Комітет Палати представників з фінансових послуг голосує на підтримку законопроекту про криптовалюту та блокчейн

Автор: Ніхілеш Де, Елізабет Наполітано, CoinDesk; Упорядник: Songxue, Jinse Finance

Комітет Палати представників з фінансових послуг представив серію законопроектів про криптовалюту після знакового обговорення законопроекту в середу.

У той час як наслідки криптовалютної біржі FTX нависли над законодавцями, які намагалися згладити деталі законопроекту, спрямованого на створення уніфікованої правової бази для криптовалют і вирішення проблем, пов’язаних з блокчейном, **більшість законодавців зрештою проголосували за фінансовий Акт про інновації та технології для 21-го століття та Закон про регулятивну надійність блокчейну, **Надсилання обох законопроектів до повного складу Палати представників для голосування.

**Під час обговорення в середу велика група членів комітету, включаючи республіканців і демократів, відмовилася підтримати запропонований законопроект про структуру ринку, критикуючи положення в законопроекті, яке надає Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) більше повноважень. ** Вони також висловили занепокоєння щодо того, чи законопроект не послабить захист споживачів, який практикується в Сполучених Штатах. Закони про цінні папери, які існують десятиліттями, зрештою залишають інвесторів США менш захищеними від шахрайства.

Тим не менш, голова комітету, конгресмен Патрік МакГенрі, R-NC, високо оцінив законодавство у своєму вступному слові, зазначивши, що це був перший перегляд комітетом законодавства, пов’язаного з криптовалютою, і підтвердив його необхідність, щоб запобігти «відставанню» США. інші країни в регулюванні криптовалюти. **

«Наше комплексне законодавство про структуру ринку цифрових активів визнає ключову проблему: цифрові активи, які за своєю суттю не є цінними паперами, можуть пропонуватися як частина інвестиційного контракту, але це не робить їх цінними паперами», — сказав він у коментарях.

** Критики законопроекту кажуть, що їх більше хвилюють фактичні умови законопроекту. **

«Я був у цьому комітеті 20 років і можу однозначно сказати, що це найгірший закон, який коли-небудь пропонувався для обговорення за останні 20 років», — сказав представник комітету Стівен Лінч (штат Массачусетс).

Демократи незадоволені тим фактом, що запропонований закон надасть Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами більше повноважень регулювати простір цифрових активів без збільшення фінансування агентства.

** Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) має репутацію більш м’якої щодо криптовалютних компаній, ніж SEC, що, на думку демократів, може призвести до майбутнього шахрайства. ** Засновник FTX Сем Бенкман-Фрід та інші лідери криптоіндустрії раніше просили регуляторів надати більше повноважень для нагляду за простором.

Проте республіканці, які підтримують законопроект, стверджують, що додаткові 120 мільйонів доларів фінансування, нещодавно схвалені Комітетом із сільського господарства, дадуть CFTC ресурси для більш ретельного завершення своєї роботи.

Республіканці також закликали колег-законодавців не відкладати законопроект і **хвалити потенційну ясність, яку він може внести в криптоіндустрію. **

Вони кажуть, що система криптовалюти пом’якшить те, що, на їхню думку, є жорстоким придушенням індустрії цифрових активів з боку SEC, стимулюючи компанії залишатися в США, а не переїжджати в більш сприятливі для криптовалют юрисдикції.

«Якщо Конгрес нічого не зробить, Америка упустить величезну можливість, і американці через це постраждають», — сказав конгресмен Том Еммер, також представник більшості.

Комітет із сільського господарства Палати представників розпочне розгляд Закону про фінансові інновації та технології для 21-го століття в четвер, а Комітет з фінансових послуг розгляне законодавство про стейблкойни.

Стурбованість Сенату

Голосування комітету Палати представників відбулося тоді, коли Сенат додав положення про боротьбу з відмиванням грошей для криптовалютної індустрії до закону про оборону, який необхідно прийняти. **

NDAA тепер включає сенаторів Синтію Луміс (штат Вайомінг), Кірстен Гіллібранд (штат Нью-Йорк), Елізабет Уоррен (штат Массачусетс) і Роджера Маршалла (республіканець штату Массачусетс, штат Канзас). Поправка вимагає від Міністерства фінансів, Національна конференція банківських регуляторів та інші регулятори створюють «орієнтований на ризик інспектування та процес перевірки для фінансових установ» для оцінки певних проблем, пов’язаних з криптовалютою. Ризики, пов’язані з валютою.

Вони включають адекватність зобов’язань щодо звітності згідно з діючими схемами боротьби з відмиванням грошей, а також чи дотримуються ці органи закону.

Поправка також вимагає від Міністерства фінансів створити звіт з аналізом ролі «технологій або послуг, що підвищують конфіденційність, пов’язаних із криптоактивами», і надати законодавчі рекомендації, необхідні для вирішення будь-яких проблем.

Бретт Квік, голова відділу зв’язків з урядом Crypto Innovation Council, зазначив, що галузева група «цінує зусилля політиків щодо вирішення важливих проблем, пов’язаних із криптовалютами та (Законом про банківську таємницю)/відповідністю вимогам AML».