Görsel kaynağı: Unbounded AI tarafından oluşturuldu
Küresel yapay zeka mevzuatı süreci önemli ölçüde hızlandı ve dünya çapındaki düzenlemeler yapay zekanın evrimine yetişiyor.
14 Haziran'da, yerel saatle, Avrupa Parlamentosu 499 lehte, 28 aleyhte ve 93 çekimser oy kullandı ve Yapay Zeka Yasası (AI Yasası) için taslak müzakere yetkisini kabul etti. AB yasama sürecine göre, Avrupa Parlamentosu, AB üye ülkeleri ve Avrupa Komisyonu, tasarının nihai şartlarını belirlemek için "üçlü müzakerelere" başlayacak.
Avrupa Parlamentosu, ilk yapay zeka tasarısını yasalaştırmak için "müzakerelere hazır" olduğunu söyledi. ABD Başkanı Biden, AI'yı kontrol etmek için bir sinyal yayınladı ve ABD Kongresi'nin bazı üyeleri, AI düzenleyici mevzuatı için teklifler sundu. ABD Senatosu Demokrat lideri Chuck Schumer, "Yapay Zeka Güvenliği İnovasyonu Çerçevesini" açıkladı ve yalnızca "birkaç ay" içinde federal bir Yapay Zeka yasa tasarısını yasalaştırmayı planlıyor.
ülkemin ilgili mevzuatı da gündeme alındı ve yapay zeka yasası taslağı bu yıl içinde görüşülmek üzere Ulusal Halk Kongresi Daimi Komisyonuna sunulacak. 20 Haziran'da, Baidu, Alibaba ve Tencent dahil 26 şirket ve listede toplam 41 algoritma ile yerel derinlemesine sentez hizmeti algoritma dosyalama listelerinin ilk partisi de yayınlandı.
Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği doğruluk, güvenlik ve şeffaflık gibi ilkeli AI düzenleme kavramlarını savunsa da, belirli fikir ve yöntemlerde birçok farklılık vardır. Kapsamlı yapay zeka yasalarının ilan edilmesi, kendi kurallarının çıktısının arkasındadır ve kuralların avantajlarını kavramak ister.
Bazı yerli uzmanlar, yapay zeka konusunda yasal düzenlemelerin hızla geliştirilmesi çağrısında bulunsa da mevcut pratik sorunlar göz ardı edilemez. Ek olarak, başka bir önemli husus daha var: düzenlemek veya geliştirmek. Bu ikili bir seçim değil, ancak dijital alemde ikisini dengelemek kolay değil.
AB koşusu, Çin ve ABD hızlanıyor
Her şey yolunda giderse Avrupa Parlamentosu'ndan geçen Yapay Zeka Yasası'nın bu yıl sonuna kadar onaylanması bekleniyor. Dünyanın ilk kapsamlı yapay zeka düzenleme yasasının AB'ye girmesi muhtemeldir.
"Bu taslak, mevzuatı hızlandırma konusunda kenarda olan diğer ülkeleri de etkileyecek. Uzun zamandır yapay zeka teknolojisinin yasal denetim kapsamına alınıp alınmayacağı hep tartışmalıydı. Şimdi bakınca, "Yapay Zeka Yasası"ndan sonra. Beihang Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde doçent olan Zhao Jingwu, China News Weekly'ye verdiği demeçte, "uygulandığında, iş içeriği ve kullanıcılar gibi ilgili ağ platformları, bilgi üretimine odaklanan Platformlar daha yüksek denetim yükümlülükleri üstlenmek zorundadır."
Dijital stratejinin bir parçası olarak Avrupa Birliği, "Yapay Zeka Yasası" aracılığıyla yapay zekayı kapsamlı bir şekilde düzenlemeyi umuyor ve bunun arkasındaki stratejik düzen de masaya yatırıldı.
Beijing Wanshang Tianqin (Hangzhou) Hukuk Bürosu'nun yönetici direktörü Peng Xiaoyan, China News Weekly'ye "Yapay Zeka Yasası"nın yalnızca AB için geçerli olmadığını, aynı zamanda AB dışında bulunan ancak sistem çıktı verilerinin kullanıldığı sistem sağlayıcılarını da düzenlediğini söyledi. AB. veya kullanıcı. Kanun'un yargı yetkisi ve uygulama kapsamı büyük ölçüde genişletildi ve veri unsurlarının yargı yetkisini engellemenin ipuçları da bir an için görülebiliyor.
Çin Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü Avrupa Enstitüsü müdür yardımcısı ve araştırmacısı Jin Ling de "Dünyanın İlk Yapay Zeka Mevzuatı: İnovasyon ve Düzenleme Arasında Zor Bir Denge" başlıklı makalesinde "Yapay Zeka Yasası"nın ahlaki değerleri öne çıkardığını yazdı. AB AI yönetişiminin avantajları, AB'nin normatif gücünü tam olarak kullanma ve teknik eksiklikleri kuralların avantajları aracılığıyla telafi etme girişimidir. AB'nin yapay zeka alanında ahlaki üstünlüğü ele geçirme konusundaki stratejik niyetini yansıtıyor.
Yapay Zeka Yasası iki yıldır hazırlanıyor. Nisan 2021'de Avrupa Komisyonu, birkaç turdan sonra tartışılan ve revize edilen "risk sınıflandırması" çerçevesine dayalı yapay zeka mevzuatı için bir teklif sundu. ChatGPT gibi üretici yapay zekanın popülaritesinden sonra, AB milletvekilleri acilen "yamalar" ekledi.
Yeni bir değişiklik, "Yapay Zeka Yasası"nın son taslağının genel amaçlı yapay zeka için şeffaflık gerekliliklerini güçlendirmesidir. Örneğin, temel modele dayalı üretici yapay zeka, oluşturulan içeriği etiketlemeli, kullanıcıların derin sahte bilgileri gerçek bilgilerden ayırt etmesine yardımcı olmalı ve yasa dışı içeriğin üretilmesinin engellenmesini sağlamalıdır. OpenAI ve Google gibi temel modellerin sağlayıcıları da, modelin eğitimi sırasında telif hakkıyla korunan verileri kullanırlarsa, eğitim verilerinin ayrıntılarını ifşa etmelidir.
Ayrıca halka açık yerlerde gerçek zamanlı uzaktan biyometrik teknoloji "yüksek risk" seviyesinden "yasak" seviyesine ayarlandı, yani AB ülkelerinde halka açık yerlerde yapay zeka teknolojisinin yüz tanıma için kullanılmaması gerekiyor.
En son taslak aynı zamanda ihlaller için ceza miktarını daha da artırarak, maksimum 30 milyon Euro'yu veya ihlalde bulunan şirketin bir önceki mali yıldaki küresel cirosunun %6'sını maksimum 40 milyon Euro'ya veya küresel yıllık cirosunun %7'sine yükseltiyor. ihlal eden şirketin önceki yıldaki cirosu. Bu, küresel gelirin yüzde 4'üne veya 20 milyon avroya varan para cezaları getirebilen Avrupa'nın özel veri güvenliği yasası olan Genel Veri Koruma Yönetmeliği'nden önemli ölçüde daha yüksek.
Peng Xiaoyan, China News Weekly'ye, ceza miktarındaki artışın AB yetkililerinin yapay zekayı denetleme konusundaki kararlılığını ve gücünü yansıttığını söyledi. Google, Microsoft, Apple gibi yüz milyarlarca dolar ciroya sahip teknoloji devleri için "Yapay Zeka Yasası" hükümlerini ihlal etmeleri halinde on milyarlarca doları bulan para cezaları söz konusu.
Okyanusun diğer tarafındaki Amerika Birleşik Devletleri'nde, Washington, Musk ve diğerlerinin daha güçlü yapay zeka kontrolü çağrılarına yanıt vermekle meşgulken, 20 Haziran'da ABD Başkanı Biden, konuyu görüşmek üzere San Francisco'da bir grup yapay zeka uzmanı ve araştırmacısıyla bir araya geldi. bu yeni teknolojinin riskleri nasıl yönetilir risk. Biden, o sırada yapay zekanın muazzam potansiyelinden yararlanırken toplum, ekonomi ve ulusal güvenlik için oluşturduğu riskleri yönetmenin gerekli olduğunu söyledi.
