Quyền đối thoại: Các quy định pháp lý mới được chính thức triển khai, điều gì tiếp theo cho AI sáng tạo

Nguồn: Economic Observer (ID: eeo-com-cn), Tác giả: Chen Bai

Giới thiệu

一|| **Để giải quyết mâu thuẫn giữa luật pháp tương đối ổn định và sự lặp lại nhanh chóng của công nghệ, cần phải có sự đổi mới và cộng hưởng đồng thời giữa luật pháp và công nghệ. **

二|| **Trong quá trình xây dựng luật công nghệ mới, chúng tôi cũng có thể thêm một số "điều khoản hoàng hôn". Mệnh đề hoàng hôn là mệnh đề tượng hình, có nghĩa là pháp luật có một chu kỳ thể chế nhất định và sẽ “lặn” như mặt trời. **

**三|| Trong đó, hiểu lầm đặc biệt đáng lưu ý nhưng thường dễ mắc phải là dễ lựa chọn giả tạo người chiến thắng trong quá trình triển khai, từ đó sẽ ảnh hưởng đến sự phân bổ nguồn lực tự phát của thị trường. **

Nguồn hình ảnh: Được tạo bởi công cụ Unbounded AI

"Các biện pháp tạm thời để quản lý các dịch vụ trí tuệ nhân tạo sáng tạo", đã thu hút nhiều sự chú ý của ngành, sẽ có hiệu lực vào ngày 15 tháng 8 năm 2023.

Từ khi tham vấn cộng đồng vào tháng 4 năm nay, đến khi công bố chính thức vào tháng 7, rồi đến khi thực hiện vào tháng 8, quy định về trí tuệ nhân tạo lần này đã vượt quá mong đợi của thị trường trước đó.

Lý do cho tốc độ nhanh chóng này có thể được tìm thấy ở nhiều cấp độ — mặc dù lễ hội công nghệ và công nghiệp do AI sáng tạo mang lại đang lắng xuống và sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp cũng đã chuyển từ cuộc chiến trăm mô hình sang khu vực nước sâu các ứng dụng theo chiều dọc, những lợi ích do **AI mang lại Sự lo lắng về xã hội chưa bao giờ phai mờ trong tầm nhìn của chúng tôi. **

AI thay đổi diện mạo, lừa đảo, vấn đề sở hữu bản quyền,… Những tranh cãi về kỹ thuật, luật pháp và đạo đức này chưa bao giờ có điểm dừng. được lớn hơn Biến đổi khí hậu càng cấp bách hơn. **Nếu ai đó sử dụng nó để tạo ra những hình ảnh, video giả và truyền tải thông tin sai lệch, thì sức tàn phá của nó còn lớn hơn nhiều so với văn bản thuần túy. Kể từ năm 2023, các nhà lãnh đạo công nghệ toàn cầu, bao gồm cả những người sáng lập openAI Sam Altman và Elon Musk, đã ký nhiều vòng thư ngỏ kêu gọi chú ý đến những rủi ro của AI.

Tương ứng, tốc độ giám sát ở các quốc gia khác nhau cũng đang tăng tốc. Vào tháng 5 năm nay, Liên minh châu Âu đã thông qua dự thảo ủy quyền đàm phán "Đạo luật trí tuệ nhân tạo". Đề xuất sửa đổi này đã tăng thêm số tiền phạt bất hợp pháp và sửa đổi mức tối đa lên 30 triệu euro hoặc 6% doanh thu toàn cầu của công ty vi phạm trong năm tài chính trước đó lên mức tối đa là 4.000, triệu euro hoặc 7% doanh thu hàng năm trên toàn cầu của công ty vi phạm trong năm trước đó. Việc tăng số tiền phạt thể hiện sự quyết tâm và mạnh tay của cơ quan chức năng EU trong việc giám sát trí tuệ nhân tạo.

Kể từ đầu năm 2023, các cơ hội công nghiệp mới do công nghệ mới được đại diện bởi trí tuệ nhân tạo mang lại đã thu hút sự chú ý trên toàn thế giới, đồng thời nó cũng gây ra một vòng cạnh tranh công nghiệp mới. Trong trường hợp này, nhịp điệu của quy định thích ứng với tốc độ đổi mới công nghệ như thế nào và làm thế nào để giảm thiểu tác động công nghệ nhiều nhất có thể trong khi vẫn tạo cho ngành có đủ không gian để phát triển đã trở thành chìa khóa cho các thông số kỹ thuật.

