Голова SEC сприяє всебічній сучасній регуляції шифрування активів

Голова SEC Пол Аткінс нещодавно закликав до всебічної модернізації політики США щодо шифрування активів і запропонував тридольну стратегію для регулювання випуску, зберігання та торгівлі.

Аткінс 12 травня під час останнього круглого столу Спеціальної робочої групи з криптоактивів SEC виклав цю позицію. На цьому засіданні головною темою обговорення була токенізація та її потенціал для підвищення ефективності капітальних ринків.

Аткінас порівнює трансформацію цінних паперів на основі блокчейну з цифровою революцією в музичній індустрії. Він вважає, що активи, "на ланцюзі", можуть кардинально змінити спосіб функціонування капітальних ринків, так само як MP3 змінив спосіб випуску аудіо.

Під керівництвом Аткіна, головним завданням SEC є розробка "раціональної регуляторної структури" для ринку цифрових активів, щоб позбутися непередбачуваних методів правозастосування, які існували в останні роки. Він зазначив, що ця стара модель заважала інноваціям в галузі.

Atkins пообіцяв, що в майбутньому політичні рішення будуть прийматися через офіційні канали, а не шляхом тимчасових заходів. Він підкреслив свої нещодавні заяви, зазначивши, що SEC входить у нову фазу розвитку.

Реформаторський план з трьох напрямків

Atkins визначив амбітну програму реформ, зосереджену на просуванні відповідального випуску шифрованих активів, розширенні легальних варіантів зберігання та модернізації торгової інфраструктури.

Він зазначив, що наразі лише кілька проєктів успішно зареєстрували свої випускні продукти через традиційний шлях SEC і висловив думку, що застарілі форми розкриття інформації та юридична невизначеність є основними перешкодами.

Щоб вирішити цю проблему, регулятори розглянуть можливість встановлення більш відповідних винятків, правил безпечної гавані та вказівок щодо розкриття для цифрових первинних активів. Atkins підкреслив, що тимчасові вказівки для співробітників є лише тимчасовими заходами, які потребують розробки повноцінних правил комітетом для встановлення довгострокових ефективних стандартів.

У сфері зберігання активів Atkins підтримує скасування «Повідомлення про облікову політику № 121», яке запроваджувало обмежувальні заходи щодо володіння шифруваннями. Він закликав до більш широкого визначення кваліфікацій «кваліфікованих зберігачів» і зазначив, що правила зберігання повинні відповідати сучасності, щоб відображати рішення самозберігання в індустрії та нові найкращі практики.

У сфері торгівлі Atkins заявив про підтримку дозволу брокерським торговцям надання комплексних послуг на єдиній платформі, що включає як шифрування активів, так і нешифровані активи. Він також висунув можливість умовного звільнення від відповідальності, щоб дозволити запуск інноваційних продуктів, які, можливо, ще не відповідають існуючим правилам.

Укріплення лідерства США в сфері шифрування

Аткінс підтримав заклик Трампа зробити США "глобальною столицею шифрування" і попередив, що якщо SEC не зможе адаптуватися до розвитку ситуації, інновації перейдуть за кордон.

Він похвалив спільних керівників новоствореної спеціальної робочої групи з шифрування активів Марка Уйеду та комісара Хестера Пірса, яка має на меті зламати внутрішні бар'єри та прискорити вихід керівних документів у всій установі.

Аткинс підкреслив необхідність розробки правил, які можуть захистити інвесторів і підтримати інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається пріоритетним завданням, але методи правозастосування SEC повернуться до їх "первісного" сенсу, а саме, регулювання порушень визначених обов'язків, а не формування політики через правозастосування.

Очікується, що SEC протягом наступних кількох місяців продовжить розробку додаткових правил, рекомендацій для співробітників та міжвідомчої координації, прагнучи зробити США лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури.