SEC ve CFTC Kripto Varlıklar düzenleme yetkisi için mücadele ediyor, borsa karmaşık bir durumla karşı karşıya

Küresel ana kripto varlık borsaları son zamanlarda ABD düzenleyici kurumları arasında bir mücadeleye girdi. 22 Mart'ta, büyük bir borsa platformu ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) tarafından bir uyarı bildirimi aldı ve menkul kıymet yasalarını ihlal etmekle suçlandı. SEC, kripto varlıkların menkul kıymet kategorisine girdiğini ve denetim altına alınması gerektiğini savunuyor. Ancak, yalnızca 5 gün sonra, başka bir borsa platformu ve kurucusu, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) tarafından emtia ticaret yasalarını ihlal etmekle suçlandı; CFTC, bazı popüler kripto varlıkların emtia olarak kabul edilmesi gerektiğini düşünüyor.

Bu durum, ABD kripto varlık şirketlerinin giderek karmaşıklaşan bir iş ortamıyla karşı karşıya olduğunu vurguluyor. SEC ile CFTC arasındaki yetki mücadelesi sürekli olarak tırmanıyor. 2022'nin Kasım ayında büyük bir borsa çöküşünden bu yana, bu iki düzenleyici kurum kripto sektörü üzerinde daha agresif hatta düşmanca bir tutum sergileyerek, her biri kendi yetki alanını gösteren uygulamalar gerçekleştirdi.

Eski Beyaz Saray Şefi ve şu anda bir kripto uyum platformunun danışmanı olan Mick Mulvaney, "Eğer birisi yılın başındaki düzenleyici tutumun ne olduğunu merak ediyorsa, şimdi netleşti, bu düşmanca. Benim düşünceme göre, bir platformun çöküşü sebep değil, bahane."

Bu yılın başından bu yana, SEC Amerika'daki Kripto Varlıklar şirketleri ve bireylerine karşı bir dizi dava açtı. Ocak ayında, SEC belirli bir borsa ve Kripto Varlıklar kredi vereni kaydedilmemiş menkul kıymet hizmetleri sağlamakla suçladı. Şubat ayında, başka bir borsa Kripto Varlıklar kilitleme ödül hizmetini durdurmaya zorlandı. SEC ayrıca belirli bir şirketi, stabil coin'i ile ilgili dava açmayı planladığı konusunda uyardı. Mart ayında, SEC başka bir blok zinciri kurucusunu piyasa manipulasyonu yapmakla suçladı ve birçok ünlünün ilgili token'ları yasadışı bir şekilde tanıttığı için dava açtı.

Mulvaney, SEC'nin yürütme eylemleriyle "güç gösterdiğini" ve böylece sektördeki egemenliğini artırdığını düşünüyor, ancak bu yaklaşım adaletini yitirmiş durumda. Hatta SEC içinde, kripto varlıklarla nasıl başa çıkılacağı konusunda bile anlaşmazlıklar var. SEC Komiseri Hester Peirce, kripto ile ilgili birçok eyleme açıkça karşı çıkıyor ve bunun, düzenleyici kurum ile kripto sektörü arasındaki "işlev bozukluğu" olan ilişkiyi iyileştirmek ve tartışmayı teşvik etmek amacıyla olduğunu belirtiyor.

Peirce belirtmiştir: "Henüz düzenleyicilerin görevini tamamlamadık. Uyum yolları sunmadık, sonradan yaptırım uyguluyoruz." SEC'in eylemlerinin yatırımcıları koruma niyetiyle hareket etmesine rağmen, "bu strateji aslında yargı yetkisini maksimize etmekte. Otoriteyi tesis etmenin bir yolu da yaptırım uygulamaktır."

Bu arada, CFTC de kripto endüstrisindeki yetkisini bırakmadı. CFTC Başkanı Rostin Benham, bir açıklamada şunları söyledi: "Bu, dijital varlık dünyasındaki herkesin anlaması gereken bir şey; CFTC, ABD yasalarını kasıtlı olarak atlatan davranışlara tolerans göstermeyecek."

Kongre, SEC veya CFTC'nin sektörü nasıl denetlemesi gerektiği konusunda net bir rehberlik sağlamadığı için, kripto varlıklar şirketleri iki yönden gelecek olası şikayetleri tahmin etmek zorunda kalıyorlar. Ancak, her iki kurumun da kripto varlıklar için net bir rehberliğe sahip olmaması nedeniyle bu görev son derece zorlaşmaktadır.

Bir şifreleme yatırım şirketinin CEO'su Dave Siemer şöyle belirtti: "Bu, işaretler veya şeritler olmayan bir yolda araba sürmek gibi, kimin durdurulduğuna bakarak kuralları tahmin etmeye çalışmak. Sadece tahminler yapabilirsin."

Kripto Varlıklar şirketleri, düzenleyici kurumların sert eleştirilerine karşı özellikle hayal kırıklığı yaşıyorlar çünkü SEC ve CFTC ile daha net ve kapsamlı kurallar belirlenmesi için iletişim kurmaya çalışıyorlar. Bir borsa'nın baş hukuk müşaviri Paul Grewal, SEC ile olan etkileşimlerinin daha çok "tek taraflı bir monolog" gibi olduğunu, diyalogdan ziyade olduğunu belirtti. Mevcut kural yapısına uymayan kripto endüstrisinin bazı bölümlerini belirlemeye yardımcı olma çabalarının temelde yanıt bulamadığını ifade etti.

Sektör uzmanları, daha iyi bir çözümün ABD Kongresi tarafından kapsamlı bir kripto varlıklar yasası oluşturulması olduğunu düşünüyor. Avrupa Birliği'nin 2024'te geniş kapsamlı kripto yasasını yürürlüğe sokması bekleniyor, Japonya ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi ülkeler de hızlı bir şekilde harekete geçti, ancak ABD bu konuda geride kaldı.

Mulvaney, 2024 başkanlık seçimlerinden önce bu yıl kapsamlı bir kripto varlıklar yasasının geçmesinin pek olası olmadığını öngörüyor. Ancak şifrelemenin "iki taraflı" bir konu olduğunu belirtiyor, bu da yasama sorunlarının katı bir parti çizgisine göre çözümlenmeyebileceği anlamına geliyor.

Regülasyon ortamının sürekli belirsiz olduğu bir durumda, bazı kripto varlık şirketleri işlerini yurtdışına taşımayı düşünmeye başladı. Bir stabilcoin ihraççısı, Paris'te Avrupa merkezi kurmayı planladığını duyurdu ve bazı borsa platformları offshore versiyonlar üzerinde çalışıyor. Bazı küçük kripto şirketleri de acil durum planları hazırlıyor, bazıları ise ABD'de işe alımları durdurdu.

SEC üyesi Peirce, bu kurumun amacının güvenli teknik deneylerin gerçekleştirilmesine yardımcı olmak olduğunu, kripto sektörünü yurt dışına itmek olmadığını vurguladı. Tarafları "bir yetişkin gibi konuşmaya" çağırdı, basitçe şirketlerden "kayıt olmalarını" istemek yerine, çünkü şu anda hiç kimse bunun ne anlama geldiğini gerçekten anlamıyor.