Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Hoa Kỳ thông qua Dự luật Quy định về Stablecoin của Hoa Kỳ

Tác giả: Jesse Hamilton, Jack Schickler, CoinDesk; Người biên dịch: Songxue, Jinse Finance

Đây là tiến bộ đã đạt được cho đến nay về luật stablecoin tại Quốc hội Hoa Kỳ, nhưng tiến trình này đã bị cản trở bởi xung đột đảng phái.

Một dự luật do Đảng Cộng hòa hậu thuẫn đã bị một ủy ban đánh bại để nó có thể được đưa ra bỏ phiếu tại Hạ viện, với chữ ký của Thượng viện và tổng thống được coi là trở ngại cuối cùng của nó.

Vào thứ Năm, các nhà lập pháp tại Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua bước tiếp theo trong luật về stablecoin, mặc dù Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện đã thúc đẩy dự luật thành một cuộc bỏ phiếu đầy đủ tiềm năng mà không có sự ủng hộ của lưỡng đảng, với tư cách là Chủ tịch Patrick McHenry (Patrick McHenry) ( R, N.C.) đổ lỗi cho sự phản đối từ Nhà Trắng về tình trạng bế tắc.

** Phiên điều trần hôm thứ Năm kết thúc với tỷ lệ phiếu bầu 34-16, cho phép dự luật chuyển sang xem xét rộng rãi hơn tại Hạ viện. ** Lãnh đạo đảng Dân chủ của ủy ban, Maxine Waters, D-Calif., cho biết chính McHenry là người đã chấm dứt sớm các cuộc đàm phán một cách hiệu quả sau khi các cuộc đàm phán đổ vỡ vào đêm trước phiên điều trần. Cuộc chiến đã làm hoen ố đỉnh cao của tiến trình stablecoin của quốc hội.

“Hôm nay tôi muốn công bố một thỏa thuận với các thành viên cấp cao về luật stablecoin,” McHenry nói khi bắt đầu phiên điều trần. "Đó sẽ không phải là trường hợp ... Chính sự miễn cưỡng thỏa hiệp của Nhà Trắng đang khiến các cuộc đàm phán bị đình trệ một lần nữa."

Tin tức được đưa ra một ngày sau khi các nhà lập pháp tập trung vào tài chính đưa ra ba dự luật về các vấn đề tiền điện tử để bỏ phiếu trong phiên họp toàn thể của Hạ viện, lần đầu tiên họ đưa ra luật cụ thể về chủ đề này. Cũng trong ngày hôm nay, Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện sau đó đã phê duyệt dự luật quy định thị trường tiền điện tử.

McHenry cho biết ông "thất vọng" với kết quả công việc của stablecoin sau 15 tháng đàm phán, nhưng ông không giải thích chi tiết về bất đồng mới nhất với chính quyền.

Bất kỳ dự luật stablecoin nào của Hoa Kỳ sẽ phải giành được sự ủng hộ của Thượng viện do đảng Dân chủ lãnh đạo, do đó, một dự luật chỉ được giới thiệu bởi các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện, chứ không phải là nỗ lực của lưỡng đảng, có thể ít có khả năng ảnh hưởng đến phần còn lại của Thượng viện. ** McHenry đã thông qua dự luật bất chấp sự phản đối mạnh mẽ từ các đảng viên Đảng Dân chủ trong ủy ban, điều này có thể làm hài lòng các đảng viên Cộng hòa nhưng cũng có thể ảnh hưởng đến cơ hội trở thành luật của dự luật. **

Waters cho biết** dự luật là "có vấn đề nghiêm trọng và có hại cho Hoa Kỳ" và nó "tạo điều kiện cho cuộc chạy đua xuống đáy bằng cách tạo ra 58 giấy phép khác nhau" cho phép các tổ chức phát hành đưa nhiều loại giấy phép vào tài sản dự trữ của họ, và cho phép các công ty lớn như Meta hoặc Walmart phát hành mã thông báo. **

Theo Waters, các đảng viên Đảng Dân chủ lo ngại về các điều khoản dự trữ trong dự luật, cũng như quan điểm khác nhau của hai bên về vai trò của các cơ quan quản lý liên bang đối với các tổ chức phát hành stablecoin, đặc biệt là việc Fed thực thi và thực thi các tổ chức phát hành được cơ quan nhà nước cấp phép. .phạm vi giám sát.

