Yazar: Joanna Wright, dlnews Derleyen: Shan Ouba, Golden Finance
Özet
Kongre, kripto para birimleri için geniş kapsamlı etkileri olabilecek bir dizi yasa tasarısı üzerinde çalışıyor.
Endüstri, açıklığı memnuniyetle karşılar, ancak bazı "anlamsız" maddelere itiraz eder.
Kripto para devleri, sektördeki belirsizliği azaltmak için genellikle düzenleyici netlik çağrısında bulundu.
Bununla birlikte, ABD yasama mekanizmasından geçen bazı kripto para birimi faturaları (aşağıdaki tabloya bakın), merkezi olmayan finansı temelden sarsabilecek daha katı kurallar uygulayarak beklenenden fazlasını sağlayabilir.
Bu çabalardan bazıları, kripto para birimi topluluğunun net bir şekilde çalışabilmesi için özel düzenleme arzusunu yansıtıyor.
Diğerleri, milletvekillerinin kara para aklama, tüketicinin korunması ve ademi merkeziyetçilik konusundaki endişelerini ortaya çıkardı.
Capitol Hill'den geçen yedi faturaya daha yakından bakalım.
Konut Piyasası Yapısı Yasası (Rita Fortunato) ile ilgili İşaretlemeler
21. Yüzyıl Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası
Endişeler, Temmuz ayı sonlarında endüstrinin iki kripto para birimi faturasının iki kongre komitesinden geçmesini kutlayarak onları yasalaşmaya bir adım daha yaklaştırmasıyla ortadan kalktı.
Bunlardan biri, geçişi Coinbase CEO'su Brian Armstrong tarafından "kripto para birimlerini, Amerikan yeniliğini ve ulusal güvenliği korumak için bir oylama" olarak etiketlenen 21. Yüzyıl Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası.
Tasarı, kripto para borsaları için yeni ticaret kuralları sağlayacak ve Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonunu Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birincil kripto para birimi düzenleyicisi yapacak.
Ancak yasa tasarısı, kısmen CFTC'ye bu sorumlulukları karşılamak için ek fon sağlamadan daha fazla sorumluluk verdiği için Demokratlar ve tüketici savunuculuk grupları tarafından eleştirildi.
Tasarı Meclis Mali Hizmetler Komitesi'nden geçmeden önceki bir tartışmada, Massachusetts'ten bir Demokrat olan Temsilci Stephen Lynch, yasayı "20 yılda şimdiye kadar önerilen en kötü biçimlendirme yasası" olarak nitelendirdi.
Stablecoin Ödemeleri Şeffaflık Yasası
Stablecoin Ödeme Şeffaflığı Yasası, ödeme stablecoin'lerinin çıkarılması için yasal bir çerçeve oluşturacaktır.
Tasarıya göre, stablecoin ihraç edenlerin bankalar gibi denetime tabi şirketler olması ve stablecoin'i destekleyen bire bir güvenli varlık rezervi bulundurması gerekiyor.
Tasarı, Meclis Mali Hizmetler Şubesi oylamasını geçti ve daha geniş bir tartışma için Meclis'e taşındı, ancak ancak Temmuz ayı sonlarında çok çekişmeli bir tartışmadan sonra.
Cumhuriyetçi Meclis Mali Hizmetler Komitesi Başkanı Patrick McHenry ve komitenin Demokrat lideri Maxine Waters, bir buçuk yıldır tasarıyı müzakere ediyor. Ancak Waters ve diğer Demokratlar tasarıya şiddetle karşı çıktılar.
Tartışma sırasında Waters, McHenry'nin oylanan versiyonu ne ekibi ne de hükümetin mevcut haliyle onaylamamasına rağmen aceleyle okuduğunu söyledi.
Demokratlar, tasarıda stablecoin ihraççılarının eyalet ve federal düzenleyiciler tarafından lisanslanmasına izin verecek bir hükme karşı çıktılar.
Waters, eyaletlerin rezerv gereksinimlerini düşürerek ihraççıları ikna edebileceğini, ancak bunun tasarının genel anlamını baltalayacağını söyledi.
