Регулювання криптоактивів у В'єтнамі: від регуляторної сірої зони до контрольованого експерименту

Автор: Дослідження тигрів

Переклад: Шан Оба, Золота фінансова інформація

ТЛ; ДОКТОР

В'єтнам активно переходить від спостережної криптовалютної політики. Уряд планує впровадити криптовалютний пісочницю в середині 2026 року, одночасно розробляючи системну регуляторну рамку.

Компанії, які активно брали участь до встановлення регуляторної рамки, можуть зайняти провідні позиції на інституціоналізованому ринку криптовалют у В'єтнамі.

Останній аналіз ринку показує, що відповідність регуляторним вимогам, прозорість операцій та швидка адаптація стануть ключовими факторами успіху ринку криптовалют у В'єтнамі в майбутньому, перевершивши технічні інновації.

  1. Двоїстість ринку криптовалют у В'єтнамі: захоплене впровадження та регуляторна невизначеність

В'єтнам став одним із найдинамічніших ринків криптовалют у світі. З 2021 року країна входить до п'ятірки лідерів у Глобальному індексі прийняття криптовалют Chainalysis. Понад 21% дорослого населення В'єтнаму володіють або використовують криптовалюту. Щороку на в'єтнамський ринок надходить понад $100 млрд криптовалютних коштів.

Молоде покоління домінує на ринку криптовалют у В'єтнамі. Користувачі беруть участь через різні канали, включаючи активну торгівлю на глобальних біржах, самостійні гаманці для P2P торгівлі, DeFi протоколи та платформи GameFi.

Регуляторне середовище В'єтнаму різко контрастує з ринковим ентузіазмом. Уряд В'єтнаму не визнає криптовалюту законним платіжним засобом. Державний банк В'єтнаму (SBV) офіційно забороняє використання криптовалюти як способу оплати. Приватне володіння та торгівля криптовалютою залишаються законними, що створює розмитість у ринковому середовищі.

У В'єтнамі бракує регуляторної бази для криптовалютного бізнесу. Відсутність ліцензійних систем для бірж, послуг зберігання та операцій зі стабільними монетами створює перешкоди для розвитку галузі.

Ця регуляторна прогалина призвела до того, що Група з фінансових дій (FATF) внесла В'єтнам до «сірого списку». Цей крок послабив економічну репутацію В'єтнаму та викликав негативні наслідки. Компанії криптовалют почали переїжджати до таких країн, як Сінгапур, де регуляторні рамки є чіткими. Ця міграція викликала занепокоєння щодо відтоку талантів і інвестиційних можливостей, що послаблює конкурентоспроможність країни.

Цей звіт аналізує регуляторні норми криптовалютної індустрії В'єтнаму та досліджує позиції різних регуляторних органів. Крім того, у звіті обговорюється, як нещодавно оголошені заходи регулювання криптовалют урядом В'єтнаму змінять ринок.

  1. Фрагментація регулювання: Регуляторний ландшафт криптовалют у В'єтнамі

Регуляторне середовище В'єтнаму свідчить про те, що різні регуляторні органи займають різні позиції залежно від своїх інтересів і пріоритетів. Розуміння ролі та позиції кожного регуляторного органу є вирішальним для розуміння індустрії криптовалют у В'єтнамі.

2.1 Національний банк В'єтнаму (SBV): підтримка стабільності фінансової системи

Національний банк В'єтнаму (SBV) займає найбільш консервативну та обережну позицію серед регуляторних органів В'єтнаму. У 2017 році SBV через офіційний документ (5747/NHNN-PC) заборонив використання криптовалюти як способу оплати. SBV оцінює криптовалюту як потенційний ризиковий фактор, який може серйозно вплинути на стабільність фінансової системи країни.

