Законодавство про стейблкоїни в Гонконзі прийнято, компанії технологій, такі як JD.com, готуються до дії, стейблкоїн юаня має шанс бути включеним до системи

Регулятори Гонконгу вже провели певне регулювання та тестування планів роботи 3-х випускників у пісочниці стейблкоїнів.

Слова: Weilin, PANews

Поки законопроєкт США про стейблкоїни просувається в Сенаті, Гонконг перший офіційно ухвалив законодавство про стейблкоїни.

21 травня Законодавча рада Гонконгу прийняла законопроєкт про стабільні монети, який додатково встановлює режим ліцензування для емітентів стейблкоїнів фіатної валюти в Гонконзі та покращує нормативну базу для діяльності з віртуальними активами в Гонконзі з метою підтримки фінансової стабільності та сприяння фінансовим інноваціям. Уряд САР Гонконг очікує, що постанова набуде чинності протягом цього року.

!

Наразі регулятор провів певний нагляд та тестування планів роботи трьох емітентів у пісочниці. Голова Комітету із законопроектів про стабільні монети пан Дункан Чіу висловив свою підтримку просуванню створення стейблкоїнів, прив'язаних до гонконгського долара та юаня, посилення ролі Гонконгу як цифрового мосту, що з'єднує материкову частину та інші країни, а також виступаючи за гнучке ліцензування уряду для прискорення процесу затвердження.

Три види діяльності зі стейблкоїнами повинні бути ліцензовані, еквівалентні резерви повинні бути якісними та високоліквідними активами

«Проєкт постанови про стейблкоїни» чітко визначає, що наступні три види діяльності потребують отримання ліцензії:

1、випуск法币 стейблкоїн в Гонконзі

2、випуск港元 стейблкоїн в Гонконгу або за його межами

3、активно просувати випуск свого стейблкоїна серед громадськості Гонконгу

За словами Caixin з посиланням на учасника Sandbox Yuanbi Technology, проект встановлює чотири важливі вимоги до емітентів: По-перше, з точки зору резервів, ліцензіати повинні підтримувати надійний механізм стабільних монет, щоб гарантувати, що резервні активи стейблкоїнів складаються з високоякісних і високоліквідних активів (таких як активи, які можуть включати готівку, банківські депозити, державні облігації, угоди про зворотний репо, угоди про зворотний репо та фонди грошового ринку, що інвестують у вищезазначені активи), і завжди дорівнюють номінальній вартості фіатних стейблкоїнів, що перебувають в обігу, і належним чином відокремлені та захищені.

По-друге, власники стейблкоїнів мають право викупити стабільні монети у емітента за номіналом, а запит на викуп має бути безкоштовним і оброблятися протягом розумного часу. По-третє, відповідати низці вимог, пов'язаних із боротьбою з відмиванням грошей, управлінням ризиками, розкриттям інформації та аудитом. По-четверте, він повинен торгуватися на ліцензованій платформі для торгівлі віртуальними активами.

Проект показує, що щодо кваліфікації емітента, вимоги до ліцензіатів передбачають наявність достатніх фінансових ресурсів та ліквідних активів, зокрема, вимога, щоб статутний капітал ліцензіата становив не менше 25 мільйонів гонконгських доларів. Ліцензія не має фіксованого терміну дії, що означає, що, якщо вона не буде анульована, або ліцензіат не буде ліквідований, або його реєстрація в Реєстрі компаній Гонконгу не буде скасована, ліцензія залишатиметься дійсною.

Для захисту громадськості та інвесторів законопроєкт передбачає, що лише визначеним ліцензованим установам дозволено продавати фіатні стабільні монети в Гонконзі, і лише фіатні стабільні монети, випущені ліцензованими емітентами, можуть бути продані роздрібним інвесторам. Вищезазначені призначені ліцензіати, які можуть продавати стабільні монети в Гонконзі, включають емітентів стейблкоїнів, ліцензованих Грошово-кредитним управлінням, банки, тип 1 (торгівля цінними паперами), випущені Комісією з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу, а також платформи для торгівлі віртуальними активами, ліцензовані в Гонконзі.