Loomis-Gillibrand Sorumlu Finansal İnovasyon Yasası
ABD Senatörleri Cynthia Lummis ve Kirsten Gillibrand, Loomis-Gillibrand Sorumlu Mali İnovasyon Yasası Partizan girişimi adlı ortak bir yasa tasarısını tanıtmak için bir araya geldi.
Tasarı yaklaşık 300 sayfa uzunluğunda ve sabit paralardan ATM operatörlerine, borsalardan mikserlere kadar kripto endüstrisinin her yönünü kapsıyor. "Kripto-varlık" ve "merkezi olmayan değişim" gibi anahtar terimler için yasal tanımlar sağlar.
Tasarının en önemli hükmü, kripto borsalarının bir düzenleyiciye, muhtemelen ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonuna kaydolmasını gerektirse de, düzenleyici rolü bazı tartışmalara yol açtı. SEC, tüketicinin korunması konusunda daha büyük yetkilere sahiptir.
Faturalar arasında, kendi kendine barındırılan cüzdanlar özellikle dikkat çekti. Merkezi borsalar ve cüzdan sağlayıcılarının kara para aklamayı önleme ve müşterini tanıma kurallarına uyması gerekir, ancak kendi kendine barındırılan cüzdanlar, genellikle takma adlar sağlayan kullanıcılar tarafından kontrol edilir.
Loomis-Gillibrand Yasası, kişisel gözetim cüzdanlarını doğrudan yasaklamaz, ancak borsaların onları kullanan müşterilerle etkileşim kurarken yeni "kara para aklama, müşteri kimliği ve yaptırımlarla ilgili" standartları takip etmesini gerektirir.
Bununla birlikte, bu inceleme, birçok DeFi kullanıcısının endişelerini dile getirdiği öz gözetimin temel anlamını göz ardı ediyor olarak görülüyor.
Tasarı 2024 seçim yılında bazı zorluklarla karşılaşsa da etkisi göz ardı edilemez. Yasalaşmasalar bile, bu tür girişimler genellikle derinlemesine tartışmalara yol açar ve hatta bazıları diğer yasama çabalarına dahil edilebilir.
DeFi Eğitim Fonu CEO'su Miller Whitehouse-Levine, "Tasarı kapsamlı olsa da, çeşitli bölümlerin bağımsız olarak ilerlemesi hala mümkün" dedi.
CANSEE HAREKETİ
Temmuz ortasında, ortak sponsor Senatör Jack Reed liderliğindeki CANSEE tasarısı Senato'ya sunuldu. Tasarının ana amacı, Kuzey Kore hükümeti gibi kötü aktörler tarafından yürütülebilecek yasa dışı mali ve kara para aklama faaliyetlerine karşı merkezi olmayan finans (DeFi) ve kripto para birimi ATM'lerini düzenlemektir.
CANSEE Yasası, esas olarak DeFi hizmet sağlayıcılarının, geleneksel bankalar ve merkezi borsalarla aynı kara para aklamayı önleme ve yaptırımlara uyum yükümlülüklerini üstlenmelerini şart koşuyor. Buna kara para aklamayı önleme programlarının uygulanması, kullanıcıların belirlenmesi ve şüpheli işlemlerin bildirilmesi de dahildir.
Tasarı, Hazine Bakanlığı'na proje geliştiricileri ve fon sağlayıcıları da dahil olmak üzere ihlallerden kimin sorumlu olduğunu belirleme konusunda yeni yetkiler veriyor.
Ancak yasa tasarısı, DeFi'nin büyümesini engelleyebileceğine inanan kripto para birimi savunucuları tarafından ağır bir şekilde eleştirildi. Blockchain şirketi Concordium'un kurucusu ve CEO'su Lars Seier Christensen, DL News'e, yasa tasarısının geçmesi halinde ciddi sorunlara yol açacağını söyledi.
"Tasarı teklif edilme şekli bana mantıklı gelmiyor" diyen Christensen, Hazine Bakanlığı'na karar vermesi için geniş yetkiler vermenin, DeFi teknolojisinin temel bir ilkesi olan ademi merkeziyetçiliği baltalayacağını da sözlerine ekledi.
"Bu yasa tasarısının kabulü, Hazine Bakanı'nın birçok proje üzerinde sıkı kontrol sahibi olmasına, DeFi endüstrisini tamamen devlet kurumlarının kontrolü altına almasına ve geleneksel finansın kendisinden daha merkezi hale gelmesine yol açabilir."