Державний банк В'єтнаму (SBV) визнає потенційні застосування технології блокчейн. SBV досліджує оптимізацію національної фінансової системи через пілотний проект цифрової валюти центрального банку (CBDC) з 2021 по 2025 рік. Основна увага проекту все ще зосереджена на обмеженні застосування у контрольованому державою середовищі, а не на відкритті ринку криптовалют. Консервативна позиція SBV обмежує застосування різних криптовалют і водночас посилює регуляторну невизначеність.

2.2 Міністерство фінансів: відкриті інноваційні шляхи контролю

Bybit веде переговори про співпрацю з Міністерством фінансів В'єтнаму, джерело: уряд В'єтнаму

На відміну від консервативної позиції Національного банку В'єтнаму, Міністерство фінансів В'єтнаму продемонструвало найактивнішу позицію щодо індустрії криптовалют. Нещодавно Міністерство фінансів оголосило про плани співпраці з глобальними біржами, такими як Bybit, для запуску пілотного проекту криптовалютного пісочниці. Експерти галузі вважають, що це важливий крок В'єтнаму на шляху до створення регуляторної рамки для криптовалют.

Міністерство фінансів з 2021 року створило спеціальну робочу групу з питань криптовалют. Ця група прагне покращити систему податкової звітності, забезпечити прозорість джерел фінансування та розробити стандарти інвестиційних продуктів, пов'язаних з криптовалютами. Її основним завданням є ефективне управління грошовими потоками, водночас зберігаючи інновації в криптовалютах і максимально знижуючи ризик ухилення від сплати податків. Міністерство фінансів активно підтримує розробку офіційного ліцензійного режиму для криптовалютних бірж, послуг зберігання та емітентів стейблкоїнів.

Таким чином, Міністерство фінансів прагне підтримувати здоровий ринок криптовалют. Він надає можливості для компаній, які дотримуються вимог, вимагаючи суворого дотримання стандартів оподаткування, фінансового розкриття та (AML) боротьби з відмиванням грошей.

2.3 Державна комісія з цінних паперів (SSC): підтримка ринкової добросовісності

Комісія з цінних паперів і бірж В'єтнаму (SSC), яка регулює ринок капіталу В'єтнаму, дуже обережно ставиться до токенізованих активів. Основним обов'язком комітету є з'ясування того, чи слід вважати певні цифрові активи, що використовуються в інвестиційних цілях, цінними паперами та підлягати регулюванню.

Коли криптопроєкти залучають кошти через ICO, STO та пропозиції DeFi, SSC стурбований ризиком «неявних пропозицій цінних паперів». Ці програми можуть обійти суворі вимоги до розкриття інформації, захисту інвесторів і стандартів боротьби з шахрайством, які вимагають традиційні ринки цінних паперів. Такий обережний підхід уповільнив інституційну інтеграцію токенів безпеки та інвестицій у В'єтнамі. Як наслідок, проєкти, які досліджують модель токенізації, стикаються зі значною невизначеністю.

2.4 Міністерство юстиції (MoJ): координація цифрових активів з існуючою правовою системою

Міністерство юстиції надає консультаційні послуги, зосередивши увагу на юридичній відповідності цифрових активів. Міністерство юстиції пропонує чітко визначити цифрові активи як нову категорію активів у цивільному та комерційному праві В'єтнаму. Це визначення стане важливим підґрунтям для вирішення суперечок щодо прав власності на токенізовані активи та юридичних контрактів.

Міністерство юстиції просуває обговорення змін до Цивільного кодексу з усіма зацікавленими сторонами. Виклики сумісності існуючої правової структури та складна міжвідомча координація заважають цьому процесу. Компанії з криптовалют у В'єтнамі та інвестори стикаються з правовою невизначеністю у спорах, що стосуються зберігання цифрових активів, крадіжки та ліквідації, через брак чітких положень про право власності. Деякі рішення кримінальних судів визнають криптовалюту «активом з майновою вартістю» і надають юридичний захист у певних випадках.

