Önemli ABD şifreleme yasalarının envanteri: Şifreleme pazarındaki düzenlemenin odak noktası neresidir?

Yazar: BitpushNews Mary Liu

Forbes'a göre, 2022'den bu yana ABD'li milletvekilleri Kongre'ye en az 50 dijital varlık faturası sundular. Bu makale, kripto endüstrisi üzerinde önemli bir etkisi olabilecek (eğer kabul edilirse) birkaç önemli faturayı açıklayacaktır.

Kripto Varlık Ulusal Güvenliği Geliştirme Yasası

21 Temmuz'da Senatör Jack Reed tarafından tanıtıldı ve Senatörler Mark Warner (D-Virginia), Mike Rounds ve Mitt Romney'nin (R-Utah) ortak sponsorluğunda, kara para aklama ve yaptırımlara uyum sağlamaya odaklanan bir girişim. DEFI protokolü üzerinde büyük bir etki.

Faturada Öne Çıkanlar:

Taslağın bir kopyasına göre, tasarı, DeFi protokollerini ABD tarafından düzenlenen diğer finansal aracılarla aynı kurallara tabi kılmayı amaçlıyor.

Tasarı, etkili bir kara para aklamayı önleme programı sağlamak ve müşterinizi tanıyın (KYC) politikalarına uymak için bir DeFi protokolünün "kontrolünde" olan herhangi birini gerektirecektir. DeFi protokol denetleyicileri, şüpheli etkinliği bildirmekten ve yaptırımlarla engellenen kişilerin protokolü kullanmamasını sağlamaktan da sorumlu olacak.

Sözleşmenin tanımlanabilir bir denetleyicisi yoksa, yasa, sözleşmeyi geliştirmek için 25 milyon dolardan fazla yatırım yapan herkesi sorumlu kılar.

Tasarı, federal yasa uyarınca, bitcoin ATM'leri gibi "sanal para birimi kiosklarının" KYC yasalarına uyması gerektiğini ve bu tür ATM operatörlerinin "en azından tüketicinin adını ve fiziksel adresini doğrulaması ve kaydetmesi gerektiğini, buna kanıtın doğrulanmasını da içerecektir" önermektedir. uyruğu veya ikametgâhı.” Tüketicilerin fotoğraflarını içeren mahallin resmi belgeleri”.

olasılık:

DeFi Eğitim Fonu CEO'su Miller Whitehouse-Levine, mevzuatın "merkezileşmeyi zorlayarak Amerika Birleşik Devletleri'nde DeFi gelişimini etkili bir şekilde yasaklayacağına" inanıyor ve aynı zamanda ABD kolluk kuvvetlerinin mevcut içgörü ve etkisini baltalama potansiyeline sahip. eşler arası kripto para birimi etkinliğine. ”

Bununla birlikte, Kongre'deki isimsiz kaynaklar, Bloomberg'e verdiği bir röportajda, tasarının, özellikle de amacının tam meclis oylamasını kazanma olasılığını artıran ulusal güvenliği güçlendirmek olduğu için, iki partili bir çabanın sonucu olduğunu ortaya koydu.

21. Yüzyıl Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası: 21. Yüzyıl Yasası için Finansal Yenilik ve Teknoloji

ABD Temsilciler Meclisi Tarım ve Finansal Hizmetler Komitesi'nin Cumhuriyetçi üyeleri tarafından 20 Temmuz'da tanıtılan yasa tasarısı, dijital varlıkların emtia mı yoksa menkul kıymet mi olduğunu belirlemek için güvenilir bir süreç oluşturmayı hedefliyor ve kabul edilmesi halinde Emtia Vadeli İşlemleri Ticaret Komisyonu'nu tanımlayacak ( CFTC) bir kez ve herkes için.) ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) kripto para düzenleyici rolü.

Tasarı bazı önemli isimlerin desteğini alıyor, ortak sponsorlar arasında Meclis Tarım Komitesi Başkanı Glenn Thompson (R-Pennsylvania), Temsilci French Hill (R-Arkansas) ve Temsilci Dusty Johnson (R-S.D) yer alıyor. Dijital Varlıklar, Finansal Teknoloji ve Kapsayıcılık Alt Komitesi Açılışı, Johnson Emtia Piyasaları, Dijital Varlıklar ve Kırsal Kalkınma Alt Komitesine liderlik ediyor

Personel toplantısı.