Cryptocurrency ATM'leri ve Savunma Bütçesi
ABD Senatosu kısa bir süre önce, iki partinin de güçlü desteğiyle rekor düzeyde bir savunma bütçesi tasarısını kabul etti.
Tasarı, kripto para birimlerine odaklanan kara para aklamayı önleme mevzuatı içeriyor.
Tasarı, şifreli ATM'lerin kullanıcı tanımlayıcı bilgileri toplamasını gerektiren yeni kurallar getiriyor.
Tasarı, Loomis-Gillibrand Yasası hükümlerini Demokratik Senatörler Elizabeth Warren ve Cumhuriyetçi Senatörler Roger Marshall tarafından tanıtılan Dijital Varlıkların Kara Para Aklamayı Önleme Yasası hükümleriyle birleştiriyor.
Savunma tasarısının Temsilciler Meclisi'nde güçlü bir direnişle karşılaşması muhtemel.
Blockchain Düzenleyici Belirleme Yasası ve Kripto Para Birimi Koruma Yasası
Meclis'te sunulan iki kısa yasa tasarısı, diğer yasa tasarılarıyla birlikte paketlendi ve Temmuz ayı sonlarında komiteler tarafından reddedildi, yani artık Meclis'e gidecekler.
Bunlardan biri, House Majority Whip Tom Emmer tarafından desteklenen Blockchain Düzenleyici Kesinlik Yasasıdır.
Tasarı, müşteri varlıklarına sahip olmayan blockchain geliştiricilerinin eyalet yasasına göre para gönderen veya federal yasaya göre finansal kurumlar olarak sınıflandırılmayacağını ve bu nedenle bir lisans için kaydolmalarına gerek olmadığını onaylıyor.
Diğeri ise Temsilci Warren Davidson tarafından desteklenen Madeni Parayı Koru Yasası.
Davidson, tasarının kripto varlıklarıyla işlem yaparken Amerikalıların mahremiyetini korumayı amaçladığını söyledi.
Spesifik olarak, kripto para birimi kullanıcılarının dijital varlıklarını kişisel saklama cüzdanlarında tutma haklarını korur.
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Bu Yedi Bono, ABD'deki Kripto Para Birimlerinin Geleceğini Belirleyebilir
Yazar: Joanna Wright, dlnews Derleyen: Shan Ouba, Golden Finance
Özet
Kripto para devleri, sektördeki belirsizliği azaltmak için genellikle düzenleyici netlik çağrısında bulundu.
Bununla birlikte, ABD yasama mekanizmasından geçen bazı kripto para birimi faturaları (aşağıdaki tabloya bakın), merkezi olmayan finansı temelden sarsabilecek daha katı kurallar uygulayarak beklenenden fazlasını sağlayabilir.
Bu çabalardan bazıları, kripto para birimi topluluğunun net bir şekilde çalışabilmesi için özel düzenleme arzusunu yansıtıyor.
Diğerleri, milletvekillerinin kara para aklama, tüketicinin korunması ve ademi merkeziyetçilik konusundaki endişelerini ortaya çıkardı.
Capitol Hill'den geçen yedi faturaya daha yakından bakalım.
Konut Piyasası Yapısı Yasası (Rita Fortunato) ile ilgili İşaretlemeler
21. Yüzyıl Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası
Endişeler, Temmuz ayı sonlarında endüstrinin iki kripto para birimi faturasının iki kongre komitesinden geçmesini kutlayarak onları yasalaşmaya bir adım daha yaklaştırmasıyla ortadan kalktı.
Bunlardan biri, geçişi Coinbase CEO'su Brian Armstrong tarafından "kripto para birimlerini, Amerikan yeniliğini ve ulusal güvenliği korumak için bir oylama" olarak etiketlenen 21. Yüzyıl Finansal İnovasyon ve Teknoloji Yasası.
Tasarı, kripto para borsaları için yeni ticaret kuralları sağlayacak ve Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonunu Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birincil kripto para birimi düzenleyicisi yapacak.
Ancak yasa tasarısı, kısmen CFTC'ye bu sorumlulukları karşılamak için ek fon sağlamadan daha fazla sorumluluk verdiği için Demokratlar ve tüketici savunuculuk grupları tarafından eleştirildi.