2.5 Міністерство громадської безпеки: буде зосереджено на боротьбі з кримінальною діяльністю

Міністерство регулювання займає жорстку позицію щодо потенційної можливості використання криптовалют фінансовими злочинами. Регулювання зосереджено насамперед на боротьбі зі злочинами, пов'язаними з шахрайством з криптовалютою, незаконним збором коштів, відмиванням грошей та ухиленням від сплати податків. Міністерство пропонує впровадити більш жорсткі протоколи Know Your Customer (KYC) для криптовалютних платформ та встановити обов'язковий режим звітності про підозрілі транзакції, пов'язані з незаконною діяльністю.

  1. Регулювання криптовалют у В'єтнамі: минуле та теперішнє

Регуляторна історія В'єтнаму в сфері криптовалют відображає обережну і децентралізовану модель. Незважаючи на стрімке зростання прийняття криптовалют серед роздрібних користувачів, законодавці повільно просуваються в створенні правової основи.

2017 рік: Крипто платежі заборонені, початок сірої зони

Національний банк опублікував офіційний лист 5747/NHNN-PC, забороняючи використання криптовалюти як законного засобу платежу. Уряду бракує регулювання щодо власності на криптовалюту та P2P-торгівлі, що створює правову сіру зону та призводить до відсутності формального захисту інвесторів для масового прийняття криптовалюти.

2018-2021: регуляторна тиша

У цей період криптовалютна активність у Вʼєтнамі різко зросла. Приватні інвестори активно здійснювали торгівлю через глобальні біржі, такі як Binance, і платформи DeFi, щоб уникнути регуляцій, в той час як випадки шахрайства, повʼязані з криптовалютою, також швидко зростали. Через відсутність чіткої правової бази компанії почали переїжджати за кордон. Sky Mavis і Kyber Network перенесли свій бізнес до Сінгапуру, в результаті чого Вʼєтнам втратив кваліфіковані кадри та потенційні інвестиційні можливості.

2022: Створено В'єтнамську блокчейн-асоціацію - VBA

В'єтнамська асоціація блокчейну (VBA) була заснована з метою підтримки розвитку технологій блокчейн у В'єтнамі та створення правової бази. Асоціація збирає думки галузі для комунікації з урядом та робить внесок у розвиток цифрової економіки В'єтнаму через освітні та популяризаційні заходи з блокчейн.

2023 рік: В'єтнам внесено до сірого списку Групи спеціальних дій з фінансових питань, що посилює терміновість регулювання

Через недостатнє регулювання боротьби з відмиванням грошей щодо криптовалютних активів (AML) Фінансова діяльність спеціальної робочої групи (FATF) внесла В'єтнам до сірого списку. Цей список змусив уряд В'єтнаму посилити регулювання криптовалютних бірж, емітентів стабільних монет і P2P-торгів.

2024 рік: запуск національної стратегії блокчейн

У В'єтнамі у жовтні 2024 року була опублікована "Національна стратегія блокчейну на 2024-2030 роки" (рішення номер 1236/QĐ-TTg). Ця стратегія спрямована на сприяння використанню блокчейну в різних сферах, одночасно підкреслюючи проведення нормативних експериментів через пілотні проекти з цифрових активів. Цей документ знаменує найясніше визнання урядом В'єтнаму ролі блокчейну в досягненні амбітних цілей цифрової економіки В'єтнаму.

2025 рік: В'єтнам розпочинає будівництво регуляторної рамки для цифрових активів

Прем'єр-міністр В'єтнаму доручив Міністерству фінансів та Національному банку (SBV) створити всебічну нормативно-правову базу для цифрових активів відповідно до наказу № 05/CT-TTg. Міністерство фінансів співпрацює з глобальною біржею Bybit для розробки програми криптовалютного пісочниці та планує розробити законодавство щодо цифрових активів. Внаслідок викликів у міжвідомчій координації, прийняття офіційного законодавства може затриматися. Програма пісочниці офіційно запуститься в середині 2026 року, коли В'єтнам повністю перейде від регуляторної невизначеності до контрольованої фази ринкових експериментів.

  1. Крипто-сandbox у В'єтнамі: нова ера контрольованих експериментів

В'єтнам починає переходити від спостереження до активного управління своєю криптовалютною політикою. На початку 2025 року, під безпосереднім керівництвом прем'єра, уряд запустив пілотну програму пісочниці для криптовалютних бірж. Програму очолює Міністерство фінансів у співпраці з міжнародними біржами, такими як Bybit. Ця рамка пісочниці є першою спробою В'єтнаму легалізувати криптовалютну торгівлю в контрольованому середовищі. Програма зосереджена на тестуванні нормативної бази, програм протидії відмиванню грошей/знай свого клієнта (AML/KYC) та застосування стейблкоїнів.

Офіційна структура та частина умов співпраці ще не розкриті. Bybit та глобальні компанії активно надають технічні поради та політичні рекомендації. Ці компанії готові до участі, але потребують чіткішого регуляторного керівництва. Вони потребують конкретної інформації про операції в пісочниці, стандарти ліцензування та урядові технічні пріоритети. Швидкість прогресу залежить від процесу ухвалення рішень у В'єтнамі та порядку реалізації законодавства.

Національна стратегія блокчейну В'єтнаму (2024-2030) визначає блокчейн як основоположний стовп цифрової трансформації. Основними цілями є надання юридичного визнання застосуванням блокчейну та розширення його використання в різних сферах. Ця стратегія спрямована на просування блокчейн-платформ «В'єтнамського виробництва». Ці проекти максимально знижують регуляторні бар'єри для тестування інновацій у сфері блокчейну. Уряд та приватний сектор можуть вчитися та адаптуватися в реальному часі.

Ці попередні досягнення свідчать про важливу зміна у сприйнятті блокчейну. В'єтнам тепер розглядає блокчейн як важливу цифрову інфраструктуру, а не як спекулятивний актив. У піонерів є можливість узгодити свої інтереси з національними пріоритетами і впливати на політику. Вони можуть будувати інфраструктуру до того, як будуть вдосконалені формальні регуляції. В'єтнам надає підприємствам стратегічне вікно для значної участі в галузі.

  1. Заключне слово

В'єтнам перебуває на ключовому перехресті розвитку своїх цифрових активів. Уряд переходить від регулювання сірого сектору до обережних структурних експериментів. Зміни внутрішньої політики та тиск на дотримання вимог Групи дії фінансових дій (FATF) впливають на цей перехід. Розробка рамок для криптовалютного пісочниці, публікація стратегії блокчейн та підготовка закону про цифрові активи свідчать про активну участь уряду.

В'єтнам прагне досягти балансу між інноваціями в блокчейні, фінансовою стабільністю та регуляторною відповідністю. Централізовані моделі боротьби з відмиванням грошей / Знай свого клієнта (AML/KYC) домінуватимуть у короткостроковій перспективі. DeFi та технології, що підвищують конфіденційність, стикаються з постійними викликами.

Цей період підготовки перед запуском пісочниці в середині 2026 року є надзвичайно важливим. Компанії можуть скористатися цим для спілкування з політиками, коригування своїх бізнес-моделей та встановлення довірчих відносин. Проактивні компанії займуть лідируючі позиції на ринку криптовалют у В'єтнамі, коли він буде формалізований.

Успіх залежить від перспективності регулювання, прозорості та гнучкості операцій, а не від технологічних інновацій. Компанії, які можуть адаптуватися до змінних регуляторних норм В'єтнаму, можуть скористатися можливостями цифрової економіки Південно-Східної Азії.

DEFI2.02%
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
  • Нагородити
  • Прокоментувати
  • Репост
  • Поділіться
Прокоментувати
0/400
Немає коментарів
  • Закріпити