Risk yönetimi ve kontrolünün AI'da sıcak bir konu haline gelmesinin arka planı, Amerika Birleşik Devletleri'nin AI teknolojisine karşı katı tekel karşıtı önlemler almamış olması ve henüz federal düzeyde kapsamlı AI düzenleyici yasaları getirmemiş olmasıdır.
ABD federal hükümetinin yapay zeka düzenlemesi alanına ilk resmi girişi, ortaya çıkan yapay zeka sorunlarına yönelik düzenleyici ve düzenleyici olmayan önlemler konusunda rehberlik sağlamak için "Yapay Zekanın Uygulanmasına İlişkin Düzenleyici Yönergeler"i yayınladığı Ocak 2020'de gerçekleşti. 2021'de tanıtılan "Ulusal Yapay Zeka Girişimi Yasası 2020", daha çok yapay zeka alanında bir politika düzenidir ve yapay zeka yönetişimi ve güçlü denetimden hala belirli bir mesafe vardır. Bir yıl sonra, Ekim 2022'de Beyaz Saray tarafından yayınlanan bir AI Bildirgesi için Taslak ("Taslak"), AI yönetişimi için destekleyici bir çerçeve sağlar, ancak bu resmi bir ABD politikası değildir ve bağlayıcı değildir.
Amerika Birleşik Devletleri'nde AI mevzuatında pek çok memnuniyetsizliğe neden olan çok az ilerleme kaydedilmiştir. Pek çok kişi, Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital ekonomi için kurallar formüle etmede Avrupa Birliği ve Çin'in gerisinde kaldığını eleştirdi. Ancak, belki de Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası"nın son "engel"i aşmak üzere olduğunu gören ABD Kongresi, yakın zamanda hızlandırılmış yasama işaretleri gösterdi.
Biden'ın yapay zeka konferansı gününde Demokrat Temsilciler Ted W. Lieu ve Anna Eshoo, Cumhuriyetçi Temsilci Ken Buck ile birlikte Ulusal Yapay Zeka Yasası Yasası' önerisini sundu. Bu arada, Demokrat Senatör Brian Schatz, Senato'da AI düzenlemesine odaklanacak eşlik eden mevzuatı tanıtacak.
Tasarının içeriğine göre, hükümet, endüstri, sivil toplum ve bilgisayar bilimlerinden 20 uzmandan oluşacak Yapay Zeka Komisyonu, ABD'deki mevcut yapay zeka düzenleme yöntemlerini gözden geçirecek ve ortaklaşa kapsamlı bir düzenleyici çerçeve geliştirecek. .
Ted Liu yaptığı açıklamada, "Yapay zeka toplumda harika şeyler yapıyor. Kontrol edilmez ve düzenlenirse ciddi zararlara neden olabilir. Kongre boş durmamalı" dedi.
Bir gün sonra, 21 Haziran'da Senato Demokrat lideri Chuck Schumer, Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) bir konuşma yaparak "Yapay Zeka Güvenlik İnovasyonu Çerçevesini" ("AI Çerçevesi")—— İlerlerken yeniliği teşvik ediyor Blueprint dahil olmak üzere büyük planı yansıtan güvenlik, hesap verebilirlik, temel ve yorumlanabilirlik. Çerçeveyi Nisan ayında önerdi, ancak o sırada çok az ayrıntı verdi.
AI çerçevesinin arkasında, Chuck Schumer'in bir yasama stratejisi var. Bu konuşmada, federal bir yapay zeka yasa tasarısının sadece "birkaç ay" içinde yasalaşacağını söyledi. Bununla birlikte, ABD yasama süreci külfetlidir, sadece Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından oylanması gerekmez, aynı zamanda uzun zaman alan çok sayıda oturumdan geçmesi gerekir.
İlerlemeyi hızlandırmak için, AI çerçevesinin bir parçası olarak Chuck Schumer, bu yılın Eylül ayından itibaren inovasyon, fikri mülkiyet, ulusal güvenlik ve mahremiyet dahil 10 konuyu kapsayan bir dizi yapay zeka içgörü forumu düzenlemeyi planlıyor. Dış dünyaya, Insight Forum'un yapay zeka konusundaki kongre oturumlarının yerini almayacağını, ancak yasama meclisinin teknolojiyle ilgili politikayı yıllar yerine aylar içinde getirebilmesi için paralel olarak gerçekleştirileceğini söyledi. ABD AI mevzuatında "bazı somut şeyleri görmeye başlamanın" sonbahara kadar sürebileceğini tahmin etti.
İlerleme Avrupa Birliği'ni yakalayamasa da ülkemdeki ilgili mevzuat da gündeme geldi. Haziran ayı başında Danıştay Genel Ofisi, yapay zeka yasası taslağının Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine sunulmak üzere hazırlandığını belirten "Devlet Konseyi'nin 2023 Yasama Çalışma Planı"nı yayınladı. .
Ülkemin "Yasama Yasası" hükümlerine göre, Danıştay Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine bir yasa taslağı teklif ettikten sonra, başkanın toplantısı bunun Daimi Komite toplantısının gündemine alınmasına karar verir veya önce sunar. müzakere için ilgili özel komiteye sunar ve bir rapor sunar ve ardından bunun Daimi Komiteye dahil edilmesine karar verir. Toplantı gündeminin, oylamadan önce genellikle üç müzakereden geçmesi gerekir.
Bu yılın başından bu yana birçok ülke yapay zeka mevzuatını hızlandırdı Peng Xiaoyan, bunun hem rekabetin hem de teknolojik gelişmenin bir sonucu olduğuna inanıyor.
"Veri unsurları giderek ulusal stratejik unsurlar haline geliyor ve ülkeler ayrıca mevzuat yoluyla yargı yetkisini tesis etmeyi ve yapay zekada söz hakkını ele geçirmeyi umuyor. Aynı zamanda, ChatGPT gibi yapay zeka teknolojilerinin yinelemeli güncellemesi, toplumun görmesini sağladı. güçlü yapay zekanın geliştirilmesi için yeni umutlar Yeni Teknolojinin gelişmesi, kaçınılmaz olarak, düzenleyici müdahale ve düzenleme gerektiren yeni sosyal sorunları ve sosyal çelişkileri beraberinde getirecek ve teknolojinin gelişmesi, mevzuatın güncellenmesini bir dereceye kadar teşvik etti." Peng Xiaoyan dedi.
Uygunsuzluk, yakınsama sayısından çok daha fazladır
Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, küresel yapay zeka gelişimi için ana itici güçlerdir, ancak üçü arasında yapay zeka mevzuatında da bazı farklılıklar vardır.
Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", yapay zeka uygulamalarının risklerini kullanım ve işlev açısından dört seviyeye ayırıyor.Taslak ne kadar revizyondan geçerse geçsin, "risk sınıflandırması" AB'nin temel kavramı olmaya devam ediyor. AI yönetişimi.
Piramidin tepesi, insan güvenliği için "kabul edilemez" bir risk oluşturmalıdır. Örneğin, insanları sosyal davranışlarına veya kişisel özelliklerine vb. göre sınıflandıran puanlama sistemleri tamamen yasaklanacaktır.
En son taslakta, Avrupa Parlamentosu müdahaleci ve ayrımcı AI sistemlerini önlemek için "kabul edilemez riskler" listesini genişletti. Kamusal alanlarda biyometrik tanımlama, duygusal tanıma, tahmine dayalı polislik (profil çıkarma, konum veya geçmiş suç davranışına dayalı) ve internetten rastgele yüz görüntüleri alma gibi altı tür yapay zeka sistemi tamamen yasaktır.
İkinci kategori, insan güvenliğini veya temel hakları olumsuz yönde etkileyen ve "yüksek riskli" olarak kabul edilen yapay zeka sistemleridir. Örneğin, havacılık, otomobiller ve tıbbi ekipman gibi ürünlerde kullanılan yapay zeka sistemlerinin yanı sıra kritik altyapı, eğitim, öğretim, kolluk kuvvetleri ve daha fazlasını kapsayan AB veri tabanına kaydedilmesi gereken sekiz belirli alan. AI düzenlemelerine ve önceden uygunluk değerlendirmesine tabi olarak, çeşitli "yüksek riskli" AI sistemleri, bir dizi gereklilik ve yükümlülüğe tabi olarak AB pazarına girmek için yetkilendirilecektir.
Ayrıca seçmeni ve seçim sonuçlarını etkileyen yapay zeka sistemleri ile Facebook, Twitter ve Instagram gibi 45 milyonu aşkın kullanıcısı olan sosyal medya platformlarının kullandığı öneri sistemleri de yüksek riskli listeye alınacak. AB'nin Dijital Hizmetler Yasası .