Tasarı Meclis Mali Hizmetler Komitesi'nden geçmeden önceki bir tartışmada, Massachusetts'ten bir Demokrat olan Temsilci Stephen Lynch, yasayı "20 yılda şimdiye kadar önerilen en kötü biçimlendirme yasası" olarak nitelendirdi.
Stablecoin Ödemeleri Şeffaflık Yasası
Stablecoin Ödeme Şeffaflığı Yasası, ödeme stablecoin'lerinin çıkarılması için yasal bir çerçeve oluşturacaktır.
Tasarıya göre, stablecoin ihraç edenlerin bankalar gibi denetime tabi şirketler olması ve stablecoin'i destekleyen bire bir güvenli varlık rezervi bulundurması gerekiyor.
Tasarı, Meclis Mali Hizmetler Şubesi oylamasını geçti ve daha geniş bir tartışma için Meclis'e taşındı, ancak ancak Temmuz ayı sonlarında çok çekişmeli bir tartışmadan sonra.
Cumhuriyetçi Meclis Mali Hizmetler Komitesi Başkanı Patrick McHenry ve komitenin Demokrat lideri Maxine Waters, bir buçuk yıldır tasarıyı müzakere ediyor. Ancak Waters ve diğer Demokratlar tasarıya şiddetle karşı çıktılar.
Tartışma sırasında Waters, McHenry'nin oylanan versiyonu ne ekibi ne de hükümetin mevcut haliyle onaylamamasına rağmen aceleyle okuduğunu söyledi.
Demokratlar, tasarıda stablecoin ihraççılarının eyalet ve federal düzenleyiciler tarafından lisanslanmasına izin verecek bir hükme karşı çıktılar.
Waters, eyaletlerin rezerv gereksinimlerini düşürerek ihraççıları ikna edebileceğini, ancak bunun tasarının genel anlamını baltalayacağını söyledi.
Loomis-Gillibrand Sorumlu Finansal İnovasyon Yasası
ABD Senatörleri Cynthia Lummis ve Kirsten Gillibrand, Loomis-Gillibrand Sorumlu Mali İnovasyon Yasası Partizan girişimi adlı ortak bir yasa tasarısını tanıtmak için bir araya geldi.
Tasarı yaklaşık 300 sayfa uzunluğunda ve sabit paralardan ATM operatörlerine, borsalardan mikserlere kadar kripto endüstrisinin her yönünü kapsıyor. "Kripto-varlık" ve "merkezi olmayan değişim" gibi anahtar terimler için yasal tanımlar sağlar.
Tasarının en önemli hükmü, kripto borsalarının bir düzenleyiciye, muhtemelen ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonuna kaydolmasını gerektirse de, düzenleyici rolü bazı tartışmalara yol açtı. SEC, tüketicinin korunması konusunda daha büyük yetkilere sahiptir.
Faturalar arasında, kendi kendine barındırılan cüzdanlar özellikle dikkat çekti. Merkezi borsalar ve cüzdan sağlayıcılarının kara para aklamayı önleme ve müşterini tanıma kurallarına uyması gerekir, ancak kendi kendine barındırılan cüzdanlar, genellikle takma adlar sağlayan kullanıcılar tarafından kontrol edilir.
Loomis-Gillibrand Yasası, kişisel gözetim cüzdanlarını doğrudan yasaklamaz, ancak borsaların onları kullanan müşterilerle etkileşim kurarken yeni "kara para aklama, müşteri kimliği ve yaptırımlarla ilgili" standartları takip etmesini gerektirir.
Bununla birlikte, bu inceleme, birçok DeFi kullanıcısının endişelerini dile getirdiği öz gözetimin temel anlamını göz ardı ediyor olarak görülüyor.
Tasarı 2024 seçim yılında bazı zorluklarla karşılaşsa da etkisi göz ardı edilemez. Yasalaşmasalar bile, bu tür girişimler genellikle derinlemesine tartışmalara yol açar ve hatta bazıları diğer yasama çabalarına dahil edilebilir.
DeFi Eğitim Fonu CEO'su Miller Whitehouse-Levine, "Tasarı kapsamlı olsa da, çeşitli bölümlerin bağımsız olarak ilerlemesi hala mümkün" dedi.
