Майбутнє американської криптовалюти може залежати від цих 4 законопроектів про цифрові активи

Автор ДЖЕСІ КОГЛАН. COINTELEGRAPH; компіляція: Songxue, Golden Finance

Згідно з повідомленнями, з 2022 року до Конгресу було подано щонайменше 50 законопроектів про цифрові активи, спрямованих на регулювання всього, від стейблкойнів до юрисдикції регуляторів США.

Однак, враховуючи увагу законодавців до індустрії криптовалют, принаймні чотири з цих законопроектів, як вважають, можуть мати значний вплив на галузь у разі їх ухвалення.

Закон про фінансові інновації та технології 21-го століття

Представлений 20 липня законопроект має на меті встановити надійний процес визначення того, чи є цифровий актив товаром чи цінним папером, і уточнити юрисдикцію регуляторів.

Законопроект, поданий республіканськими членами Комітету з сільського господарства та фінансових послуг Палати представників Конгресу США, надасть Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) повноваження щодо цифрових товарів і уточнить юрисдикцію Комісії з цінних паперів і бірж (SEC).

Представлення Закону про фінансові інновації та технології для 21-го століття. Законопроект встановлює нормативну базу для цифрових активів, захищає споживачів, сприяє інноваціям і позиціонує Сполучені Штати як лідера в галузі фінансів і технологій. #крипто

— Комітет Палати представників із сільського господарства (@HouseAgGOP) 20 липня 2023 р.

Процес щодо криптоактивів, які були позначені як цінні папери, також буде повторно позначено як товари, що може призвести до перезапуску деяких проектів після того, як вони були фактично закриті минулими судовими рішеннями.

Закон про відповідальні фінансові інновації (RFIA)

Законопроект із подібними цілями (відомий як Закон Ламміса-Гіллібранда або RFIA) спрямований на уточнення ролі SEC і CFTC у регулюванні криптовалюти. Відповідно до інформаційного бюлетеня законопроекту, законопроект також спрямований на забезпечення більшого захисту споживачів шляхом створення законів, «щоб запобігти повторенню інцидентів у стилі FTX».

Індустрія криптоактивів тут залишиться.

Сьогодні ми з @SenGillibrand повторно запроваджуємо знакове законодавство для створення федеральної нормативно-правової бази, яка дозволить криптовалютним підприємствам та інвесторам процвітати в Сполучених Штатах, одночасно захищаючи споживачів від зловмисників. pic.twitter.com/z2pr0evWt2

Також включено чіткість щодо податкового режиму цифрових активів, а Федеральному резерву буде наказано обробляти банківські заявки на основні рахунки криптофірми «на справедливій основі».

Він також вважатиме депозитарні установи єдиними, хто має право випускати стейблкойни, звільнить місце в податковому кодексі для децентралізованих автономних організацій (DAO) і доручить створити консультативну раду та серію регулярних звітів про галузь.

Закон про структуру ринку цифрових активів (DAMS)

DAMS, представлений 1 червня, є ще одним законопроектом, який має на меті визначити пов’язані з криптовалютою ролі SEC і CTC і встановити рамки для регуляторів, щоб визначати, чи є певні криптовалюти цінними паперами чи товарами.

Законопроект привернув певну увагу, і 26 червня конгресмен Максін Уотерс (D-R-R) надіслала листа міністру фінансів Джанет Йеллен і голові SEC Гарі Генслеру з проханням прокоментувати законопроект.

#RELEASE: Старший член @RepMaxineWaters звертається до @USTreasury, @SECGov, щоб поділитися аналізом республіканського законопроекту про структуру ринку цифрових активів | pic.twitter.com/qbPNMSRl5v

— Комітет Палати представників США з фінансових послуг (@FSCDems) 26 червня 2023 р

Відповідно до запропонованого законопроекту, перш ніж криптовалюта зможе отримати статус товару, вона повинна бути сертифікована SEC, щоб продемонструвати, що вона є достатньо децентралізованою.

Криптовалютні біржі зможуть зареєструватися в SEC як альтернативні торгові системи (ATS), а регулятори не зможуть відмовити в реєстрації як платформи для торгівлі цифровими активами.

Криптовалютна компанія Prometheum є зареєстрованою SEC ATS, яка пропонує послуги торгівлі, клірингу, розрахунків і зберігання цифрових активів, хоча незрозуміло, які активи SEC дозволить.

DAMS уточнить правила ATS і дозволить торгувати цифровими товарами та стейблкойнами на платформах ATS, і якщо вимоги будуть виконані, SEC буде зобов’язана дозволити брокерам-дилерам зберігати криптовалюти.

Закон про цифрові товарні біржі (DCEA)

Оновлена версія DCEA, вперше випущена у вересні 2020 року та востаннє перезапущена у квітні 2022 року, додала, що постачальники стейблкойнів можуть зареєструватися як «оператори цифрових товарів із фіксованою вартістю», включаючи вимоги до ведення записів і звітності.

DCEA уповноважує CFTC реєструвати та регулювати спотові біржі, які дотримуються тих самих правил, що й інші товарні біржі.

1/ Ми пишаємося тим, що підтримуємо повторне запровадження Закону про цифрові товарні біржі (DCEA). Оскільки у Вашингтоні зростає консенсус щодо необхідності федерального нагляду за спотовими ринками цифрових активів, ми вважаємо, що DCEA представляє розумну структуру…

— Blockchain Association (@BlockchainAssn) 28 квітня 2022 р.

Криптовалюти, які не вважаються цінними паперами, позначаються як цифрові товари в компетенції CFTC, і SEC регулюватиме випуск криптовалютних цінних паперів.

Розробники криптопроектів також можуть добровільно зареєструватися в CFTC, надавши інформацію, необхідну для публічної торгівлі та розміщення своїх активів на біржах.

Інші рахунки

Більше законопроектів про криптовалюту розглядаються в Конгресі з різним ступенем успіху. Пропозиції щодо регулювання стейблкойнів ухвалили Закон про довіру до стейблкойнів і Закон про інновації та захист стейблкойнів.

У грудні 2022 року було прийнято описовий Закон про захист інвесторів криптовалютних споживачів і Закон про розкриття інформації про біржі криптовалют, але з того часу не було досягнуто значного прогресу.

Сенатори Елізабет Уоррен і Роджер Маршалл також представили Закон про боротьбу з відмиванням грошей у цифрових активах у грудні, який регулюватиме криптобанкомати та забороняє фінансовим компаніям використовувати криптоміксери. Уоррен пообіцяв знову запровадити цей захід у лютому, але досі не вжив жодних дій.