Milletvekili Rong Hain: Sıkı lisanslama + esnek düzenleme, Hong Kong'un stablecoin sistemi uluslararası standartlarla uyumlu hale geliyor.

"Stablecoin Yönetmeliği Taslağı" yalnızca uluslararası finans piyasalarının en son gelişim trendlerine yanıt vermekle kalmıyor, aynı zamanda Hong Kong'un uluslararası finans merkezi ve Web3 olarak konumunu da pekiştiriyor. Yönetmelik taslağının kabulü, Hong Kong sanal varlık piyasasına düzenleme, güven ve yenilikçilik getirecek ve "bir ülke, iki sistem" ilkesinin yanı sıra anavatanın sunduğu eşsiz avantajları tam anlamıyla kullanarak yerel ekonominin uzun vadeli gelişimini destekleyecektir.

Öncelikle, stablecoin sanal varlıkların bir türü olarak son yıllarda küresel finansal piyasada hızla yükselmektedir. Stablecoin, yasal para birimi veya diğer varlıklar ile desteklenmekte olup, değeri nispeten sabit kalmakta ve uluslararası ödemeler, varlık transferi, dijital ekonomi gibi alanlarda yaygın olarak kullanılmaktadır. Hükümetin 2022 yılında yayımladığı "Sanal Varlıkların Hong Kong'da Gelişimi Hakkında Politika Açıklaması"na göre, Hong Kong, "aynı iş, aynı risk, aynı kurallar" ilkesi çerçevesinde sanal varlık düzenleme çerçevesini geliştirmek istediğini açıkça belirtmiştir. Bu, bu seferki "stablecoin düzenlemesi taslağı"nın yasama temelidir.

Tasarının içeriği çok kapsamlıdır. İlk olarak, taslak, değer için referans olarak tek bir varlığı veya bir varlık sepetini kullanan ve dağıtılmış defterler gibi teknolojiler üzerinde çalışan kripto-dijital varlıkları içeren "stablecoin" tanımını açıkça tanımlamaktadır. Tasarı, Hong Kong'da belirli stablecoin'leri ihraç eden, yöneten veya aktif olarak tanıtan herhangi bir kişinin bir lisans başvurusunda bulunması ve sermaye yeterliliği, rezerv varlık yönetimi, bilgi ifşası, kara para aklama ve terörle mücadele finansmanı gibi katı gereklilikleri karşılaması gerektiğini şart koşuyor. Bu düzenlemeler, suçluların sabit paraları yasa dışı faaliyetler için kullanmasını önlemeye ve yatırımcıların ve kullanıcıların çıkarlarını korumaya yardımcı olur.

Buna ek olarak, Kanun Tasarısı, Para Otoritesine, piyasa koşulları ve teknolojik gelişmeler ışığında Gazete'de ilan etmek suretiyle belirli dijital değer biçimlerini düzenlenmiş sabit paralar olarak belirleme konusunda esnek düzenleyici yetkiler vererek, düzenleyici rejimin esnek olmasını ve ortaya çıkan risklere zamanında yanıt vermesini sağlar. Tasarı ayrıca, kullanıcıların bilinçli kararlar alabilmesi için lisans sahiplerinin, işletme modeli, rezerv varlıkları ve sabit paraların risk faktörleri gibi önemli bilgileri ifşa etmek için düzenli olarak teknik incelemeler yayınlamasını gerektiriyor. Bir lisans sahibi finansal zorluklar yaşadığında, kullanıcıların varlıklarının güvenliğini sağlamak için düzenleyiciye zamanında rapor vermelidir. İhlal edenler, etkili ve adil bir uygulama sağlamak için katı cezai yaptırımlarla karşı karşıya kalacaktır.

Özellikle, taslak düzenlemenin yurtdışında Hong Kong Doları'na sabitlenmiş stablecoin'lerin de açık bir şekilde düzenlenmesini sağladığını belirtmek gerekir. İhracatçı kuruluş Hong Kong'da olmasa bile, lisans almak zorundadır; bu da Hong Kong Doları'nın finansal istikrarını ve uluslararası itibarını korumaya yardımcı olmaktadır. Bu durum, Hong Kong'un uluslararası finans merkezi olarak üstlendiği sorumluluğu tam olarak yansıtmaktadır.

Uluslararası karşılaştırmalı bir perspektiften bakıldığında, Hong Kong'un stablecoin düzenleyici rejiminin bir dizi avantajı vardır. Avrupa Birliği şu anda stablecoin ihraççılarının bir elektronik para kurumu lisansı almasını şart koşarken, Singapur Ödeme Hizmetleri Yasası kapsamında stablecoin ihracını düzenlemektedir. Hong Kong'un Yasa Tasarısı, bu uluslararası en iyi uygulamalara atıfta bulunuyor ve daha esnek ve hedefli bir düzenleyici çerçeve tasarlamak için yerel gerçekleri dikkate alıyor. Özellikle, Hong Kong'un lisanslama rejimi yalnızca piyasa düzenini korumakla kalmaz, aynı zamanda yerel ve denizaşırı yüksek kaliteli stablecoin ihraççıları, sanal varlık hizmet sağlayıcıları ve Hong Kong'da gelişecek fintech start-up'ları için net bir rehberlik ve güven sağlayarak yenilikçi gelişmeyi teşvik eder.

Taslak düzenlemenin geçişi, Hong Kong finansal teknoloji ekosistemine birçok olumlu etki sağlamaktadır. Stabilcoin, dijital ödemeler, sınır ötesi uzlaşma ve varlık tokenizasyonu gibi yenilikçi uygulamaların temeli olarak hizmet edebilir; taslak düzenleme, ilgili yenilikçi faaliyetlere hukuki güvence sunarak geleneksel finans kurumları ile finansal teknoloji şirketleri arasında iş birliğini teşvik etmekte, daha çeşitlendirilmiş finansal ürün ve hizmetlerin geliştirilmesini desteklemekte ve Hong Kong finans sektörünün rekabetçiliğini artırmaktadır.

Kapsamlı bir düzenleyici sistem, aynı zamanda finansal suçların önlenmesine, kullanıcı varlıklarının güvenliğinin sağlanmasına ve yatırımcılar ile kamuoyunun sanal varlık piyasasına olan güveninin artırılmasına yardımcı olur. Bu, uluslararası fonlar ve ortakları çekmek açısından hayati önem taşımakta ve Hong Kong'un uluslararası finans merkezi olarak itibarını daha da güçlendirmektedir. Stabilcoin ve ilgili işlerin gelişmesiyle birlikte, piyasada blok zinciri, kripto teknolojisi, uyum ve risk yönetimi gibi uzmanlık alanlarına olan talep büyük ölçüde artmaktadır. Taslak düzenlemenin uygulanması, yerel üniversitelerin ve eğitim kurumlarının ilgili kursları güçlendirmesini sağlayacak, daha fazla hukuk ve finans teknolojisi uzmanı yetiştirecek ve endüstri yükselişini teşvik edecektir.

Uzun vadede, taslak düzenleme Hong Kong'un finansal istikrarını ve risk yönetimini güçlendirmeye yardımcı olacaktır. Stabilcoinler uygun bir denetim olmadan yerel para politikası, finansal istikrar ve tüketici çıkarları için tehdit oluşturabilir. Taslak düzenleme kabul edildiğinde, Hong Kong stabilcoinlerle ilgili riskleri etkili bir şekilde izleyebilir ve yönetebilir, sistemik finansal krizleri önleyebilir ve yerel finansal sistemin sağlamlığını koruyabilir.

Daha da önemlisi, taslak düzenleme "bir ülke, iki sistem" ilkesinin ve anavatanın sunduğu eşsiz avantajların tam potansiyelini kullanmaktadır. Ülkenin "14. Beş Yıllık Planı", Hong Kong'un uluslararası yenilikçi teknoloji merkezi ve dijital ekonomi olarak gelişimini açıkça desteklemektedir. Stabilcoin düzenleme sistemi, Hong Kong'un ana karaya ve uluslararası piyasalara entegre olmasına yardımcı olur, sınır ötesi finansal işbirliğini teşvik eder ve "bir ülke, iki sistem" çerçevesinde kurumsal avantajları ortaya çıkarır. Hong Kong, dijital yuan, finansal teknoloji düzenlemesi gibi konularda ana karanın deneyimlerinden faydalanabilir ve uluslararası piyasalara entegre olma fırsatına sahip olarak, Çin ve yabancı finansal teknoloji işbirliği için bir köprü olabilir.

Milletvekili Rong Hai'en, komite ve toplumun çeşitli kesimlerinin taslak düzenlemeye yönelik birçok öneri sunduğunu, bunlar arasında lisans sahiplerinin bilgi ifşasının güçlendirilmesi, tüketici korumasının iyileştirilmesi ve teknolojik gelişmelere esnek yanıt verme gibi konuların bulunduğunu belirtti. Hükümetin sektördeki paydaşlarla ve kamuoyuyla sürekli iletişim kurmasını, düzenleyici önlemleri zamanında gözden geçirip optimize etmesini ve sistemin güncel kalmasını sağlamasını umuyorum.

Özetle, "Stablecoin Düzenleme Tasarısı" yalnızca finansal riskleri önlemeye ve tüketici haklarını korumaya yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda Hong Kong'daki finansal teknoloji yeniliği, sanayi yükselmesi ve uluslararası rekabetçilik için sağlam bir temel oluşturuyor.