Nguồn: Deng Yu from Ta Kung Pao/ Tác giả là nhà nghiên cứu xuất sắc của Phòng thí nghiệm Tài chính và Phát triển Thượng Hải
Với sự phát triển của nền kinh tế kỹ thuật số và sự xuất hiện của các công nghệ tài chính phi tập trung, hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống do đồng đô la thống trị đang phải đối mặt với nhiều thách thức và các tác động lan tỏa tiêu cực ngày càng trở nên rõ ràng. Trong bối cảnh đó, ngân hàng trung ương của các nước lớn trên thế giới đã tăng cường nghiên cứu phát triển và thử nghiệm CBDC (tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương). Việc sử dụng CBDC xuyên biên giới đặt ra các yêu cầu cao hơn đối với việc giám sát và quản lý tài chính của các quốc gia khác nhau, đồng thời các vấn đề như môi trường pháp lý, quy tắc đồng thuận, an ninh và ổn định cần phải được giải quyết khẩn cấp.
Trong vài năm tới, tiến trình nghiên cứu và phát triển CBDC toàn cầu sẽ tăng tốc, và các ngân hàng trung ương toàn cầu sẽ điều phối xung quanh các quy tắc pháp lý và quy tắc quốc tế về điều phối và giám sát quốc tế của CBDC. ngân hàng, công ty công nghệ và các tổ chức khác. Tham gia rộng rãi vào các lĩnh vực đa dạng như nghiên cứu và phát triển CBDC, thử nghiệm, phát triển kịch bản và cập nhật công nghệ. Ngoài việc áp dụng thí điểm CBDC trong thanh toán trong nước, thanh toán quốc tế và thanh toán xuyên biên giới cũng sẽ có những đột phá lớn.
Biểu đồ: Đến cuối năm 2022, hơn 110 quốc gia trên thế giới đã đưa ra kế hoạch CBDC. ảnh đại diện
Xu hướng phát triển CBDC toàn cầu hiện nay có hai đặc điểm chính:
**Đầu tiên, nghiên cứu và phát triển CBDC sẽ bước sang một giai đoạn mới và cạnh tranh quốc tế có thể ngày càng gay gắt. **Số liệu thống kê cho thấy đến cuối năm 2022, hơn 110 quốc gia trên thế giới đã triển khai kế hoạch CBDC, trong đó 12 quốc gia đã triển khai CBDC và 17 quốc gia đang trong giai đoạn thử nghiệm. Tác giả hy vọng rằng việc phát triển và thử nghiệm đô la kỹ thuật số và đồng euro kỹ thuật số cũng như việc xây dựng các quy tắc quản lý sẽ được đẩy nhanh hơn nữa. với nhau trong tương lai. Châu Âu có thể xây dựng luật điều chỉnh CBDC sớm hơn.
**Thứ hai, quá trình thử nghiệm ứng dụng thanh toán xuyên biên giới của CBDC đang được đẩy nhanh và hệ thống quản lý quốc tế cần được cải thiện. **Tác giả dự đoán rằng sự hợp tác xuyên quốc gia của CBDC sẽ tăng tốc và hiện tượng "cắm trại" sẽ xuất hiện. Đánh giá từ xu hướng hiện tại, sự hợp tác đa phương của CBDC ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương đã gần gũi hơn và hiệu quả kiểm tra thanh toán xuyên biên giới tốt hơn. Sự phát triển của CBDC ngân hàng trung ương toàn cầu áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật khác nhau, nếu thiếu sự hợp tác và thảo luận rộng rãi, hệ sinh thái CBDC toàn cầu có thể phải đối mặt với nguy cơ bị phân mảnh. Tăng cường hợp tác trong nghiên cứu và phát triển CBDC có thể giúp tạo điều kiện thuận lợi cho quy định quốc tế.