Faturada Öne Çıkanlar:

Tasarı, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'na (CFTC) borsalar ve aracı kurumlar da dahil olmak üzere dijital emtialar üzerinde yetki verecek. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) yargı yetkisini netleştirin.

Mevzuat, dijital varlıkların nasıl sınıflandırıldığını açıklığa kavuşturuyor ve yalnızca bir yatırım sözleşmesinin varlığının bir tokeni menkul kıymet yapmadığını belirtiyor. Sponsorlar, tasarının yanında yayınlanan bir bilgi notunda, tüm kripto paraların yaklaşık yüzde 70'inin menkul kıymetler yerine emtia olarak sınıflandırılması gerektiğini ve bunları CFTC'nin yetki alanına sokması gerektiğini yazdı.

Ek olarak, menkul kıymet olarak işaretlenen kripto varlıkların süreci de emtia olarak yeniden işaretlenecek, bu da geçmiş yasal kararlar nedeniyle kapatılan bazı projelerin yeniden başlamasına izin verebilir.

olasılık:

Tasarı şu anda Meclis Mali Hizmetler Komitesi de dahil olmak üzere etkili komitelerden önemli destek alıyor, ancak iki partinin desteğinden yoksun ve birçoğu SEC'in tasarının şu anda tahsis ettiğinden daha büyük bir rol oynaması gerektiğine inanan Meclis Demokratlarının muhalefetiyle karşılaşabilir.

D-Calif.'den Temsilci Maxine Waters, endüstri düzenlemesine nasıl netlik getirileceğine ilişkin bir duruşmada, "CFTC için bu kadar güçlü bir desteğin olması gerektiği aklımıza gelmedi," dedi.

Amerikan Üniversitesi'nin Washington Hukuk Fakültesi'nde profesör olan Hilary Allen, yasa tasarısını, "Amerikan halkının karşı karşıya olduğu en acil mali veya tarımsal sorun" olmadığı için kripto endüstrisini "memnun etmeye" yönelik bir Cumhuriyetçi girişim olarak eleştirdi. Allen, acil FarmBill sorununa odaklanmak yerine, Cumhuriyetçilerin Amerikalı tüketiciler ve perakende yatırımcılar pahasına kripto borsaları, Wall Street ve Silikon Vadisi risk sermayedarlarının gözüne girmek için yarıştığını söyledi. "

Sorumlu Finansal İnovasyon Yasası (RFIA): Sorumlu Finansal İnovasyon Yasası

Forbes, Senatörler Cynthia Lummis (R-Wyoming) ve Kirsten Gillibrand (D-NY) tarafından yeniden sunulan RFIA'nın Senato'da şimdiye kadarki en derin iki parti desteğine sahip en kapsamlı kripto para birimi yasası olduğunu bildirdi.

Tasarı (Lummis-Gillibrand Yasası olarak da bilinir), SEC ve CFTC'nin kripto para birimi düzenlemesindeki rolünü açıklığa kavuşturmayı amaçlayan öncekine benzer hedeflere sahiptir. Tasarının bilgi notuna göre, yasa aynı zamanda "FTX tarzı olayların tekrarını önlemek için" yasalar çıkararak tüketiciler için daha fazla koruma sağlamayı amaçlıyor.

Faturada Öne Çıkanlar:

Müşteri fonlarının karıştırılmasını açıkça yasaklamak için kripto para borsalarında zorunlu ayırma ve emanet gereklilikleri uygulayın.

Dijital varlık ödünç verme konusunda sınırlar belirler ve CFTC'ye kripto para borsaları ile bağlı kuruluşlar arasındaki potansiyel çıkar çatışmalarını düzenleme yetkisi verir. Aynı şekilde mevzuat, bu şirketlerin rezervlerini kanıtlamalarını zorunlu kılmaktadır.

Belirli kripto para birimleri için "bir yatırım kapsamında satılan dijital varlıkları" içeren yeni bir sınıflandırma durumu ("yan varlık") oluşturarak sektöre açıklık getirmek.

Federal Rezerv'in kripto firması ana hesapları için banka başvurularını "hakkaniyet temelinde" işleme koyması emredilecek ve dijital varlıkların vergi muamelesine ilişkin netlik de dahil edildi.

