EO Think Tank 丨 Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği'ndeki AIGC düzenleme durumu

Kaynak: EO İstihbaratı

Yazarı: Anjie Shize

Orijinal başlık: "Küresel Üretken Yapay Zeka Düzenleyici Araştırma Raporu"

Üretken Yapay Zeka Düzenleme Haritası

24 Temmuz 2023 itibarıyla küresel üretken yapay zeka düzenleme trendlerinin harmanlanmasına dayalı bir düzenleme haritası çizdik:

1. Kırmızı alan, bu alanda, başta Avrupa Birliği, Kanada ve Çin olmak üzere, olgun ve katı bir düzenleyici sistemin kurulduğunu veya kurulacağını gösterir;

2. Turuncu alan, Amerika Birleşik Devletleri gibi bu bölgede üretken yapay zeka ürünlerine ilişkin şu anda belirli kısıtlamaların ve düzenleyici gerekliliklerin bulunduğunu belirtir;

3. Sarı alan şu anda bu bölgede ilgili bir sistemin bulunmadığını ancak Birleşik Krallık, Avustralya ve Hindistan gibi düzenleyicilerin gelecekte üretken yapay zeka için kurallar oluşturmayı planladıklarını belirtir;

4. Yeşil alan şu anda bu alanda ilgili bir sistemin bulunmadığını ve Singapur, Japonya ve Hong Kong, Çin gibi düzenleyicilerin gelecekte zorunlu düzenleyici önlemler alma eğiliminde olmadığını belirtir.

Başlıca Bölgelere İlişkin Düzenlemelere Genel Bakış

Çin

Çin düzenleyici kurumları, 2021'den itibaren yapay zeka denetimini güçlendirdi ve art arda "İnternet Bilgi Hizmeti Algoritması Öneri Yönetimi Düzenlemeleri" ("Algoritma Öneri Düzenlemeleri"), İnternet Bilgi Hizmeti Derin Sentez Yönetimi Düzenlemeleri ("Derin Sentez Yönetmelikleri") ve Üretken Yapay Zeka Hizmetlerinin Yönetimine İlişkin Geçici Tedbirler ("Üretici Tedbirler") üç önemli bakanlık düzenlemesidir. Her üç düzenleme de Çin'de halka sunulan üretken yapay zeka hizmetleri için geçerli olabilir. Gelecekte Çin ayrıca daha üst düzeyde bir "Yapay Zeka Yasası" formüle edebilir ve bilimsel ve teknolojik bir etik inceleme sistemi uygulayabilir.

Aynı zamanda bu üç düzenleme, Çin'in "kapsayıcı ve ihtiyatlı sınıflandırma ve hiyerarşik denetim" ilkesini benimseyeceğini de ortaya koydu. Gelecekte, ilgili ulusal makamlar, üretken yapay zeka teknolojisinin özellikleri ve ilgili endüstriler ve alanlardaki hizmet uygulamaları için ilgili gizli ve hiyerarşik düzenleyici kurallar veya yönergeler oluşturacaktır.

Şu anda, algoritma dosyalama, değerlendirme ve denetimden sorumlu kurum esas olarak Çin Siber Uzay İdaresi'dir (Çin Merkezi Siber Uzay İdaresi Ağ Yönetimi Teknoloji Bürosu). Aynı zamanda telekomünikasyon otoriteleri ve kamu güvenliği birimleri de görevlerine göre denetim ve yönetimden sorumlu olacak.

Üretken yapay zeka için temel uyumluluk yükümlülükleri:

AB

AB'nin mevcut yapay zeka mevzuatı hâlâ esas olarak üretken yapay zeka yerine geleneksel yapay zekaya odaklanıyor ancak yavaş yavaş üretken yapay zeka konusuna da değiniyor. İlgili temel model sağlayıcıların yükümlülükleri.

AB'nin yapay zekaya yaklaşımı **"insan odaklı"**yı savunurken, yapay zekanın gelişimini ve yenilikçiliğini teşvik ederken aynı zamanda riskleri önlemek ve vatandaşların temel haklarını ve güvenliklerini korumak için bir düzenleyici sistem inşa ediyor.

AB'nin yapay zekaya ilişkin mevcut düzenlemesi ve yönetimi, insan onuruna, kişisel özgürlüğe saygı gösterilmesine ve verilerin ve gizlilik güvenliğinin korunmasına odaklanmaktadır. Mevzuattaki son gelişme, Yapay Zeka Yasasının 14 Haziran 2023'te Avrupa Parlamentosu tarafından revize edilmesidir. Kanun, yapay zeka sistemlerini dört kategoriye ayırmak için "risk temelli bir yaklaşım" (risk temelli) benimsiyor ve farklı düzeyde uyumluluk gereklilikleri belirliyor. Bunlar arasında üretken yapay zeka sistemleri genel olarak sınırlı riskli yapay zeka sistemleri arasında yer almakta ve asgari şeffaflık yükümlülüklerine uymaları gerekmektedir ancak uygulanabilir alanları ve oluşturulan içerikleri nedeniyle yüksek riskli yapay zeka sistemleri kategorisine girebilmektedir. Kanun aynı zamanda genel ve üretken yapay zeka ile ilgili temel modellerin sağlayıcıları, ithalatçıları, distribütörleri, dağıtımcıları ve sağlayıcıları gibi farklı kuruluşların uyumluluk yükümlülüklerini de şart koşuyor.