Для того, щоб діяти як ефективний стримуючий фактор, законопроект встановлює чіткі покарання за недотримання вимог. Здійснення регульованої діяльності зі стейблкоїнами без ліцензії: карається штрафом у розмірі 5 мільйонів гонконгських доларів та позбавленням волі на сім років; Продаж стейблкоїнів невизначеними ліцензованими установами: карається штрафом у розмірі 5 мільйонів гонконгських доларів та позбавленням волі на сім років тощо.

Три стейблкоїн-інститути вже в пісочниці, стейблкоїн від Jingdong готовий до запуску

Ще в жовтні 2022 року уряд САР Гонконг опублікував Заяву про політику розвитку віртуальних активів у Гонконзі, в якій виклав свою рішучість удосконалити нормативно-правову базу для віртуальних активів. У відповідь на Заяву про політику в грудні 2022 року було внесено поправки до Постанови про боротьбу з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму (Cap. 615) (AMLO), які вводять режим ліцензування для постачальників послуг віртуальних активів, щоб гарантувати, що платформи для торгівлі віртуальними активами відповідають міжнародним вимогам щодо протидії відмиванню грошей та фінансуванню тероризму та захисту інвесторів. Дотримуючись чинного режиму ліцензування платформ для торгівлі віртуальними активами в червні 2023 року, Гонконг прагне до подальшого вдосконалення нормативно-правової бази для діяльності з віртуальними активами, включаючи введення режиму ліцензування для емітентів фіатних стейблкоїнів.

У грудні 2023 року Гонконг оголосив про введення в дію нового законодавства для впровадження режиму ліцензування для емітентів фіатних стейблкоїнів. Згодом Регуляторна пісочниця затвердила участь трьох установ у тестуванні 18 липня 2024 року, опублікувала проєкт тексту в грудні того ж року та остаточно була прийнята Законодавчою радою 21 травня 2025 року.

Наразі Грошово-кредитне управління Гонконгу (HKMA) запустило пісочницю для емітентів стейблкоїнів, щоб зрозуміти бізнес-моделі установ, зацікавлених у випуску фіатних стейблкоїнів у Гонконзі, а також повідомити про регуляторні очікування та надати їм вказівки. Першу партію з трьох установ-учасниць було затверджено для участі в Sandbox 18 липня 2024 року. До її складу входить група компаній Standard Chartered Hong Kong, Animoca Brands, Hong Kong Telecom, JD Chain Technology (Гонконг) та Yuanbi Innovation Technology. Наразі регулятор провів певний нагляд та тестування планів роботи емітентів у пісочниці.

Варто зазначити, що JD Technology Group нещодавно опублікувала низку інформації про найм на роботу RWA, яка чітко вимагає, щоб дизайн продукту був легко інтегрований зі стейблкоїном JD та цифровим юанем. У той же час, JD Technology Group також набирає вакансію «Розвиток фінансового бізнесу за кордоном», зосереджуючись на сприянні впровадженню бізнесу зі стейблкоїнами, що також означає, що з впровадженням законопроекту стейблкоін JD може бути готовий до роботи.

Цього разу, після того, як режим ліцензування для емітентів стабільних монет Гонконгу набуде чинності, буде шестимісячний перехідний період для емітентів стейблкоїнів, які на той час здійснювали вищезазначені три ліцензовані види діяльності в Гонконзі, що дозволить деяким емітентам, які існували до набуття чинності законом, подати заявку на отримання ліцензії протягом перших трьох місяців після набуття чинності режиму ліцензування.