Xây dựng cơ chế đánh giá rủi ro
Hiện tại, quy định CBDC toàn cầu chủ yếu đối mặt với ba thách thức rủi ro lớn:
**Đầu tiên, hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống sẽ đẩy nhanh quá trình chuyển đổi, nhưng tác động tiêu cực của quá trình chuyển đổi sẽ được giảm thiểu. ** Được đại diện bởi các quốc gia năng lượng và các quốc gia hàng hóa, đi đầu trong việc thúc đẩy "phi đô la hóa" trong lĩnh vực năng lượng, tăng các khoản thanh toán bằng đồng đô la Mỹ và giảm tỷ trọng các khoản thanh toán bằng đô la Mỹ. Đồng thời, đại diện là Liên minh Châu Âu, Nga và các nước Mỹ Latinh, ngày càng có nhiều quốc gia đưa ra các hệ thống truyền thông tin tài chính độc lập hơn. Hiện tại, các tổ chức thanh toán và bù trừ quốc tế và các bộ phận của ngân hàng trung ương đã tăng cường nghiên cứu hợp tác và cùng phối hợp và thúc đẩy thiết kế toàn cầu cũng như nghiên cứu và phát triển CBDC. Dự kiến quá trình này sẽ được đẩy nhanh và đạt được tiến bộ đáng kể trong tương lai gần . Vào thời điểm đó, việc tích hợp khuôn khổ CBDC vào hệ thống tiền tệ quốc tế sẽ làm thay đổi lớn phương thức vận hành tiền tệ toàn cầu và hệ sinh thái tài chính, ảnh hưởng của nó không chỉ trong lĩnh vực thanh toán và quyết toán mà còn có khả năng lan truyền xa hơn đến chính sách tiền tệ và thị trường tài chính. Dựa trên điều này, các ngân hàng trung ương toàn cầu cần tăng cường đánh giá tác động có thể có của CBDC đối với chính sách tiền tệ và ổn định tài chính, đồng thời cân nhắc các chiến lược để giảm tác động tiêu cực của CBDC đối với hệ thống tiền tệ quốc tế.
**Thứ hai, quản trị CBDC toàn cầu sẽ phải đối mặt với những thách thức mới và điều cấp bách là phải tăng cường hơn nữa sự phối hợp giám sát CBDC. **Hiện tại, các ngân hàng trung ương lớn trên thế giới, bao gồm Cục Dự trữ Liên bang, Ngân hàng Trung ương Châu Âu và Ngân hàng Nhật Bản, chưa xây dựng kế hoạch chi tiết cho việc nghiên cứu và phát triển CBDC của riêng họ. Ngay cả Liên minh Châu Âu và Ngân hàng Trung ương Châu Âu vẫn giữ quan điểm thận trọng về việc ra mắt đồng euro kỹ thuật số Khó khăn chính nằm ở việc xây dựng một loạt các quy tắc quản lý như bảo mật ứng dụng CBDC và quyền riêng tư dữ liệu. Nếu một CBDC quốc gia được tạo ra mà không tính đến khía cạnh quốc tế, thì các tiêu chuẩn khác nhau và nhiều mô hình CBDC khác nhau có thể xuất hiện, gây ra những vấn đề lớn cho khả năng hoạt động của hệ thống tài chính quốc tế. Tác giả dự đoán rằng văn bản đặc tả tiêu chuẩn quốc tế CBDC có thể ra đời trong vài năm tới, nhưng vẫn còn nhiều trở ngại trong việc làm thế nào để đạt được sự đồng thuận về công nghệ và giám sát CBDC trong tương lai cũng như cách tích hợp nó vào các lĩnh vực mới như thanh toán quốc tế, giao dịch tài sản và tiền tệ dự trữ.
