Đại biểu Ngô đề xuất phát triển dự thảo "Nghị định về Stablecoin": lập pháp chỉ là điểm khởi đầu, cần tăng tốc công nhận quốc tế thậm chí là như một khoản dự trữ.

Sắp xếp: Nona

Chính phủ Hồng Kông đã công bố "Tuyên bố chính sách về sự phát triển của tài sản ảo tại Hồng Kông" và hệ thống cấp phép cho các nền tảng giao dịch, đã đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển của ngành. Hôm nay, công việc lập pháp về dự thảo "Quy định về stablecoin" được thúc đẩy, nhằm quy định thêm về các nhà phát hành stablecoin có tài sản pháp định, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người dùng, cũng như hỗ trợ sự quốc tế hóa của nhân dân tệ và phát triển các hoạt động tài chính ngoài khơi tại Hồng Kông.

Theo thông tin, Ủy ban pháp luật đã tổ chức 6 cuộc họp về dự thảo quy định, chính phủ đã nghe đầy đủ ý kiến của các ủy viên và ngành công nghiệp, và đã thực hiện các sửa đổi tương ứng đối với quy định. Trong quá trình thảo luận, ngành công nghiệp đã đưa ra nhiều đề xuất về nội dung của dự luật, đặc biệt là trong việc xác định nhà cung cấp và đối tượng bán stablecoin. Có ý kiến cho rằng nên mở rộng phạm vi cho phép nhà cung cấp bao gồm cả những người nắm giữ công cụ thanh toán lưu ký, cũng có quan điểm cho rằng việc cho phép những người nắm giữ công cụ thanh toán lưu ký bán stablecoin bằng tiền pháp định sẽ giúp thúc đẩy việc áp dụng rộng rãi.

Hôm nay, ông nghị viên với tư cách là một trong những thành viên của ủy ban dự luật, đã chia sẻ quan điểm của mình trong quá trình thúc đẩy việc thông qua dự luật về stablecoin:

Tài sản ảo đã phát triển nhanh chóng trong những năm qua, chính phủ đã công bố "Tuyên ngôn chính sách về sự phát triển của tài sản ảo tại Hồng Kông" vào những năm trước, thể hiện cam kết hoàn thiện khung pháp lý liên quan đến tài sản ảo theo nguyên tắc "cùng loại hình kinh doanh, cùng rủi ro, cùng quy tắc". Cùng với việc thực hiện hệ thống cấp phép cho các nền tảng giao dịch tài sản ảo, sự phát triển của Web3 và tài sản ảo tại Hồng Kông sẽ ngày càng trưởng thành.

1、Từ góc độ phát triển quốc gia

Hồng Kông thúc đẩy stablecoin giúp phát triển toàn cầu chất lượng cao. Hồng Kông có lợi thế độc đáo của "một quốc gia, hai chế độ", sự phát triển tài sản ảo cũng có thể nổi bật những lợi ích của thể chế độc đáo của Hồng Kông. Trên toàn cầu, nhiều nơi bắt đầu tích cực thúc đẩy các cuộc thảo luận và luật pháp liên quan đến stablecoin, sự phát triển liên quan rõ ràng giúp tiền tệ địa phương phát triển quốc tế.

Luật dự thảo lần này về stablecoin được xây dựng dựa trên tài sản tiền pháp định, tin rằng các tổ chức phát hành khác nhau sẽ khám phá và xem xét việc sử dụng nhiều loại tiền tệ làm tài sản, ngoài đô la Hồng Kông hoặc đô la Mỹ, tôi tin rằng tài sản như nhân dân tệ offshore cũng nằm trong phạm vi có thể được khám phá và xem xét. Thúc đẩy việc này trong cấu trúc tuân thủ, tin rằng sẽ hỗ trợ chiến lược quốc gia về quốc tế hóa nhân dân tệ. Hồng Kông với tư cách là trung tâm tài chính quốc tế, việc hoàn thiện quy định stablecoin cũng sẽ giúp phát triển trung tâm kinh doanh nhân dân tệ offshore của Hồng Kông, hỗ trợ quốc tế hóa nhân dân tệ cũng có thể mang lại cơ hội kinh doanh lớn cho chính mình.

2, Phát triển từ góc độ Hồng Kông

Việc thông qua luật sẽ củng cố thêm vị thế trung tâm tài chính quốc tế, đồng thời thúc đẩy tích cực để trở thành trung tâm Web3 quốc tế. Hồng Kông có lợi thế bẩm sinh tốt trong phát triển tài sản ảo và stablecoin, bao gồm nền tảng pháp lý vững chắc, tự do lưu chuyển vốn, môi trường quốc tế hóa và nhân tài hàng đầu thế giới. Thêm vào đó, Hồng Kông được hỗ trợ bởi quê hương là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, trong bối cảnh tương lai việc áp dụng và sử dụng stablecoin dần gia tăng, tin rằng sẽ giúp nền kinh tế Hồng Kông phát triển nhanh chóng một lần nữa.