"Tôi kêu gọi các đảng viên Cộng hòa rút lại dự luật cực đoan này", Waters nhấn mạnh, mặc dù cuộc bỏ phiếu về dự luật diễn ra lúc 10 giờ tối. "Tại sao phải vội vàng? Tại sao chúng ta không thể tiếp tục đàm phán?"

Tuần trước, McHenry (rn.c.) đã giới thiệu Đạo luật Stablecoin rõ ràng về thanh toán, đạo luật mới nhất trong một loạt dự thảo luật về stablecoin mà ông đã nghiên cứu từ năm ngoái, nhằm mục đích cuối cùng là cung cấp khung pháp lý cho tiền điện tử được chốt theo giá trị của các loại tiền tệ fiat. Stablecoin là yếu tố cốt lõi của thị trường tiền điện tử, cung cấp mã thông báo ổn định mà các nhà đầu tư có thể sử dụng để mua và bán các tài sản dễ bay hơi hơn.

Các cuộc thảo luận về dự luật stablecoin của Đảng Cộng hòa đã diễn ra căng thẳng vào thứ Năm, với việc Đảng Cộng hòa thúc đẩy mọi điểm thủ tục và Đảng Dân chủ bị đình trệ. Những nỗ lực của ủy ban nhằm đàm phán công khai các chi tiết của dự luật nhấn mạnh sự bế tắc đang diễn ra đối với quy định về stablecoin của Hoa Kỳ.

Một phát ngôn viên của Nhà Trắng đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận. Waters cho biết cả Cục Dự trữ Liên bang và Kho bạc Hoa Kỳ hiện không ủng hộ dự luật này. **

Trong cuộc tranh luận, Stephen Lynch, Đảng viên Đảng Dân chủ Massachusetts đề nghị hoãn cuộc bỏ phiếu cho đến tháng 9, cho rằng các Đảng viên Đảng Dân chủ không có đủ cơ hội để bày tỏ ý tưởng của mình. Waters ủng hộ yêu cầu, yêu cầu McHenry xem xét hoàn thành công việc trong khi Quốc hội nghỉ vào tháng 8 và quay lại sau kỳ nghỉ để hoàn thành nó.

"Chúng tôi không có bất kỳ cơ hội ý nghĩa nào để thay đổi dự luật này... thật đáng xấu hổ," Lynch nói. "Chúng tôi muốn được lắng nghe, chúng tôi muốn có ý kiến về nó."

Một số đảng viên Đảng Dân chủ, bao gồm cả các Dân biểu, đã đến khi ủy ban thông qua luật cấu trúc thị trường rộng lớn hơn trong tuần này. Jim Himes (D-Connecticut), Josh Gottheimer (D-NJ) và Ritchie Torres (D-N.Y.) — Tất cả các thành viên Đảng Cộng hòa của nhóm đã ủng hộ việc phê duyệt dự luật stablecoin.

Ủy ban cũng đã thảo luận về một số dự luật khác vào thứ Năm, bao gồm dự luật do Hạ nghị sĩ Warren Davidson (R-Ohio, R-Ohio) giới thiệu sẽ bảo vệ khả năng giữ ví tự quản của mọi người đối với tài sản tiền điện tử. Ủy ban đã bỏ phiếu với tỷ lệ 29 trên 21 để thông qua dự luật mặc dù một số đảng viên Đảng Dân chủ lập luận rằng nó sẽ cho phép lạm dụng trái phép tài sản tiền điện tử và cho phép mọi người che giấu tài sản khỏi chính phủ.