**Thứ ba, sự phát triển của CBDC có thể gặp phải nhiều rủi ro bảo mật và cần phải xây dựng một cơ chế đánh giá rủi ro một cách cấp thiết. **Do tình hình bên ngoài thay đổi nhanh chóng, các ngân hàng trung ương toàn cầu đã đổi mới cách hiểu của họ về CBDC. CBDC không chỉ là một dạng tiền tệ ở cấp độ đổi mới công nghệ, mà các chức năng của nó sẽ ngày càng phong phú hơn. Hiện tại, rủi ro của CBDC từ mọi tầng lớp xã hội chủ yếu được phản ánh ở ba cấp độ: 1) Rủi ro bảo mật hệ thống mạng. CBDC và tiền giấy có sự tồn tại lâu dài và về cơ bản cũng khác với các nhà mạng thanh toán mạng khác.Việc phát hành và lưu thông CBDC sẽ phụ thuộc nhiều vào một hệ thống mạng chặt chẽ. Trong tương lai, sau khi CBDC được nhúng vào mạng thanh toán xuyên biên giới, nó sẽ phải đối mặt với môi trường mạng quốc tế phức tạp hơn và rủi ro bảo mật tiềm ẩn của hệ thống mạng có thể tăng lên. 2) Nguy cơ rò rỉ quyền riêng tư. Đánh giá từ các cuộc khảo sát trong nước của BIS (Ngân hàng Thanh toán Quốc tế) và CBDC của các ngân hàng trung ương lớn trên thế giới, bảo vệ quyền riêng tư là chủ đề được công chúng quan tâm nhất. 3) An ninh cơ sở hạ tầng công cộng. Hệ thống tiền tệ quốc tế do đồng đô la Mỹ thống trị phụ thuộc nhiều vào hệ thống thanh toán quỹ quốc tế (tức là SWIFT), là sản phẩm công cộng quốc tế và thường có nguyên tắc trung lập. Tuy nhiên, trong vài năm qua, SWIFT thường xuyên bị các nước phát triển ở Châu Âu và Hoa Kỳ lạm dụng như một công cụ trừng phạt tài chính, đồng thời tính trung lập và độc lập của nó đã bị thất bại nghiêm trọng, làm dấy lên nghi ngờ về tính an toàn của cơ sở hạ tầng công cộng quốc tế.
Khám phá các phương pháp phối hợp xuyên biên giới
Tác giả dự đoán rằng việc điều chỉnh hệ thống tiền tệ quốc tế sẽ được đẩy nhanh trong tương lai và trong quá trình lâu dài chuyển đổi sang hệ thống tiền tệ quốc tế mới, hiệu suất của các loại tiền tệ phi đô la lớn trên thế giới sẽ đẩy nhanh quá trình hình thành tương lai " Hệ thống Bretton Woods 3.0". Quá trình quốc tế hóa có thể dẫn đến các mô hình mới, trong đó CBDC sẽ đóng một vai trò quan trọng. Kể từ khi đồng đô la Mỹ tách khỏi vàng vào năm 1971, kỷ nguyên của tiền tệ dựa trên hàng hóa đã kết thúc và nhân loại đã chuyển sang tiền tệ tín dụng (Zoltan, 2022). Nếu CBDC có thể được quảng bá và áp dụng trên toàn cầu, nó sẽ bỏ qua hoàn toàn các hệ thống thanh toán và thanh toán quốc tế hiện có như SWIFT từ góc độ kỹ thuật. Nhìn chung, trong tương lai, khi cuộc khủng hoảng địa chính trị gia tăng và trò chơi của các cường quốc đang diễn ra sôi nổi, hệ thống tiền tệ quốc tế có thể gặp phải nhiều bất ổn, điều này có thể đẩy nhanh hơn nữa sự phát triển của CBDC toàn cầu. Fund), v.v. Các tổ chức quốc tế hàng đầu sẽ thúc đẩy nhiều ngân hàng trung ương toàn cầu hơn tham gia vào việc xây dựng các nền tảng công nghệ xuyên biên giới của CBDC và cùng khám phá việc xây dựng các quy tắc quản lý.