Участь у глобальному змаганні зі стейблкоїнів: очікується розвиток стейблкоїна, прив'язаного до юаня, депутати закликають до «гнучкого» ліцензування

22 травня Сенат США проголосував 69 голосами проти 31 за прийняття пропозиції про обговорення Закону GENIUS, що знаменує офіційний вступ законопроекту про регулювання стейблкоїнів на стадію обговорення поправок. Раніше пропозиція про припинення дебатів була прийнята 66 голосами. Очікується, що це буде перша федеральна нормативна база для стейблкоїнів у Сполучених Штатах.

!

Законопроєкт Гонконгу про стейблкоїни був розроблений з посиланням на існуючий Регламент про стейблкоїни та Регламент про стейблкоїни, що розглядаються.

У Законодавчій раді Хон Дункан Чіу, голова Комітету з законопроектів про стабільні монети, сказав, що йому приємно почути роз'яснення уряду про те, що крім гонконгського долара і долара США, юань також буде розглядатися як один з легальних стабільних монет в майбутньому.

«Я підтримую включення юаня в систему стейблкоїнів, що випускаються на місцевому рівні, оскільки ми можемо служити цифровим мостом між материком та іншими країнами, а також ми можемо залучити більше блокчейн-проектів та інституційних інвесторів для поселення в Гонконзі за допомогою стабільного монета на основі юаня, формуючи цифрову фінансову екосистему, керовану як гонконгським доларом, так і юанем, що ще більше зміцнює статус Гонконгу як фінансового центру та прискорює інтернаціоналізацію юаня». Він сказав, що особливо в умовах тенденції глобальної дедоларизації, стабільність юаня в майбутньому зможе стати джерелом для багатьох країн, включаючи багато наших дружніх країн, таких як ініціатива «Один пояс, один шлях» і Близький Схід, чий вибір диверсифікованої торгівлі, інвестицій і резервів також допоможе підвищити статус юаня як міжнародної торгівлі і безпечної гавані.

З точки зору політики ліцензування, Хон Дункан Чіу закликав уряд зберігати відкритий і гнучкий підхід і дозволити більшій кількості установ мати потенціал і ресурси для конкуренції. Він сказав: «Я дуже сподіваюся, що уряд зможе розглянути майбутні ліцензії і мати гнучке мислення, щоб дати більшій кількості емітентів можливість конкурувати в Гонконзі, що є нормальним процесом». Начебто насправді зараз у світі є два основних стейблкоїни, (займають) більшу частину транзакцій, але ми всі розквітаємо, і багато з них були ліквідовані, але сформували ситуацію двох стейблкоінів у доларі США, тому ми сподіваємося, що в майбутньому, в Гонконзі, ми будемо прагнути до стабільних монет з різними пропорціями гонконгського долара та юаня, щоб мати можливість дати вхід більшій кількості людей.

На його думку, якщо емітент доведе свою фінансову стабільність, матиме достатні регуляторні можливості та через здорову конкуренцію зможе дати Гонконгу можливість розвинути міжнародний ринок стейблкоїнів, можливо, з іншими монетами, окрім долара, це матиме велике значення та вплив на фінансовий розвиток Гонконгу.

Хон Дункан Чіу звернувся з апеляцією на те, що після прийняття законопроекту є надія, що HKMA зможе почати роботу з ліцензування якомога швидше для просування і залучення більшої кількості зацікавлених і кваліфікованих потенційних операторів для запуску і тестування стабільних монет в Гонконзі з різними валютами і різними заставами. Звичайно, сценарії подання заявок важливі, але я сподіваюся, що уряд зможе зберегти гнучкість у вимогах до затвердження та інших аспектах, щоб різні рішення можна було протестувати в Гонконзі.

З впровадженням системи регулювання торгових платформ для віртуальних активів та випускників стейблкоїнів Гонконгський монетарний управління заявило, що уряд продовжить підтримувати розвиток галузі віртуальних активів. Наступним кроком уряд проведе консультації щодо позабіржової торгівлі віртуальними активами та послуг з їхнього зберігання, а також опублікує другу декларацію про розвиток політики віртуальних активів.