Xu Xu là phó giáo sư tại Đại học Kinh tế và Kinh doanh Quốc tế, đồng thời là Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Đổi mới Pháp lý và Kinh tế Kỹ thuật số, ông có nghiên cứu chuyên sâu về các lĩnh vực luật mạng và luật kinh tế kỹ thuật số. Theo ý kiến của ông, trước sự lặp đi lặp lại nhanh chóng của các công nghệ mới, để giải quyết "vấn đề tốc độ" của giám sát AI, nên thêm một số "điều khoản hoàng hôn"** (tức là giới hạn thời hạn của một số quy tắc) trong xây dựng định mức Khi đối mặt với một ngành, không chọn người chiến thắng* cũng là một tiêu chí rất quan trọng.

(Sau đây là cuộc trò chuyện với PGS.TS Licensing)

1. Bài toán bước

**Mạng quan sát kinh tế: Vòng định mức cho AI tổng quát này dường như đến nhanh hơn các công nghệ trước đây? **

Cấp phép: Trong những năm gần đây, sự xuất hiện của các công nghệ thông tin như Internet, trí tuệ nhân tạo, chuỗi khối, dữ liệu lớn, điện toán đám mây và Internet vạn vật đã tạo ra một số thách thức đối với các hệ điều hành xã hội hiện tại của chúng ta.

Đánh giá từ kinh nghiệm trong quá khứ, chúng tôi đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong quá trình chuẩn hóa ảnh hưởng của các công nghệ mới nổi kể từ khi bắt đầu tài chính Internet, sau đó là Bitcoin, chuỗi khối, v.v., và tất nhiên có một số bài học:** Có là những bài học từ quy định quá sớm và sự đổi mới bị kìm hãm, quy định quá muộn và rủi ro lây lan. **

Ví dụ, sự tăng trưởng mạnh mẽ của tài chính Internet đã gây ra rủi ro hệ thống và các bên liên quan không thể khắc phục được trong giai đoạn sau. Do đó, khi một lần nữa đối mặt với sự thay đổi đột phá của công nghệ, chúng ta có thể thấy rằng tốc độ giám sát lần này tương đối nhanh và trước thời hạn. **

Tuy nhiên, nếu xem xét kỹ hơn các "Biện pháp" được giới thiệu lần này, chúng ta sẽ thấy rằng ý tưởng chung tương đối thân thiện với ngành. Từ dự thảo lấy ý kiến vào tháng 4 cho đến khi công bố chính thức, có thể thấy tư duy điều tiết của chính phủ đang chuyển từ tập trung phòng ngừa rủi ro ngay từ đầu sang tìm kiếm sự cân bằng giữa phát triển và an ninh**. Quản trị AI, Một thái độ cơ bản đối với quản trị ngành trí tuệ nhân tạo nói chung được đại diện bởi trí tuệ nhân tạo tổng quát. Nói thẳng ra, cơ quan quản lý hy vọng sẽ cài phanh trước khi lên đường, để tránh công nghệ và công nghiệp vận hành ổn định hơn, tránh công nghệ mất kiểm soát.

Để giải quyết mâu thuẫn giữa luật pháp tương đối ổn định và sự lặp lại công nghệ nhanh chóng**, cần phải đồng thời đổi mới và cộng hưởng với luật pháp và công nghệ ở cùng một tần suất**. Vì lý do này, đoạn thứ hai của Điều 16 của "Các biện pháp" quy định: "Các cơ quan có thẩm quyền liên quan của nhà nước sẽ, theo đặc điểm của công nghệ trí tuệ nhân tạo sáng tạo và ứng dụng dịch vụ của nó trong các ngành và lĩnh vực liên quan, cải thiện giám sát khoa học các phương pháp tương thích với sự đổi mới và phát triển, xây dựng các quy tắc hoặc hướng dẫn quy định được phân loại và phân loại tương ứng”.

Về bản chất, đây là quản trị nhanh các công nghệ mới. Nhưng điều này không có nghĩa là phải đưa ra luật nếu có công nghệ mới, mà có thể được đưa ra theo những cách đa dạng hơn, linh hoạt hơn và sáng tạo hơn như tiêu chuẩn kỹ thuật, đạo đức công nghệ, tiêu chuẩn ngành và sự tự tuân thủ của doanh nghiệp. .

2. Mệnh đề hoàng hôn

**Mạng quan sát kinh tế: Thay đổi công nghệ đang tăng tốc. Điều này có nghĩa là có những khó khăn về luật pháp đối với một số vấn đề, chẳng hạn như bảo mật dữ liệu, bảo vệ quyền riêng tư, v.v.? **

**Quyền: Nước ta đã có "Luật bảo mật dữ liệu", "Luật bảo vệ thông tin cá nhân" và "Bộ luật dân sự" và có các công cụ thể chế tương đối hoàn chỉnh để bảo mật dữ liệu, thông tin cá nhân và bảo vệ quyền riêng tư. Do đó, bất kể công nghệ thay đổi như thế nào, bạn có thể kết hợp lại các quy định hoàn thiện hiện có và áp dụng chúng cho các tình huống kỹ thuật mới thông qua phương pháp tương tự như xếp hình Lego.