Đánh giá từ xu hướng của các tổ chức quốc tế và các ngân hàng trung ương châu Âu và châu Mỹ, các vấn đề pháp lý quốc tế của CBDC đang ngày càng được chú ý. Có hai lý do chính. Thứ hai, các quốc gia mới nổi đã thể hiện sự quan tâm nhiều hơn đến việc phát triển và ứng dụng CBDC. thanh toán xuyên biên giới trong khu vực đang ở giai đoạn sơ khai và sẽ đóng vai trò lớn hơn trong tương lai. Là một cơ chế quan trọng để duy trì hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống, các nước phát triển có tiếng nói mạnh mẽ trong các tổ chức quốc tế có thẩm quyền như BIS, FSB (Ủy ban ổn định tài chính), IMF và SWIFT. CBDC và đề xuất các quy tắc quốc tế cho CBDC. Lộ trình thanh toán xuyên biên giới G20 mà FSB chịu trách nhiệm là một bằng chứng rõ ràng và các quốc gia mới nổi nên hết sức coi trọng nó.
Điều quan trọng hơn nữa là khám phá một con đường đáng tin cậy để điều phối quy định của CBDC. Trong tương lai, chúng ta cần tập trung vào ba khía cạnh: 1) Kết hợp sự phát triển của ứng dụng toàn cầu CBDC vào mạng lưới quy định quốc tế. IMF, WB, BIS và Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng (BCBS) nên tăng cường liên lạc theo quy định với các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới và xem xét xây dựng các tiêu chuẩn quốc tế CBDC có thể hoạt động và tương thích. 2) Thiết lập và cải thiện cơ sở hạ tầng tài chính quốc tế của CBDC. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng tài chính quốc tế dựa trên CBDC cần có sự hợp tác của các tổ chức quốc tế, ngân hàng trung ương của nhiều quốc gia, ngân hàng thương mại và doanh nghiệp để tiếp tục thúc đẩy các kế hoạch thanh toán xuyên biên giới hiện có và xây dựng nền tảng CBDC, đồng thời kết nối với thống thanh toán quốc tế hiện nay. 3) Thiết lập cơ chế bảo vệ quyền riêng tư dựa trên các tiêu chuẩn quy định tài chính quốc tế. Ngoài việc được pháp luật bảo vệ, cơ chế bảo vệ quyền riêng tư này cũng nên được tích hợp vào các lĩnh vực như thiết kế công nghệ CBDC, môi trường mạng an toàn, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Tác giả hy vọng rằng khi quá trình CBDC toàn cầu tăng tốc, nó sẽ tăng lên đến giai đoạn phối hợp hoặc tham vấn. duy trì quyền lợi được đầu tư. Trong bước tiếp theo, Trung Quốc nên tăng cường điều phối quốc tế CBDC, khởi xướng hoặc đề xuất các sáng kiến điều tiết quốc tế hoặc khu vực CBDC và các nguyên tắc đồng thuận thông qua các cơ chế đa phương, đồng thời cố gắng có nhiều tiếng nói hơn. Bạn nên bắt đầu từ ba khía cạnh: 1) bám sát lộ trình thanh toán xuyên biên giới của G20, duy trì lợi thế cạnh tranh của người đi đầu, tham gia rộng rãi vào các dự án xuyên biên giới CBDC khu vực hoặc quốc tế, đồng thời tích lũy kinh nghiệm quản lý và kỹ thuật; 2) xây dựng và hoàn thiện lộ trình nhân dân tệ kỹ thuật số, theo kịp chiến lược quốc tế hóa nhân dân tệ, đẩy mạnh thúc đẩy mở cửa thể chế cấp cao trên thị trường tài chính, thương mại dịch vụ và các lĩnh vực khác, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của CBDC; 3) Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế như BIS và IMF, đồng thời cung cấp thêm thông tin về giám sát quốc tế của CBDC.