Tasarı ayrıca mevduat kurumlarını stablecoin ihraç etmesine izin verilen tek kurum olarak görüyor, vergi kanununa merkezi olmayan özerk bir kuruluş (DAO) tanımı ekleyecek ve bir danışma komitesi ve sektör hakkında bir dizi düzenli rapor görevlendirecek.

olasılık:

Lummis-Gillibrand yasa tasarısının 2022 versiyonu, son Kongre'de önemli bir ilgi gördü, ancak FTX fiyaskosu teklifi beklemeye aldı. İlk Bitcoin'ini 2013'te satın alan bir kripto savunucusu olan Lummis, Wyoming'i kripto para birimi madencileri ve girişimcileri için bir merkez olarak kurmadaki yeniliği nedeniyle Senato'nun "Kripto Kraliçesi" olarak da anıldı.Center önemli bir rol oynadı. Tasarıya, geçiş umutlarına yardımcı olabilecek iki partililik dahil edildi.

Dijital Varlık Piyasa Yapısı Yasası (DAMS): Dijital Varlık Piyasası Yapısı Yasası

1 Haziran'da tanıtılan DAMS, SEC ve CTC'nin kripto ile ilgili rollerini tanımlamayı ve düzenleyicilerin belirli kripto para birimlerinin menkul kıymetler veya emtialar olup olmadığını belirlemesi için bir çerçeve oluşturmayı amaçlayan başka bir yasa tasarısıdır.

Tasarı, Temsilci Maxine Waters'ın 26 Haziran'da Hazine Bakanı Janet Yellen'a ve SEC Başkanı Gary Gensler'e yasa tasarısı hakkındaki yorumlarını soran bir mektup göndermesiyle biraz dikkat çekti.

Önerilen tasarıya göre, kriptografik bir token'a emtia statüsü verilmeden önce, SEC tarafından yeterince ademi merkeziyetçi olduğunu göstermek için onaylanması gerekiyor.

Kripto para borsaları, SEC'e Alternatif Ticaret Sistemleri (ATS) olarak kaydolabilecek ve düzenleyiciler, dijital varlıkların ticareti için bir platform olarak kaydı reddedemeyecek. DAMS, ATS kurallarını netleştirecek ve dijital emtiaların ve sabit paraların ATS platformlarında alınıp satılmasına izin verecek ve SEC'in, komisyoncu-bayilerin uyumluluğa tabi kripto para birimlerini saklamasına izin vermesi gerekecek.

Dijital Ticaret Borsası Kanunu (DCEA): Dijital Ticaret Borsası Kanunu

İlk olarak Eylül 2020'de tanıtılan ve Nisan 2022'de değiştirilen DCEA'nın güncellenmiş bir versiyonu, sabit para sağlayıcılarının kayıt tutma ve raporlama gereksinimlerini içeren "sabit değerli dijital emtia operatörleri" olarak kayıt olabilmelerini şart koşuyor.

Yasa, CFTC'ye diğer emtia borsalarıyla aynı kuralları izleyen spot borsaları kaydetme ve düzenleme yetkisi veriyor. Bu süreçte, yasa tasarısı, menkul kıymet sayılmayan kripto para birimlerini dijital emtia olarak yeniden tanımlarken, SEC kripto menkul kıymetlerin ihracını denetleyecek.

Menkul kıymet sayılmayan kripto para birimleri, CFTC'nin görüşü kapsamında dijital emtia olarak etiketlenir ve SEC, kripto menkul kıymetlerin ihracını düzenleyecektir.

Kripto proje geliştiricileri ayrıca gönüllü olarak CFTC'ye kaydolabilir ve halka açık ticaret yapmak ve varlıklarını borsalarda listelemek için gerekli açıklamaları sunabilir.

Diğer İşlemler

Ayrıca, Stablecoin Tröst Yasası ve Stablecoin yönetmeliğine ilişkin Stablecoin Yenilik ve Koruma Yasası, Şifreleme Tüketici Yatırımcı Koruma Yasası ve Şifreleme Döviz Borsası gibi Kongre'de değerlendirilen ve değişen derecelerde destek almış bazı şifreleme faturaları da vardır. İfşa Yasası Aralık 2022'de yürürlüğe girdi, ancak o zamandan beri pek değişmedi.

Senatörler Elizabeth Warren ve Roger Marshall ayrıca geçen yıl Aralık ayında, şifreli ATM'leri düzenleyen ve finans şirketlerinin şifreli mikser kullanmasını yasaklayan Dijital Varlıkların Kara Para Aklamayı Önleme Yasasını önerdiler. Warren Şubat ayında taslağı yeniden sunacağını söyledi, ancak herhangi bir işlem yapılmadı. alınmış.