Piramidin en altında sınırlı, çok az risk taşıyan veya hiç risk içermeyen yapay zeka sistemleri yer alır. Birincisinin belirli şeffaflık yükümlülükleri vardır ve kullanıcıları yapay zeka sistemleriyle etkileşimde bulundukları konusunda bilgilendirmesi gerekirken, ikincisi zorunlu düzenlemelere sahip değildir ve spam filtreleri gibi uygulamalar gibi temel olarak düzenlemeye tabi değildir.
Katı düzenleyici hükümleri nedeniyle, "Yapay Zeka Yasası", sektördeki birçok kişi tarafından birçok keskin "diş"e sahip olarak kabul edilir. Bununla birlikte, tasarı aynı zamanda güçlü düzenleme ve yenilik arasında bir denge kurmaya çalışıyor.
Örneğin, en son taslak, üye devletlerin, küçük ve orta ölçekli işletmeler ve yeni kurulan şirketler tarafından ücretsiz olarak kullanılabilecek en az bir "düzenleyici korumalı alan" oluşturmasını gerektiriyor. istihbarat sistemleri kullanıma alınmadan önce, uygunluk gereklilikleri karşılanana kadar. AB genel olarak, teklifin yalnızca yetkililerin teknolojik değişikliklere gerçek zamanlı olarak dikkat etmesine izin vermeyeceğine, aynı zamanda düzenleyici baskıyı azaltırken AI şirketlerinin yenilik yapmaya devam etmesine yardımcı olacağına inanıyor.
Jin Ling, söz konusu yazıda, bir yandan AB'nin yukarı yönlü yönetişim yönteminin şirketlerin daha fazla peşin maliyete katlanmasını gerektirdiğini, diğer yandan risk değerlendirmesinin belirsizliğinin şirketlerin yatırım şevkini de etkilediğini söyledi. Bu nedenle Komisyon, AI mevzuatının Avrupa dijital ekonomisinde inovasyonu ve büyümeyi destekleyeceğini defalarca vurgulasa da, gerçekçi ekonomik analiz bu sonucu desteklemiyor gibi görünüyor. Tasarı, etkin bir şekilde dengelenmesi zor olan yeniliği teşvik etmek ve hakları korumak arasında AB'nin doğasında var olan çatışmayı yansıtıyor.
Avrupa Birliği ve Çin gibi Amerika Birleşik Devletleri de doğruluk, güvenlik ve şeffaflığı savunan risk tabanlı bir yapay zeka düzenleme yaklaşımını desteklemektedir. Bununla birlikte, Zhao Jingwu'nun görüşüne göre, ABD düzenleyici düşüncesi, AI endüstrisinin inovasyonunu ve gelişimini teşvik etmek ve nihayetinde Amerika Birleşik Devletleri'nin liderliğini ve rekabet gücünü sürdürmek için AI kullanımına daha fazla odaklanmaktadır.
"Çin ve AB'nin 'risk önleme ve teknoloji güvenliği' düzenleme konseptinden farklı olarak ABD, ticari geliştirmeye odaklanıyor. Hem Çin hem de AB, yapay zeka teknolojisinin kötüye kullanılmasını önlemek için yapay zeka teknolojisi uygulamalarının güvenliğine odaklanıyor. ABD, endüstriyel gelişmeye odaklanırken bireysel hakları ihlal etmekten kaçınır, denetimin odak noktasıdır." Zhao Jingwu söyledi.
Araştırmalar, ABD Kongresi mevzuatının esas olarak hükümeti yapay zekayı kullanmaya teşvik etmeye ve yönlendirmeye odaklandığını tespit etti. Örneğin ABD Senatosu, 2021'de ABD Savunma Bakanlığı'nın en iyi yapay zeka ve makine öğrenimi yazılım yeteneklerine erişimi olmasını sağlamak için bir pilot program uygulamasını zorunlu kılan bir Yapay Zeka İnovasyon Yasası çıkardı.
Bahsi geçen konuşmada Chuck Schumer, yeniliği Kuzey Yıldızı olarak görüyordu ve yapay zeka çerçevesi, yapay zekanın büyük potansiyelini ortaya çıkarmak ve yapay zeka teknolojisinde ABD liderliğindeki yeniliği desteklemek. "Yapay Zeka Uygulamalarının Denetimine Yönelik Kılavuz İlkeler"in başında, teknoloji ve inovasyondaki ilerlemenin teşvik edilmeye devam edilmesi gerektiği açıktır. 2020 Ulusal Yapay Zeka Girişimi Yasası'nın nihai hedefi, araştırma yatırımını artırarak ve bir işgücü sistemi kurarak Amerika Birleşik Devletleri'nin küresel AI teknolojisi alanında lider konumunu sürdürmesini sağlamaktır.
Peng Xiaoyan, spesifikasyon tasarımına rehberlik etme perspektifinden bakıldığında, ABD'de yapay zekanın gelişiminin yasal ve kurumsal düzeylerde hala zayıf bir denetim durumunda olduğunu ve toplumun yapay zeka teknolojisinin inovasyonunu ve yayılmasını aktif olarak teşvik ettiğini söyledi. açık bir tutum.
Daha net soruşturma yetkilerine ve kapsamlı düzenleme kapsamına sahip olan Avrupa Birliği ile karşılaştırıldığında, Amerika Birleşik Devletleri, bazı devletler ve kurumların AI yönetişimini daha az ilerletmesi ile AI düzenlemesine merkezi olmayan bir yaklaşım benimsemiştir. Sonuç olarak, ulusal AI düzenleme girişimleri çok geniş ve ilkelidir.
Örneğin ABD yapay zeka yönetişim politikasında bir dönüm noktası olan "Blueprint", güvenli ve etkili sistemler, algoritmik ayrımcılığın önlenmesi, veri gizliliğinin korunması, bildirim ve açıklama ve kararlara insan katılımı olmak üzere beş temel ilke formüle etti. Daha detaylı hükümler yoktur.
Peng Xiaoyan, "Taslağın" belirli uygulama önlemleri formüle etmediğine, ancak yapay zeka sistemlerinin tasarımına, kullanımına ve konuşlandırılmasına rehberlik etmeyi amaçlayan ilkeli bir şekilde yapay zekanın geliştirilmesi için temel bir çerçeve oluşturduğuna inanıyor.
"Bunun gibi standartlar zorunlu değildir. Bunun nedeni, ABD'nin yapay zeka endüstrisinin gelişimini desteklemeyi düşünmesidir. Şu anda, yapay zeka hala gelişmekte olan bir gelişme aşamasındadır ve yüksek yoğunluklu denetim, endüstriyel gelişmeyi sınırlamak zorundadır ve Peng Xiaoyan, "Bu nedenle ABD mevzuatta nispeten mütevazı bir tutum sergiliyor" dedi.
"Ajanslara yeni yetkiler veren kanunlar olmadan, yapay zekanın kullanımını ancak sahip oldukları yetkilere göre düzenleyebilirler. Öte yandan, yapay zekaya ilişkin etik ilkeler daha az düzenlenmiş durumda ve ajanslar nasıl düzenleme yapacaklarına kendileri karar verebiliyor." Hangi hakların kullanılacağı.” Carnegie analisti Hadrien Pouget'e göre bu, Beyaz Saray liderliğindeki federal kurumları hem kısıtlanmış hem de özgür kılıyor.
Kullanım ve yeniliğin hakim olduğu yapay zeka yönetişimi kavramı, Amerika Birleşik Devletleri'nin "yumruğu" üzerinde çok sert olmayacak. Tanınmış bir Amerikan düşünce kuruluşu olan Brookings Enstitüsü'nde araştırmacı olan Alex Engler, Avrupa Birliği ve ABD'nin eğitim, finans ve istihdam gibi sosyal etkileri olan yapay zekaya farklı düzenleyici yaklaşımlar benimsediğine dikkat çekti.
Belirli AI uygulamaları açısından, Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", sohbet robotları için şeffaflık gerekliliklerine sahipken, Amerika Birleşik Devletleri'nde herhangi bir federal düzenleme yoktur. Yüz tanıma, Avrupa Birliği tarafından "kabul edilemez risk" olarak kabul edilir ve Amerika Birleşik Devletleri, Ulusal Standartlar ve Teknoloji Enstitüsü (NIST) yüz tanıma satıcı test programı aracılığıyla halka bilgi sağlar, ancak kuralları zorunlu tutmaz.