Xem bản gốc
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Ý kiến: Quy định về tiền tệ kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương cần được điều chỉnh khẩn cấp
Nguồn: Deng Yu from Ta Kung Pao/ Tác giả là nhà nghiên cứu xuất sắc của Phòng thí nghiệm Tài chính và Phát triển Thượng Hải
Với sự phát triển của nền kinh tế kỹ thuật số và sự xuất hiện của các công nghệ tài chính phi tập trung, hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống do đồng đô la thống trị đang phải đối mặt với nhiều thách thức và các tác động lan tỏa tiêu cực ngày càng trở nên rõ ràng. Trong bối cảnh đó, ngân hàng trung ương của các nước lớn trên thế giới đã tăng cường nghiên cứu phát triển và thử nghiệm CBDC (tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương). Việc sử dụng CBDC xuyên biên giới đặt ra các yêu cầu cao hơn đối với việc giám sát và quản lý tài chính của các quốc gia khác nhau, đồng thời các vấn đề như môi trường pháp lý, quy tắc đồng thuận, an ninh và ổn định cần phải được giải quyết khẩn cấp.
Trong vài năm tới, tiến trình nghiên cứu và phát triển CBDC toàn cầu sẽ tăng tốc, và các ngân hàng trung ương toàn cầu sẽ điều phối xung quanh các quy tắc pháp lý và quy tắc quốc tế về điều phối và giám sát quốc tế của CBDC. ngân hàng, công ty công nghệ và các tổ chức khác. Tham gia rộng rãi vào các lĩnh vực đa dạng như nghiên cứu và phát triển CBDC, thử nghiệm, phát triển kịch bản và cập nhật công nghệ. Ngoài việc áp dụng thí điểm CBDC trong thanh toán trong nước, thanh toán quốc tế và thanh toán xuyên biên giới cũng sẽ có những đột phá lớn.
Biểu đồ: Đến cuối năm 2022, hơn 110 quốc gia trên thế giới đã đưa ra kế hoạch CBDC. ảnh đại diện
Xu hướng phát triển CBDC toàn cầu hiện nay có hai đặc điểm chính:
**Đầu tiên, nghiên cứu và phát triển CBDC sẽ bước sang một giai đoạn mới và cạnh tranh quốc tế có thể ngày càng gay gắt. **Số liệu thống kê cho thấy đến cuối năm 2022, hơn 110 quốc gia trên thế giới đã triển khai kế hoạch CBDC, trong đó 12 quốc gia đã triển khai CBDC và 17 quốc gia đang trong giai đoạn thử nghiệm. Tác giả hy vọng rằng việc phát triển và thử nghiệm đô la kỹ thuật số và đồng euro kỹ thuật số cũng như việc xây dựng các quy tắc quản lý sẽ được đẩy nhanh hơn nữa. với nhau trong tương lai. Châu Âu có thể xây dựng luật điều chỉnh CBDC sớm hơn.
**Thứ hai, quá trình thử nghiệm ứng dụng thanh toán xuyên biên giới của CBDC đang được đẩy nhanh và hệ thống quản lý quốc tế cần được cải thiện. **Tác giả dự đoán rằng sự hợp tác xuyên quốc gia của CBDC sẽ tăng tốc và hiện tượng "cắm trại" sẽ xuất hiện. Đánh giá từ xu hướng hiện tại, sự hợp tác đa phương của CBDC ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương đã gần gũi hơn và hiệu quả kiểm tra thanh toán xuyên biên giới tốt hơn. Sự phát triển của CBDC ngân hàng trung ương toàn cầu áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật khác nhau, nếu thiếu sự hợp tác và thảo luận rộng rãi, hệ sinh thái CBDC toàn cầu có thể phải đối mặt với nguy cơ bị phân mảnh. Tăng cường hợp tác trong nghiên cứu và phát triển CBDC có thể giúp tạo điều kiện thuận lợi cho quy định quốc tế.