İhlalin niteliği, ciddiyeti ve diğer faktörlere göre "Yapay Zeka Kanunu"na uymayan ilgililere farklı ölçeklerde idari para cezası uygulanabilecek.

İki yılı aşkın bir sürenin ardından, "Yapay Zeka Kanunu" taslağının teklifi ve revizyonu, AB'nin yapay zekaya yönelik katı düzenleyici tutumunu yansıtıyor. Taslağın son revizyonu yenilikçi gelişmeye olan ilgiyi arttırmış olsa da, genel olarak AB'nin yapay zeka düzenlemesi hala çok katıdır.

Kolluk kuvvetleri açısından son yıllarda İtalya, Fransa ve İspanya dahil olmak üzere birçok AB üye devleti ChatGPT'ye yönelik soruşturmalar başlattı.

Düzenleme açısından, AB'de şu anda yapay zeka düzenlemesine adanmış bağımsız bir kurum bulunmuyor, esas olarak AB düzeyinde ve üye devlet düzeyinde farklı alanlardaki yetkili makamlar tarafından ortaklaşa denetleniyor ve uygulanıyor. "Yapay Zeka Yasası"nın en son taslağı, üye devletlerin, "Yapay Zeka Yasası"nın uygulanmasını ve uygulanmasını denetlemekten sorumlu, ulusal bir düzenleyici kurum da dahil olmak üzere bir veya daha fazla yetkili kurum atamasını gerektirmektedir; Temsilciler yeni bir AB ajansı kurdu; "Yapay Zeka Yasası"nın tek tip uygulanması için rehberlik sağlamak ve ortak sınır ötesi soruşturmaları koordine etmek amacıyla "Yapay Zeka Ofisi". Ayrıca, Avrupa Veri Koruma Kurulu (EDPB), ulusal pazar gözetim otoriteleri, gümrükler ve ulusal tüketiciyi koruma otoriteleri, kendi alanlarında yapay zeka ile ilgili uygulamalardan sorumludur.

Genel ve üretken yapay zekaya ilişkin temel model sağlayıcıların "Yapay Zeka Kanunu" kapsamındaki özel yükümlülükleri:

** **Üretken yapay zeka da dahil olmak üzere sınırlı riskli yapay zeka sistemleri için Yapay Zeka Yasası'ndaki şeffaflık yükümlülükleri:

** **

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ

Amerika Birleşik Devletleri yapay zeka teknolojisinin kaynağı ve lideridir. Bu liderliği sürdürmek için ABD hükümeti yapay zekada yenilik ve gelişmeyi teşvik etmeyi yüksek bir öncelik haline getirdi.

Bu nedenle Amerika Birleşik Devletleri, düzenlemenin yapay zekanın (AI) sorumlu inovasyonunu teşvik etmeyi amaçlaması ve teknolojiyi, ekonomiyi ve veriyi korurken düzenleyici ve düzenleyici olmayan önlemler yoluyla yapay zekanın geliştirilmesi ve konuşlandırılmasının önündeki gereksiz engelleri azaltması gerektiğini savunmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri'nin ulusal güvenliği Sivil özgürlükler, insan hakları, hukukun üstünlüğü, mahremiyet ve fikri mülkiyete saygı gibi temel değerler.

Şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nin yapay zeka konusundaki odak noktası sivil haklar, sivil özgürlükler, veri ve gizlilik güvenliği ve fikri mülkiyet korumasıdır.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bazı eyaletler yapay zeka ile ilgili yasa tasarılarını geçirmiş olsa da şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde genel yapay zekayı veya üretken yapay zekayı özel olarak düzenleyen herhangi bir yasal belge bulunmamaktadır. Her iki partiden milletvekilleri farklı yapay zeka konularına ilişkin mevzuat çıkarmaya çalışsa da, Amerika Birleşik Devletleri'nde yapay zeka düzenlemelerinin güçlendirilebileceği yönünde bir eğilim var ancak federal yasama düzenlemesi henüz çok erken bir aşamada. Politika belgeleri, kılavuzlar, yönetişim çerçeveleri, pilot projeler ve deneyler, endüstri öz düzenlemesi ve sosyal kuruluşların fikir birliği vb. gibi alt bölümlere ayrılmış alanlarda yasal olarak zorunlu olmayan düzenleyici olmayan önlemler, yapay uygulamalar için ana referanslar ve kılavuzlardır. İstihbarat şirketleri şu anda ABD'de faaliyet gösterecek.

ABD hükümetinin, üretken yapay zeka ile ilgili ürünler üzerinde sıkı ithalat ve ihracat kontrolleri uygulama eğiliminde olduğunu belirtmek gerekir. ABD hükümeti, üst düzey bilgi işlem çiplerinin, süper bilgisayarların ve yapay zeka çalışmalarında kullanılan diğer yarı iletkenlerin Çin'e ihracatını ciddi şekilde kısıtladı. Ayrıca 4 Temmuz 2023'te medya, ABD hükümetinin Çinli şirketlerin ABD bulut bilişim hizmetlerini kullanmasını da kısıtlamayı planladığını bildirdi.

Şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde yapay zekayı özel olarak düzenleyen bağımsız bir kurum bulunmuyor ve çeşitli alanlardaki yetkili otoriteler, kendi sorumlulukları dahilinde üretken yapay zekayı denetlemeye devam edecek.

Raporun daha fazla içeriği için lütfen orijinal metni okuyun: "Küresel Üretken Yapay Zeka Düzenleyici Araştırma Raporu"‌