"AB'nin düzenleyici erişimi yalnızca daha geniş bir uygulama yelpazesini kapsamakla kalmıyor, aynı zamanda bu AI uygulamaları için daha fazla kural ortaya koyuyor. ABD yaklaşımı ise daha dar bir şekilde mevcut kurumsal düzenleyicileri AI'yı yönetmeye uyarlamakla sınırlıyken, AI'nın kapsamı da çok fazla. daha sınırlı.” Alex Engler, genel olarak aynı ilkelere rağmen, AI risk yönetiminde yakınsamadan çok daha fazla sapma olduğunu söylüyor.
Zhao Jingwu, Çin, Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri'nin AI düzenleme modellerini özetledi ve Çin'in yapay zeka teknolojisinin uygulama senaryolarıyla sınırlı olduğunu tespit etti ve yüz tanıma teknolojisi gibi uygulama senaryoları için özel düzenleyici kurallar formüle etti. , derin sentez ve otomatik öneri. AB, yapay zeka uygulamalarının risk seviyesinin kabul edilebilir bir seviye olup olmadığına bağlı olarak risk seviyesine göre yönlendirilir. Amerika Birleşik Devletleri, yapay zeka teknolojisinin uygulanmasının yasallığını mevcut geleneksel hukuk sistemi çerçevesinde yargılamaktadır.
Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri de yapay zeka araştırmalarına daha fazla önem verdi ve buna daha fazla fon yatırdı. Mayıs ayı başlarında Beyaz Saray, yedi yeni ulusal yapay zeka araştırma enstitüsü kurmak için yaklaşık 140 milyon ABD doları tutarında bir yatırım yapacağını duyurdu. Bazı araştırmacılar, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu hareketinin yapay zekayı daha iyi anlamayı umduğuna ve böylece düzenleyici süreçten kaynaklanan endişeleri hafiflettiğine inanıyor.
Peng Xiaoyan, ülkemin ilgili alanların yönetimini sınırlı bir şekilde düzenlerken yapay zeka teknolojisinin gelişimini teşvik edecek önlemler aldığını ve eşgüdümlü politikalar ve yönetim gereklilikleri ile yapay zeka teknolojisinin gelişimine rehberlik ettiğini söyledi.
ülkemin mevzuatı birçok pratik sorunla karşı karşıyadır
Avrupa Birliği, dünyanın ilk AI düzenleyici yasa tasarısının uygulanmasını hızlandırıyor. , ve ChatGPT için özel kurallar Üretken yapay zeka uygulamalarının ifşa yükümlülükleri ve veri telif hakkı uyum yükümlülükleri, ülkemin yapay zeka mevzuatı için referans değerdedir.
Aslında ülkemde yapay zeka mevzuatı çoktan başladı bile Danıştay 2025 yılına kadar yapay zeka yasa ve yönetmeliklerinin, etik normlarının ve politika sistemlerinin geliştirilmesini öneren "Yeni Nesil Yapay Zeka Geliştirme Planı"nı yayınladı. başlangıçta kurulan ve yapay zeka güvenlik değerlendirmeleri ve politikaları oluşturulmalıdır.Kontrol yeteneği.
Yerel olarak, 2022'de Shenzhen Şehri, ülkemin yapay zeka endüstrisi için ilk özel mevzuatı olarak kabul edilen "Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi Yapay Zeka Sektörü Teşvik Yönetmeliği"ni yayımladı. Yönetmelikte, yapay zeka ürün ve hizmetlerinde ortaya çıkabilecek olası etik güvenlik riskleri ve uyum risklerinin önlenmesi için yapay zeka alanındaki denetim mekanizmasının iyileştirilmesi gerektiği belirtildi.
Şu anda, ülkemin yapay zeka yönetmeliği, farklı alanlarda yapay zekanın düzenlenmesini ve geliştirilmesini destekleyen birkaç büyük bakanlık ve komisyon tarafından ortaklaşa destekleniyor. “İnternet Bilgi Servislerine Yönelik Algoritma Önerilerinin Yönetimine İlişkin Yönetmelik”, “İnternet Bilgi Servislerinin Derin Sentezinin Yönetimine İlişkin Yönetmelik” ve “Üretken Yapay Zeka Hizmetlerine Yönelik İdari Tedbirler (Yorum Taslağı)” gibi normatif belgeler de yayımlandı.
"Tarihsel yönetim normları açısından bakıldığında, ülkemin yapay zeka alanındaki düzenlemeleri, iş alanlarını ve teknik yönleri birbirinden ayıracak önlemler alıyor ve yönetim normları merkeziyetçilikten uzaklaşma eğiliminde. • Belirli teknolojilerin ortaya çıkmasından sonra Özel yönetim düzenlemeleri yapın.Yönetmelikler, denetime odaklanan idari departman tarafından ilan edilir ve düzenleme düzeyinde yasalara yükseltilmedi.” Peng Xiaoyan, dedi.
20 Haziran'da yerel derinlemesine sentez hizmeti algoritması dosyalama listelerinin ilk partisi yayınlandı. Listede Baidu, Alibaba, Tencent, ByteDance ve Meituan dahil 26 şirket ve toplam 41 algoritma yer aldı.
Yapay zeka mevzuatının harareti artarken, yerli uzmanlar yapay zeka yasal düzenlemelerinin hızlı bir şekilde geliştirilmesi için çağrıda bulunmaya başladı. Ancak, Zhao Jingwu'nun görüşüne göre, ülkemin yapay zekaya ilişkin özel mevzuatı uygulanabilir, ancak aynı zamanda birçok pratik sorunla karşı karşıya.
"Birincisi, yasal belgeler arasındaki sistem bağlantısı sorunu. Yapay zekaya özgü mevzuat ile diğer normatif belgeler arasındaki uygulanabilir ilişki henüz çözülmedi, özellikle özel mevzuat ile mevcut mevzuatın örtüşen içeriği ve acilen çözülmesi gerekiyor. İkincisi, yapay zeka teknolojisi, güncelleme ve yineleme hızı artıyor ve hukuk ile teknolojinin aynı anda gelişmesini sağlamak zor, üçüncüsü, yapay zeka için düzenleyici kurallar bütünlükten yoksun ve üç temel unsur için düzenleyici kurallar Zhao Jingwu, verilerin, algoritmaların ve bilgi işlem gücünün hala keşif aşamasında; dördüncüsü, yapay zeka mevzuatı Odak noktasının güvenlik riski yönetimi mi yoksa endüstriyel gelişme mi olması gerektiği daha tartışmalı" dedi.
İster Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", ister Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkelerin AI düzenlemeleri, girişimleri ve planları olsun, yalnızca güvenliği sağlamakla kalmayıp aynı zamanda yaratabilecek kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya çalışıyorlar. AI için daha iyi koşullar.
Peng Xiaoyan, bu evrensellik ilkesine dayanarak, China News Weekly'ye, yapay zekanın nispeten açık bir alanda düzenlenebilmesi ve geliştirilebilmesi için ülkemde yapay zeka yasalarının oluşturulmasının öncelikle gelişmeyi ve yeniliği aktif olarak teşvik etmeye dayanması gerektiğini söyledi. kırmızı cizgi.
“Ayrıca, yapay zeka alanındaki yasa dışı içeriğin yasaklanması, yapay zeka veri güvenliğinin korunması, yapay zekanın korunması dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, yapay zeka alanında artık herkesin endişe duyduğu yasal sorunların çözülmesi gerekiyor. etik ve güvenlik, fikri mülkiyet ihlalinin önlenmesi vb. "dedi.
Zhao Jingwu, ülkemin endüstriyel gelişmeyi korumaya yönelik bir yapay zeka yasası oluşturması gerektiğine inanıyor.
"Mevcut mevzuat, temel olarak yapay zeka teknolojisi uygulama denetimi ihtiyaçlarını bir dereceye kadar karşılayabilir. Teknolojik risklerin önlenmesi ve teknolojik güvenliğin sağlanması sadece yönetişim sürecidir ve nihai hedefinin yine de yapay zekanın gelişmişlik düzeyine dönmesi gerekmektedir. Ne de olsa, yapay zeka yasaları endüstrilerin gelişimini kısıtlamıyor, ancak ilgili endüstrilerin sağlam gelişimini yönlendirmek ve garanti etmek için." Zhao Jingwu dedi.
