çoktan yapmaları gereken değişiklikleri zorlamak amacıyla gümrük tarifelerini kullandı.

TRUMP0.43%
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
  • Reward
  • Comment
  • Repost
  • Share
Comment
0/400
No comments
Trade Crypto Anywhere Anytime
qrCode
Scan to download Gate App
Community
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)