Tất nhiên, ngoài những vấn đề chung của các công nghệ mới nổi, mỗi công nghệ mới chắc chắn sẽ có những vấn đề riêng mới và luật pháp cần có một phản ứng mới cho vấn đề này. Nhưng những câu hỏi mới có nghĩa là nó luôn thay đổi, và kiến thức của chúng ta về nó cũng vậy. **Lấy trí tuệ nhân tạo tổng quát làm ví dụ, quá trình xây dựng "Các biện pháp" thực chất là một quá trình hiểu sâu hơn của các cơ quan quản lý. Về vấn đề này, phản ứng thể chế mới phải là "tạm thời", đó là logic đằng sau thuật ngữ "tạm thời" trong các Biện pháp.

Trên thực tế, tôi nghĩ rằng nó có thể đi xa hơn. Tôi cũng đã gợi ý rằng trong quá trình xây dựng luật về công nghệ mới, chúng ta cũng có thể thêm một số "điều khoản hoàng hôn". **Mệnh đề hoàng hôn là một mệnh đề tượng hình, có nghĩa là pháp luật có một chu kỳ thể chế nhất định và sẽ “lặn” như mặt trời. **Cụ thể hơn, nó đề cập đến các quy định trong luật quy định thời hạn thi hành hiệu lực, hết thời hạn thì cần bãi bỏ hoặc sửa đổi bổ sung.

Trong nền kinh tế số, đặc biệt là lĩnh vực đổi mới công nghệ, tôi cho rằng các quy định pháp luật cần quan tâm hơn đến tầm quan trọng của điều khoản hoàng hôn. Trong quá khứ, tư duy lập pháp quy định tĩnh mà chúng ta quen thuộc đã bị tụt hậu so với quy luật phát triển năng động của sự lặp lại công nghệ nhanh chóng. Trong trường hợp tăng tốc đổi mới, chúng ta phải nhận ra những hạn chế trong hiểu biết của chính mình và ** Quản trị linh hoạt thực sự bao hàm ý nghĩa của sự điều chỉnh kịp thời và khả năng thích ứng của hệ thống. **

3. Đừng Chọn Người Chiến Thắng

**Mạng quan sát kinh tế: Chính sách công nghiệp về phương tiện năng lượng mới được coi là mẫu mực của việc vượt qua các đường cong; hiện nay nhiều nơi đã bắt đầu áp dụng trợ cấp năng lượng tính toán cho trí tuệ nhân tạo. Điều này có nghĩa là chính sách công nghiệp ngày càng trở nên quan trọng đối với sự chuyển đổi công nghiệp của các công nghệ mới? **

Cấp phép: Từ góc độ logic của việc thúc đẩy phát triển công nghiệp, cho dù đó là chính sách công nghiệp hay các tiêu chuẩn quy định có liên quan, giá trị cơ bản thực sự của nó là cung cấp một mảnh đất lành tính cho sự phát triển của ngành, giảm chi phí thử nghiệm và lỗi cho doanh nghiệp, loại bỏ Với ngoại ứng tiêu cực của thị trường, phần còn lại là do chính thị trường. Trong số đó, hiểu lầm đặc biệt đáng lưu ý nhưng thường dễ mắc phải là chính phủ có xu hướng lựa chọn người chiến thắng một cách giả tạo trong quá trình thực hiện, do đó sẽ ảnh hưởng đến sự phân bổ nguồn lực tự phát của thị trường. **

Đặc biệt trong một số ngành sáng tạo, nguyên tắc không chọn người chiến thắng càng trở nên quan trọng hơn. Bởi vì các con đường kỹ thuật thường rất khác nhau, cũng như trước đây không ai nghĩ rằng AI tổng quát và các mô hình lớn có thể được phát hành, đây là một quá trình phát triển liên tục và tự phát. Tất nhiên, việc lựa chọn ngành công nghiệp phương tiện năng lượng mới có rất nhiều cơ hội, và chúng ta có thể hiểu quán tính của loại quy định này, xét cho cùng, khi đối mặt với những bất ổn chưa biết, mọi người đã quen với việc tìm kiếm một số tọa độ xác định.

Nhưng ** trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, sự khác biệt trong con đường công nghệ thậm chí còn lớn hơn và triển vọng khó dự đoán hơn **, vì vậy điều chính phủ phải làm là đặt nền móng, cung cấp nguồn lực công cộng và hỗ trợ tích cực sức mạnh tính toán, dữ liệu, chip… Việc phát triển lĩnh vực hạ tầng vẫn phải giữ trọng tâm “trung lập về công nghệ” và “trung lập về cạnh tranh”, bởi cuối cùng ai sẽ là người chiến thắng vẫn sẽ do thị trường và chính công nghệ quyết định. .