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
AI düzenleyici muamma: 'Sihri sihirle yenmek' nasıl
Orijinal kaynak: China News Weekly
yazarı: Hallik
Küresel yapay zeka mevzuatı süreci önemli ölçüde hızlandı ve dünya çapındaki düzenlemeler yapay zekanın evrimine yetişiyor.
14 Haziran'da, yerel saatle, Avrupa Parlamentosu 499 lehte, 28 aleyhte ve 93 çekimser oy kullandı ve Yapay Zeka Yasası (AI Yasası) için taslak müzakere yetkisini kabul etti. AB yasama sürecine göre, Avrupa Parlamentosu, AB üye ülkeleri ve Avrupa Komisyonu, tasarının nihai şartlarını belirlemek için "üçlü müzakerelere" başlayacak.
Avrupa Parlamentosu, ilk yapay zeka tasarısını yasalaştırmak için "müzakerelere hazır" olduğunu söyledi. ABD Başkanı Biden, AI'yı kontrol etmek için bir sinyal yayınladı ve ABD Kongresi'nin bazı üyeleri, AI düzenleyici mevzuatı için teklifler sundu. ABD Senatosu Demokrat lideri Chuck Schumer, "Yapay Zeka Güvenliği İnovasyonu Çerçevesini" açıkladı ve yalnızca "birkaç ay" içinde federal bir Yapay Zeka yasa tasarısını yasalaştırmayı planlıyor.
ülkemin ilgili mevzuatı da gündeme alındı ve yapay zeka yasası taslağı bu yıl içinde görüşülmek üzere Ulusal Halk Kongresi Daimi Komisyonuna sunulacak. 20 Haziran'da, Baidu, Alibaba ve Tencent dahil 26 şirket ve listede toplam 41 algoritma ile yerel derinlemesine sentez hizmeti algoritma dosyalama listelerinin ilk partisi de yayınlandı.
Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği doğruluk, güvenlik ve şeffaflık gibi ilkeli AI düzenleme kavramlarını savunsa da, belirli fikir ve yöntemlerde birçok farklılık vardır. Kapsamlı yapay zeka yasalarının ilan edilmesi, kendi kurallarının çıktısının arkasındadır ve kuralların avantajlarını kavramak ister.
Bazı yerli uzmanlar, yapay zeka konusunda yasal düzenlemelerin hızla geliştirilmesi çağrısında bulunsa da mevcut pratik sorunlar göz ardı edilemez. Ek olarak, başka bir önemli husus daha var: düzenlemek veya geliştirmek. Bu ikili bir seçim değil, ancak dijital alemde ikisini dengelemek kolay değil.
AB koşusu, Çin ve ABD hızlanıyor
Her şey yolunda giderse Avrupa Parlamentosu'ndan geçen Yapay Zeka Yasası'nın bu yıl sonuna kadar onaylanması bekleniyor. Dünyanın ilk kapsamlı yapay zeka düzenleme yasasının AB'ye girmesi muhtemeldir.
"Bu taslak, mevzuatı hızlandırma konusunda kenarda olan diğer ülkeleri de etkileyecek. Uzun zamandır yapay zeka teknolojisinin yasal denetim kapsamına alınıp alınmayacağı hep tartışmalıydı. Şimdi bakınca, "Yapay Zeka Yasası"ndan sonra. Beihang Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde doçent olan Zhao Jingwu, China News Weekly'ye verdiği demeçte, "uygulandığında, iş içeriği ve kullanıcılar gibi ilgili ağ platformları, bilgi üretimine odaklanan Platformlar daha yüksek denetim yükümlülükleri üstlenmek zorundadır."
Dijital stratejinin bir parçası olarak Avrupa Birliği, "Yapay Zeka Yasası" aracılığıyla yapay zekayı kapsamlı bir şekilde düzenlemeyi umuyor ve bunun arkasındaki stratejik düzen de masaya yatırıldı.
Beijing Wanshang Tianqin (Hangzhou) Hukuk Bürosu'nun yönetici direktörü Peng Xiaoyan, China News Weekly'ye "Yapay Zeka Yasası"nın yalnızca AB için geçerli olmadığını, aynı zamanda AB dışında bulunan ancak sistem çıktı verilerinin kullanıldığı sistem sağlayıcılarını da düzenlediğini söyledi. AB. veya kullanıcı. Kanun'un yargı yetkisi ve uygulama kapsamı büyük ölçüde genişletildi ve veri unsurlarının yargı yetkisini engellemenin ipuçları da bir an için görülebiliyor.
Çin Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü Avrupa Enstitüsü müdür yardımcısı ve araştırmacısı Jin Ling de "Dünyanın İlk Yapay Zeka Mevzuatı: İnovasyon ve Düzenleme Arasında Zor Bir Denge" başlıklı makalesinde "Yapay Zeka Yasası"nın ahlaki değerleri öne çıkardığını yazdı. AB AI yönetişiminin avantajları, AB'nin normatif gücünü tam olarak kullanma ve teknik eksiklikleri kuralların avantajları aracılığıyla telafi etme girişimidir. AB'nin yapay zeka alanında ahlaki üstünlüğü ele geçirme konusundaki stratejik niyetini yansıtıyor.
Yapay Zeka Yasası iki yıldır hazırlanıyor. Nisan 2021'de Avrupa Komisyonu, birkaç turdan sonra tartışılan ve revize edilen "risk sınıflandırması" çerçevesine dayalı yapay zeka mevzuatı için bir teklif sundu. ChatGPT gibi üretici yapay zekanın popülaritesinden sonra, AB milletvekilleri acilen "yamalar" ekledi.
Yeni bir değişiklik, "Yapay Zeka Yasası"nın son taslağının genel amaçlı yapay zeka için şeffaflık gerekliliklerini güçlendirmesidir. Örneğin, temel modele dayalı üretici yapay zeka, oluşturulan içeriği etiketlemeli, kullanıcıların derin sahte bilgileri gerçek bilgilerden ayırt etmesine yardımcı olmalı ve yasa dışı içeriğin üretilmesinin engellenmesini sağlamalıdır. OpenAI ve Google gibi temel modellerin sağlayıcıları da, modelin eğitimi sırasında telif hakkıyla korunan verileri kullanırlarsa, eğitim verilerinin ayrıntılarını ifşa etmelidir.
Ayrıca halka açık yerlerde gerçek zamanlı uzaktan biyometrik teknoloji "yüksek risk" seviyesinden "yasak" seviyesine ayarlandı, yani AB ülkelerinde halka açık yerlerde yapay zeka teknolojisinin yüz tanıma için kullanılmaması gerekiyor.
En son taslak aynı zamanda ihlaller için ceza miktarını daha da artırarak, maksimum 30 milyon Euro'yu veya ihlalde bulunan şirketin bir önceki mali yıldaki küresel cirosunun %6'sını maksimum 40 milyon Euro'ya veya küresel yıllık cirosunun %7'sine yükseltiyor. ihlal eden şirketin önceki yıldaki cirosu. Bu, küresel gelirin yüzde 4'üne veya 20 milyon avroya varan para cezaları getirebilen Avrupa'nın özel veri güvenliği yasası olan Genel Veri Koruma Yönetmeliği'nden önemli ölçüde daha yüksek.
Peng Xiaoyan, China News Weekly'ye, ceza miktarındaki artışın AB yetkililerinin yapay zekayı denetleme konusundaki kararlılığını ve gücünü yansıttığını söyledi. Google, Microsoft, Apple gibi yüz milyarlarca dolar ciroya sahip teknoloji devleri için "Yapay Zeka Yasası" hükümlerini ihlal etmeleri halinde on milyarlarca doları bulan para cezaları söz konusu.
Okyanusun diğer tarafındaki Amerika Birleşik Devletleri'nde, Washington, Musk ve diğerlerinin daha güçlü yapay zeka kontrolü çağrılarına yanıt vermekle meşgulken, 20 Haziran'da ABD Başkanı Biden, konuyu görüşmek üzere San Francisco'da bir grup yapay zeka uzmanı ve araştırmacısıyla bir araya geldi. bu yeni teknolojinin riskleri nasıl yönetilir risk. Biden, o sırada yapay zekanın muazzam potansiyelinden yararlanırken toplum, ekonomi ve ulusal güvenlik için oluşturduğu riskleri yönetmenin gerekli olduğunu söyledi.