CANSEE HAREKETİ
Temmuz ortasında, ortak sponsor Senatör Jack Reed liderliğindeki CANSEE tasarısı Senato'ya sunuldu. Tasarının ana amacı, Kuzey Kore hükümeti gibi kötü aktörler tarafından yürütülebilecek yasa dışı mali ve kara para aklama faaliyetlerine karşı merkezi olmayan finans (DeFi) ve kripto para birimi ATM'lerini düzenlemektir.
CANSEE Yasası, esas olarak DeFi hizmet sağlayıcılarının, geleneksel bankalar ve merkezi borsalarla aynı kara para aklamayı önleme ve yaptırımlara uyum yükümlülüklerini üstlenmelerini şart koşuyor. Buna kara para aklamayı önleme programlarının uygulanması, kullanıcıların belirlenmesi ve şüpheli işlemlerin bildirilmesi de dahildir.
Tasarı, Hazine Bakanlığı'na proje geliştiricileri ve fon sağlayıcıları da dahil olmak üzere ihlallerden kimin sorumlu olduğunu belirleme konusunda yeni yetkiler veriyor.
Ancak yasa tasarısı, DeFi'nin büyümesini engelleyebileceğine inanan kripto para birimi savunucuları tarafından ağır bir şekilde eleştirildi. Blockchain şirketi Concordium'un kurucusu ve CEO'su Lars Seier Christensen, DL News'e, yasa tasarısının geçmesi halinde ciddi sorunlara yol açacağını söyledi.
"Tasarı teklif edilme şekli bana mantıklı gelmiyor" diyen Christensen, Hazine Bakanlığı'na karar vermesi için geniş yetkiler vermenin, DeFi teknolojisinin temel bir ilkesi olan ademi merkeziyetçiliği baltalayacağını da sözlerine ekledi.
"Bu yasa tasarısının kabulü, Hazine Bakanı'nın birçok proje üzerinde sıkı kontrol sahibi olmasına, DeFi endüstrisini tamamen devlet kurumlarının kontrolü altına almasına ve geleneksel finansın kendisinden daha merkezi hale gelmesine yol açabilir."
Cryptocurrency ATM'leri ve Savunma Bütçesi
ABD Senatosu kısa bir süre önce, iki partinin de güçlü desteğiyle rekor düzeyde bir savunma bütçesi tasarısını kabul etti.
Tasarı, kripto para birimlerine odaklanan kara para aklamayı önleme mevzuatı içeriyor.
Tasarı, şifreli ATM'lerin kullanıcı tanımlayıcı bilgileri toplamasını gerektiren yeni kurallar getiriyor.
Tasarı, Loomis-Gillibrand Yasası hükümlerini Demokratik Senatörler Elizabeth Warren ve Cumhuriyetçi Senatörler Roger Marshall tarafından tanıtılan Dijital Varlıkların Kara Para Aklamayı Önleme Yasası hükümleriyle birleştiriyor.
Savunma tasarısının Temsilciler Meclisi'nde güçlü bir direnişle karşılaşması muhtemel.
Blockchain Düzenleyici Belirleme Yasası ve Kripto Para Birimi Koruma Yasası
Meclis'te sunulan iki kısa yasa tasarısı, diğer yasa tasarılarıyla birlikte paketlendi ve Temmuz ayı sonlarında komiteler tarafından reddedildi, yani artık Meclis'e gidecekler.
Bunlardan biri, House Majority Whip Tom Emmer tarafından desteklenen Blockchain Düzenleyici Kesinlik Yasasıdır.
Tasarı, müşteri varlıklarına sahip olmayan blockchain geliştiricilerinin eyalet yasasına göre para gönderen veya federal yasaya göre finansal kurumlar olarak sınıflandırılmayacağını ve bu nedenle bir lisans için kaydolmalarına gerek olmadığını onaylıyor.
Diğeri ise Temsilci Warren Davidson tarafından desteklenen Madeni Parayı Koru Yasası.
Davidson, tasarının kripto varlıklarıyla işlem yaparken Amerikalıların mahremiyetini korumayı amaçladığını söyledi.
Spesifik olarak, kripto para birimi kullanıcılarının dijital varlıklarını kişisel saklama cüzdanlarında tutma haklarını korur.