Xây dựng cơ chế đánh giá rủi ro
Hiện tại, quy định CBDC toàn cầu chủ yếu đối mặt với ba thách thức rủi ro lớn:
**Đầu tiên, hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống sẽ đẩy nhanh quá trình chuyển đổi, nhưng tác động tiêu cực của quá trình chuyển đổi sẽ được giảm thiểu. ** Được đại diện bởi các quốc gia năng lượng và các quốc gia hàng hóa, đi đầu trong việc thúc đẩy "phi đô la hóa" trong lĩnh vực năng lượng, tăng các khoản thanh toán bằng đồng đô la Mỹ và giảm tỷ trọng các khoản thanh toán bằng đô la Mỹ. Đồng thời, đại diện là Liên minh Châu Âu, Nga và các nước Mỹ Latinh, ngày càng có nhiều quốc gia đưa ra các hệ thống truyền thông tin tài chính độc lập hơn. Hiện tại, các tổ chức thanh toán và bù trừ quốc tế và các bộ phận của ngân hàng trung ương đã tăng cường nghiên cứu hợp tác và cùng phối hợp và thúc đẩy thiết kế toàn cầu cũng như nghiên cứu và phát triển CBDC. Dự kiến quá trình này sẽ được đẩy nhanh và đạt được tiến bộ đáng kể trong tương lai gần . Vào thời điểm đó, việc tích hợp khuôn khổ CBDC vào hệ thống tiền tệ quốc tế sẽ làm thay đổi lớn phương thức vận hành tiền tệ toàn cầu và hệ sinh thái tài chính, ảnh hưởng của nó không chỉ trong lĩnh vực thanh toán và quyết toán mà còn có khả năng lan truyền xa hơn đến chính sách tiền tệ và thị trường tài chính. Dựa trên điều này, các ngân hàng trung ương toàn cầu cần tăng cường đánh giá tác động có thể có của CBDC đối với chính sách tiền tệ và ổn định tài chính, đồng thời cân nhắc các chiến lược để giảm tác động tiêu cực của CBDC đối với hệ thống tiền tệ quốc tế.
**Thứ hai, quản trị CBDC toàn cầu sẽ phải đối mặt với những thách thức mới và điều cấp bách là phải tăng cường hơn nữa sự phối hợp giám sát CBDC. **Hiện tại, các ngân hàng trung ương lớn trên thế giới, bao gồm Cục Dự trữ Liên bang, Ngân hàng Trung ương Châu Âu và Ngân hàng Nhật Bản, chưa xây dựng kế hoạch chi tiết cho việc nghiên cứu và phát triển CBDC của riêng họ. Ngay cả Liên minh Châu Âu và Ngân hàng Trung ương Châu Âu vẫn giữ quan điểm thận trọng về việc ra mắt đồng euro kỹ thuật số Khó khăn chính nằm ở việc xây dựng một loạt các quy tắc quản lý như bảo mật ứng dụng CBDC và quyền riêng tư dữ liệu. Nếu một CBDC quốc gia được tạo ra mà không tính đến khía cạnh quốc tế, thì các tiêu chuẩn khác nhau và nhiều mô hình CBDC khác nhau có thể xuất hiện, gây ra những vấn đề lớn cho khả năng hoạt động của hệ thống tài chính quốc tế. Tác giả dự đoán rằng văn bản đặc tả tiêu chuẩn quốc tế CBDC có thể ra đời trong vài năm tới, nhưng vẫn còn nhiều trở ngại trong việc làm thế nào để đạt được sự đồng thuận về công nghệ và giám sát CBDC trong tương lai cũng như cách tích hợp nó vào các lĩnh vực mới như thanh toán quốc tế, giao dịch tài sản và tiền tệ dự trữ.