Risk yönetimi ve kontrolünün AI'da sıcak bir konu haline gelmesinin arka planı, Amerika Birleşik Devletleri'nin AI teknolojisine karşı katı tekel karşıtı önlemler almamış olması ve henüz federal düzeyde kapsamlı AI düzenleyici yasaları getirmemiş olmasıdır.
ABD federal hükümetinin yapay zeka düzenlemesi alanına ilk resmi girişi, ortaya çıkan yapay zeka sorunlarına yönelik düzenleyici ve düzenleyici olmayan önlemler konusunda rehberlik sağlamak için "Yapay Zekanın Uygulanmasına İlişkin Düzenleyici Yönergeler"i yayınladığı Ocak 2020'de gerçekleşti. 2021'de tanıtılan "Ulusal Yapay Zeka Girişimi Yasası 2020", daha çok yapay zeka alanında bir politika düzenidir ve yapay zeka yönetişimi ve güçlü denetimden hala belirli bir mesafe vardır. Bir yıl sonra, Ekim 2022'de Beyaz Saray tarafından yayınlanan bir AI Bildirgesi için Taslak ("Taslak"), AI yönetişimi için destekleyici bir çerçeve sağlar, ancak bu resmi bir ABD politikası değildir ve bağlayıcı değildir.
Amerika Birleşik Devletleri'nde AI mevzuatında pek çok memnuniyetsizliğe neden olan çok az ilerleme kaydedilmiştir. Pek çok kişi, Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital ekonomi için kurallar formüle etmede Avrupa Birliği ve Çin'in gerisinde kaldığını eleştirdi. Ancak, belki de Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası"nın son "engel"i aşmak üzere olduğunu gören ABD Kongresi, yakın zamanda hızlandırılmış yasama işaretleri gösterdi.
Biden'ın yapay zeka konferansı gününde Demokrat Temsilciler Ted W. Lieu ve Anna Eshoo, Cumhuriyetçi Temsilci Ken Buck ile birlikte Ulusal Yapay Zeka Yasası Yasası' önerisini sundu. Bu arada, Demokrat Senatör Brian Schatz, Senato'da AI düzenlemesine odaklanacak eşlik eden mevzuatı tanıtacak.
Tasarının içeriğine göre, hükümet, endüstri, sivil toplum ve bilgisayar bilimlerinden 20 uzmandan oluşacak Yapay Zeka Komisyonu, ABD'deki mevcut yapay zeka düzenleme yöntemlerini gözden geçirecek ve ortaklaşa kapsamlı bir düzenleyici çerçeve geliştirecek. .
Ted Liu yaptığı açıklamada, "Yapay zeka toplumda harika şeyler yapıyor. Kontrol edilmez ve düzenlenirse ciddi zararlara neden olabilir. Kongre boş durmamalı" dedi.
Bir gün sonra, 21 Haziran'da Senato Demokrat lideri Chuck Schumer, Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) bir konuşma yaparak "Yapay Zeka Güvenlik İnovasyonu Çerçevesini" ("AI Çerçevesi")—— İlerlerken yeniliği teşvik ediyor Blueprint dahil olmak üzere büyük planı yansıtan güvenlik, hesap verebilirlik, temel ve yorumlanabilirlik. Çerçeveyi Nisan ayında önerdi, ancak o sırada çok az ayrıntı verdi.
AI çerçevesinin arkasında, Chuck Schumer'in bir yasama stratejisi var. Bu konuşmada, federal bir yapay zeka yasa tasarısının sadece "birkaç ay" içinde yasalaşacağını söyledi. Bununla birlikte, ABD yasama süreci külfetlidir, sadece Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından oylanması gerekmez, aynı zamanda uzun zaman alan çok sayıda oturumdan geçmesi gerekir.
İlerlemeyi hızlandırmak için, AI çerçevesinin bir parçası olarak Chuck Schumer, bu yılın Eylül ayından itibaren inovasyon, fikri mülkiyet, ulusal güvenlik ve mahremiyet dahil 10 konuyu kapsayan bir dizi yapay zeka içgörü forumu düzenlemeyi planlıyor. Dış dünyaya, Insight Forum'un yapay zeka konusundaki kongre oturumlarının yerini almayacağını, ancak yasama meclisinin teknolojiyle ilgili politikayı yıllar yerine aylar içinde getirebilmesi için paralel olarak gerçekleştirileceğini söyledi. ABD AI mevzuatında "bazı somut şeyleri görmeye başlamanın" sonbahara kadar sürebileceğini tahmin etti.
İlerleme Avrupa Birliği'ni yakalayamasa da ülkemdeki ilgili mevzuat da gündeme geldi. Haziran ayı başında Danıştay Genel Ofisi, yapay zeka yasası taslağının Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine sunulmak üzere hazırlandığını belirten "Devlet Konseyi'nin 2023 Yasama Çalışma Planı"nı yayınladı. .
Ülkemin "Yasama Yasası" hükümlerine göre, Danıştay Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine bir yasa taslağı teklif ettikten sonra, başkanın toplantısı bunun Daimi Komite toplantısının gündemine alınmasına karar verir veya önce sunar. müzakere için ilgili özel komiteye sunar ve bir rapor sunar ve ardından bunun Daimi Komiteye dahil edilmesine karar verir. Toplantı gündeminin, oylamadan önce genellikle üç müzakereden geçmesi gerekir.
Bu yılın başından bu yana birçok ülke yapay zeka mevzuatını hızlandırdı Peng Xiaoyan, bunun hem rekabetin hem de teknolojik gelişmenin bir sonucu olduğuna inanıyor.
"Veri unsurları giderek ulusal stratejik unsurlar haline geliyor ve ülkeler ayrıca mevzuat yoluyla yargı yetkisini tesis etmeyi ve yapay zekada söz hakkını ele geçirmeyi umuyor. Aynı zamanda, ChatGPT gibi yapay zeka teknolojilerinin yinelemeli güncellemesi, toplumun görmesini sağladı. güçlü yapay zekanın geliştirilmesi için yeni umutlar Yeni Teknolojinin gelişmesi, kaçınılmaz olarak, düzenleyici müdahale ve düzenleme gerektiren yeni sosyal sorunları ve sosyal çelişkileri beraberinde getirecek ve teknolojinin gelişmesi, mevzuatın güncellenmesini bir dereceye kadar teşvik etti." Peng Xiaoyan dedi.
Uygunsuzluk, yakınsama sayısından çok daha fazladır
Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, küresel yapay zeka gelişimi için ana itici güçlerdir, ancak üçü arasında yapay zeka mevzuatında da bazı farklılıklar vardır.
Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", yapay zeka uygulamalarının risklerini kullanım ve işlev açısından dört seviyeye ayırıyor.Taslak ne kadar revizyondan geçerse geçsin, "risk sınıflandırması" AB'nin temel kavramı olmaya devam ediyor. AI yönetişimi.
En son taslakta, Avrupa Parlamentosu müdahaleci ve ayrımcı AI sistemlerini önlemek için "kabul edilemez riskler" listesini genişletti. Kamusal alanlarda biyometrik tanımlama, duygusal tanıma, tahmine dayalı polislik (profil çıkarma, konum veya geçmiş suç davranışına dayalı) ve internetten rastgele yüz görüntüleri alma gibi altı tür yapay zeka sistemi tamamen yasaktır.
İkinci kategori, insan güvenliğini veya temel hakları olumsuz yönde etkileyen ve "yüksek riskli" olarak kabul edilen yapay zeka sistemleridir. Örneğin, havacılık, otomobiller ve tıbbi ekipman gibi ürünlerde kullanılan yapay zeka sistemlerinin yanı sıra kritik altyapı, eğitim, öğretim, kolluk kuvvetleri ve daha fazlasını kapsayan AB veri tabanına kaydedilmesi gereken sekiz belirli alan. AI düzenlemelerine ve önceden uygunluk değerlendirmesine tabi olarak, çeşitli "yüksek riskli" AI sistemleri, bir dizi gereklilik ve yükümlülüğe tabi olarak AB pazarına girmek için yetkilendirilecektir.
Ayrıca seçmeni ve seçim sonuçlarını etkileyen yapay zeka sistemleri ile Facebook, Twitter ve Instagram gibi 45 milyonu aşkın kullanıcısı olan sosyal medya platformlarının kullandığı öneri sistemleri de yüksek riskli listeye alınacak. AB'nin Dijital Hizmetler Yasası .
