Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, Chính phủ Khu hành chính đặc biệt Hong Kong đã công bố "Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0" (gọi tắt là "Tuyên bố chính sách 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa luật pháp và quy định (Tối ưu hóa luật và quy định), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Mở rộng bộ sản phẩm token hóa), thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành (Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành), phát triển nhân tài và đối tác (Phát triển con người và đối tác) và nhiều hơn nữa.
Nội dung "Tối ưu hóa pháp lý và quy định" cho thấy chính quyền Hồng Kông đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đã chỉ rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, có trách nhiệm cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý, và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm tàng dưới các khung quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan quản lý tiền tệ trực tiếp, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Trong phần "Thúc đẩy ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ thực hiện chế độ quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, để thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy, nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hong Kong nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những điểm đau thực sự trong các hoạt động kinh tế. Chính phủ Hong Kong hoan nghênh các đối tượng tham gia thị trường đưa ra các đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Digital Harbor cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông kiên định xây dựng Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu - một thị trường đáng tin cậy, nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, mang lại lợi ích thiết thực cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 ("Tuyên bố Chính sách 2.0") được phát hành bởi Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục Tài chính") là phản ứng tích cực của Hồng Kông đối với sự tiến hóa liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên bố Chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược tiên phong, trao quyền cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”：Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong Tuyên bố chính sách đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số (“ETF”) và các sản phẩm đổi mới khác, cho phép sự tham gia của bán lẻ để mở rộng kênh đầu tư, cũng như khởi động các dự án thử nghiệm như mã hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc tích hợp vào nền kinh tế thực tế ("LEAP"). Ủy ban Chứng khoán và tương lai ("SFC") đã công bố lộ trình "ASPIRe" nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông hướng tới tương lai trong môi trường đang thay đổi, thực hiện một loạt các biện pháp như quy định tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (chẳng hạn như giao dịch sản phẩm phái sinh), để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và khả năng cạnh tranh của thị trường. Tuyên bố chính sách 2.0 phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy sự cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu tham gia vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc kết nối với kinh tế thực và thị trường tài chính, chúng tôi đã đề xuất một loạt các định hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng các định hướng chính sách và các biện pháp, chúng tôi cố gắng để chúng không bị hạn chế bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được sự tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được xây dựng trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quản lý, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm đã được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, và ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế lãnh đạo của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định
(a) Khung quy định thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện nhằm quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, và lấy việc bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng làm trung tâm. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu tình trạng lợi dụng quy định trong các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("SFC") sẽ là cơ quan quản lý trực tiếp của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như thiết lập các tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số và giao dịch lớn hơn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sự sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ được xem xét định kỳ và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan, để đảm bảo khung có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách cho thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Phương pháp tiếp cận thận trọng đối với rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã mở ra cơ hội để kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và đổi mới cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều cần thiết. Cục Tài chính và Cục Quản lý Tiền tệ sẽ dẫn đầu việc xem xét các khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn xem xét ban đầu sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn xác minh khái niệm, cũng mong rằng có thể cung cấp tài liệu tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ tiến hành xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan có tính khả thi và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, nhằm biến Hồng Kông thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
("E"xpanding the suite of tài sản kỹ thuật số) mở rộng loại sản phẩm tài sản kỹ thuật số
(c) Thông thường hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa
Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông) trái phiếu xanh được token hóa, một cách tiên phong thể hiện hiệu quả của các phương án token hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ thường hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa và sẽ khám phá các sắp xếp tiền tệ và kỳ hạn khác nhau, cũng như các tùy chọn sáng tạo khác. Chính phủ kỳ vọng thông qua động thái này sẽ cung cấp cho thị trường các trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm những lợi thế của việc token hóa, Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, hiểu rõ ý kiến từ các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng thêm sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu token hóa đầu tiên và thường hóa nó, tăng cường sự tin tưởng của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản và công cụ thị trường tài chính trong thế giới thực có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hong Kong. Thông qua dự án Ensemble của Ngân hàng Trung ương (trong đó Ủy ban Chứng khoán là đối tác chính và cùng với Ngân hàng Trung ương dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), khuyến khích tích cực các kịch bản ứng dụng đổi mới, bao gồm việc token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Ngân hàng Trung ương đang xem xét việc xây dựng cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi được token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở giao dịch kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho hàng toàn cầu của mình và đã phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại mang thương hiệu đăng ký của Sở giao dịch kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản thực trong các kế hoạch lưu trữ. Công nghệ tạo token có thể được sử dụng như nhãn nhận diện toàn cầu cho các kho hàng, giúp theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan như tính bền vững, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập hơn nữa vào mạng lưới kho hàng toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các phương án token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như bảng năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) được niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế đóng dấu khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế đóng dấu cũng áp dụng cho các ETF token hóa. Trên cơ sở miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các nhà tham gia thị trường khám phá những lợi thế của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, để xem xét các quy định thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán chấp thuận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, cho phép các giao dịch đủ điều kiện liên quan đến tài sản kỹ thuật số được chỉ định trong các quỹ phát hành dưới hình thức tư nhân và các công cụ kiểm soát đầu tư gia đình được miễn thuế lợi tức. Nếu đề xuất được Hội đồng lập pháp thông qua, miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài chính 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác giữa các bộ phận
（e）Hỗ trợ các dự án stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện chế độ quản lý đối với nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình mua lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để thực hiện tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy trong việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của nó trong việc sử dụng tại địa phương và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp một môi trường thị trường thuận lợi và các hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hồng Kông nghiên cứu và thực hiện các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự ủng hộ của chính phủ và đóng vai trò tiên phong, thị trường được khuyến khích đưa ra các đề xuất về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Với tư cách là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn tích cực hỗ trợ các dự án token hóa tại Hồng Kông và cung cấp môi trường phát triển mạnh mẽ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới thông qua hợp tác với Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội ghép đôi thương mại, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các doanh nghiệp khởi nghiệp và công ty làm việc với các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng trên thị trường. Ngoài tài chính, Cyberport cũng sẽ cung cấp hỗ trợ cho những công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ việc triển khai các dự án thí điểm khi cần.
Đội ngũ chuyên trách của Cục Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