**Thứ ba, sự phát triển của CBDC có thể gặp phải nhiều rủi ro bảo mật và cần phải xây dựng một cơ chế đánh giá rủi ro một cách cấp thiết. **Do tình hình bên ngoài thay đổi nhanh chóng, các ngân hàng trung ương toàn cầu đã đổi mới cách hiểu của họ về CBDC. CBDC không chỉ là một dạng tiền tệ ở cấp độ đổi mới công nghệ, mà các chức năng của nó sẽ ngày càng phong phú hơn. Hiện tại, rủi ro của CBDC từ mọi tầng lớp xã hội chủ yếu được phản ánh ở ba cấp độ: 1) Rủi ro bảo mật hệ thống mạng. CBDC và tiền giấy có sự tồn tại lâu dài và về cơ bản cũng khác với các nhà mạng thanh toán mạng khác.Việc phát hành và lưu thông CBDC sẽ phụ thuộc nhiều vào một hệ thống mạng chặt chẽ. Trong tương lai, sau khi CBDC được nhúng vào mạng thanh toán xuyên biên giới, nó sẽ phải đối mặt với môi trường mạng quốc tế phức tạp hơn và rủi ro bảo mật tiềm ẩn của hệ thống mạng có thể tăng lên. 2) Nguy cơ rò rỉ quyền riêng tư. Đánh giá từ các cuộc khảo sát trong nước của BIS (Ngân hàng Thanh toán Quốc tế) và CBDC của các ngân hàng trung ương lớn trên thế giới, bảo vệ quyền riêng tư là chủ đề được công chúng quan tâm nhất. 3) An ninh cơ sở hạ tầng công cộng. Hệ thống tiền tệ quốc tế do đồng đô la Mỹ thống trị phụ thuộc nhiều vào hệ thống thanh toán quỹ quốc tế (tức là SWIFT), là sản phẩm công cộng quốc tế và thường có nguyên tắc trung lập. Tuy nhiên, trong vài năm qua, SWIFT thường xuyên bị các nước phát triển ở Châu Âu và Hoa Kỳ lạm dụng như một công cụ trừng phạt tài chính, đồng thời tính trung lập và độc lập của nó đã bị thất bại nghiêm trọng, làm dấy lên nghi ngờ về tính an toàn của cơ sở hạ tầng công cộng quốc tế.
Khám phá các phương pháp phối hợp xuyên biên giới
Tác giả dự đoán rằng việc điều chỉnh hệ thống tiền tệ quốc tế sẽ được đẩy nhanh trong tương lai và trong quá trình lâu dài chuyển đổi sang hệ thống tiền tệ quốc tế mới, hiệu suất của các loại tiền tệ phi đô la lớn trên thế giới sẽ đẩy nhanh quá trình hình thành tương lai " Hệ thống Bretton Woods 3.0". Quá trình quốc tế hóa có thể dẫn đến các mô hình mới, trong đó CBDC sẽ đóng một vai trò quan trọng. Kể từ khi đồng đô la Mỹ tách khỏi vàng vào năm 1971, kỷ nguyên của tiền tệ dựa trên hàng hóa đã kết thúc và nhân loại đã chuyển sang tiền tệ tín dụng (Zoltan, 2022). Nếu CBDC có thể được quảng bá và áp dụng trên toàn cầu, nó sẽ bỏ qua hoàn toàn các hệ thống thanh toán và thanh toán quốc tế hiện có như SWIFT từ góc độ kỹ thuật. Nhìn chung, trong tương lai, khi cuộc khủng hoảng địa chính trị gia tăng và trò chơi của các cường quốc đang diễn ra sôi nổi, hệ thống tiền tệ quốc tế có thể gặp phải nhiều bất ổn, điều này có thể đẩy nhanh hơn nữa sự phát triển của CBDC toàn cầu. Fund), v.v. Các tổ chức quốc tế hàng đầu sẽ thúc đẩy nhiều ngân hàng trung ương toàn cầu hơn tham gia vào việc xây dựng các nền tảng công nghệ xuyên biên giới của CBDC và cùng khám phá việc xây dựng các quy tắc quản lý.