Piramidin en altında sınırlı, çok az risk taşıyan veya hiç risk içermeyen yapay zeka sistemleri yer alır. Birincisinin belirli şeffaflık yükümlülükleri vardır ve kullanıcıları yapay zeka sistemleriyle etkileşimde bulundukları konusunda bilgilendirmesi gerekirken, ikincisi zorunlu düzenlemelere sahip değildir ve spam filtreleri gibi uygulamalar gibi temel olarak düzenlemeye tabi değildir.
Katı düzenleyici hükümleri nedeniyle, "Yapay Zeka Yasası", sektördeki birçok kişi tarafından birçok keskin "diş"e sahip olarak kabul edilir. Bununla birlikte, tasarı aynı zamanda güçlü düzenleme ve yenilik arasında bir denge kurmaya çalışıyor.
Örneğin, en son taslak, üye devletlerin, küçük ve orta ölçekli işletmeler ve yeni kurulan şirketler tarafından ücretsiz olarak kullanılabilecek en az bir "düzenleyici korumalı alan" oluşturmasını gerektiriyor. istihbarat sistemleri kullanıma alınmadan önce, uygunluk gereklilikleri karşılanana kadar. AB genel olarak, teklifin yalnızca yetkililerin teknolojik değişikliklere gerçek zamanlı olarak dikkat etmesine izin vermeyeceğine, aynı zamanda düzenleyici baskıyı azaltırken AI şirketlerinin yenilik yapmaya devam etmesine yardımcı olacağına inanıyor.
Jin Ling, söz konusu yazıda, bir yandan AB'nin yukarı yönlü yönetişim yönteminin şirketlerin daha fazla peşin maliyete katlanmasını gerektirdiğini, diğer yandan risk değerlendirmesinin belirsizliğinin şirketlerin yatırım şevkini de etkilediğini söyledi. Bu nedenle Komisyon, AI mevzuatının Avrupa dijital ekonomisinde inovasyonu ve büyümeyi destekleyeceğini defalarca vurgulasa da, gerçekçi ekonomik analiz bu sonucu desteklemiyor gibi görünüyor. Tasarı, etkin bir şekilde dengelenmesi zor olan yeniliği teşvik etmek ve hakları korumak arasında AB'nin doğasında var olan çatışmayı yansıtıyor.
Avrupa Birliği ve Çin gibi Amerika Birleşik Devletleri de doğruluk, güvenlik ve şeffaflığı savunan risk tabanlı bir yapay zeka düzenleme yaklaşımını desteklemektedir. Bununla birlikte, Zhao Jingwu'nun görüşüne göre, ABD düzenleyici düşüncesi, AI endüstrisinin inovasyonunu ve gelişimini teşvik etmek ve nihayetinde Amerika Birleşik Devletleri'nin liderliğini ve rekabet gücünü sürdürmek için AI kullanımına daha fazla odaklanmaktadır.
"Çin ve AB'nin 'risk önleme ve teknoloji güvenliği' düzenleme konseptinden farklı olarak ABD, ticari geliştirmeye odaklanıyor. Hem Çin hem de AB, yapay zeka teknolojisinin kötüye kullanılmasını önlemek için yapay zeka teknolojisi uygulamalarının güvenliğine odaklanıyor. ABD, endüstriyel gelişmeye odaklanırken bireysel hakları ihlal etmekten kaçınır, denetimin odak noktasıdır." Zhao Jingwu söyledi.
Araştırmalar, ABD Kongresi mevzuatının esas olarak hükümeti yapay zekayı kullanmaya teşvik etmeye ve yönlendirmeye odaklandığını tespit etti. Örneğin ABD Senatosu, 2021'de ABD Savunma Bakanlığı'nın en iyi yapay zeka ve makine öğrenimi yazılım yeteneklerine erişimi olmasını sağlamak için bir pilot program uygulamasını zorunlu kılan bir Yapay Zeka İnovasyon Yasası çıkardı.
Bahsi geçen konuşmada Chuck Schumer, yeniliği Kuzey Yıldızı olarak görüyordu ve yapay zeka çerçevesi, yapay zekanın büyük potansiyelini ortaya çıkarmak ve yapay zeka teknolojisinde ABD liderliğindeki yeniliği desteklemek. "Yapay Zeka Uygulamalarının Denetimine Yönelik Kılavuz İlkeler"in başında, teknoloji ve inovasyondaki ilerlemenin teşvik edilmeye devam edilmesi gerektiği açıktır. 2020 Ulusal Yapay Zeka Girişimi Yasası'nın nihai hedefi, araştırma yatırımını artırarak ve bir işgücü sistemi kurarak Amerika Birleşik Devletleri'nin küresel AI teknolojisi alanında lider konumunu sürdürmesini sağlamaktır.
Peng Xiaoyan, spesifikasyon tasarımına rehberlik etme perspektifinden bakıldığında, ABD'de yapay zekanın gelişiminin yasal ve kurumsal düzeylerde hala zayıf bir denetim durumunda olduğunu ve toplumun yapay zeka teknolojisinin inovasyonunu ve yayılmasını aktif olarak teşvik ettiğini söyledi. açık bir tutum.
Daha net soruşturma yetkilerine ve kapsamlı düzenleme kapsamına sahip olan Avrupa Birliği ile karşılaştırıldığında, Amerika Birleşik Devletleri, bazı devletler ve kurumların AI yönetişimini daha az ilerletmesi ile AI düzenlemesine merkezi olmayan bir yaklaşım benimsemiştir. Sonuç olarak, ulusal AI düzenleme girişimleri çok geniş ve ilkelidir.
Örneğin ABD yapay zeka yönetişim politikasında bir dönüm noktası olan "Blueprint", güvenli ve etkili sistemler, algoritmik ayrımcılığın önlenmesi, veri gizliliğinin korunması, bildirim ve açıklama ve kararlara insan katılımı olmak üzere beş temel ilke formüle etti. Daha detaylı hükümler yoktur.
Peng Xiaoyan, "Taslağın" belirli uygulama önlemleri formüle etmediğine, ancak yapay zeka sistemlerinin tasarımına, kullanımına ve konuşlandırılmasına rehberlik etmeyi amaçlayan ilkeli bir şekilde yapay zekanın geliştirilmesi için temel bir çerçeve oluşturduğuna inanıyor.
"Bunun gibi standartlar zorunlu değildir. Bunun nedeni, ABD'nin yapay zeka endüstrisinin gelişimini desteklemeyi düşünmesidir. Şu anda, yapay zeka hala gelişmekte olan bir gelişme aşamasındadır ve yüksek yoğunluklu denetim, endüstriyel gelişmeyi sınırlamak zorundadır ve Peng Xiaoyan, "Bu nedenle ABD mevzuatta nispeten mütevazı bir tutum sergiliyor" dedi.
"Ajanslara yeni yetkiler veren kanunlar olmadan, yapay zekanın kullanımını ancak sahip oldukları yetkilere göre düzenleyebilirler. Öte yandan, yapay zekaya ilişkin etik ilkeler daha az düzenlenmiş durumda ve ajanslar nasıl düzenleme yapacaklarına kendileri karar verebiliyor." Hangi hakların kullanılacağı.” Carnegie analisti Hadrien Pouget'e göre bu, Beyaz Saray liderliğindeki federal kurumları hem kısıtlanmış hem de özgür kılıyor.
Kullanım ve yeniliğin hakim olduğu yapay zeka yönetişimi kavramı, Amerika Birleşik Devletleri'nin "yumruğu" üzerinde çok sert olmayacak. Tanınmış bir Amerikan düşünce kuruluşu olan Brookings Enstitüsü'nde araştırmacı olan Alex Engler, Avrupa Birliği ve ABD'nin eğitim, finans ve istihdam gibi sosyal etkileri olan yapay zekaya farklı düzenleyici yaklaşımlar benimsediğine dikkat çekti.
Belirli AI uygulamaları açısından, Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", sohbet robotları için şeffaflık gerekliliklerine sahipken, Amerika Birleşik Devletleri'nde herhangi bir federal düzenleme yoktur. Yüz tanıma, Avrupa Birliği tarafından "kabul edilemez risk" olarak kabul edilir ve Amerika Birleşik Devletleri, Ulusal Standartlar ve Teknoloji Enstitüsü (NIST) yüz tanıma satıcı test programı aracılığıyla halka bilgi sağlar, ancak kuralları zorunlu tutmaz.
