Ủy ban Quốc hội Hoa Kỳ cân nhắc dự luật tiền điện tử

Tác giả: Hannah Lang, REUTERS; Biên dịch: Songxue, Jinse Finance

** Một ủy ban quan trọng của quốc hội sẽ bỏ phiếu trong tuần này về một số dự luật nhằm tạo ra khung pháp lý cho tiền điện tử, một cột mốc quan trọng trong nỗ lực của Đồi Capitol nhằm hệ thống hóa quy định liên bang về ngành tài sản kỹ thuật số. **

Ngành công nghiệp tiền điện tử đã trở thành tâm điểm của các quy định kể từ sự sụp đổ đột ngột của Celsius Network, Voyager Digital, FTX và những người khác đã khiến các nhà đầu tư thua lỗ vào năm ngoái.

** Luật dự kiến sẽ được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện xem xét bao gồm một dự luật xác định khi nào tiền điện tử là chứng khoán hoặc hàng hóa và một dự luật khác sẽ thiết lập một hệ thống để điều chỉnh stablecoin — thường được hỗ trợ bởi các tài sản truyền thống như đô la Mỹ. ủng hộ. **

Luật đã được tranh luận và đưa ra biểu quyết, mở đường cho một cuộc bỏ phiếu toàn bộ Hạ viện — lần đầu tiên một dự luật quy định về tiền điện tử được đưa ra bỏ phiếu tại Quốc hội, một chiến thắng cho những người vận động hành lang tiền điện tử thúc đẩy các nhà lập pháp cung cấp sự rõ ràng về quy định cho ngành.

Kristin Smith, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Blockchain, cho biết: “Rõ ràng, chúng tôi đã có một số quyết định quan trọng từ tòa án trong quá khứ, nhưng cho đến nay đây là thời điểm lập pháp quan trọng nhất mà chúng tôi từng có.”

Tuy nhiên, vẫn còn phải xem liệu các dự luật có nhận được sự ủng hộ của đảng Dân chủ hay không, điều mà nhiều người coi là rất quan trọng để cuối cùng chúng được thông qua thành luật.

Các biện pháp cũng có thể gặp trở ngại tại Thượng viện do Đảng Dân chủ lãnh đạo, nơi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Sherrod Brown cho biết ông không chắc liệu có cần bổ sung luật để điều chỉnh tiền điện tử hay không.

Patrick McHenry, chủ tịch đảng Cộng hòa của ủy ban, cho biết ưu tiên hàng đầu của ông là thúc đẩy dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử mới sẽ mở rộng sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đối với ngành công nghiệp tiền điện tử trong khi làm rõ thẩm quyền của SEC,** như nhiều người ủng hộ tiền điện tử phàn nàn về sự tiếp cận quá mức của cơ quan. Một ủy ban của Thượng viện dự kiến sẽ xem xét dự luật vào thứ Tư, trong khi Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện dự kiến sẽ xem xét vào thứ Năm.

Dự luật đã thu hút nhiều người trong ngành công nghiệp tiền điện tử, những người nói rằng nó có thể giành được một ghế trong Thượng viện với sự hỗ trợ của đảng Dân chủ.

Miller Whitehouse-Levine, giám đốc điều hành của DeFi Education Fund, một nhóm vận động hành lang tập trung vào tài chính phi tập trung, cho biết: “Để mọi thứ trở nên chắc chắn, bạn cần có sự hỗ trợ của lưỡng đảng.

** Sự rõ ràng của mã thông báo **

Các công ty tiền điện tử ban đầu nằm trong vùng xám quy định, nhưng SEC đã dần dần khẳng định quyền lực của mình đối với ngành, coi hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán và tuân theo các quy tắc bảo vệ nhà đầu tư. Nỗ lực leo thang vào tháng trước khi Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Hoa Kỳ (SEC) kiện các sàn giao dịch tiền điện tử Coinbase và Binance vì không đăng ký một số mã thông báo tiền điện tử nhất định. Nhưng cả hai đều phủ nhận các cáo buộc.

Hầu hết các công ty tiền điện tử đã tranh chấp quyền tài phán của SEC và trong những tháng gần đây đã thúc giục Quốc hội viết luật làm rõ khiến tiền điện tử giống với hàng hóa hơn là chứng khoán.

Không rõ liệu có Đảng viên Đảng Dân chủ nào ủng hộ dự luật cấu trúc thị trường hay không, bao gồm cả Hạ nghị sĩ Maxine Waters, lãnh đạo Đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính.

** Các nhà lập pháp cũng sẽ xem xét một dự luật vào thứ Năm sẽ yêu cầu Cục Dự trữ Liên bang đặt ra các yêu cầu phát hành stablecoin trong khi vẫn giữ quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước. **

Dự luật đã được sửa đổi để giải quyết mối lo ngại của một số đảng viên Đảng Dân chủ, bao gồm cả Waters, rằng các nhà phát hành stablecoin có thể trốn tránh quy định chặt chẽ hơn bằng cách chọn để được quản lý theo cơ quan nhà nước.

Trong khi McHenry cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Politico vào tháng này rằng ông vẫn hy vọng mình và Waters có thể đạt được thỏa thuận về dự luật, ông cũng nói rằng một chế độ stablecoin liên bang "là không cần thiết", đồng thời bổ sung rằng các khuôn khổ quốc gia đã tồn tại.