Đánh giá từ xu hướng của các tổ chức quốc tế và các ngân hàng trung ương châu Âu và châu Mỹ, các vấn đề pháp lý quốc tế của CBDC đang ngày càng được chú ý. Có hai lý do chính. Thứ hai, các quốc gia mới nổi đã thể hiện sự quan tâm nhiều hơn đến việc phát triển và ứng dụng CBDC. thanh toán xuyên biên giới trong khu vực đang ở giai đoạn sơ khai và sẽ đóng vai trò lớn hơn trong tương lai. Là một cơ chế quan trọng để duy trì hệ thống tiền tệ quốc tế truyền thống, các nước phát triển có tiếng nói mạnh mẽ trong các tổ chức quốc tế có thẩm quyền như BIS, FSB (Ủy ban ổn định tài chính), IMF và SWIFT. CBDC và đề xuất các quy tắc quốc tế cho CBDC. Lộ trình thanh toán xuyên biên giới G20 mà FSB chịu trách nhiệm là một bằng chứng rõ ràng và các quốc gia mới nổi nên hết sức coi trọng nó.
Điều quan trọng hơn nữa là khám phá một con đường đáng tin cậy để điều phối quy định của CBDC. Trong tương lai, chúng ta cần tập trung vào ba khía cạnh: 1) Kết hợp sự phát triển của ứng dụng toàn cầu CBDC vào mạng lưới quy định quốc tế. IMF, WB, BIS và Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng (BCBS) nên tăng cường liên lạc theo quy định với các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới và xem xét xây dựng các tiêu chuẩn quốc tế CBDC có thể hoạt động và tương thích. 2) Thiết lập và cải thiện cơ sở hạ tầng tài chính quốc tế của CBDC. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng tài chính quốc tế dựa trên CBDC cần có sự hợp tác của các tổ chức quốc tế, ngân hàng trung ương của nhiều quốc gia, ngân hàng thương mại và doanh nghiệp để tiếp tục thúc đẩy các kế hoạch thanh toán xuyên biên giới hiện có và xây dựng nền tảng CBDC, đồng thời kết nối với thống thanh toán quốc tế hiện nay. 3) Thiết lập cơ chế bảo vệ quyền riêng tư dựa trên các tiêu chuẩn quy định tài chính quốc tế. Ngoài việc được pháp luật bảo vệ, cơ chế bảo vệ quyền riêng tư này cũng nên được tích hợp vào các lĩnh vực như thiết kế công nghệ CBDC, môi trường mạng an toàn, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Tác giả hy vọng rằng khi quá trình CBDC toàn cầu tăng tốc, nó sẽ tăng lên đến giai đoạn phối hợp hoặc tham vấn. duy trì quyền lợi được đầu tư. Trong bước tiếp theo, Trung Quốc nên tăng cường điều phối quốc tế CBDC, khởi xướng hoặc đề xuất các sáng kiến điều tiết quốc tế hoặc khu vực CBDC và các nguyên tắc đồng thuận thông qua các cơ chế đa phương, đồng thời cố gắng có nhiều tiếng nói hơn. Bạn nên bắt đầu từ ba khía cạnh: 1) bám sát lộ trình thanh toán xuyên biên giới của G20, duy trì lợi thế cạnh tranh của người đi đầu, tham gia rộng rãi vào các dự án xuyên biên giới CBDC khu vực hoặc quốc tế, đồng thời tích lũy kinh nghiệm quản lý và kỹ thuật; 2) xây dựng và hoàn thiện lộ trình nhân dân tệ kỹ thuật số, theo kịp chiến lược quốc tế hóa nhân dân tệ, đẩy mạnh thúc đẩy mở cửa thể chế cấp cao trên thị trường tài chính, thương mại dịch vụ và các lĩnh vực khác, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của CBDC; 3) Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế như BIS và IMF, đồng thời cung cấp thêm thông tin về giám sát quốc tế của CBDC.