"AB'nin düzenleyici erişimi yalnızca daha geniş bir uygulama yelpazesini kapsamakla kalmıyor, aynı zamanda bu AI uygulamaları için daha fazla kural ortaya koyuyor. ABD yaklaşımı ise daha dar bir şekilde mevcut kurumsal düzenleyicileri AI'yı yönetmeye uyarlamakla sınırlıyken, AI'nın kapsamı da çok fazla. daha sınırlı.” Alex Engler, genel olarak aynı ilkelere rağmen, AI risk yönetiminde yakınsamadan çok daha fazla sapma olduğunu söylüyor.
Zhao Jingwu, Çin, Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri'nin AI düzenleme modellerini özetledi ve Çin'in yapay zeka teknolojisinin uygulama senaryolarıyla sınırlı olduğunu tespit etti ve yüz tanıma teknolojisi gibi uygulama senaryoları için özel düzenleyici kurallar formüle etti. , derin sentez ve otomatik öneri. AB, yapay zeka uygulamalarının risk seviyesinin kabul edilebilir bir seviye olup olmadığına bağlı olarak risk seviyesine göre yönlendirilir. Amerika Birleşik Devletleri, yapay zeka teknolojisinin uygulanmasının yasallığını mevcut geleneksel hukuk sistemi çerçevesinde yargılamaktadır.
Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri de yapay zeka araştırmalarına daha fazla önem verdi ve buna daha fazla fon yatırdı. Mayıs ayı başlarında Beyaz Saray, yedi yeni ulusal yapay zeka araştırma enstitüsü kurmak için yaklaşık 140 milyon ABD doları tutarında bir yatırım yapacağını duyurdu. Bazı araştırmacılar, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu hareketinin yapay zekayı daha iyi anlamayı umduğuna ve böylece düzenleyici süreçten kaynaklanan endişeleri hafiflettiğine inanıyor.
Peng Xiaoyan, ülkemin ilgili alanların yönetimini sınırlı bir şekilde düzenlerken yapay zeka teknolojisinin gelişimini teşvik edecek önlemler aldığını ve eşgüdümlü politikalar ve yönetim gereklilikleri ile yapay zeka teknolojisinin gelişimine rehberlik ettiğini söyledi.
ülkemin mevzuatı birçok pratik sorunla karşı karşıyadır
Avrupa Birliği, dünyanın ilk AI düzenleyici yasa tasarısının uygulanmasını hızlandırıyor. , ve ChatGPT için özel kurallar Üretken yapay zeka uygulamalarının ifşa yükümlülükleri ve veri telif hakkı uyum yükümlülükleri, ülkemin yapay zeka mevzuatı için referans değerdedir.
Aslında ülkemde yapay zeka mevzuatı çoktan başladı bile Danıştay 2025 yılına kadar yapay zeka yasa ve yönetmeliklerinin, etik normlarının ve politika sistemlerinin geliştirilmesini öneren "Yeni Nesil Yapay Zeka Geliştirme Planı"nı yayınladı. başlangıçta kurulan ve yapay zeka güvenlik değerlendirmeleri ve politikaları oluşturulmalıdır.Kontrol yeteneği.
Yerel olarak, 2022'de Shenzhen Şehri, ülkemin yapay zeka endüstrisi için ilk özel mevzuatı olarak kabul edilen "Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi Yapay Zeka Sektörü Teşvik Yönetmeliği"ni yayımladı. Yönetmelikte, yapay zeka ürün ve hizmetlerinde ortaya çıkabilecek olası etik güvenlik riskleri ve uyum risklerinin önlenmesi için yapay zeka alanındaki denetim mekanizmasının iyileştirilmesi gerektiği belirtildi.
Şu anda, ülkemin yapay zeka yönetmeliği, farklı alanlarda yapay zekanın düzenlenmesini ve geliştirilmesini destekleyen birkaç büyük bakanlık ve komisyon tarafından ortaklaşa destekleniyor. “İnternet Bilgi Servislerine Yönelik Algoritma Önerilerinin Yönetimine İlişkin Yönetmelik”, “İnternet Bilgi Servislerinin Derin Sentezinin Yönetimine İlişkin Yönetmelik” ve “Üretken Yapay Zeka Hizmetlerine Yönelik İdari Tedbirler (Yorum Taslağı)” gibi normatif belgeler de yayımlandı.
"Tarihsel yönetim normları açısından bakıldığında, ülkemin yapay zeka alanındaki düzenlemeleri, iş alanlarını ve teknik yönleri birbirinden ayıracak önlemler alıyor ve yönetim normları merkeziyetçilikten uzaklaşma eğiliminde. • Belirli teknolojilerin ortaya çıkmasından sonra Özel yönetim düzenlemeleri yapın.Yönetmelikler, denetime odaklanan idari departman tarafından ilan edilir ve düzenleme düzeyinde yasalara yükseltilmedi.” Peng Xiaoyan, dedi.
20 Haziran'da yerel derinlemesine sentez hizmeti algoritması dosyalama listelerinin ilk partisi yayınlandı. Listede Baidu, Alibaba, Tencent, ByteDance ve Meituan dahil 26 şirket ve toplam 41 algoritma yer aldı.
Yapay zeka mevzuatının harareti artarken, yerli uzmanlar yapay zeka yasal düzenlemelerinin hızlı bir şekilde geliştirilmesi için çağrıda bulunmaya başladı. Ancak, Zhao Jingwu'nun görüşüne göre, ülkemin yapay zekaya ilişkin özel mevzuatı uygulanabilir, ancak aynı zamanda birçok pratik sorunla karşı karşıya.
"Birincisi, yasal belgeler arasındaki sistem bağlantısı sorunu. Yapay zekaya özgü mevzuat ile diğer normatif belgeler arasındaki uygulanabilir ilişki henüz çözülmedi, özellikle özel mevzuat ile mevcut mevzuatın örtüşen içeriği ve acilen çözülmesi gerekiyor. İkincisi, yapay zeka teknolojisi, güncelleme ve yineleme hızı artıyor ve hukuk ile teknolojinin aynı anda gelişmesini sağlamak zor, üçüncüsü, yapay zeka için düzenleyici kurallar bütünlükten yoksun ve üç temel unsur için düzenleyici kurallar Zhao Jingwu, verilerin, algoritmaların ve bilgi işlem gücünün hala keşif aşamasında; dördüncüsü, yapay zeka mevzuatı Odak noktasının güvenlik riski yönetimi mi yoksa endüstriyel gelişme mi olması gerektiği daha tartışmalı" dedi.
İster Avrupa Birliği'nin "Yapay Zeka Yasası", ister Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkelerin AI düzenlemeleri, girişimleri ve planları olsun, yalnızca güvenliği sağlamakla kalmayıp aynı zamanda yaratabilecek kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya çalışıyorlar. AI için daha iyi koşullar.
Peng Xiaoyan, bu evrensellik ilkesine dayanarak, China News Weekly'ye, yapay zekanın nispeten açık bir alanda düzenlenebilmesi ve geliştirilebilmesi için ülkemde yapay zeka yasalarının oluşturulmasının öncelikle gelişmeyi ve yeniliği aktif olarak teşvik etmeye dayanması gerektiğini söyledi. kırmızı cizgi.
“Ayrıca, yapay zeka alanındaki yasa dışı içeriğin yasaklanması, yapay zeka veri güvenliğinin korunması, yapay zekanın korunması dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, yapay zeka alanında artık herkesin endişe duyduğu yasal sorunların çözülmesi gerekiyor. etik ve güvenlik, fikri mülkiyet ihlalinin önlenmesi vb. "dedi.
Zhao Jingwu, ülkemin endüstriyel gelişmeyi korumaya yönelik bir yapay zeka yasası oluşturması gerektiğine inanıyor.
"Mevcut mevzuat, temel olarak yapay zeka teknolojisi uygulama denetimi ihtiyaçlarını bir dereceye kadar karşılayabilir. Teknolojik risklerin önlenmesi ve teknolojik güvenliğin sağlanması sadece yönetişim sürecidir ve nihai hedefinin yine de yapay zekanın gelişmişlik düzeyine dönmesi gerekmektedir. Ne de olsa, yapay zeka yasaları endüstrilerin gelişimini kısıtlamıyor, ancak ilgili endüstrilerin sağlam gelişimini yönlendirmek ve garanti etmek için." Zhao Jingwu dedi.