Hong Kong gần đây đã tích cực phát triển Web3 và đã thấy một số kết quả, nhưng do tính thanh khoản không đủ và quy định quá nghiêm ngặt, vẫn còn ở giai đoạn khởi đầu. Để đạt được vị trí dẫn đầu thế giới, cần phải nhanh chóng thúc đẩy, chiếm lĩnh cơ hội, và phải có dũng khí để dẫn đầu.

3, Mong đợi vào tương lai

Tôi hy vọng chính phủ đặc khu sẽ tăng cường giao tiếp với ngành, cùng nhau thúc đẩy việc ứng dụng các tình huống và xây dựng hệ sinh thái của stablecoin. Tôi cho rằng việc lập pháp chỉ là bước cơ bản nhất, là một khởi đầu, điểm quan trọng là độ phủ ứng dụng trong tương lai, sự đa dạng của các tình huống ứng dụng, sự công nhận quốc tế, thậm chí là như một dự trữ, về khối lượng giao dịch stablecoin trên toàn cầu. Có thể dần dần thúc đẩy tỷ lệ sử dụng stablecoin trong sự kết hợp giữa kinh tế thực và kinh tế số, điều này sẽ giúp nổi bật những lợi thế của stablecoin tuân thủ quy định tại Hồng Kông.

Hồng Kông từ lâu đã có tổng giá trị thương mại hàng hóa lớn, chẳng hạn như tổng giá trị thương mại hàng hóa toàn cầu của Hồng Kông đạt 94,645 tỷ đô la Hồng Kông vào năm 2024. Đặc tính của stablecoin giải quyết các điểm đau của hệ thống tài chính truyền thống từ khía cạnh đổi mới tài chính, có thể thúc đẩy nhanh chóng việc chuyển tiền và giao dịch thương mại. Chính phủ và ngành công nghiệp nên cùng nhau thúc đẩy việc triển khai các ngành liên quan và các tình huống ứng dụng, kết hợp với việc ứng dụng công nghệ tuân thủ (reg-tech), đảm bảo được sử dụng rộng rãi một cách ổn định, an toàn và từng bước.

Hơn nữa, tôi cũng mong muốn Chính phủ Đặc khu hành chính Hồng Kông ban hành luật liên quan để cải thiện hơn nữa các thuộc tính thị trường của sản phẩm của mình theo từng giai đoạn theo nhu cầu và quan điểm thực tế của thị trường và ngành. Nhiều người trong ngành trên thế giới đã và đang gợi ý rằng để tăng sức hấp dẫn và lưu thông hai chiều của stablecoin, chúng sẽ có nhiều giá trị thị trường hơn, bao gồm cả sự quan tâm trên chuỗi. Các nhà phát hành stablecoin đầu tư tài sản dự trữ tiền tệ fiat có liên quan vào các dự án có rủi ro rất thấp, bao gồm cả trái phiếu chính phủ có chủ quyền. Tiền lãi kiếm được thông qua đầu tư có thể được coi là được chuyển trực tiếp cho những người nắm giữ stablecoin trong tương lai, làm tăng thu nhập của những người nắm giữ stablecoin, điều này mang lại lợi ích lớn cho việc ứng dụng stablecoin trong tương lai và người dùng trên toàn thế giới có động lực sử dụng stablecoin tuân thủ Hồng Kông. Đừng dậy sớm vào buổi sáng để bắt chợ muộn.

Ngoài ra, tôi mong chính phủ tiếp tục hoàn thiện các biện pháp quản lý dịch vụ giao dịch tài sản ảo ngoài sàn và hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản ảo, sớm triển khai vòng tư vấn thứ hai và các quy trình lập pháp liên quan, nhằm tối ưu hóa khung quy định tài sản ảo tại Hồng Kông, tăng cường bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của hệ sinh thái tài sản ảo tại Hồng Kông.

Đồng thời, chính phủ và các ngành liên quan cũng cần chú ý đến những rủi ro, đặc biệt là trong quá khứ, Hong Kong đã xảy ra nhiều vụ lừa đảo liên quan đến tài sản ảo, với số tiền thiệt hại lên tới hàng tỷ đồng. Chính phủ ngoài việc tăng cường quản lý và tuyên truyền giáo dục, hy vọng rằng các phương tiện truyền thông đại chúng cũng có thể tuyên truyền nhiều hơn, giúp công dân hiểu biết thêm về tài sản ảo, nhận thức được rủi ro đầu tư và cẩn trọng khi chọn nền tảng giao dịch có giấy phép.

Tôi tin rằng, nếu chính quyền tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý, nới lỏng các rào cản cho ngành công nghiệp một cách hợp lý, và thúc đẩy sự phát triển của Web3 và ngành tài sản ảo trong điều kiện rủi ro có thể kiểm soát, điều này chắc chắn sẽ giúp củng cố vị thế trung tâm tài chính quốc tế của Hồng Kông, đồng thời có bước tiến lớn hơn trong việc phát triển thành trung tâm đổi mới sáng tạo quốc tế.